Звіт про стан виконання Національного плану дій з охорони навколишнього природного середовища за 2011 рік
| Вид материала | Документы |
- Затвердити Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України, 3007.33kb.
- Затвердити Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України, 1792.68kb.
- Затвердити Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України, 2844.58kb.
- Міністерство охорони навколишнього природного середовища україни державне управління, 2953.07kb.
- Заходів, що пропонується до Національного плану дій з охорони навколишнього природного, 1873.1kb.
- Тернопільська обласна державна адміністрація розпорядження голови обласної державної, 174.96kb.
- Інформація до засідання робочої групи «Національні проекти» Про виконання Розділу, 609.44kb.
- Звіт про виконання Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища, 800.84kb.
- Звіт Про виконання Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища, 145.25kb.
- Таблиця обліку та стану врахування зауважень громадськості до проекту розпорядження, 7670.68kb.
26
Створення та забезпечення функціонування офіційного веб-сайту Держекоінспекції
Мінприроди,
Державна екологічна інспекція
червень – листопад 2011
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища
50,00
50,00
Офіційний веб-сайт Держекоінспекції України створено (www.deiukr.gov.ua).
На даний час для забезпечення ефективного функціонування веб-сайту проводиться робота над його контентом та тестуванням
27
Оновлення та забезпечення функціонування офіційних веб-сайтів Держгеонадр, Держводагентства, Держекоінвестагентства
Мінприроди,
Держгеонадра,
Держводагентство
Держекоінвестагентство
червень – листопад 2011
Державний бюджет
90,0
-
Державна служба геології та надр
Державною службою геології та надр України розроблено офіційний сайт (ссылка скрыта), який функціонує належним чином та постійно оновлюється.
Головна сторінка сайту містить графічну частина с логотипом компанії і елементами графічного оформлення, основну навігацію, а також контентну область для того, щоб відвідувач сайту з першої сторінки міг ознайомитися з останніми новинами та анонсами. Головна сторінка оформляється колажем з використанням фірмових кольорів. Внизу сторінки відображається дублююча текстова навігація, Copyright, контактний e-mail;
Навігація на головній сторінці, графічна частина якої відображається у вигляді горизонтальної шапки. Під нею розміщується Навігатор 1, який візуально являє собою «закладки».
У лівій частині екрану у вигляді вертикальної колонки розміщується Навігатор 2.
Навігатор 1:
ГОЛОВНА.
ПРО СЛУЖБУ:
- Положення про Державну службу геології та надр України;
- Керівництво та структура;
- Історія української геологічної галузі.
ДIЯЛЬНIСТЬ:
- Програма розвитку МСБ;
- Державні геологічні підприємства.
ЗАКОНОДАВСТВО:
- Кодекси та Закони України;
- Укази Президента України;
- Постанови Кабінету Міністрів України;
- Нормативно-правові акти.
НАДРОКОРИСТУВАЧУ:
- Результати аукціонів з продажу спеціальних дозволів;
- Спеціальні дозволи на користування надрами;
- Ліцензування окремих видів діяльності;
- Роз’яснення, коментарі, відповіді.
ФОТОГАЛЕРЕЯ.
КОНТАКТИ.
BAKAHCІЇ.
ДЕРЖАВНI ЗАКУПIВЛI:
- Положення про комітет з конкурсних торгів;
- Склад комітету з конкурсних торгів;
- Контакти;
- Річні плани закупівель;
- Державні закупівлі та їх результати.
Розробка сайту на базі Системи управління контентом дозволить необмежено вдосконалювати структуру сайту із виникненням нових задач, тем, напрямків, а також редагувати структуру (змінювати назву або видаляти існуючі розділи та підрозділи).
Навігатор 2
Регуляторна діяльність:
- Накази Держгеонадр;
- Плани проектів регуляторних актів;
- Проекти регуляторних актів;
Мінерально-сировинна база України;
- Стан мінерально-сировинної бази України;
- Паливно-енергетична сировина;
- Металеві корисні копалини;
- Неметалеві корисні копалини;
- Підземні води;
- Геологічні карти.
Доступ до публічної інформації:
- Публічні документи;
- Звіти;
- Порядок оскарження.
Прийом громадян.
Карта сайту.
Контентна область головної сторінки розміщується в центрі екрану, містить оперативну інформацію з розділу «Новини» і має, відповідно, такі інформаційні блоки:
Інформація про нові призначення, документи і т.п. ІнформацІя представлена таким чином: заголовок, стисла анотація, посилання на повний зміст у відповідному розділі.
Інформація про новини представлена таким чином: дата, заголовок, стисла анотація, посилання на повний зміст у відповідному підрозділі.
