Звіт про стан виконання Національного плану дій з охорони навколишнього природного середовища за 2011 рік
Вид материала | Документы |
СодержаниеСеваспольська міська облдержадміністрація Одеська обласна державна адміністрація Закарпатська область. Миколаївська облдержадміністрація Харківська область Міністерство оборони України Севастопольська облдержадміністрація Одеська обласна державна адміністрація Миколаївська облдержадміністрація Держземагентством України Севастопольська облдержадміністрація Закарпатська область. Севастопольська облдержадміністрація Закарпатська область. Державне агентство лісових ресурсів Державна служба геології та надр Одеська обласна державна адміністрація Закарпатська область. Одеська облдержадміністрація Закарпатська область. ... Затвердити Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища України, 1792.68kb. Захід не завершено у зв'язку з стислими термінами освоєння виділених коштів в повному обсязі. Із запланованих 3600 тис. гривень фактично освоєно 1170,314 тис. гривень. За рахунок цих коштів було виконано бетонні роботи з улаштування перегородок стакану насосної станції; вентиляція; установка залізобетонних кілець під опори приймального лотка; виконано роботи з монтування шафи управління та насосу "Vilo". - за заходом «Реконструкція та очистка системи водовідведення зливових та стічних вод на території мікрорайону «Пересип» Суворовського району м. Одеси»; Замовник об’єкту: Управління дорожнього господарства Одеської міськради. Захід завершено. Із запланованих 9271,87 тис. гривень фактично освоєно 9228,093 тис. гривень. За рахунок цих коштів було виконано земляні роботи та роботи з очищення колекторів і улаштування технологічних колодязів на 4 ділянках. Севаспольська міська облдержадміністрація Станом на 01.01.2012 виконанні роботи: - здійснено збір і аналіз вихідних даних щодо проведення науково-дослідних робіт по реконструкції КОС-1 «Південні» з урахуванням каналізування Балаклавського району м. Севастополь; - розроблено рекомендації з вибору схеми очищення стічних вод та обробки осадків на КОС-1 «Південні» з урахуванням м. Балаклави на суму 82,8 тис. гривень; - здійснено реконструкцію очисних каналізаційних споруд с. Андріївка, потужністю 1200м3/добу (2 черга, готовність 75 %); - здійснено реконструкцію очисних каналізаційних споруд с. Вавілово (2 черга), потужністю 1200м3/добу (2 черга, готовність 30 %). Одеська обласна державна адміністрація З метою впровадження енергозберігаючих технологій щодо очищення каналізаційних стічних вод від малих населених пунктів налагоджено співпрацю з Українським центром фітотехнологій у м. Харків. Зазначена установа розробила та впровадила у Харківській та деяких інших областях України каналізаційні очисні споруди, на яких на яких не використовується електроенергія та відсутня необхідність постійного перебування обслуговуючого персоналу. На сьогодні даний проект реалізується у м. Біляївка Одеської області. За рахунок коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища у 2011 році виконані роботи з будівництва та реконструкції очисних споруд та мереж у м. Іллічівську, Біляївському, Білгород-Дністровському, Кодимському, Комінтернівському, Любашівському, Овідіопольському, Тарутинському, Татарбунарському районах на загальну суму 14510,4 тис. гривень. Закарпатська область. В рамках Програми добросусідства «Угорщина – Словаччина – Україна» в Ужгородському районі реалізується проект «Чиста вода», основною метою якого є вивчення сучасних європейських технологій очистки стічних побутових вод, а також будівництво пілотних очисних споруд, що відповідають європейським стандартам на базі робочого проекту водовідведення та водопостачання сіл Кінчеш, Коритняни та Часлівці. Також, в рамках програми ЄІСП «Угорщина Словаччина – Україна» (2007 – 2013 роки) подані на розгляд Європейської комісії проекти з будівництва очисних споруд та каналізації с.В.Добронь Ужгородського району. Програмою економічно-соціального розвитку Міжгірського району на 2012 рік передбачено видатки на реконструкцію системи водопостачання частини вулиць та ІІ черги каналізаційно-очисних споруд у смт. Міжгір’я. Миколаївська облдержадміністрація У 2011 році державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Миколаївській області направлено до Мінприроди 7 запитів про виділення коштів з Державного фонду охорони навколишнього природного середовища для здійснення природоохоронних заходів у 2012 році за напрямом «Охорона і раціональне використання водних ресурсів». 2011 року за рахунок коштів обласного цільового фонду охорони навколишнього природного середовища та місцевих бюджетів здійснено фінансування 14 природоохоронних заходів, спрямованих на забезпечення будівництва та реконструкції міських очисних споруд, профінансовано 5329,7 тис. гривень. Розподілом видатків обласного цільового фонду охорони навколишнього природного середовища на 2012 рік, затвердженого рішенням Миколаївської обласної ради від 28.12.2011 № 8, передбачено виділення 1899,9 тис. гривень на впровадження заходів з будівництва та реконструкції очисних споруд каналізації. Харківська область У 2011 році за рахунок коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища були виконані роботи з будівництва та реконструкції очисних споруд та профінансовано з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища 9 заходів на суму 10 199,482 тис. гривень, а саме: - реконструкція очисних споруд біологічної системи стічних вод в м. Барвінкове на суму 1 455,380 тис. гривень; - реконструкція системи водовідведення в м. Ізюмі на суму 1 582,562 тис. гривень; - реконструкція очисних споруд в смт. Зачепилівка на суму 982,216 тис. гривень; - реконструкція каналізаційного колектора по вул. Харківській від вул. Леонова до КНС-2 в м. Чугуєві на суму 225,751 тис. гривень; - реконструкція КНС №1,2 в м. Валки на суму 1 265,286 тис. гривень; - реконструкція каналізаційних мереж в с. Губарівка Богодухівського району на суму 755,989 тис. гривень; - будівництво очисних споруд за технологією «Біоплато» в м. Зміїв на суму 290,980 тис. гривень; - реконструкція дільниці самопливного каналізаційного колектора від вул. Кірова до вул. Леніна в м. Балаклея на суму 45,0 тис. гривень; - реконструкція існуючих очисних споруд № 1 з використанням технології «Біоплато» в м. Зміїв на суму 3 596,2315 тис. гривень. Спеціалістами Управління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області здійснено аналіз стану очисних споруд в області та надано пропозиції щодо їх реконструкції до головного розпорядника коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища – Головного управління житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури облдержадміністрації. Спільно з Головним управлінням житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури облдержадміністрації, районними державними адміністраціями проведено інвентаризацію очисних споруд на території області та створено електронну карту місць розташування очисних споруд, яку було передано до Харківської обласної державної адміністрації. Протягом 2011 року було проведено державну експертизу проектно-кошторисної документації по 4 об'єктам реконструкції очисних споруд: - робочий проект Технічне переоснащення очисних споруд АТЗТ «Харківський жировий комбінат»; - робочий проект Реконструкція очисних споруд каналізації Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області; - робочий проект Реконструкція очисних споруд із застосуванням біотехнології “Біоплато” у с. Хорошеве Харківської області та Очисні споруди за технологією «Біоплато» в ВУВГ «Дніпро» с. Краснопавлівка Лозівського району. З метою виконання міждержавних домовленостей Президентів України та Росії від 21.04.2010 щодо активізації реалізації Міжрегіональної екологічної програми з охорони та використання вод басейну річки Сіверський Донець на розроблення Проекту оновленої Міжрегіональної екологічної програми з охорони та використання вод басейну р. Сіверський Донець (далі - Програма) в межах Харківської області з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища було виділено 67,5 тис. гривень. | |||||||
