Програма соціально-економічного та культурного розвитку м. Львова на 2009-2010 роки львів 2009

Вид материалаДокументы

Содержание


Кількісні та якісні критерії ефективності
Ресурсне забезпечення
Промислова політика ТА ІННОВАЦІЙНИЙ РОЗВИТОК
Оцінка поточної ситуації
Невирішені проблеми
Кількісні та якісні критерії ефективності
Оцінка поточної ситуації
Невирішені проблеми
Цілі та завдання
Очікувані результати
Ресурсне забезпечення
Зовнішньоекономічна діяльність та інтеграційні процеси
Оцінка поточної ситуації
Невирішені проблеми
Розвиток підприємництва та регуляторна політика
Оцінка поточної ситуації
Цілі та завдання
Оцінка поточної ситуації
Ресурсне забезпечення
Житлово-комунальне господарство
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Кількісні та якісні критерії ефективності:
  • зростання розміру середньомісячної номінальної заробітної плати до 1750 грн. у 2008р., до 2000 грн. у 2009р., до 2200 грн. у 2010 грн.;
  • створення нових робочих місць - 18000 у 2009 р., 23000 - у 2010р.
  • забезпечення погашення заборгованості з виплати заробітної плати підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності;
  • легалізація найманих працівників в малому та середньому бізнесі.


Ресурсне забезпечення

Фінансування заходів захисту незайнятого населення, проведення політики сприяння зайнятості населення здійснюватиметься за рахунок коштів загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.


Промислова політика ТА ІННОВАЦІЙНИЙ РОЗВИТОК


Головна мета: створення в місті сприятливого бізнес-клімату та умов для подальшого зростання промислового потенціалу міста, підвищення конкурентоспроможності місцевого виробника, сприяння інноваційному, енергозберігаючому характеру виробництв, збільшення чисельності робочих місць тощо.

Оцінка поточної ситуації:

Основою економіки міста є промисловість, яка характеризується різноплановістю та багатогалузевим укладом. Основну частку становлять підприємства харчової та легкої промисловості, машинобудування, виробництва та розподілу електроенергії, газу та води, за рахунок яких за 10 місяців 2008 року відбулось нарощування обсягів промислового виробництва.

Промисловими підприємствами міста у 2008 році реалізовано промислової продукції на суму 7881,6 млн.грн., що на 1309,3 млн. грн. більше, ніж у 2007 року.

Впродовж 2008 року темп приросту обсягів промислової продукції порівняно з 2007 роком (у порівняльних цінах) склав -0,8%. Скорочення обсягів виробництва відносно 2007 року відбулось на підприємствах машинобудування (на 17,2%), зокрема в підгалузі виробництво транспортних засобів та устаткування (-37,6%).

Приріст відбувся на підприємствах легкої промисловості, які наростили обсяг продукції на 8,2%, підприємства з оброблення деревини та виробництво виробів з деревини – 21,2%, підприємства з металургійного виробництва та виробництва готових металевих виробів – 14,4%, підприємства з целюлозно-паперового виробництва – 12,8%.


Невирішені проблеми:
  • фізично і морально застарілі основні фонди, значна енерго- та ресурсозатратність технологічних процесів, відсутність достатніх коштів для оновлення та технічного переоснащення виробництва, низька ефективність використання виробничих площ, і, як наслідок, низька конкурентоспроможність продукції (особливо на зовнішніх ринках);
  • незадовільний рівень впровадження енергозберігаючих технологій;
  • низький рівень інноваційності;
  • недостатній розвиток внутрішнього ринку базових галузей промисловості;
  • низькі обсяги експортних операцій;
  • недостатній рівень залучення інвестицій (як внутрішніх, так і іноземних), високі відсоткові ставки по банківських кредитах;
  • недостатня наявна інфраструктура промислових зон;
  • відсутня база даних земельних ділянок та виробничих площ, потенційно придатних для придбання чи одержання в оренду інвестором;
  • високий дисбаланс робочої сили, необхідність розробки ефективної системи перекваліфікації та підготовки кадрів робітничих професій.