Архів новин дозволяє знайти матеріал за конкретним місяцем.
Державне агентство водних ресурсів України
Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 04.01.2002 №3 «Про порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади», від 29.08.2011 №1302 «Про заходи щодо подальшого забезпечення відкритості у діяльності органів виконавчої влади» та інших чинних нормативно-правових актів, з метою висвітлення інформації про діяльність водогосподарської галузі у Державному комітеті України по водному господарству функціонував офіційний сайт (ссылка скрыта), де оприлюднювалася інформація про діяльність водогосподарсько-меліоративного комплексу, яка була відкрита для широкого кола громадськості.
на виконання Указу Президента України від 09.12.2010 № 1085 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» Державний комітет України по водному господарству реорганізовано та утворено Державне агентство водних ресурсів України, яке є правонаступником органу, що реорганізувався.
у зв’язку із змінами офіційний веб-сайт було оновлено відповідно до вимог чинних нормативно-правових актів. На сайті Держводагенства постійно діють рубрики «Водогосподарська обстановка», «Експлуатаційна діяльність», «Новини», «Регуляторна діяльність», «Міжнародна діяльність», «Громадська приймальня», «Громадська рада» та інші, де оперативно розміщується актуальна інформація, яка є доступною для громадськості.
Державне агентство екологічних інвестицій
На постійній основі забезпечувалося розміщення документів та інформації на офіційному веб-сайті Держекоінвестагентсва siea.gov.ua.
Було забезпечено проведення громадських обговорень проектів нормативно правових актів Держекоінвестагентсва та залучення громадськості до їх підготовки шляхом опублікування даних проектів на офіційному веб-сайті Держекоінвестагентсва.
Проводилась робота щодо здійснення електронних консультацій з громадськістю із застосуванням урядового веб-порталу «Громадське суспільство та влада». Поряд з цим, були підготовлені та опубліковані на даному веб-порталі звіти щодо результатів проведення електронних консультацій.
Інформація про виконані трансакції, відповідні документи згідно п.п. 44-48 Рішення 13/СМР.1 Конференції сторін Кіотського протоколу оприлюднюються на офіційному веб-сайті www.carbonunitsregistry.gov.ua.
28
Підготовка та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту акта, спрямованого на приведення нормативно-правих актів у сфері охорони навколишнього природного середовища у відповідність із Законами України “Про інформацію” та “Про доступ до публічної інформації”
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2012
Державний бюджет
-
-
Проведений аналіз показав відсутність актів, які необхідно привести у відповідність із Законами України “Про інформацію” та “Про доступ до публічної інформації.
29
Розроблення та затвердження Порядку систематичного інформування населення про стан навколишнього природного середовища, динаміку його змін, джерела забруднення і характер впливу екологічних факторів на здоров’я людини
Мінприроди,
МОЗ
червень 2011 – грудень 2012
Державний бюджет
-
-
Виконання заходу у 2011 році не розпочиналось.
30
Проведення громадського обговорення результатів оцінки ефективності реалізації державної екологічної політики
Мінприроди за участю неурядових громадських організацій
червень 2011 – грудень 2015
Державний бюджет
-
-
Вирішується питання щодо фінансування.
31
Проведення щорічної конференції за участю неурядових екологічних організацій з питань державної екологічної політики
Мінприроди за участю неурядових громадських організацій
червень – грудень 2011
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища
-
100
Вирішується питання щодо фінансування.
33
Підготовка та видання посібника для громадських організацій з питань здійснення громадського контролю у сфері охорони навколишнього природного середовища
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2012
Кошти, що виділяються в рамках секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу
-
117
Заходи щодо підготовки та видання посібника для громадських організацій з питань здійснення громадського контролю у сфері охорони навколишнього природного середовища будуть здійснюватися після прийняття Верховною Радою України проекту закону «Про внесення змін до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» (щодо здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища)» та затвердження Положення про громадських інспекторів з охорони довкілля.
37
Підготовка пропозицій щодо надання підтримки для застосування енерго- та ресурсозберігаючих технологій у житловому будівництві населених пунктів (насамперед сільських)
Мінрегіон,
Держененргоефективності,
Інші центральні органи виконавчої влади
червень 2011 – грудень 2015
Інші джерела
-
-
У зв‘язку зі змінами законодавства, зокрема прийняттям Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Відділом державної експертизи Мінприроди готуються пропозиції щодо внесення змін до Національного плану дій з охорони навколишнього природного середовища, оскільки захід на даний час відносяться до компетенції Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства.