75 | Підготовка та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту акта щодо внесення змін до державних цільових програм з будівництва (реконструкції) об’єктів та мереж водовідведення, в тому числі систем стічних вод, у населених пунктах, заміни аварійних каналізаційних мереж та зношеного обладнання очисних станцій | Мінрегіон, Центральні та місцеві органи виконавчої влади | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Мінрегіон Забезпечено розроблення та прийняття Кабінетом Міністрів України розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.08.2011 №1004-р «Про схвалення Концепції Загальнодержавної програми розвитку та реконструкції централізованих систем водовідведення населених пунктів України на 2012-2020 роки», згідно з яким має бути розроблено відповідний проект Загальнодержавної програми. Мінприроди забезпечено протягом звітного року супровід проекту закону України «Про затвердження Загальнодержавної цільової програми розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну р. Дніпра на період до 2020 року», розробленого з метою забезпечення реалізації державної політики щодо збереження і відтворення водних ресурсів на засадах сталого розвитку водогосподарського комплексу, впровадження інтегрованого управління водними ресурсами і адаптації водного законодавства до законодавства ЄС. |
81 | Виконання робіт з консервації деградованих, малопродуктивних та техногенно забруднених земель, рекультивації порушених земель | Місцеві органи виконавчої влади, Мінагрополітики, Держземагентство, Інші центральні органи виконавчої влади | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | На здійснення заходів з охорони земель Державним бюджетом України на 2011 рік за бюджетною програмою КПКВК 2803040 «Збереження, відтворення та забезпечення раціонального використання земельних ресурсів» Держземагентству України було передбачено кошти в розмірі 1404,6 тис. гривень, з яких використано на погашення кредиторської заборгованості – 1304,5 тис. гривень та на проведення рекультивації 0,65 га порушених земель Сакського району Автономної Республіки Крим – 99,3 тис. гривень. Державним бюджетом України на 2012 рік на здійснення заходів з охорони земель Держземагентству України в межах доведеного граничного обсягу видатків кошти не передбачено. За оперативною інформацією територіальних органів земельних ресурсів станом на 15.01.2012 протягом 2011 року здійснено консервацію 2,3 тис. га деградованих, малопродуктивних і техногенно забруднених земель, з них шляхом заліснення – 889,4 га та залуження – 1383 га. Рекультивовано 571,1 га порушених земель. В стадії рекультивації перебуває 6,6 тис. га порушених земель. Площа деградованих земель в Закарпатській області, на якій передбачені заходи для консервації складає 1427,0 га. Загальна площа законсервованих земель станом на 01.01.2012 становить 555,21 га. Виконання робіт з консервації деградованих, малопродуктивних та техногенно забруднених земель, рекультивації порушених земель у 2011 році не проводились. Площа деградованих та малопродуктивних земель в Миколаївській області становить 246,4 тис. га, які визначено розробленою в 1995 році Миколаївською філією Інституту землеустрою «Регіональною програмою захисту земель від водної та вітрової ерозії, інших видів деградації земель Миколаївської області». Потребують консервації 223,6 тис. га (9,09% від загальної площі території). Рекультивацію проведено на площі 12.96 га, що становить 0,527% від загальної площі території. |
84 | Підготовка та подання на розгляд Кабінету Міністрів України законопроекту щодо внесення змін до Земельного кодексу України у частині посилення вимог стосовно охорони довкілля під час вирішення питань вилучення (викупу), надання, зміни цільового призначення земельних ділянок | Мінприроди, Інші центральні органи виконавчої влади | січень – грудень 2011 | Державний бюджет | - | - | Проект акта внесено на розгляд Кабінету Міністрів України листами Мінприроди від 30.12.2011 № 25793/08/10-11 та від 12.01.2012 № 578/08/10-12. |
85 | Підготовка проекту акта стосовно внесення змін до Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. № 677, у частині врахування природоохоронних вимог | Мінприроди, Мінагрополітики, Держзеиагентство | червень – грудень 2011 | Державний бюджет | - | - | Проект акта розроблено Держземагентством до затвердження Національного плану дій з охорони навколишнього природного середовища на 2011 – 2015 роки. Під час погодження проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок (затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 677) запропоновано визначити у пункті 12 Порядку, що склад, зміст і правила оформлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки встановлюються центральним органом виконавчої влади з питань аграрної політики та продовольства за погодженням із центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів у частині природоохоронних вимог та вимог до об’єктів надрокористування. (пропозиція Мінприроди врахована Держземагентством); проект акта внесено на розгляд Кабінету Міністрів України листом Мінагрополітики від 30.09.2011 № 37-91-6/14868). Мінприроди листом від 11.11.2011 № 22094/08/10-11 звернулось до Кабінету Міністрів України для зняття з контролю цього завдання. |
87 | Підготовка та подання на розгляд Кабінету Міністрів України законопроекту щодо внесення змін до Закону України “Про екологічну експертизу” з метою обов’язкового включення до висновків екологічної експертизи питань відведення земель для розміщення об’єктів промисловості, будівництва, енергетики, транспорту і зв’язку під час вилучення (викупу), надання, зміни цільового призначення земельних ділянок | Мінприроди | червень 2011 – грудень 2013 | Державний бюджет | - | - | У зв‘язку зі змінами законодавства, зокрема прийняттям Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Відділом державної експертизи Мінприроди готуються пропозиції щодо внесення змін до Національного плану дій з охорони навколишнього природного середовища, оскільки захід на даний час відносяться до компетенції Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства. |
88 | Виконання робіт з реабілітації територій, забруднених унаслідок військової діяльності | Міноборони, Мінприроди, Інші центральні органи виконавчої влади | Червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | 400,0 | Міністерство оборони України Заходи щодо реабілітації територій, забруднених унаслідок військової діяльності не фінансувались у зв’язку із тим що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.06.11 № 704 «Про скорочення кількості та укрупнення державних цільових програм» Програма реабілітації територій, забруднених внаслідок військової діяльності на 2012 – 2016 роки, яка була затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.01 № 916, скасована. Заходи з реабілітації територій забруднених унаслідок військової діяльності за Збройні Сили України надані до Міністерства надзвичайних ситуацій України та включені до проекту Загальнодержавної цільової соціальної програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2012-2016 роки (головний розробник програми – Міністерство надзвичайних ситуацій України). У 2011 році кошти на виконання природовідновлювальних робіт з очищення ґрунтів та підземних водоносних горизонтів територій колишніх та діючих військових аеродромів, баз та складів пального, які зазнали забруднення нафтопродуктами не виділялись. При цьому слід зазначити, що протягом 2011 року зазначені роботи організовувались та проводились на безоплатній основі ліцензованими організаціями на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.08.94 № 595-р «Про прискорення виконання заходів щодо поліпшення екологічного стану навколишнього природного середовища». В рамках співробітництва проведено робочі зустрічі з представниками НАТО щодо започаткування проектів по очищенню територій військових об’єктів що зазнали забруднення від нафтопродуктів за рахунок Трастового фонду НАТО. В рамках Державної цільової соціальної програми протимінної діяльності Міністерства надзвичайних ситуацій України та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи на 2009-2014 роки затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.09 № 131 на 2011 рік було сплановано очищення від вибухонебезпечних предметів територій колишніх авіаційних полігонів, але у зв’язку з обмеженим фінансуванням зазначені заходи виконані лише частково, а саме: полігон «Кам’янка-Бузька» (10%), «Херсон» (0,85%), «Буща» (14%). На виконання доручень Кабінету Міністрів України від 05.07.05 № 11763/10/1-05, від 02.11.05 №11763/19/1-05 проведено будівництво зони фізичного захисту могильника радіоактивних відходів (об’єкт «М», смт. Багерове, Автономна Распубліка Крим) з метою його приведення в екологічно безпечний стан для подальшої передачі до сфери управління Міністерства надзвичайних ситуацій України. У рамках виконання зобов’язань Меморандуму про взаєморозуміння між Кабінетом Міністрів України та організацією з безпеки і співробітництва в Європі протягом 2011 року з військових частин завантажено та відправлено на утилізацію до ТОВ «Техноазот» 3746,402 тон меланжу. До кінця 2013 року планується завершити утилізацію надлишкових компонентів ракетного палива та до 2014 року провести нейтралізацію і рекультивацію земель об’єктів зберігання компонентів ракетного палива. |