Цілі та завдання:
  • надання практичної допомоги у вирішенні проблемних питань діяльності промислових підприємств міста;
  • створення на веб-сторінці міської ради реєстру інформації про ресурси міста (реєстр (банк) вільних земельних ділянок та виробничих площ, придатних для придбання чи взяття в оренду інвесторами, промислові майданчики, інтелектуальний та кадровий потенціал);
  • створення «Промоційного каталогу продукції підприємств м.Львова»;
  • розроблення концепції створення у місті науково-промислового технологічного парку;
  • створення сприятливого інвестиційного клімату в місті, залучення інвестицій;
  • інформаційне забезпечення підприємств щодо проведення закупівель;
  • сприяння в налагодженні партнерських контактів, розширенні ринків збуту шляхом надання інформації про діяльність підприємств міста представникам іноземних фірм та компаній, відповідним службам посольств зарубіжних держав, торгово-економічним місіям України за кордоном, профільним міжнародним асоціаціям, торгово-промисловим палатам тощо;
  • налагодження контактів між промисловими підприємствами та навчальними закладами, що готують фахівців робітничих професій для формування пропозицій по підготовці фахівців профільних напрямків;
  • мотивація промислових підприємств до використання нових наукоємких технологій, насамперед енергозберігаючих, шляхом проведення конференцій та виставок;
  • проведення ярмарків інноваційних технологій для стимулювання розвитку інноваційного виробництва на промислових підприємствах міста;
  • сприяння передачі об’єктів соціальної інфраструктури, які знаходяться на балансі промислових підприємств у власність територіальної громади міста;
  • розміщення на web-ресурсах інформації про пропозиції промислових підприємств, пропозиції для інвесторів, а також загальну інформацію про стан промисловості у м.Львові;
  • сприяння підприємствам міста у запровадженні європейської системи якості продукції;
  • пошук ринків збуту в інших регіонах України через співпрацю з вітчизняними торгово-промисловими палатами, регіональними відділеннями союзу промисловців і підприємців, облдержадміністраціями, управліннями торгівлі інших міст.



Кількісні та якісні критерії ефективності:
  • зростання показників темпів приросту обсягів виробництва продукції промислових підприємств міста: 2009р. – 5%, 2010р. – 6%;
  • збільшення обсягу реалізованої промислової продукції міста;
  • надходження інвестицій в основний капітал (капіталовкладення) за рахунок усіх джерел фінансування: 2008р. – 5000 млн.грн., 2009р. – 6200 млн.грн., 2010р. – 7100 млн.грн.



Інвестиційна діяльність та зовнішні зв’язки


Головна мета: створення привабливого інвестиційного клімату для забезпечення сталого економічного зростання, покращення добробуту територіальної громади міста, а також поширення інформації про інвестиційні можливості міста серед міжнародних інвестиційних фондів та компаній.

Оцінка поточної ситуації:

За 9 місяців 2008 року в розвиток економіки міста суб’єктами господарювання, за рахунок усіх джерел фінансування, вкладено 3567,6 млн.грн. капітальних інвестицій, що склало 46,9% від загальнообласного обсягу (Львівська область – 7614,3 млн.грн.).

За рахунок усіх джерел фінансування у січні – вересні 2008 року освоєно 3166,1 млн.грн. інвестицій в основний капітал, що на 1,9% менше відповідного періоду минулого року.

На кожного мешканця Львова у січні – вересні 2008 року в середньому припало 4199 грн. інвестицій в основний капітал. (Львівська область – 1553,6 грн.). У 2008 році привабливими, з інвестиційної точки зору, стали такі види економічної діяльності, як діяльність транспорту і зв’язку, торгівля, операції з нерухомим майном, орендою, інжинірингом та надання послуг підприємцям, промисловість.

З початку 2008 року інвестиційно-економічний потенціал міста Львова було презентовано на VIII Міжнародному економічному форумі „Європейське партнерство - відкриті можливості” і Міжнародному ярмарку інвестицій та нерухомості, на засіданні Міжнародного Трейд-Клубу України, на щорічній міжнародній виставці нерухомості MIPIM (м. Канни, Франція), на Діловому Форумі ЄБРР в рамках XVII Щорічного засідання Ради Керуючих ЄБРР.