Ціль 2. Поліпшення екологічної ситуації та підвищення рівня екологічної безпеки
39
Створення баз даних, що містять відомості про доступні методи (технології та технологічні нормативи) промислового і сільськогосподарського виробництва, очищення та агротехнічні технології, спрямовані на мінімізацію забруднення навколишнього природного середовища, ресурсо- та енергозбереження з оцінкою вартості їх впровадження
Мінприроди,
Інші центральні органи виконавчої влади
червень 2011 – грудень 2012
Кошти, що виділяються в рамках секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу
-
292,5
Відповідно до умов договору №96/270/12/1 від 05.07.2011 передбачено виконання науково дослідної роботи за темою: «Створення, постійне оновлення та функціонування банку даних найкращих доступних технологій та методів керування, що застосовуються для зменшення обсягів викидів забруднюючих речовин та парникових газів».
40
Створення баз даних підприємств (промислових та сільськогосподарських виробників), виробнича діяльність яких впливає на навколишнє природне середовище (використання природних ресурсів та забруднення навколишнього природного середовища)
Мінприроди,
Інші центральні органи виконавчої влади
червень 2011 – грудень 2012
Кошти, що виділяються в рамках секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу
-
292,5
Не виконано по причині відсутності фінансування заходу.
41
Підготовка огляду стану адаптації українського природоохоронного законодавства до законодавства Європейського Союзу та плану адаптації українського природоохоронного законодавства до законодавства Європейського Союзу, в тому числі:
проведення аналізу та складення переліку джерел acquiscommunautaire, їх переклад
проведення засідання за круглим столом, семінарів та консультацій з громадськістю
опублікування огляду
проведення аналізу та складення переліку джерел acquiscommunautaire для підготовки базового плану адаптації українського природоохоронного законодавства до законодавства Європейського Союзу на підставі огляду
Мінприроди
червень – грудень 2011
Кошти, що виділяються в рамках секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу
-
7020
Щодо підготовки огляду стану адаптації українського природоохоронного законодавства до законодавства Європейського Союзу та плану адаптації українського природоохоронного законодавства до законодавства Європейського Союзу було визначено перелік джерел acquis communautaire, відповідно до яких необхідно адаптувати національне природоохоронне законодавство. Також, наразі здійснюється робота щодо збору інформації, у відповідність до яких директив ЄС було приведено законодавство України, які нормативно-правові акти були розроблені та прийняті в процесі адаптації. Наступним кроком необхідно здійснити аналіз директив з метою визначення відмінних положень та необхідності внесення змін до нормативно-правових актів України. На підставі огляду стану адаптації буде підготовлено Базовий план адаптації українського природоохоронного законодавства до законодавства ЄС.
42
Проведення аналізу економічних, соціальних та політичних результатів впровадження Директиви 85/337/ЄС, підготовка проектів нормативно-правових актів з метою адаптації до неї українського законодавства, підготовка звіту з адаптації українського законодавства до зазначеної Директиви
Мінприроди
червень – грудень 2011
Кошти, що виділяються в рамках секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу
-
351
Щодо адаптації законодавства до Директиви Ради 85/337/ЄЕС повідомляємо. Кабінетом Міністрів України 29.06.2011 за №771 прийнято постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку залучення громадськості до обговорення питань щодо прийняття рішень, які можуть впливати на стан довкілля» (далі – Порядок).
Порядком передбачено вимоги до заявки про наміри, що дозволило імплементувати до законодавства України положення ч. 2 ст. 5 Директиви Ради 85/337/ЄЕС від 27.06.1985.
Пунктами 6, 15, 16-19 Порядку пропонується ввести стадію скоупінгу (scoping – англ., що означає визначення питань (за безпосередньої участі громадськості), які повинні міститься в матеріалах ОВНС). Введенням цієї стадії до процесу оцінки впливу на навколишнє природне середовище було досягнуто імплементацію положення абз. 3 ч. 2 ст. 6 Директиви Ради 85/337/ЄЕС від 27.06.1985.
Крім того, пунктом 2 наказу Мінприроди від 08.04.2011 №117 було забезпечено обнародовування заявок про наміри на висновків державної екологічної експертизи на офіційному веб-сайті Мінприроди. З текстом цих висновків та заявок можна ознайомитися за такою адресою: ссылка скрыта. Цей захід дозволив виконати вимоги ст. 9 Директиви Ради 85/337/ЄЕС від 27.06.1985.
