Звіт Про виконання Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Київській області

Вид материалаДокументы

Содержание


ІІ Державне регулювання та вдосконалення його механізмів
ІV Ліцензійна та дозвільно-погоджувальна діяльність
Начальник О.І. Чабанов
Подобный материал:
Звіт

Про виконання Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Київській області


Річного плану заходів з виконання покладених на Мінприроди завдань за підсумками 2008 року


п/п

Назва заходу

Виконавець

Строк

виконання

Відмітка про виконання

(виконано/не виконано

/виконано не в повній мірі)

Досягнутий результат, природоохоронний ефект від впровадження заходу

І Розвиток законодавства та співпраця з Верховною Радою України

58

Підготувати та надати пропозиції до Мінприроди щодо внесення змін до нормативно-правових актів в частині охорони, використання та відтворення рослинного світу

Державне управління охорони навколишнього природного середовища

Упродовж року

Не виконано

Пропозиції щодо внесення змін до нормативно-правових актів в частині охорони, використання та відтворення рослинного світу до Мінприроди не надавалися.

ІІ Державне регулювання та вдосконалення його механізмів


139

Прийняття участі в лісовпорядних нарадах, погодження матеріалів лісовпорядкування та запропонованих заходів, розрахункових лісосік рубок головного користування

Державне управління охорони навколишнього природного середовища

Упродовж року

Виконано

Було прийнято участь в лісовпорядних нарадах з метою невиснажливого використання лісових ресурсів, проводиться 1 раз на 10 років




ІІІ Розробка та реалізація Державних програм

165

Підготовка та подання до Мінприроди річних звітів про стан виконання Загальнодержавної програми формування екологічної мережі України на 2000-2015 роки і відповідних обласних програм (заходів)

Державне управління охорони навколишнього природного середовища

І квартал

Не виконано

Програма формування екологічної мережі Київської області не розроблена. На розробку програми виділено кошти з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища.

170

Забезпечення контролю за виконанням обласних заходів у складі Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води

Державне управління охорони навколишнього природного середовища

Упродовж року

Виконано

Див. аналітичну довідку

Проводилися роботи по ліквідації наслідків забруднення підземних та поверхневих вод.



ІV Ліцензійна та дозвільно-погоджувальна діяльність


202

Розгляд актів обстеження зелених насаджень та проведення обстежень насаджень, що підлягають видаленню

Відділ біоресурсів та природно –заповідного фонду

Упродовж року

виконано

Було видано за 2008 рік 74 актів з метою дотримання вимог чинного правоохоронного закононодавства признесенняі зелених насаджень. Надійшло всього 97 зверненнь.

Відповідно до лісового кодексу, Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2006 року №1045 “Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах”.

203

Розгляд матеріалів та погодження господарських заходів у насадженнях лісового фонду сільгоспугідь, територіях природно – заповідного фонду, смугах відведення автомобільних та залізничних шляхів

Відділ біоресурсів та природно –заповідного фонду

Упродовж року

виконано

Було видано за 2008 рік 61 акт з метою дотримання вимог природоохоронного законодавства. Було видано за 2008 рік 84 акти з метою дотримання вимог чинного правоохоронного закононодавства, надійшло всього 90.

Відповідно до лісового кодексу, Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” Закону України “Про екологічну експертизу”

205

Розгляд матеріалів, надання погодження або підготовка пропозицій щодо проведення рубок в межах природно-заповідного фонду

Відділ біоресурсів та природно –заповідного фонду

Упродовж року

виконано

Було видано за 2008 рік 9 актів з метою поліпшення стану лісових екосистем в межах природно-заповідного фонду надійшло 9.

Відповідно до положення про заказник, матеріалами лісовпорядкування та Лісовим кодексом України.

206

Розгляд матеріалів та надання висновку щодо видачі дозволу на добування (збирання) видів тварин, рослин та грибів, занесених до Червоної книги України

Відділ біоресурсів та природно –заповідного фонду

Упродовж року

виконано

Було видано за 2008 рік 3 акти з метою дотримання вимог чинного законодавства про Червону книгу України.

207

Розгляд звернень щодо знесення зелених насаджень в межах населених пунктів

Відділ біоресурсів та природно –заповідного фонду

Упродовж року

виконано

Було видано за 2008 рік 120 актів з метою забезпечення дотримання вимог чинного законодавства при знесенні зелених насаджень.






V Практичні заходи щодо реалізації державної політики

233

Участь в проведенні обліків мисливської фауни з метою забезпечення отримання достовірних даних для подальшого формування проектів лімітів використання мисливських видів тварин

Відділ біоресурсів та природно –заповідного фонду

І квартал

виконано

Було видано за І квартал 2008 ріку 62 акти з метою установлення обґрунтованих норм та лімітів використання мисливських видів тварин.