89 | Проведення моніторингу ґрунтів на територій на територіях, прилеглих до колишніх складських приміщень для зберігання хімічних засобів захисту рослин, розроблення та впровадження технології їх очищення | Місцеві органи виконавчої влади | Червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Севастопольська облдержадміністрація Розроблені заходи: - щодо проведення моніторингу стану забруднення ґрунтів регіону та оцінки ефективності заходів з очистки та рекультивації порушених земель, прилеглих до колишніх складських приміщень для зберігання агрохімікатів та інших токсичних речовин; - щодо проведення моніторингу на території об’єктів ЧФ РФ; - щодо проведення моніторингу на території ВМСУ; - щодо проведення моніторингу стану забруднення ґрунтів території об’єктів ПЗФ; - щодо проведення моніторингу рекультивації порушених земель. Всі ці заходи включені до розділу 7 «Забезпечення екологічно сталого природокористування» проекту Регіональної програми охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та екологічної безпеки м. Севастополь на 2011 -2015 роки. Одеська обласна державна адміністрація Державним науково-технологічним центром охорони родючості грунтів «Облдержродючість» постійно проводиться моніторинг грунтів регіону, в тому числі на територіях, прилеглих до колишніх складських приміщень для зберігання хімічних засобів захисту рослин. Миколаївська облдержадміністрація Роботи з моніторингу ґрунтів на територіях, прилеглих до колишніх складських приміщень для зберігання непридатних хімічних засобів захисту рослин, проводяться у рамках виконання заходу «Проведення робіт із забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення та знешкодження непридатних до використання пестицидів і тари від них». 2011 року в рамках виконання заходів із знешкодження непридатних пестицидів на території Казанківського, Березанського, Миколаївського, Новоодеського, Вознесенського, Арбузинського, Кривоозерського, Доманівського, Первомайського, Єланецького, Веселенівського та Врадіївського районів області зібрано, перезатарено і вивезено на знешкодження за межі території України 694,475 тонн отрутохімікатів. |
90 | Удосконалення методів управління агроландшафтами для відновлення навколишнього природного середовища, підвищення природно-ресурсного потенціалу території, збереження біологічного та ландшафтного різноманіття з урахуванням необхідності розвитку екологічної мережі | Мінагрополітики, Держземагентство, Держлісагентство, Мінприроди, місцеві органи виконавчої влади | Червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Держземагентством України опрацьовується зазначене питання. Державне агентство лісових ресурсів Для отримання інформації щодо природного, господарського стану та правового режиму використання лісового фонду України протягом 2011 року Держлісагентством проводився державний облік лісів. Для забезпечення розвитку екологічної мережі шляхом збільшення площі лісів станом на 01.01.2012 підпорядковані державні лісогосподарські підприємства прийняли 99,9 тис. га земель, придатних для лісорозведення (в т. ч. оформлено правовстановлюючих документів на площу – 15,7 тис. га), заліснення яких буде здійснюватись у наступні роки. Севастопольська облдержадміністрація Розроблено заходи щодо формування екомережі, збереження біологічного та ландшафтного різноманіття, які включено до розділу 5 «Охорона лісів. Біологічне та ландшафтне різноманіття. Формування екологічної мережі.» проекту «Регіональної програми охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та екологічної безпеки м. Севастополь на 2011 – 2015 роки». Закарпатська область. З метою управління агроландшафтами для відновлення навколишнього природного середовища, підвищення природно-ресурсного потенціалу територій, збереження біологічного та ландшафтного різноманіття з урахуванням необхідності розвитку екологічної мережі області включено землі сільськогосподарського призначення екстенсивного використання – пасовища, луки, сіножаті, що складає 17,7 % від загальної площі проекту. |
91 | Удосконалення землеустрою і схем планування території на регіональному рівні з метою розроблення регіональних програм сталого землекористування | Місцеві органи виконавчої влади | Червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Севастопольська облдержадміністрація Згідно з Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2011 № 103, від 07.07.2011 №109 Севастопольською міськдержадміністрацією за заявами громадян та юридичних осіб видаються вихідні данні щодо проектування. Визначається відповідність наміру забудови земельної ділянки діючій містобудівній документації – Генеральному плану м. Севастополь до 2025 року, у частині функціонального, цільового, будівельного та ландшафтного використання земельної ділянки. Закарпатська область. З метою удосконалення землеустрою і схем планування території на регіональному рівні на даний час в області розроблено Схему планування території Закарпатської області. |
92 | Розроблення техніко-економічного обґрунтування запровадження рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів та проведення вартісної оцінки екосистемних послуг, що надаються в рамках їх використання | Мінагрополітики, Держлісагентство | Червень – грудень 2011 | Державний бюджет | - | - | Виконання заходу є недоцільним, оскільки порядок плати за спеціальне використання лісових ресурсів врегульований у Податковому кодексі України, що набрав чинності лише з 01.01.2011. |
93 | Розроблення та затвердження національних стандартів у сфері управління лісами та лісокористуванням на засадах сталого і відновлюваного використання природних ресурсів, гармонізованих з міжнародною системою FSC | Мінагрополітики, Держлісагентство, Мінприроди | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Державне агентство лісових ресурсів Для узгодження питань лісової сертифікації в системі Держлісагентсва у складі Українського науково-дослідного інституту лісового господарства та агролісомеліорації (УкрНДІЛГА) утворена лабораторія моніторингу і сертифікації лісів. Стандарти FSC щодо ведення лісового господарства, зокрема FSC-STD-01-001 V4.0, є самодостатніми і можуть використовуватися в Україні незалежно від наявності або ж відсутності власних стандартів щодо сталого ведення лісового господарства. Національною ініціативою FSC в Україні, вже розроблено стандарт СОУ 02.0-33692178-001: 2008 «Сертифікація системи ведення лісового господарства. Принципи, критерії та індикатори». Враховуючи, що FSC є міжнародною неурядовою організацією, розроблення будь-яких стандартів має здійснюватися під егідою національної ініціативи, схвалюватися нею та подаватися на акредитацію в FSC. Будь-які урядові структури і організації жодним чином не можуть впливати на прийняття рішень щодо стандартів FSC. Таким чином будь-який національний стандарт – ДСТУ не буде визнаний FSC в рамках міжнародної схеми FSC. Таким чином вважаємо за недоцільне розроблення національних стандартів – ДСТУ, які в подальшому ніколи не будуть визнані FSC. Враховуючи, що національної ініціативою виконана велика робота з розробки стандарту, який відповідає вимогам щодо структури, змісту, процедур, доручним є здійснення підтримки національної ініціативи щодо акредитації стандарту «Сертифікація системи ведення лісового господарства. Принципи, критерії та індикатори» в міжнародній схемі FSC. Мінприроди розглянуто і погоджено проект стандарту лісової сертифікації за схемою FSC. |