43
Проведення аналізу економічних, соціальних та політичних результатів впровадження Директиви 97/11/ЄС, підготовка проектів нормативно-правових актів з метою адаптації до неї українського законодавства, підготовка звіту з адаптації українського законодавства до зазначеної Директиви
Мінприроди
червень – грудень 2011
Кошти, що виділяються в рамках секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу
-
351
Щодо адаптації законодавства до Директиви Ради 97/11/ЄС – ця директива лише вносить зміни до Директива Ради 85/337/ЄЕС від 27.06.1985. Тому заходи для її реалізації співпадають з заходами вжитими з метою імплементації Директиви Ради 85/337/ЄЕС від 27.06.1985.
44
Проведення аналізу економічних, соціальних та політичних результатів впровадження Директиви 2003/35/ЄС, підготовка проектів нормативно-правових
актів з метою адаптації до неї українського законодавства, підготовка звіту з адаптації українського законодавства до зазначеної Директиви
Мінприроди
червень – грудень 2011
Кошти, що виділяються в рамках секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу
-
351
Щодо адаптації законодавства до Директиви Ради 2003/35/ЄЕС повідомляємо. Цією директивою поширюється порядок участі громадськості у прийнятті екологічно-значимих рішень на процедуру видачі інтегрованого дозволу.
Кабінетом Міністрів України 29.06.2011 за №771 прийнято постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку залучення громадськості до обговорення питань щодо прийняття рішень, які можуть впливати на стан довкілля» (далі – Порядок). Цей порядок поширюється також і на випадки видачі документів дозвільного характеру, які становлять основу для інтегрованого дозволу (дозвіл на викиди забруднюючих речовин; дозвіл на розміщення відходів; дозвіл на здійснення водокористування). Таким чином, з прийняттям цього порядку директива імплементована, в тій мірі в якій це можливо в умовах відсутності інтегрованого дозволу в Україні.
45
Проведення аналізу економічних, соціальних та політичних результатів впровадження Директиви 2001/42/ЄС, підготовка проектів нормативно-правових
актів з метою адаптації до неї українського законодавства, підготовка звіту з адаптації українського законодавства до зазначеної Директиви
Мінприроди
червень – грудень 2011
Кошти, що виділяються в рамках секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу
-
351
Щодо адаптації законодавства до Директиви Ради 2001/42/ЄС повідомляємо. Кабінетом Міністрів України 29.06.2011 за № 771 прийнято постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку залучення громадськості до обговорення питань щодо прийняття рішень, які можуть впливати на стан довкілля» (далі – Порядок). Пунктами 42 – 49 Порядку передбачено процедуру участі громадськості при прийнятті нормативно-правових актів. Беручи до уваги той факт, що програми затверджуються нормативно-правовими актами, це забезпечить можливість участі громадськості при прийнятті планів чи програм. Окрім того, розроблено низку нормативно-правових актів щодо внесення змін до чинного законодавства з метою створення правового механізму для реалізації Протоколу про стратегічну екологічну оцінку, підписаного в Києві 21.05.2003. Прийняття цих актів дозволить імплементувати положення Директиви Ради 2001/42/ЄС від 27.06.2001.
46
Проведення аналізу економічних, соціальних та політичних результатів впровадження Директиви 2003/4/ЄС, підготовка проектів нормативно-правових
актів з метою адаптації до неї українського законодавства, підготовка звіту з адаптації українського законодавства до зазначеної Директиви
Мінприроди
червень – грудень 2011
Кошти, що виділяються в рамках секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу
-
351
Щодо адаптації законодавства до Директиви Ради 2003/4/ЄС - розроблено і затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 № 1628-р план дій щодо виконання рішення Сторін Орхуської конвенції III/6f. Цим планом дій передбачено розроблення проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку оприлюднення інформації щодо стану навколишнього природного середовища», а також проекту Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про мережу загальнодержавної екологічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи забезпечення доступу до інформації щодо стану навколишнього природного середовища». Прийняття цих двох нормативно-правових актів дозволить забезпечити імплементації цієї директиви.
Також було прийнято Закон України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI та ссылка скрыта
49
Підготовка та реалізація на підприємствах, наслідком виробничої діяльності яких є найбільш шкідливі викиди в атмосферне повітря, пілотних проектів з моніторингу рівня викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та впровадження сучасних систем їх очищення
Мінприроди,
Рада Міністрів Автономної Республіки Крим,
Обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
червень 2011 – грудень 2013
Кошти, що виділяються в рамках секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу
-
140844,6
Мінприроди розроблено та затверджено технологічні нормативи допустимих викидів забруднюючих речовин із теплосилових установок, номінальна теплова потужність яких перевищує 50 МВт (наказ Мінприроди від 22.10.2008 № 541, зареєстрований в Мінюсті 17.11.2008 за № 1110/15801), якими передбачено встановлення поточних та перспективних нормативів викидів, які відповідають вимогам Директиви 2001/80/ЄС (далі – Директива).