У результаті покращення інвестиційного клімату в місті станом на 01.10.2008 року загальний обсяг прямих іноземних інвестицій (наростаючим підсумком) становив 610,2 млн. дол. США. Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій, що надійшов в економіку міста за 9 місяців 2008 року на 183,0 млн.дол. США більше аналогічного періоду 2007 року. Прямі іноземні інвестиції на одного мешканця міста за 9 місяців 2008 року становили 808,7 тис. дол. США

Понад 22-х країн світу є інвесторами в економіку м.Львова, серед них найбільший обсяг інвестицій здійснили Кіпр – 144,0 млн.дол. США (23,6% до загального обсягу інвестицій), Австрія – 60,4 млн. дол. США (9,9%), США – 58,2 млн. дол. США (9,5%) та ін.

Обсяг прямих інвестицій (з початку інвестування), вкладених підприємствами Львова в економіку інших країн, становив 873,7 тис. дол.США, зокрема в економіку Російської Федерації - 827,9 (94,8% від загального обсягу вкладених інвестицій), Польщі – 25,3 тис.дол.США (2,9%), США – 20,5 тис.дол.США (2,3%). Найбільш інвестованими є машинобудування – 788,3 тис.дол.США (90,2% від загального обсягу вкладених інвестицій). На даний час у Львові впроваджується 6 проектів міжнародної технічної допомоги, такі як, Проект «Створення туристично-інформаційної інфраструктури у м. Львові» та Проект «Енергозбереження у м. Львові».

Станом на 01.01.2009 року місто Львів має 22 іноземних міста-партнери, серед яких 6 міст Польщі, 2 міста Німеччини, а також міста Канади, Великобританії, Угорщини, Узбекистану, Чеченської республіки Ічкерії, Сербії, Китаю, Швеції, Грузії, Боснії та Герцеговини, Російської Федерації, Франції, Королівства Данії, Латвії.

Протягом жовтня 2007 року – квітня 2008 року реалізовувалась програма «Ряшівсько-Львівський міст співробітництва», основним завданням якої був обмін досвідом між містами у наступних сферах: соціальна допомога, туризм, культура, залучення інвестицій, ефективне планування та реалізація будівельних інвестицій, економіка, охорона навколишнього середовища, принципи подачі заявок та реалізація проектів в рамках Європейського Інструменту Добросусідства та Партнерства у 2007-2013 роках і ін.

У січні-травні 2008 року з метою збільшення привабливості міст Любліна та Львова, а також польсько-українського прикордоння, шляхом розвитку інституційної транскордонної співпраці у сфері аудіовізуальної промисловості, здійснювався проект «Люблін-Львів: міста кіно». Безпосередньою метою проекту було створення візерунку Львова та Любліна, а також польсько-українського прикордоння, як місць привабливих для кіновиробництва.

У серпні 2008 року розпочато проект «Ключові проекти для транскордонної співпраці Люблін-Луцьк-Львів-Івано-Франківськ». Метою проекту є підготовка 5-ти проектів у наступних сферах: туризм, культура, ефективне управління, підтримка підприємництва та охорона довкілля. Іншою метою проекту є проведення навчань для модераторів робочих груп щодо ефективної організації написання проектів та роботи в командах.

Вперше за ініціативи Львівської міської ради цього року у м. Львові організовано Форум соціальних інвестицій, спрямований на об’єднання зусиль влади, бізнесу та громадського сектору у реалізації соціальних проектів, необхідних для вирішення проблем громади міста (підвищення стандартних соціальних послуг, молодіжні та освітні ініціативи, культурно-мистецькі інновації).

З метою сприяння інвесторам створено сектор супроводу інвестиційних проектів. Супровід здійснюється від моменту прийняття інвестором рішення про здійснення інвестування до завершення оформлення всіх необхідних дозвільних документів та початку діяльності.


Невирішені проблеми:
  • недостатня конкурентоспроможність економіки міста на міжнародних ринках, яка стримується повільним впровадженням новітніх технологій, їх високою енергоємністю, незадовільною якістю активів та низькою їх прибутковістю, високим відсотком сплати за кредити, недосконалою бюджетною політикою та бюджетним плануванням;
  • недосконалість нормативно-правової бази з питань реалізації прав власності, належного забезпечення прав акціонерів, нестабільність відповідного чинного законодавства, недосконала податкова система.