94 | Розроблення та видання методичних рекомендацій для суб’єктів господарювання з впровадження систем управління лісами та лісокористуванням на засадах сталого і відновлюваного використання природних ресурсів | Мінагрополітики, Держлісагентство, Мінприроди | червень 2011 – грудень 2014 | Державний бюджет | - | - | Науково-технічною радою Держлісагентства схвалені та рекомендовані до впровадження «Рекомендації щодо шляхів сталого ведення лісового господарства в лісах різного цільового призначення» (протокол від 25.02.2011 № 3). Розробка і вдосконалення систем ведення лісового господарства будуть проводитись Держлісагентством в подальшому згідно Тематичного плану науково-дослідних робіт у 2010 – 2014 роках. |
96 | Збільшення площі заліснення території держави в результаті відновлення лісів та лісорозведення на земельних ділянках лісового фонду, створення захисних лісових насаджень на землях несільськогосподарського призначення і землях, відведених для заліснення, відновлення та створення нових полезахисних лісових смуг, крім природних степових ділянок. | Мінагрополітики, Держлісагентство | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Загальні обсяги відтворення лісів лісогосподарськими підприємствами Держлісагентства у 2011 році становили 61,5 тис. га або 109% до річного завдання. Зокрема, садіння і висівання лісу виконано на площі 48,1 тис. га (з них 22,3 тис. га нових лісів на землях відведених для залісення), крім того на площі 13,4 відбулося природне поновлення природних лісів. Площа відтворених лісів 2011 року в 1,9 раза перевищила площу суцільних зрубів 2010 року. |
| Забезпечення виконання Загальнодержавної програми розвитку мінерально-сировинної бази України на період до 2030 року, затвердженої Законом України від 21 квітня 2011р. | Мінприроди, Держгеонадра | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | 441756,2 | 500000,0 | Фактично роботи виконані на суму 441 756,2 тис. гривень. Із них за напрямами: - геологічне вивчення надр та проведення інших робіт, пов'язаних з геологічною зйомкою та іншими видами картування, вивченням сейсмоактивних регіонів і прогнозуванням землетрусів, підготовкою до видання карт геологічного і спеціального призначення та їх виданням, проведенням моніторингу геологічного середовища мінерально-сировинної бази - 50 649,5 тис. гривень (88,5% до річного плану); - проведення пошукових і розвідувальних робіт (крім дорозвідки та експлуатаційної розвідки) на нафту і газ – 255 001,8 тис. гривень (90,0%); - проведення пошукових і розвідувальних робіт (крім дорозвідки та експлуатаційної розвідки) на інші паливно-енергетичні ресурси – 35 675,6 тис. гривень (89,2%); - проведення пошукових і розвідувальних робіт (крім дорозвідки та експлуатаційної розвідки) на металічні корисні копалини – 20 660,7 тис. гривень (78,3%); - проведення пошукових і розвідувальних робіт (крім дорозвідки та експлуатаційної розвідки) на неметалічні корисні копалини – 11 572,1 тис. гривень (97,2%); - буріння артезіанських свердловин – 19 507,2 тис. гривень (84,8%); - складання та ведення кадастру родовищ і проявів корисних копалин, балансів запасів корисних копалин, проведення науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, спрямованих на забезпечення ефективного геологічного вивчення надр, створення і супроводження функціонування банків даних геологічної інформації – 11 250,0 тис. гривень (85,7%); - проведення безперервних або періодичних спостережень (моніторингу) та визначення параметрів фізичних і геохімічних полів, інших параметрів геологічного середовища, підземних вод, ґрунтів, ландшафтів, екзогенних та ендогенних геологічних процесів – 14 414,3 тис. гривень (82,4%); - вивчення, прогнозування зміни стану та оцінка експлуатаційних запасів і прогнозних ресурсів підземних вод та їх переоцінка – 13 682,4 тис. гривень (82,2%); - збір матеріалів та оцінка результатів діяльності користувачів надр, необхідних для здійснення контролю за виконанням умов спеціального дозволу на користування надрами або угоди про умови користування надрами – 9 342,6 тис. гривень (85,2%). За результатами проведених робіт виконано геологічне вивчення територій, у тому числі: - геологічне довивчення площ масштабу 1:200 000 на території 13 900 км2 (100,0% до річного плану); - гідрогеологічне довивчення площ масштабу 1:200 000 на території 9 400 км2 (100,0%); - геологічна зйомка на шельфі масштабу 1:200 000 на території 2 700 км2 (100,0%); - геологопрогнозне карування масштабу 1:50 000 на території 500 км2 (100,0%); - геологопрогнозне картування масштабу 1:200 000 на території 900 км2 (100,0%). Підготовлено геофізичних основ під ГДП-200 і ГДП-50 на території 3 700 км2 (100,0%) та видано 7 комплектів Державної геологічної карти масштабу 1:200 000, що становить 100,0% до річного обсягу. А також прирощено 6,47 млн. тонн запасів кам’яного вугілля, або 92,4% до річного обсягу, 3,762 ум. од. запасів титану (ТіО2) (188,1%), 0,104 млн. тонн запасів нікелю (104%), 0,143 ум. одиниць ресурсів рідкісноземельних металів (143%), 1,1 млн. тонн запасів ставроліту (110%) та 2868,9 тис. м3 на рік запасів підземних питних вод (124,7%). |
98 | Доведення до 2015 року площі рекультивації земель, порушених внаслідок провадження антропогенної діяльності, не менш як до 2,5 тис. гектарів | Міненерговугілля, Інші центральні органи виконавчої влади | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | 9342,6 | - | Територіальними інспекціями держгеолконтролю проведено перевірки діяльності 785 підприємств-надрокористувачів щодо виконання ними особливих умов 858 спеціальних дозволів на користування надрами (далі – дозвіл). Із загальної кількості проведених перевірок 101 перевірку було здійснено із залученням представників Держгірпромнагляду, Державної податкової адміністрацієї, Міністерства внутрішніх справ, Служби безпеки України та органів місцевого самоврядування. Під час перевірок підприємств-надрокористувачів, установлено 1739 порушень норм і правил користування надрами, надано 1577 приписів щодо усунення виявлених порушень та встановлено терміни виконання. Під час проведення перевірок у звітному періоді органами державного геологічного контролю виявлено 84 випадки несанкціонованого видобутку корисних копалин. Крім планових перевірок, органами Державного геологічного контролю проводяться перевірки діяльності надрокористувачів за дорученнями Кабінету Міністрів України, зверненнями народних депутатів, Прокуратури, Державної податкової адміністрації та органів місцевого самоврядування. За звітний період Робочою групою Держгеонадр України з попереднього розгляду питань продовження строку дії, переоформлення, внесення змін до спеціальних дозволів на користування надрами, внесення змін до угоди про умови користування надрами, зупинення, поновлення дії, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами за поданнями Управління держгеолконтролю прийнято рішення зупинити дії 161 дозволу та анулювати 223 дозволи на користування надрами. Держгеолконтролем у ході проведення перевірок, виявляються порушення, притягнення до відповідальності за скоєння яких не входить до компетенції Мінприроди. Тому до відповідних органів виконавчої влади (органи Прокуратури, Держгірпромнагляд, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України та інші) направляються інформування з матеріалами перевірки для відповідного реагування. Так за звітний період направлено 67 інформувань до відповідних органів виконавчої влади: - направлено 51 подання до правоохоронних органів виконавчої влади; - направлено 8 подань до Держуправління екології; - направлено 8 подань до Держгірпромнагляду. Робота з контролю сфери надрокористування проводиться постійно згідно з затвердженими планами перевірок. |