Суб’єктам господарювання, які мають великі спалюванні установки, територіальні органи Мінприроди у дозволі на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами встановлюють нормативи допустимих викидів забруднюючих речовин, які відповідають вимогам Директиви з терміном досягнення 01.01.2018 року.
Відповідно до цього наказу підприємства повинні провести модернізацію або капітальний ремонт в терміни, які встановлені наказом та виконувати поточні, а надалі і перспективні нормативи. Нові установки відповідають європейським вимогам та працюють на екологічному паливі.
На даний час вирішується питання щодо впровадження систем безперервного моніторингу на підприємствах. Так, Державні управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій, Дніпропетровській, Донецькій областях надали пропозиції щодо переліку підприємств на яких необхідно проводити безперервний моніторинг.
Крім того, 29 вересня 2011 року було проведено нараду «Впровадження автоматизованих систем моніторингу впливу на стан навколишнього природного середовища на підприємствах - об’єктах підвищеної екологічної небезпеки», а також 14 жовтня 2011 року в м. Донецьк було проведено нараду з питань розбудови регіональних систем моніторингу довкілля та впровадження систем безперервного моніторингу на підприємствах-забруднювачах навколишнього природного середовища.
Суб’єкти господарювання, діяльність яких може призвести до погіршення стану атмосферного повітря, за рахунок власних коштів здійснювали наступні заходи:
- відомчий моніторинг атмосферного повітря (ДП «Одеський морський торгівельний порт», ДП «Одеський морський торгівельний порт Южний», ПАТ «Ексімнафтопродукт», ПАТ «Ситез Ойл», ПАТ «Одеснафтопродукт», ВАТ «Одеський припортовий завод», ПАТ «Лукойл-Одеський нафтопереробний завод», ТОВ «Цемент» тощо).
- заходи, спрямовані на зменшення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря (ВАТ «Любашівський елеватор», ПАТ «Завод Чорноморполіграфметал», ТОВ «Дунайзерноекспорт» тощо).
У Закарпатській області досягнуто високу ступінь дотримання вимог українських та європейських екологічних нормативів виробничих процесів та економію енергоресурсів автомобільним заводом ПрАТ «Єврокар», виробнича потужність якого складає до 75000 автомобілів за рік.
50.
Сприяння розробленню та здійсненню заходів щодо зменшення негативного впливу автомобільного транспорту на навколишнє природне середовище, врахування транспортної складової під час формування та реалізації містобудівної політики (шляхом будівництва транспортних розв’язок, реконструкції автомобільних доріг, створення автоматизованих систем управління транспортними потоками)
Місцеві органи виконавчої влади,
Мінрегіон,
Мінінфраструк
тури,
Мінприроди,
Мінекономроз
витку
Червень 2011 – грудень 2015
Місцеві бюджети
-
-
Севастопольська облдержадміністрація
Щодо зменшення негативного впливу автомобільного транспорту на навколишнє природне середовище Севастопольською обласною державною адміністрацією здійснено наступні заходи:
- розпочато підготовчі роботи з облаштування транспортної магістралі 7 мікрорайону Камишової бухти до заводу «Маяк», 4 черга (до проспекту Столетова) на суму 412,394 тис. гривень;
- розроблена друга частина робочого проекту «Транспортна розв’язка вул. Хрустальова – Камишове шосе» та отримано узгодження проекту по проходженню комплексної державної експертизи на суму 34,814 тис. гривень;
- виконана топографічна зйомка до проекту «Розширення транспортної магістралі по вул. Пожарова на суму 99,607 тис. гривень;
- для виконання робіт з розширення мосту біля міського залізничного вокзалу розроблена документація на підпірні стіни, на два міських моста довжиною 40 м і шириною 13 м. Також розроблена документація на реконструкцію прилеглих до мосту доріг, інженерних комунікацій на суму 1640,469 тис. гривень;
- розроблена четверта частина робочого проекту «Реконструкція автодорожнього (міського) мосту на ділянці автодороги Пожарова – Д.Ульянова у м. Севастополі» на суму 73,491 тис. гривень;
Севастопольською міськдержадміністрацією у 2011 році упроваджено на міські маршрути 10 нових тролейбусів та 11 автобусів марки «Богдан».
Закарпатська область.