234

Ведення кадастру червонокнижних та регіонально-рідкісних видів рослин і тварин в областях

Відділ біоресурсів та природно –заповідного фонду

Постійно

не виконано

Держуправлінням заплановано у 2009 році розробка кадастру хребетних тварин Київської області, розробка регіонального списку видів тварин які охороняються на території Київської області, а також розробка списку рідкісних і зникаючих видів рослин природної флори, які підлягають охороні в Київській області.

П. 235- 238 не виконано, не належить до компетенції Держуправління




VІ Міжнародне співробітництво

П. 263 не виконано, водно –болотні угіддя в області відсутні




VІІ Екологічна наука, освіта і співпраця з громадськістю

303

Проведення семінарів з питань нормативно-правового забезпечення діяльності природоохоронних органів області

Державне управління охорони навколишнього природного середовища

Упродовж року

Виконано

Див.аналітичну довідку

Підвищення професійного рівня фахівців екологів.


П. 301-302 – див. аналітичну довідку

304

Завершення створення регіональних систем моніторингу довкілля

Відділ аналітичного контролю, моніторингу та зв’язків з громадкісьтю

ІV квартал

не виконано

Регіональна програма моніторингу довкілля розробляється, міжвідомча комісія з питань моніторингу довкілля не створена.

305

Забезпечення функціонування регіональних центрів моніторингу довкілля

Відділ аналітичного контролю, моніторингу та зв’язків з громадкісьтю

На протязі року

Не виконано

Регіональний центр моніторингу довкілля не створений.

На протязі року Держуправлінням здійснюється комплексний аналіз стану навколишнього природного середовища.

306

Збір та узагальнення інформації про стан довкілля в регіонах, отриманої від суб’єктів системи моніторингу регіонального рівня на виконання наказу Мінприроди від 26.04.07 № 218

Відділ аналітичного контролю, моніторингу та зв’язків з громадкісьтю

Щомісячно, щоквартально

виконано

Формується інформаційно – аналітичний огляд “Стан довкілля в Україні”, направляється за відповідними формами до департаменту державного екологічного моніторингу , інформація висвітлюється на веб – сайті Мінприроди. Формування банків даних щодо екологічного стану області.

307

Підготовка та видання доповідей про стан навколишнього природного середовища в областях та Україні у 2007 році

Відділ аналітичного контролю, моніторингу та зв’язків з громадкісьтю

ІІІ квартал

виконано

Держуправлінням у 2008 році була підготовлена регіональна доповідь про стан навколишнього природного середовища у Київській області у 2008 році, роздрукована та опублікована на сайті Мінприроди.

308

Виконання Національного плану заходів з реалізації положень Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату, залучених інвестицій за рахунок використання гнучких механізмів Кіотського протоколу




Упродовж року

не виконано




309

Підготовка інформації з виконання заходів Кіотського протоколу з контролю за викидами парникових газів у світлі рішень Десятої Конвенції Сторін Рамкової Конвенції ООН про зміну клімату




ІІ квартал

не виконано







VІIІ Організаційне та кадрове забезпечення реалізації державної політики




ІХ Контроль за додержанням вимог природоохоронного законодавства




п.310-313 не виконано, не належить до компетенції Держуправління

п.340-358 не виконано, тому що не належить до компетенції Держуправління

Начальник О.І. Чабанов



Аналітична довідка про виконання Держуправлінням охорони навколишнього природного середовища в Київській області

Річного плану заходів з виконання покладених на Мінприроди завдань за підсумками 2008 року


І. Розвиток законодавства та співпраця з Верховною Радою України


ІІ. Державне регулювання та вдосконалення його механізмів


ІІІ. Розробка та реалізація Державних програм


п.170

Національна програма екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води спрямована на реалізацію державної політики України у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки у басейні Дніпра.

Основною метою Програми є відновлення та забезпечення сталого функціонування екосистем Дніпра, якісного водопостачання, екологічно безпечних умов життєдіяльності населення і господарської діяльності та захисту водних ресурсів від забруднення і виснаження.