Цілі та завдання:
  • залучення інвестицій в економіку міста;
  • створення сприятливого інвестиційного іміджу та клімату в місті, залучення міжнародної технічної допомоги та запозичень до міського бюджету;
  • забезпечення супроводу інвестиційних проектів шляхом створення стабільних умов для їх реалізації, оперативне вирішення проблемних питань в межах компетенції виконавчого комітету;
  • спрощення реєстраційних та дозвільних процедур;
  • забезпечення участі міста в міжнародних форумах та виставках;
  • інформування громадськості міста про конкурси проектів та програм та можливість отримання додаткового фінансування для реалізації заходів, спрямованих на розвиток міста;
  • створення постійно діючої системи маркетингу інвестиційних можливостей міста, включаючи промоційні матеріали, презентації на інтернет-сторінці, активні маркетингові заходи тощо;
  • налагодження і підтримка зв’язків з міжнародними інвестиційними фондами, торгово-економічними представництвами, посольствами та консульствами інших держав в Україні;
  • вихід на світові ринки капіталів та підвищення кредитного рейтингу міста;
  • формування сучасної комплексної інфраструктури житлово-комунального господарства за рахунок коштів іноземних інвесторів;
  • інтеграція інвестиційного ринку міста у світовий фінансовий ринок;
  • розробка Програми економічного розвитку та підвищення конкурентноспроможності міста Львова.


Очікувані результати:

 Програма економічного розвитку та підвищення конкурентноспроможності міста Львова, яка окреслить головні активи міста як основу для підвищення його конкурентноспроможності ;
  • створення сприятливого інвестиційного клімату та зміцнення позитивного іміджу міста;
  • реалізація спільних проектів міжнародної технічної допомоги;
  • створення постійно діючої системи маркетингу інвестиційних можливостей міста;
  • визначення пріоритетних напрямів інвестиційно-торговельної діяльності в місті;
  • покращення поінформованості як громади міста про перспективи європейської інтеграції України, так і зарубіжної спільноти про м.Львів.


Ресурсне забезпечення

Обсяг інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування становитиме 6,2 млрд.грн. у 2009р. і 7,1 млрд.грн. у 2010р. Основними джерелами інвестицій залишаються власні кошти підприємств та організацій.





Зовнішньоекономічна діяльність та інтеграційні процеси


Головна мета: покращення умов для експорту продукції, прискорення темпів зростання двосторонньої торгівлі шляхом впровадження у виробництво європейських стандартів та технічних вимог, підтримка місцевого товаровиробника.

Оцінка поточної ситуації:

За 11 місяців поточного року зовнішньоторговельний оборот м. Львова склав 1695,8 млн.дол.США. В порівнянні з аналогічним періодом 2007 року даний показник збільшився на 700,7 млн.дол.США.

Експорт товарів та послуг за січень-листопад 2008 року становив 294,8 млн.дол.США і зменшився на 6,8% у порівнянні з аналогічним періодом 2007 року. В порівнянні з аналогічним періодом минулого року значно зменшились обсяги експорту мінеральних продуктів (у 24 рази), шкіряної та хутряної сировини і виробів з них (у 3 рази), транспортних засобів та шляхового обладнання (у 10 раз) та ін.

За 11 місяців 2008 року імпорт товарів склав 1401,0 млн.дол.США, що майже у 2,1 рази більше, ніж за 11 місяців 2007 року. В січні-листопаді 2008 року, відносно січня-листопада 2007 року, значно збільшився імпорт продуктів тваринного походження (у 13 раз), продукції борошномельної промисловості (у 9 раз), жирів та олії (у 3 рази), мінеральних продуктів (у 8 раз), пороху та вибухових речовин (у 46 раз) та ін.

Зростання імпорту майже у 5 раз переважало зростання експорту, що зумовило від’ємне сальдо зовнішньоторговельного обороту. За 11 місяців 2008 року від’ємне сальдо зовнішньоторговельного обороту склало 1106,2 млн.дол.США. Коефіцієнт покриття імпорту експортом збільшився в порівнянні з аналогічним періодом минулого року з 2,3% до 4,8%.