99 | Підготовка та затвердження методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, завданих державі внаслідок порушення вимог законодавства про надра | Мінприроди, Держгеонадра, Інші центральні органи виконавчої влади | червень 2011 – грудень 2012 | Державний бюджет | - | - | Наказ Мінприроди від 29.08.2011 №303 «Про затвердження Методики визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного користування надрами», зареєстрований в Мінюсті 19.09.2011 за №1097/19835. |
101 | Сприяння розробленню та впровадженню екологічно безпечних технологій видобутку та переробки (для збагачення) мінеральної сировини з метою зменшення обсягів утворення токсичних відходів | Мінприроди, Держгеонадра, Інші центральні органи виконавчої влади | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Виконання заходу у 2011 році не розпочиналось. |
102 | Розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту нової редакції Кодексу України про надра з метою підвищення ефективності використання та охорони надр | Мінприроди, Держгеонадра, Інші центральні органи виконавчої влади | червень 2011 – грудень 2012 | Державний бюджет | - | - | На виконання Плану заходів до Указу Президента України від 03.02.2010 № 90/2010 «Про затвердження рішення Рада національної безпеки і оборони України від 03 лютого 2010 року «Про заходи щодо підвищення ефективності державного управління у галузі геологічного вивчення і використання надр» та Указу Президента України «Про національний план дій на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010 - 2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» Держгеонадрами України розроблено проект Кодексу України про надра у новій редакції. Процес формування законодавчої бази у сфері надрокористування, зокрема, земельних, податкових відносин тощо, ускладнює якісне упорядкування загальних норм законодавства у сфері надрокористування. З моменту розроблення законопроекту прийнято (або знаходяться на розгляді Верховної Ради України та розробляються) цілу низку змін до чинного законодавства, які кардинально змінюють загальну концепцію та структуру підготовленого законопроекту та гальмують погодження проекту нової редакції Кодексу України про надра (далі – законопроект) з заінтересованими центральними органами виконавчої влади. Крім того, реорганізація центральних органів виконавчої влади та зміна їх функцій спричиняє зміни визначення їх повноважень у сфері надрокористування. З огляду на зазначене виникла необхідність додатково розробити чітку концепцію нової редакції Кодексу України «Про надра», враховуючи зміни до чинного законодавства, що дозволить підготувати на її основі законопроект. Ураховуючи фундаментальність законопроекту та необхідність його узгодження з спорідненими галузями права з метою виключення можливості дублювання положень законодавства Держгеонадрами створено Робочу групу з питань опрацювання загальної концепції нової редакції Кодексу України про надра, до якої залучено відповідних фахівців, наукових працівників тощо. За результатами роботи зазначеної комісії розроблено Концепцію проекту Кодексу України про надра (далі - Концепція). Метою Концепції є підготовка узгодженого із вимогами законодавства Європейського Союзу нового Кодексу України про надра. У ньому будуть усунені нинішні протиріччя правового регулювання видобування корисних копалин, спрощені адміністративні процедури, а також забезпечено дотримання екологічних вимог при видобуванні корисних копалин і встановлено адекватну відповідальність за порушення законодавства у сфері надрокористування. Внаслідок нової кодифікації законодавства про надра законопроект планується розробити як єдиний законодавчий акт на заміну чинному Кодексу України про надра, Гірничому закону України, законам України «Про державну геологічну службу України», «Про угоди про розподіл продукції», «Про нафту і газ», «Про газ (метан) вугільних родовищ». Наразі триває робота з підготовки тексту законопроекту для подальшого узгодження його з заінтересованими центральними органами виконавчої влади. Листом Держгеонадр від 28.10.2011 № 5407/01/04-11 законопроект направлено на погодження до Мінприроди. Після опрацювання законопроекту його буде направлено на погодження до заінтересованих міністерств та центральних органів виконавчої влади відповідно до вимог Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 № 950. З метою повного та всебічного врахування пропозицій відповідних органів до законопроекту, Держгеонадрами будуть проводитись необхідні консультації та переговори з уповноваженими представниками. |
103 | Ведення державного обліку та здійснення тампонажу не придатних до експлуатації артезіанських свердловин | Місцеві органи виконавчої влади, Мінрегіон, Мінприроди, Держгеонадра | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Державна служба геології та надр Ліквідація пошукових та розвідувальних свердловин на підземну воду здійснюється підприємствами Держгеонадр відповідно до затверджених пооб’єктних планів. Здійснення тампонажу не придатних до експлуатації артезіанських свердловин здійснюється відповідно до статті 105 Водного кодексу України. Мінрегіон З метою реалізації положень Закону України «Про внесення змін до статті 23 Кодексу України про надра щодо видобування питних підземних вод» у частині запровадження контролю за видобуванням води з підземних джерел, встановлення порядку державного обліку артезіанських свердловин, забезпечення їх засобами виміру видобутих підземних вод Мінрегіоном розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку державного обліку артезіанських свердловин, забезпечення їх засобами виміру видобутих підземних вод», який надіслано на погодження до заінтересованих центральних органів виконавчої влади. Одеська обласна державна адміністрація Державний облік артезіанських свердловин на території Одеської області здійснює Причорноморське державне регіональне геологічне підприємство відповідно до покладених на нього функціональних обов’язків. Для визначення артезіанських свердловин, що непридатні до експлуатації та підлягають ліквідаційному тампонажу проведена інвентаризація їх технічного стану, за результатами якої встановлено, що 805 артсвердловин необхідно за тампонувати. Захід щодо тампонажу непридатних арт свердловин врахований у регіональній програмі «Питна вода Одеської області на 2012 – 2013 роки і період до 2020 року». Відповідно до Наказу Президента «Про Положення про Державну службу геології та надр України» від 06.04.2011 № 391/2011, ведення державного обліку підземних вод та водного кадастру, виявлення недіючих свердловин на воду і вжиття заходів щодо їх ліквідації або ремонту і подальшого використання відноситься до компетенції Причорноморського державного регіонального підприємства. У 2011 році підприємствами-водокористувачами Одеської області за власні кошти проведено ліквідаційний тампонаж 6 артсвердловин: - Біляєвський район – 1 артсвердловина; - м. Білглрод-Дністровський - 1 артсвердловина; - м. Одеса – 1 артсвердловина; - м. Іллічівськ – 2 артсвердловини; - Комінтернівський район – 1 артсвердловина. Закарпатська область. За інформацією Закарпатської геологорозвідувальної експедиції, яка здійснює державний облік за кількісними і якісними характеристиками підземних вод, в області в різні роки пробурено біля 1300 експлуатаційних свердловин для питної води. Із загальної кількості пробурених на прісну підземну воду свердловин, систематично експлуатується біля 400, інші свердловини питної води законсервовані або ліквідовані |
104 | Забезпечення державного екологічного контролю за оснащенням артезіанських свердловин засобами вимірювання обсягів видобутої води | Державна екологічна інспекція | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Питання опрацьовується. |