З метою зменшення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря вуї пересувних автотранспортних засобів в області завершено будівництво об’їзної дороги для м. Ужгород в районі парку «Боздошський». Проектами генеральних планів передбачено будівництво об’їзних доріг та односторонній рух транспорту для міст Ужгород, Мукачево, Берегово та Хуст. З метою зменшення негативного впливу автомобільного транспорту на навколишнє природне середовище при розробці містобудівної документації враховуються вимоги щодо організації раціональної схеми руху громадського пасажирського транспорту, нормативної допустимості його зупинок, необхідності диференціації трас руху транспортних потоків з екологічних міркувань.
Миколаївська облдержадміністрація
З метою забезпечення існуючих та перспективних потреб місцевого та транзитного проїзду, поліпшення умов транспортного сполучення у Південному регіоні України, збільшення пропускної здатності автодороги М-14 Одеса – Мелітополь – Новоазовськ (на Таганрог), забезпечення сучасних рівнів безпеки дорожнього руху, зниження техногенного навантаження на навколишнє середовище шляхом зменшення транспортних потоків, які проходять через центральну частину міста, передбачається будівництво мостового переходу через р. Південний Буг в м. Миколаїві.
51
Підготовка та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проектів актів щодо:
встановлення знижених нормативів вмісту сірки в мазуті та дизельному пальному, заборони з 2016 року їх використання за умови вмісту сірки вище, ніж установлені порогові значення
Міненерговугілля, Мінприроди
червень 2011 – грудень 2015
Державний бюджет
Міненерговугілля не надало інформацію щодо стану виконання заходу у 2011 році.
поетапного запровадження екологічних норм для певних категорій колісних транспортних засобів, що вперше реєструються в Україні:
- “Євро-3” — з 1 січня 2012 р.
- “Євро-4” — з 1 січня 2014 р.
МінінфраструктуриМінприроди, Мінекономрозвитку
червень 2011 – грудень 2015
Державний бюджет
Державна адміністрація автомобільного транспорту
Проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про деякі питання ввезення на митну територію України та реєстрації транспортних засобів», пройшов процедуру внутрішнього погодження в Мінінфрастуктури і був підготовлений до зовнішнього погодження. Проте, в зв’язку з тим, що до чинного Закону раніше вносились зміни щодо запровадження екологічних норм «Євро-3» - «Євро-5», які рішенням Конституційного суду України було визнано неконституційним внаслідок порушення процедури, Мінінфраструктури звернулось за роз’ясненням до Мін’юсту (лист від 05.09.2011 №3965/05/14-11) стосовно того, до якої редакції Закону України «Про деякі питання ввезення на митну територію України та реєстрації транспортних засобів» необхідно вносити зміни.
установлення порогових значень летких органічних сполук для фарб і лаків з метою забезпечення належного маркування товарів щодо їх вмісту
МОЗ, Мінприроди, Агентство держмайна
червень 2011 – грудень 2015
Державний бюджет
У 2011 році виконання заходу не розпочиналось.
затвердження технологічних нормативів викидів забруднюючих речовин та питомих викидів парникових газів для основного технологічного обладнання і технологічних процесів за видами економічної діяльності
Мінекономрозвитку, Агентство держмайна, Держекоінвестагентство, Мінприроди, інші центральні органи виконавчої влади
червень 2011 – грудень 2015
Державний бюджет
Питання опрацьовується.
запровадження екологічної класифікації і маркування колісних транспортних засобів
МінінфраструктуриМінекономрозвитку, МВС
червень 2011 – грудень 2012
Державний бюджет
Державна адміністрація автомобільного транспорту
Проект наказу Мінінфраструктури «Про затвердження Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання», розроблений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2011 №738 «Деякі питання сертифікації транспортних засобів, їх частин та обладнання». Проект Порядку включає класифікацію колісних транспортних засобів залежно від гранично допустимих рівнів викидів забруднюючих речовин.
забезпечення контролю за рівнем акустичного шуму під час періодичної перевірки технічного стану колісних транспортних засобів
Мінінфраструктури, Мінприроди, МВС
червень 2011 – грудень 2012
Державний бюджет
Державна адміністрація автомобільного транспорту
Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану колісних транспортних засобів, Порядку проведення перевірки технічного стану транспортних засобів під час обов’язкового технічного контролю транспортних засобів суб’єктами господарювання, Переліку обладнання, необхідного для одержання права на здійснення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів, Технічного опису та зразка протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу», яким, зокрема, передбачається здійснення контролю відповідності рівня зовнішнього звуку вимогам законодавства. Проект постанови розміщено на веб-сайті Мінінфраструктури для громадського обговорення.