На вирішення проблеми забруднення поверхневих водойм та підземних вод у 2008 році заплановано коштів з Державного фонду охорони навколишнього природного середовища відповідно до витягу з плану природооронних заходів за бюджетною програмою Державного фонду охорони навколишнього природного середовища 2401230 „Очистка стічних вод” на 2008 рік на ліквідацію наслідків забруднення підземних та поверхневих вод і ґрунтів на території Державного дендропарку „Олександрія” в м. Біла Церква Київської області виділено кошти у сумі 4010,0 тис. грн. та на Ліквідацію наслідків забруднення підземних вод в районі м. Узин виділено кошти у сумі 1179,415 тис. грн.;

Держуправлінням проведено тендер на закупівлю вищезгаданих робіт. Переможцем торгів визначено ТОВ „СІ Сперо” на території дендропарку „Олександрія” до кінця 2008 року були проведені роботи з ліквідації наслідків забруднення підземних та поверхневих вод і грунтів.

Для ліквідації наслідків забруднення підземних вод в районі м. Узин розроблено проект щодо природо відновлювальних робіт з „Ліквідації наслідків забруднення підземних вод і ґрунтів в районі нафтобази ПММ – 3 в/ч – 343 в м. Узин Київської області „ в подальшому відповідно до проекту будуть виконуватись роботи.


IV. Ліцензійна та дозвільно-погоджувальна діяльність


п. 202

Було видано за 2008 рік 74 актів з метою дотримання вимог чинного правоохоронного закононодавства признесенняі зелених насаджень. Надійшло всього 97 зверненнь.

Відповідно до лісового кодексу, Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2006 року №1045 “Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах”.

п. 207

За звітний період Держуправлінням було видано за 2008 рік 120 актів з метою забезпечення дотримання вимог чинного законодавства при знесенні зелених насаджень., відповідно звернень громадян.


V. Практичні заходи щодо реалізації державної політики


VІ. Міжнародне співробітництво


VІІ. Екологічна наука, освіта і співпраця з громадськістю


пп. 301, 302.

В зв’язку з відсутністю програми формування екологічної мережі Київської області організація та проведення освітніх заходів з питань формування екомережі та збереження біо – та ландшафтного різноманіття та організація робіт, щодо підготовки та видання науково – інформаційного довідника „Червона книга області” не проводилась.

п.303

За 2008 рік в Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища проведеноСемінарські заняття для працівників Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Київській області за наступними темами:

- поняття корупції та корупційних діянь;

- попередження корупції: відповідальність за порушення спеціальних обмежень, встановлених для осіб, уповноважених на виконання функцій держави; відповідальність за порушення вимог фінансового контролю; відповідальність керівника за невжиття заходів щодо боротьбі з корупцією;

- Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 09.06.2008. № 295;

- підстави і порядок адміністративного провадження у справах про корупційні діяння або інші правопорушення, пов’язані з корупцією;

- розгляд переліку нормативно – правових актів, які стосується діяльності органів державного управління у сфері охорони навколишнього природного середовища станом за липень 2008 року: Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 07.07.2008. № 343; Наказ Державної екологічної інспекції України від 04.07.2008. № 166;

- лист Київської обласної державної адміністрації від 10.07.2008. № 11-21-14868;

- розгляд аналізу зареєстрованих нормативно – правових актів місцевих органів виконавчої влади за І півріччя 2008 року які направленні до Держуправління Головним управлінням Юстицій у Київській області для відома та врахування в роботі;

- розгляд нормативно – правових актів з питань які стосуються діяльності органів державного управління та контролю за цінами у сфері охорони навколишнього природного середовища, прийняті протягом серпня 2008 року: дотримання вимог Закон України “Про звернення громадян”;

- примірна інструкція з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади.


п. 306

Із виходом наказу Мінприроди України від 26.04.2007 №218 про затвердження регламенту підготовки та розміщення екологічної інформації на веб-порталі, відділ аналітичного контролю, моніторингу та зв’язків з громадкісьтю щомісячно та щоквартально отримує від суб’єктів моніторингу інформацію про забруднення навколишнього природного середовища, опрацьовує та надсилає її до Мінприроди. Інформація формує банк даних щодо екологічного стану області за такими напрямами:
  • стан атмосферного повітря;
  • стан поверхневих вод;
  • радіаційний стан;
  • стан геологічного середовища;
  • стан земельних ресурсів та відходи.

За цими даними готується інформаційно-аналітичний огляд «Стан довкілля України».
  • Протягом звітного періоду така робота проводилась за участю суб’єктів моніторингу довкілля області Центральної геофізичної обсерваторії, Державної екологічної інспекції в Київській області, ДСПНВП „Екоцентр”, Дніпровського басейнового управління водних ресурсів, Інституту геофізики С.І. Суботіна НАН України, Чорнобильського радіоекологічного центру, ПДГРП „Північ геологія”, Київського центру охорони родючості грунтів, Київської обласної санітарно – епідеміологічної станції.


VІІІ. Організаційне та кадрове забезпечення реалізації державної політики


ІХ. Контроль за додержанням вимог природоохоронного законодавства