Провідна позиція в зовнішній торгівлі підприємств м. Львова належить країнам Європи (в експорті – 55,7%, в імпорті – 64%), а серед них – країнам ЄС ( відповідно 99,5% і 97,9%). На країни СНД припадає 39,4% обсягів експорту товарів та 23,8% імпорту.


Невирішені проблеми:
  • недостатня конкурентоспроможність підприємств міста.


Цілі та завдання:
  • створення на місцевому рівні умов для наближення до економічних та соціальних стандартів життя європейських країн;
  • координація зусиль міської влади, громадських організацій, ЗМІ, навчальних закладів, бізнесу тощо, спрямованих на забезпечення європейської інтеграції;
  • підтримка та розширення зв’язків з торговими та економічними представниками посольств та консульств в Україні.

Кількісні та якісні критерії ефективності:
  • збільшення експорту до 413,4 млн.дол.США у 2008 р., до 450 млн.дол.США у 2009 р., до 550 млн.дол.США у 2010 р.;
  • створення позитивного іміджу міста, підприємств та організацій, які здійснюють зовнішньоекономічну діяльність шляхом їх постійної присутності в інформаційному полі;
  • розширення ринків збуту продукції місцевого товаровиробника за рахунок підвищення її якості та конкурентоспроможності.



Розвиток підприємництва та регуляторна політика


Головна мета: створення сприятливих умов для розвитку бізнесу в місті та забезпечення розкриття підприємницького потенціалу.


Оцінка поточної ситуації:

Розвиток малого підприємництва є важливим елементом ринкової економіки, функціонування якої пов’язане із зростанням підприємницької активності.

Впродовж 2001-2008 років загальна чисельність малих підприємств у м. Львові зросла з 8071 од. до 10654 од., з чисельністю працюючих 61,9 тис. осіб. У 2009 році прогнозується збільшення малих підприємств до 10950 одиниць, що на 2,7 відсотка більше порівняно з 2008 роком та на 7,3 відсотка більше, ніж у 2007 році.

Для сприяння розвитку підприємництва в місті існує 53 консалтингових фірми, 2 бізнес-інкубатори, 10 бізнес-центрів, 1 технопарк, 1 регіональний фонд підтримки підприємництва тощо.

Для забезпечення прозорості процедури прийняття регуляторних актів дані проекти оприлюднюються на web-сторінці Львівської міської ради, для одержання зауважень та пропозицій від фізичних та юридичних осіб. Робоча група переглянула 23 діючі регуляторні акти і внесла свої пропозиції щодо обґрунтування доцільності їх дії. У 2008 році прийнято 8 регуляторних актів, проведено 17 громадських слухань проектів регуляторних актів з метою залучення громадськості до їх обговорення, а також врахування пропозицій і зауважень.

Для спрощення процедури державної реєстрації юридичних та фізичних осіб та з метою спрощення процедури отримання документів дозвільного характеру створено Управління державної реєстрації та управління “Дозвільний офіс”.


Цілі та завдання:
  • забезпечення безумовної реалізації завдань державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності;
  • забезпечення ресурсної та інформаційної підтримки малого та середнього підприємництва;
  • створення умов для всебічного розвитку здорової конкуренції;
  • спрощення реєстраційних та дозвільних процедур;
  • надання суб’єктам малого підприємництва інформаційно-консультативної допомоги з боку місцевих органів влади;
  • впровадження Програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва у м.Львові на 2009-2010 роки.


Кількісні та якісні критерії ефективності:
  • зростання кількості малих підприємств до 10950 од. у 2009 р., до 11120 од. у 2010р.;
  • покращення діяльності елементів інфраструктури підтримки підприємництва;
  • збільшення кількості СГД – фізичних осіб;
  • створення бізнес-центрів.


Ресурсне забезпечення

Фінансова підтримка суб’єктів малого підприємництва буде здійснюватися в рамках виконання заходів Програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва у м.Львові на 2009-2010 роки.


ЄВРО - 2012


Головна мета: створення правових, соціальних, економічних та організаційних умов для успішного проведення у м.Львові матчів фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.