52
Розроблення та затвердження методик розрахунку викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від неорганізованих стаціонарних джерел, зокрема кількісних показників питомих викидів таких речовин та парникових газів внаслідок використання палива для побутових потреб населення
Мінприроди ,
Держенергоефективності
червень 2011 – грудень 2012
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища
-
100
Даний захід включено до проекту плану природоохоронних заходів за бюджетною програмою Державного фонду охорони навколишнього природного середовища 2401270 «Здійснення природоохоронних заходів» на 2012 рік по напрямку охорони атмосферного повітря.
53
Створення станції моніторингу і збирання даних в рамках виконання спільної програми спостереження та оцінки поширення забруднювачів повітря на великі відстані у Європі (Конвенція про транскордонне забруднення повітря на великі відстані)
Мінприроди
червень – грудень 2011
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища
1199,985
1500
Відповідно до Договору від 23.08.2011 № М-25/08 між Мінприроди та ПАТ «МАКРОХІМ» з обсягом фінансування 1199,985 тис. гривень постачальник поставив та здійснив монтаж приладів для вимірювання фізичних та хімічних величин в Карадазькому природному заповіднику НАН України.
54
Створення національної моделі спостереження та прогнозування антропогенного впливу на довкілля для оцінки регіонального та транскордонного перенесення забруднюючих речовин та парникових газів
Мінприроди
червень – грудень 2011
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища
530
530
Відповідно до умов договору №97/270/12/1 від 05.07.2011 на послуги з дослідження та розробки в галузі фізико-математичних наук («Створення національної моделі спостереження та прогнозування антропогенного впливу на довкілля для оцінки регіонального та транскордонного переносів забруднюючих речовин та парникових газів») виконується робота.
Мета заходу є супровід та технічне обслуговування інформаційно-аналітичної системи сучасних моделей спостереження та прогнозування антропогенного впливу на довкілля для оцінки локального, регіонального та транскордонного переносів шкідливих домішок та парникових газів у різних регіонах України у загальноприйнятому форматі, які відповідають Європейським стандартам якості атмосферного повітря та гармонізовані з аналогічними моделями країн Європейського Союзу; сценаріїв зміни клімату в Україні, побудованих на основі моделей загальної циркуляції атмосфери; отримання, збереження та аналіз інформації про викиди забруднюючих речовин та парникових газів; проведення моніторингу метеорологічних умов, що визначають перенесення, розсіювання і накопичення шкідливих домішок у атмосферному повітрі; модернізацію моделі атмосферного граничного шару, яка буде діяти у діагностичному та прогностичному режимі для опису метеорологічних умов регіонального (транскордонного) перенесення шкідливих домішок та парникових газів у різних регіонах України; оцінці, прогнозування переносів шкідливих домішок та парникових газів І від підприємств та галузей виробництв, які здійснюють ці викиди.
55
Визначення відповідно до вимог законодавства Європейського Союзу цільових показників вмісту небезпечних речовин в атмосферному повітрі на основі оцінки ризиків, зокрема для важких металів, неметанових летких органічних сполук, завислих часток пилу (діаметром менш як
10 мікрон) та стійких органічних забруднюючих речовин
МОЗ, МНС, Мінприроди
Червень 2011 – грудень 2012
Державний бюджет
-
-
МНС
Визначення відповідно до вимог законодавства Європейського Союзу цільових показників вмісту небезпечних речовин в атмосферному повітрі на основі оцінки ризиків, зокрема для важких металів, неметанових легких органічних сполук, завислих часток пилу (діаметром менш як 10 мікрон) та стійких органічних забруднюючих речовин.
Гідрометеорологічні організації в 2011 році в рамках бюджетної програми 320160 «Гідрометеорологічна діяльність» відповідно до затверджених програм спостережень проводили визначення вмісту восьми важких металів (цинку, свинцю, міді, нікелю, кадмію, хрому, марганцю, заліза) в атмосферному повітрі.
З метою впровадження відповідно до вимог законодавства Європейського Союзувизначення вмісту в атмосферному повітрі неметанових легких органічних сполук, завислих часток пилу (діаметром менш як 10 мікрон) та стійких органічних забруднюючих речовин Міністерством надзвичайних ситуацій передбачено переоснащення постів спостережень за забрудненням атмосферного повітря в проекті «Загальнодержавної цільової соціальної програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2012 – 2016 роки».