105 | Удосконалення державної системи координації діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, підвищення оперативності реагування на них, у тому числі в рамках транскордонного співробітництва | МНС, Інші центральні органи виконавчої влади | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Координацію діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у сфері цивільного захисту здійснюють: Рада національної безпеки і оборони України в межах, передбачених Законом України «Про Раду національної безпеки і оборони України» та Кабінет Міністрів України. Для координації діяльності державних органів влади з питань цивільного захисту Кабінет Міністрів України утворює відповідні комісії (ради). У разі необхідності для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації Кабінет Міністрів України утворює спеціальні комісії загальнодержавного, регіонального, місцевого та об'єктового рівнів до складу яких залучаються представники Державної екологічної інспекції України та державних екологічних інспекції відповідних областей. |
108 | Реалізація проектів з реабілітації територій, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи або з інших причин, з метою відновлення на них безпечної життждіяльності | ДАЗВ | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Впровадження комбікормів, цеолітів і преміксів з радіопротекторними властивостями та мінерально-сольових брикетів забезпечує зниження надходження радіо цезію в продукти харчування в 1,5 – 3 рази. Для забезпечення харчування дітей молоком, яке б не перевищувало допустимі рівні за вмістом радіонуклідів, в дошкільних, шкільних закладах, лікарнях і в домашніх умовах на територіях критичних населених пунктів зон безумовного (обов’язкового) і гарантованого добровільного відселення Волинської, Житомирської, Київської, Рівненської та Чернігівської областей вироблено та впроваджено 1897,2 тони комбікормів з радіопротекторними властивостями, у тому числі 271 тону мінерально-сольових брикетів з фероцином, на загальну суму 5595,4 тис. гривень. |
109 | Здійснення радіо електричних і соціально-економічних заходів на територіях, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, з метою проведення оцінки доз опромінення населення, яке проживає на таких територіях | ДАЗВ | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | У липні – грудні 2011 року за рахунок коштів бюджетної програми «Радіологічний захист населення та екологічне оздоровлення території, що зазнала радіоактивного забруднення» проведено обстеження 2155 населених пунктів Вінницької, Волинської, Івано-Франківської, Житомирської, Чернівецької та Чернігівської областей, території яких радіоактивно забруднені внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС. У межах програми проведення дозиметричної паспортизації проведено відбір 24.0 тис. проб молока та картоплі – на вміст радіоактивного стронцію. Для комплексної оцінки доз опромінення населення проводяться виміри вмісту інкорпоранованого цезію в організмі людини. Ці дослідження носять масовий характер і здійснюються у населених пунктах, в яких проводиться дозиметрична паспортизація. За звітний період обстежено 48050 осіб, які проживають на радіоактивно забруднених територіях, лічильником випромінення людини. Науковий центр радіаційної медицини НАМН України проводить аналіз та обробку даних, розрахунки паспортних доз населених пунктів за результатами дозиметричної паспортизації населених пунктів. |
110 | Реалізація проектів ефективного використання лісових ресурсів на територіях, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, насамперед із запобігання виникненню лісових пожеж та утилізації сухостійних, усихаючих, сильно ослаблених лісів | МНС, інші центральні органи виконавчої влади | Червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | | | Реалізація ефективного використання лісових ресурсів на території зон відчуження і безумовного (обов’язкового) відселення проводиться в рамках бюджетної програми КПКВ 3202110 «Підтримка екологічно безпечного стану з зонах відчуження і безумовного (обов’язкового) відселення», при цьому виконуються лісогосподарські роботи, які тотожні заходам передбаченим Державною цільовою програмою «Ліси України» на 2010 – 2015 роки, затвердженою постановою Кабінету4 Міністрів України від 16.09.2009 № 977 (далі – ДП «Ліси України») в межах бюджетних призначень. Згідно з ДП «Ліси України» на 2011 рік обсяги бюджетного фінансування визначено у сумі 46,21 млн. гривень, але фактичного фінансування в рамках програми не було. Одержувачем бюджетних коштів – Державним спеціалізованим підприємством «Чорнобильський спецкомбінат» використано на ці роботи 28,8 млн. гривень, з яких бюджетне фінансування – 27,1 млн. гривень, але зазначені роботи виконувались за рахунок бюджетної програми КПКВК 3202110 «Підтримка екологічно безпечного стану з зонах відчуження і безумовного (обов’язкового) відселення». Відповідно до ДП «Ліси України» на 2012 рік обсяги бюджетного фінансування визначено у сумі 57,45 млн. гривень. Одержувачем бюджетних коштів – Державним спеціалізованим підприємством «Чорнобильський спецкомбінат» фактичні видатки знову ж таки буде здійснено за рахунок бюджетних призначень програми «Підтримка екологічно безпечного стану з зонах відчуження і безумовного (обов’язкового) відселення». ДАЗВ України повідомляє, що лісистість території зони відчуження і зони безумовного (обов’язкового) відселення (далі – Зона відчуження) є величиною практично постійною і складає 57,7%. На території Зони відчуження зареєстровано 13 об’єктів природно-заповідного фонду, загальна територія яких складає 51215,92 га, або 19,7 % загальної території і є величиною постійною. ДАЗВ України вважає, що реалізацію ефективного використання лісових ресурсів на території зон відчуження і безумовного (обов’язкового) відселення необхідно проводити відповідно до ДП «Ліси України» на 2010 – 2015 роки за рахунок бюджетних призначень на зазначену програму. Міністерство надзвичайних ситуацій України спільно з ДАЗВ України та іншими органами виконавчої влади розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження державної цільової програми забезпечення пожежної безпеки на 2012 – 2015 роки», в якій передбачені заходи в рамках виконання даного заходу Національного плану дій з охорони навколишнього природного середовища. |
112 | Удосконалення систем класифікації відходів | Мінприроди, МОЗ, Держстат | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Виконання заходу у 2011 році не розпочиналось. |
115 | Створення інфраструктури із збирання, захоронення та переробки небезпечних відходів, зокрема ламп, що містять ртуть, інформування громадян із зазначених питань | Мінприроди, Місцеві органи виконавчої влади | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Одеська облдержадміністрація Протягом 2011 року згідно реєстру Мінприроди України 15 підприємств Одеської області мають ліцензії на здійснення операцій з небезпечними відходами. Крім зазначених підприємств, в області господарську діяльність з небезпечними відходами здійснюють біля 10 підприємств, які зареєстровані в інших областях України. Здійснюються такі операції поводження з небезпечними відходами: збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація, видалення, знешкодження. В області експлуатуються: - 7 комплексів по термічному знешкодженню відходів, і т. ч. 6 інсенераторів і 1 піролизна установка; - 2 установки по регенерації відпрацьованих масел; - 3 установки по переробці нафтопродуктів з виробництвом пічного палива. Закарпатська область. Відпрацьовані ртутні лампи та прилади з вмістом ртуті по мірі їх виходу із ладу передаються єдиному на території області спеціалізованому підприємству, яке має ліцензію Мінприроди України на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами ТОВ «Еко Лайф» (м.Ужгород) та на договірних умовах до ВТПП «Екоцентр» (м.Львів). стан утилізації зазначених небезпечних відходів систематично висвітлюються у обласних ЗМІ. Миколаївська облдержадміністрація На території Миколаївської області створені та діють підприємства зі збирання та переробки небезпечних відходів, такі як: МПП «Зірка», ТОВ «Х-ОЙЛ», Миколаївське представництво ТОВ «Український центр поводження з відходами» та інші. Зокрема, діяльність зі збирання і транспортування відпрацьованих люмінесцентних ламп, що містять ртуть, здійснюють МВКП «ВІКІНГ». |