Оцінка поточної ситуації:

Чемпіонат Європи з футболу 2012 року триватиме 28 діб, в рамках чемпіонату відбудеться 31 матч. У Львові попередньо планується проведення 3-х матчів з 16-ти, що відбудуться в Україні.

У 2008 році прийнята Державна цільова програма підготовки до Чемпіонату ЄВРО-2012 (Постанова №107 від 22.02.2008 р.), котра визначила основні об’єкти підготовки до Чемпіонату.

З метою забезпечення належного рівня підготовки міста Львова, як приймаючого міста, до проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради затверджена Міська програма підготовки та проведення у м.Львові фінальної частини чемпіонату Європи з футболу ЄВРО – 2012.

Відповідно до Міської програми розроблено Комплексний план заходів з підготовки до чемпіонату Європи 2012 з футболу, котрий включає деталізований план дій по підготовці кожного об’єкту, який увійшов до Програми.

Спільно з профільними департаментами Львівської міської ради розроблено та подано до УЄФА, Федерації Футболу України та Національного агентства з підготовки до ЄВРО - 2012 Генеральний план підготовки міста з ключових напрямків (стадіон, спортивна та транспортна інфраструктура).

Виконання основних завдань за 12 місяців 2008 року:
  • вдосконалено структуру лікувальних закладів;
  • проведено реконструкцію та капітальний ремонт закладів охорони здоров'я, які будуть задіяні у наданні медичної допомоги під час проведення « ЄВРО – 2012» на суму 14971,2 тис. грн.;
  • підготовлено та затверджено заходи щодо безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до лікувально-профілактичних закладів міста;
  • закуплено медичного обладнання для закладів, які визначені базовими для надання медичної допомоги під час проведення « ЄВРО – 2012», на суму 7013,3 тис.грн., також закуплено 18 одиниць санітарного автотранспорту на суму 1829,3 тис.грн.;
  • з початку року по вересень інвесторами в готельний та ресторанний бізнес м.Львова інвестовано 23401,0 тис.грн.;
  • розроблено локальне містобудівне обґрунтування промислового пасажирського терміналу міжнародного аеропорту „Львів”;
  • здійснюється опрацювання територій, що є прилеглими до стадіону по вул.Стрийській на предмет розміщення інфраструктури, що є необхідною для функціонування комплексу спортивних споруд, а саме: торгово-розважальних, готельно-офісних, підземно-надземних паркінгів, інженерних та соціальних будівель та об’єктів;
  • підписано рамкову угоду з Європейським банком реконструкції та розвитку (ЄБРР) на отримання кредитної лінії у розмірі 30 млн. євро для здійснення заходів щодо вдосконалення міського сполучення електротранспортом;
  • розпочато співпрацю з німецьким урядовим банком KFW та німецьким товариством технічної допомоги GTZ щодо розробки стратегії розвитку транспорту у Львові розрахованої на 10-15 років;
  • опрацьовано технічне завдання на підготовку фахового дослідження готельного ринку та розробку стратегії розвитку на наступні 15 років, за участі Швейцарського університету готельного бізнесу.


Цілі та завдання:
  • будівництво нового стадіону та приведення до вимог УЄФА існуючих спортивних об’єктів;
  • впровадження проекту «Євроколія»;
  • реконструкція міжнародного аеропорту «Львів», зокрема збільшення пропускної здатності міжнародного аеропорту “Львів“ до 20500 пасажирів на добу;
  • створення сучасної туристичної інфраструктури, котра включатиме побудову нових готелів на 4690 місць, реконструкцію більше ніж 2000 місць в існуючих готелях, використання поліпшених 4500 місць у гуртожитках вищих учбових закладів;
  • продовження реалізації інвестиційного проекту «Готель на вул.Федорова»;
  • будівництво нових та реконструкція діючих доріг загальною протяжністю 19,6 км;
  • отримання кредитної лінії з ЄБРР та ЄІБ для вдосконалення міського сполучення електротранспортом та будівництво транспортних розв’язок;
  • затвердження міської програми по підготовці та проведенню фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року ;
  • привести до вимог УЄФА існуючі об’єкти медичної інфраструктури;
  • підготовка необхідної кількості фахівців з організації та проведення міжнародних заходів.