60
Підготовка та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проектів актів щодо забезпечення функціонування системи державного обліку, моніторингу, звітності та проведення перевірок достовірності даних стосовно антропогенних викидів парникових газів, а також щодо створення національної системи обігу та торгівлі вуглецевими одиницями відповідно до законодавства та їх адаптації до вимог екологічного законодавства Європейського Союзу в рамках Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом
Мінприроди,
Держекоінвестагентство,
Інші центральні органи виконавчої влади
червень 2011 – грудень 2015
Державний бюджет
-
-
Держекоінвестагенством в межах компетенції були надані пропозиції та зауваження до проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України, розробленої на виконання Указу президента України від 13.04.2011 №455/2011 «Про положення про Державне агентство екологічних інвестицій України»
Серед актів, які потребують змін: постанова Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 504 «Про формування і ведення Національного електронного реєстру антропогенних викидів та абсорбції парникових газів».
На сьогодні відповідні зміни у вищезгадані акти внесені постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.2011 №693.
68
Удосконалення форм звітності з водокористування
Держводагентство,
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2012
Державний бюджет
Держводагентством розроблено проект інструкції ведення форми звітності з водокористування, який буде поданий на розгляд та погодження Мінприроди та Державного комітету статистики після прийняття відповідних змін і доповнень до Водного кодексу України.
69
Підготовка та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту акта щодо внесення змін до актів законодавства з метою врегулювання питання надання водних об’єктів у користування на умовах оренди
Держводагентство,
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2012
Державний бюджет
-
-
Мінприроди листом від 20.12.2011 №24914/08/10-11 погодило без зауважень проект постанови Кабінету Міністрів України «Про розподіл повноважень щодо передачі в користування на умовах оренди водних обєктів загальнодержавного значення», розроблений Держводагентством.
70
Розроблення та впровадження навчального курсу з питань застосування принципу басейнового та інтегрованого управління водними ресурсами
Мінприроди
червень 2011 – грудень 2013
Міжнародна технічна допомога
-
-
Розпочато розроблення навчального курсу з питань застосування принципу басейнового та інтегрованого управління водними ресурсами, яке буде завершено і впроваджено у навчальний процес Державної екологічної академії післядипломної освіти та управління у ІІ півріччі 2012 року.
71
Розроблення методичних рекомендацій щодо застосування порядку підготовки, погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування
Мінприроди
червень – грудень 2011
Державний бюджет
-
-
Розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України «Про Порядок підготовки матеріалів для погодження і отримання дозволів на розроблення проектів нормативів гранично допустимих скидів (ГДС) речовин у водні об’єкти».
Робота за цим напрямом тимчасово призупинена з огляду на незавершеність адміністративної реформи та законодавчою неврегульованістю у зв’язку із ліквідацією територіальних органів Мінприроди, розподілу функцій і повноважень щодо видачі дозволів на спецводокористування.
74
Забезпечення будівництва та реконструкції міських очисних споруд
Мінприроди,
Мінрегіон,
Місцеві органи виконавчої влади
червень – грудень 2011
Державний бюджет
Державний фонд охорони навколишнього природного середовища
-
-
10170
50000
Мінрегіоном, як відповідальним виконавцем цього заходу забезпечено прийняття Кабінетом Міністрів України розпорядження від 18.05.2011 №428-р «Про виділення коштів для здійснення у 2011 році невідкладного природоохоронного заходу з будівництва каналізаційних очисних споруд у м. Борисполі Київської області» (50 млн. гривень) за рахунок залишку коштів Державного фонду охорони навколишнього природного середовища. На виконання цього розпорядження Кабінету Міністрів України Мінрегіон видав накази від 16.06.2011 №82 «Про виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.05.2011 №428-р» та від 16.06.2011 №85 «Про затвердження форми Договору про делегування функцій замовника для реалізації проектів за бюджетною програмою 2751890 «Заходи з будівництва каналізаційних очисних споруд у м. Борисполі Київської області».
Згідно з Планом природоохоронних заходів (із змінами та доповненнями) за бюджетною програмою Державного фонду охорони навколишнього природного середовища «Комплексна реалізація державної екологічної політики, здійснення природоохоронних заходів» (КПКВК 2401270) на 2011 рік передбачено за напрямом «Охорона і раціональне використання водних ресурсів» здійснення заходу «Каналізаційна насосна станція №4 з колектором, м. Бердянськ – будівництво» (3600 тис. гривень).
Також згідно з Переліком робіт та заходів за бюджетною програмою «Заходи щодо очистки стічних вод в місті Одесі» (КПКВК 2401330) у 2011 році передбачено здійснення робіт та заходів на об’єкті «Реконструкція та очистка системи водовідведення зливових та стічних вод на території мікрорайону «Пересип» Суворівського району м. Одеси» ( 9271,870 тис. гривень).
За інформацію замовників об’єктів фактичний стан виконання заходів становить:
-