116 | Підготовка пропозицій щодо стимулювання та підтримки впровадження більш чистого виробництва суб’єктами господарювання з метою зменшення питомих показників утворення відходів, зокрема небезпечних | Мінприроди, Мінеконом-розвитку | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Доопрацьований на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 12.11.2009 №63761/1/1-09 проект національної Концепції впровадження та розвитку більш чистих виробництв і екологічних технологій листом від 22.01.2010 №988/20/10-10 було направлено на погодження до заінтересованих міністерств та відомств. На цей час проводиться робота з урахування зауважень та пропозицій, що надійшли. Заінтересованим міністерствам і відомствам надіслані запити щодо оновлення складу міжвідомчої робочої групи з питань впровадження більш чистих виробництв і екологічних технологій. Опрацьовано пропозиції міністерств і відомств щодо кандидатур для участі в міжвідомчій робочій групі. |
117 | Забезпечення розвитку інфраструктури для збільшення у 1,5 раза обсягу заготівлі, утилізації та використання відходів як вторинної сировини | Мінприроди | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Кабінетом Міністрів України прийнято постанови від 27.07.2011 № 1075 «Деякі питання збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив)» та № 1136 «Деякі питання збирання, заготівлі та утилізації зношених шин». На виконання цих постанов Мінприроди розроблено проекти спільних наказів Міністерства економічного розвитку і торгівлі, Міністерства екології та природних ресурсів, Державної митної служби «Про затвердження Порядку збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив)», «Про затвердження Порядку збирання, видалення, знешкодження та утилізації зношених шин», а також проект наказу Мінприроди «Про затвердження мінімального розміру плати за послуги з організації збирання, заготівлі та утилізації зношених шин», які направлені на погодженні заінтересованим центральним органам виконавчої влади. |
118 | Підготовка та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту акта, спрямованого на оподаткування використання первинної сировини і виробництва продукції, внаслідок яких утворюються значні обсяги відходів, та ресурсо-енергоємних виробничих процесів | Мінприроди | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Виконання заходу у 2011 році не розпочиналось. |
119 | Розроблення і впровадження систем: - поводження з пакувальними матеріалами і тарою, зокрема поліетиленовою; - збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив); - збирання, заготівлі та утилізації зношених шин, резинотехнічних виробів та відходів резинотехнічного виробництва; - утилізації не придатних до використання транспортних засобів; - збирання та утилізації електричного і електронного обладнання (в тому числі трансформаторів, стабілізаторів та акумуляторів); - поводження з медичними відходами; - поводження з будівельними відходами. | Мінприроди, Центральні та місцеві органи виконавчої влади | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Мінприроди здійснює розробку проекту Загальнодержавної програми поводження з відходами (далі - Програма). Програма спрямована на подальше удосконалення нормативно-правового, науково-методичного та технологічного забезпечення сфери поводження з відходами, а також забезпечення ефективного управління у цій сфері шляхом реалізації пріоритетних заходів у сфері поводження з відходами, впровадження сучасних методів та засобів екологічно безпечного поводження з відходами на інноваційних засадах. На цей час розроблено проект Концепції Загальнодержавної програми поводження з відходами, який листом від 28.10.2011 № 20925/07/10-11 надіслано заінтересованим центральним та місцевим органам виконавчої влади на розгляд та погодження. Кабінетом Міністрів України прийнято постанови від 27.07.2011 № 1075 «Деякі питання збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив)» та № 1136 «Деякі питання збирання, заготівлі та утилізації зношених шин». Закарпатська область. З метою організації вторинної переробки відходів, розроблені заходи по створенню стаціонарних та пересувних приймальних пунктів в сільських населених пунктах області. На основі програми прикордонного співробітництва ЄІСГІ Угорщина – Словаччина – Україна 2007 – 2013 роки місто Берегово та Берегівський район отримали грант на суму 896497,0 євро для фінансування будівництва полігону роздільного збору та утилізації відходів та сміттепереробного заводу. Додатково з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища на 2012 рік виділено 500,0 тис. гривень для впровадження зазначеного проекту. Окремі види відходів, як вторинної сировини (макулатура, склобій, полімери та інше) передаються обласному управлінню «Закарпаттяекокомресурси» або іншим ліцензованим Мінприроди України 24 підприємствам та організаціям, що здійснюють збір і заготівлю даних відходів. Відпрацьовані мастила передаються для утилізації ліцензованим підприємствам і організаціям (ТОВ НВП «Маст» м. Львів, ТОВ НВП «Гарас і Л», Львівська область, Перемешлянський район, с. Унів). Утилізація непридатних до використання транспортних засобів на території регіону не проводиться, діє 5 підприємств, які отримали ліцензію на заготівлю, переробку металобрухту чорних та кольорових металів. Операції у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, зберігання відходів, що містять як складові або забруднювачі свинець, сполуки свинцю; збирання, зберігання відпрацьованих батарей свинцевих акумуляторів, цілих чи розламаних) в області здійснює 3 підприємства. Миколаївська облдержадміністрація В області впроваджуються системи поводження з різними видами відходів, зокрема: - збирання пакувальних матеріалів і тари проводять ТОВ «Вторма-Миколаїв», ТОВ «Агростар», ТОВ «Укрінескпорт», Миколаївська філія ДП «Укрекокомресурси»; - збирання відпрацьованих олив здійснюють ПП Прокопюк, Миколаївський регіональний центр поводження з небезпечними відходами», Миколаївське відділення ТОВ «Український центр поводження з відходами», знешкодженням та утилізацію – МПП «Зірка», ДП «Миколаївський морський торгівельний порт», ТОВ «Х-ОЙЛ», ТОВ «Таврія-Південь; - збиранням шин та гумовотехнічних виробів займаються ТОВ «Юж-Побут-24», ТОВ «Бетонбудсервіс», ПП «Двалекс», ФОП «Ковальчук» та інші.; - діяльність у сфері збирання електронного та електричного обладнання проводять Миколаївський регіональний центр поводження з небезпечними відходами, Миколаївське відділення ТОВ «Український центр поводження з відходами»; - збирання медичних відходів, зокрема відпрацьованих шприців та систем, налагоджено Миколаївським регіональним центром поводження з небезпечними відходами, Миколаївським відділенням ТОВ «Український центр поводження з відходами». |
120 | Підготовка та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту Концепції Державної цільової програми регулювання використання хімічних речовин відповідно до міжнародних вимог | Мінприроди | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Виконання заходу у 2011 році не розпочиналось. |
121 | Забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення та знешкодження: не придатних до використання пестицидів і тари від них | Мінприроди | червень 2011 – грудень 2012 | Державний фонд охорони навколишнього природного середовища | 175993 | 181893 | У 2011 році за рахунок бюджетної програми Державного фонду охорони навколишнього природного середовища КПКВ 2401270 «Комплексна реалізація державної екологічної політики, здійснення природоохоронних заходів» заплановано проведення робіт із забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення та знешкодження непридатних до використання пестицидів і тари від них на суму 175993,0 тис. гривень. |
| відходів мононітрохлорбензолу і тари від них | Мінприроди | червень 2011 – грудень 2012 | Державний фонд охорони навколишнього природного середовища | - | 60000 | Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.04.2011 № 267-р «Про виділення коштів для здійснення у 2011 році невідкладних природоохоронних заходів з видалення, перевезення на утилізації небезпечних відходів мононітрохлорбензолу» Міністерству екології та природних ресурсів виділено кошти у сумі 60000 тис. гривень для видалення, перевезення та утилізації небезпечних відходів мононітрохлорбензолу державного підприємства «Горловський хімічний завод». |