Кількісні та якісні критерії ефективності:
  • успішне проведення у м. Львові Чемпіонату у повній відповідності до вимог УЄФА;
  • створення сучасної транспортної, інформаційно-телекомунікаційної, соціальної та спортивної інфраструктури;
  • створення розвинутої туристичної та культурної інфраструктури.


Ресурсне забезпечення

Фінансування заходів здійснюється за рахунок коштів, передбачених у державному та місцевому бюджетах, коштів приватних інвесторів, а також інших джерел, не заборонених законодавством.


Житлово-комунальне господарство


Головна мета: реформування житлово-комунального господарства та забезпечення фінансово-економічної стабільності його функціонування, підвищення рівня обслуговування споживачів, поліпшення якості житлово-комунальних послуг, поліпшення благоустрою міста, його санітарного стану.


Оцінка поточної ситуації:

За оперативними даними за 2008 рік на житлово-комунальне та інженерне господарство із загального та спеціального фондів міського бюджету освоєно коштів на суму 205,3 млн.грн.

У 2008 році на капремонт житлового фонду використано 19,1 млн.грн. (оперативні дані). За рахунок цих коштів проводились роботи з підсилення фундаментів, кріплення стін, ремонту каналізації та аварійних сходових кліток, інші протиаварійні роботи.

На капітальний ремонт 151 покрівлі житлових будинків у 2008 році використано 9,0 млн.грн, на ремонт та експертизу 293 ліфтів у 113 будинках - 3,6 млн.грн.

У власності територіальної громади м.Львова є 1547 житлових будинків обладнаних системами централізованого теплопостачання. Враховуючи, що лише у 64,4 % встановлено будинкові прилади обліку теплової енергії, в 2008 році використано 0,4 млн.грн. на модернізацію, ремонт та часткову заміну елементів системи теплозабезпечення та теплопостачання..

На даний час у м.Львові зареєстровано 280 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків. На ремонт житлового фонду ОСББ з міського бюджету у 2008 році використано 1,6 млн.грн., а саме проведено ремонтні роботи у 19 об’єднаннях.

Продовжується робота над реалізацією тарифної політики на житлові послуги для мешканців міста та вдосконалюється діюча система оплати за надані послуги. Розроблено проект нових тарифів для населення на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій індивідуально по кожному будинку, відповідно до яких мешканці будуть проводити оплату згідно фактично наданих послуг житлово-комунальними підприємствами.

Невирішені проблеми:
  • незадовільний технічний стан житлового фонду м.Львова, особливо в центральній частині історичної забудови міста;
  • передача відомчого житлового фонду та утримання гуртожитків;
  • утилізація та захоронення твердих побутових відходів, які накопичуються в місті;
  • недостатньо якісне надання житлово-комунальних послуг;
  • незадовільний технічний стан ліфтового господарства;
  • недотримання термінів експлуатації внутрішньобудинкових мереж та обладнання;
  • неповернення підприємствам житлового господарства у повному обсязі коштів з державного бюджету за надані пільги та субсидії.

Цілі та завдання:
  • розробка програм щодо:
  • створення та функціонування об’єднань співвласників багатоквартирних будинків;
  • першочергових заходів з ремонту внутріквартальних доріг, які є на балансі комунальних підприємств житлового господарства;
  • технічної експертизи, модернізації, заміни та диспетчеризації ліфтів у житлових будинках, які є у власності територіальної громади м.Львова;
  • будівництва соціального житла;
  • застосування ефективних маловитратних енергозберігаючих технологій;
  • капітальний ремонт, реконструкція житлового фонду міста;
  • підвищення ефективності системи управління житловим фондом:
  • покращення якості надання житлово-комунальних послуг;
  • прийом у комунальну власність територіальної громади міста об’єктів житлового господарства;
  • проведення модернізації матеріально-технічної бази житлово-комунального господарства;
  • впровадження тарифів на житлово-комунальні послуги методом корегування базового тарифу в залежності від якості житла, наявності інженерного обладнання та зміни ціни на енергоносії та газ.