| відходів гексахлорбензолу і тари від них | Мінприроди | червень 2011 – грудень 2015 | Державний фонд охорони навколишнього природного середовища | - | 182000 | Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.04.2011 № 268-р «Про виділення коштів для здійснення у 2011 році невідкладних природоохоронних заходів з видалення, перевезення на утилізації небезпечних відходів гексахлорбензолу» Міністерству екології та природних ресурсів виділено кошти у сумі 115000 тис. гривень для видалення, перевезення та утилізації небезпечних відходів ГХБ, що перебувають на полігоні у зоні консервації Домбровського кар’єра в Калуському районі Івано-Франківської області. |
122 | Розроблення та здійснення заходів із заміни особливо небезпечних хімічних речовин, що утворюються і використовуються в процесі виробничої діяльності в основних секторах економіки, на екологічно безпечні, забезпечення їх безпечного вилучення (заміни), транспортування та зберігання | Мінприроди | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Виконання заходу у 2011 році не розпочиналось. |
123 | Створення інформаційно-аналітичної системи комплексного державного управління у сфері поводження з відходами | Мінприроди | червень – грудень 2011 | Державний фонд охорони навколишнього природного середовища | - | 9600 | З метою вжиття вичерпних заходів щодо упорядкування діяльності у сфері поводження з відходами, здійснення державного обліку, проведення моніторингу, забезпечення запобігання і зменшення обсягів утворення відходів та екологічно безпечного поводження з ними відповідно до вимог Закону України «Про відходи» міністерство вживає заходів щодо створення інформаційно-аналітичної системи (далі – ІАС) комплексного управління у сфері поводження з відходами, функціонування якої дозволить суттєво підвищити рівень управління та забезпечити дієвий контроль за поводженням з відходами протягом усього життєвого циклу відходів (від утворення до утилізації/видалення). У зв’язку з тим, що тендер не відбувся, термін виконання перенесено на 2012 рік. |
124 | Підготовка та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту акта з виконання Національного плану впровадження Стокгольмської конвенції про стійкі органічні забруднювачі | Мінприроди, Інші центральні органи виконавчої влади | червень – грудень 2011 | Державний бюджет | - | - | На виконання доручення КМУ від 14.07.2011 № 27168/5/1-11 центральні органи виконавчої влади опрацювали проект Національного плану впровадження Стокгольмської конвенції про стійкі органічні забруднювачі та надали свої пропозиції і зауваження до нього. |
125 | Підготовка та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проектів актів, спрямованих на створення правової та організаційної основи державного регулювання і контролю у сфері поводження з генетично модифікованими організмами та генетично-інженерної діяльності, в тому числі з метою врахування вимог Картахенського протоколу про біобезпеку до Конвенції про охорону біологічного різноманіття та інших міжнародних документів | Мінприроди, Мінагрополітики, МОЗ, МОНмолодьспорт, Держветфітослуж ба, | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Підготовлено та надано до Секретаріату Картахенського протоколу про біобезпеку до Конвенції про біологічне різноманіття другу національну доповідь про виконання Картахенського протоколу. Зазначений документ містить інформацію про впровадження положень Картахенського протоколу за період з 11 вересня 2007 року по вересень 2011 року. Прийнято розпорядження Президента України від 31.10.2011 № 310/2011-рп про уповноваження Міністра екології та природних ресурсів М. В.Злочевського на підписання Нагойсько-Куала-Лумпурського додаткового протоколу про відповідальність і відшкодування до Картахенського протоколу про біобезпеку |
128 | Впровадження систем екологічного управління, зокрема з питань зберігання, перевезення, використання, знищення, знешкодження і захоронення мікроорганізмів, інших біологічно активних речовин та продуктів біотехнологій | Мінприроди | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Забезпечено видання наказу Мінприроди від 29.11.2011 № 484 про створення міжвідомчої робочої групи (з метою врегулювання питання утилізації, знищення та знешкодження облікового матеріалу ГМО, одержаного при випробуваннях, непридатних або заборонених до використання ГМО, а також тари від них відповідно до статті 17 Закону України «Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні та використанні генетично модифікованих організмів».) Мінприроди організовано та проведено два засідання робочої групи, за результатами яких розробляється проект закону України про внесення відповідних змін до Закону України «Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні та використанні генетично модифікованих організмів». |
129 | Створення системи інформування населення щодо поводження з генетично модифікованими організмами та провадження генетично-інженерної діяльності | Мінприроди, МОНмолодьспорт, Інші центральні органи виконавчої влади | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Шляхом розміщення на веб-сайті Мінприроди, здійснювалось інформування широкого кола громадськості про події, що відбувалися у сфері поводження з генетично модифікованими організмами та провадження генетично-інженерної діяльності, зокрема: - тексти другої національної доповіді про виконання Україною Картахенського протоколу про біобезпеку до Конвенції про біологічне різноманіття (далі - Нагойсько-Куала-Лумпурський додатковий протокол) російською та англійською мовами (перед тим проект зазначеної доповіді також було розміщено на веб-сайті з метою обговорення населенням та надання пропозицій Мінприроди); - текст офіційного перекладу українською мовою Нагойсько-Куала-Лумпурського додаткового протоколу; - проект, з метою обговорення широкими верствами населення, та остаточний тексти розпорядження Президента України про уповноваження Міністра екології та природних ресурсів М.В.Злочевського на підписання Нагойсько-Куала-Лумпурського додаткового протоколу; - перелік законодавчих та нормативно-правових документів, що регулюють обіг та використання генетично модифікованих організмів в Україні; - клопотання Інституту клітинної біології і генетичної інженерії НАНУ для видачі дозволу на проведення державної апробації у відкритій системі генетично модифікованого ярого ріпаку (Brassica napus); - наказ Мінприроди від 22.09.2009 № 493 «Щодо організації роботи з питань видачі дозволу на транзитне переміщення не зареєстрованих в Україні генетично модифікованих організмів»; - наказ Мінприроди від 22.09.2009 № 491 «Щодо організації роботи з питань видачі дозволу на проведення державної апробації (випробування) генетично модифікованих організмів у відкритій системі». |
130 | Впровадження в освітні програми окремого курсу щодо поводження з генетично модифікованими організмами та основних принципів генетично-інженерної діяльності | Мінприроди, МОНмолодьспорт, Інші центральні органи виконавчої влади | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Розпочато розроблення окремого навчального курсу щодо поводження з генетично модифікованими організмами та основних принципів генетично-інженерної діяльності, який буде завершено і впроваджено у навчальний процес Державної екологічної академії післядипломної освіти та управління у ІІ півріччі 2012 року |
131 | Здійснення під час створення, дослідження та практичного використання генетично модифікованих організмів у відкритій системі державного нагляду і контролю за дотриманням вимог біологічної і генетичної безпеки щодо: біологічних об’єктів навколишнього природного середовища; здоров’я людини; сільськогосподарських рослин і тварин на підприємствах, в установах та організаціях агропромислового комплексу незалежно від їх підпорядкування і форми власності | Мінприроди, МОЗ, Мінагрополітики | червень 2011 – грудень 2015 | Державний бюджет | - | - | Виконання заходу у 2011 році не розпочиналось. |
|