Кількісні та якісні критерії ефективності:
  • введення в експлуатацію житла у 2009 році – 325,0 тис. кв м, у 2010 році – 350,0 тис. кв м;
  • зростання обсягів співфінансування об’єктів міста за рахунок державного бюджету;
  • затвердження, із зазначенням істотних умов, типового договору закупівель за бюджетні кошти;
  • запровадження системи єдиного виконавця робіт за бюджетні кошти;
  • ремонт дахів житлового фонду м.Львова: із 2474 дахів, що потребують ремонту у 2009-2010 роках планується відремонтувати 345 дахів;
  • капітальний ремонт житлового фонду (протиаварійні роботи): у 2009-2010 роках із 1238 будинків, що потребують ремонту, у 135 будинках будуть проводитись протиаварійні роботи
  • капітальний ремонт житлового фонду (ремонт системи водовідведення): у 2009-2010 роках передбачається відремонтувати 95 систем водопостачання із 378, що потребують ремонту
  • капітальний ремонт балконів: із 490 балконів, що потребують ремонту у 2009-2010 роках передбачається відремонтувати 115 балконів;
  • капітальний ремонт та модернізація ліфтового господарства житлових будинків: із 429 ліфтів, що потребують ремонту, у 2009-2010 роках передбачається відремонтувати 58 ліфтів;
  • капітальний ремонт протипожежних систем автоматики і димовидалення житлових будинків підвищеної поверховості: у 2009-2010 роках передбачається відремонтувати протипожежні системи автоматики і димовидалення у 50% житлових будинків підвищеної поверховості із 33, що потребують ремонту.



Інженерне господарство


Головна мета: проведення єдиної політики у місті з реалізації програм щодо розвитку інженерного забезпечення міста, покращання водо-, тепло-, енергозабезпечення, відновлення та покращення зовнішнього освітлення міста, організація робіт з утримання загальноміських об’єктів, кладовищ, надання обрядових послуг населенню, утримання та будівництво у шляховому господарстві.


Оцінка поточної ситуації:

Управлінням інженерного господарства у 2008 році, із передбачених бюджетом 227095,9 тис.грн., освоєно 213578,9 тис.грн, що становить 94%, зокрема за рахунок коштів загального фонду профінансовано 96% видатків (46224,2 тис.грн.), видатки з бюджету розвитку становлять 87% (44015,3 тис.грн.), за рахунок коштів спеціального фонду профінансовано 96% видатків (123339,4 тис.грн.).

На водопровідно-каналізаційне господарство із загального фонду бюджету міста використано 5382,9 тис.грн. Проведено капітальний ремонт 5 водопроводів, водопровідно-каналізаційних мереж до 5 відомчих будинків, 1 каналізаційного колектора.

За кошти Світового банку на ЛМКП «Львіводоканал» впроваджено проект „Водопостачання та каналізація міста Львова”, яким передбачено:
  • реконструкцію системи водопостачання міста (утворення 11-ти зон тиску води з встановленням 97 ізолюючих вузлів, прокладанням та заміною 21,764 км. міських водопровідних мереж та реконструкцію, реабілітацію 9 насосних станцій).
  • реконструкцію каналізаційних очисних споруд (КОС) та головної каналізаційної насосної станції (ГКНС).

Місцеве співфінансування проекту з бюджету розвитку міського бюджету у 2008 році становило 12790,7 тис.грн., з яких 4057,6 тис.грн. – на реконструкцію каналізаційних очисних споруд та встановлення за кошти гранту обладнання.

На відшкодування вартості послуг водопостачання для зони депресійної лійки використано 2000,0 тис.грн.

03.04.2008р. прийнята ухвала №1696 Львівської міської ради „Про затвердження Програми покращання водозабезпечення споживачів м.Львова та переходу до системи цілодобового водопостачання у 2008 році”. Виконання Програми дозволило покращити надання споживачам послуг з водопостачання та водовідведення, якості води та зменшення її фактичних втрат.

Завдяки зонуванню міської водопровідної налагоджено 18-годинне водопостачання для мешканців Галицького, Сихівського, Франківського, Залізничного, Шевченківського районів. У Личаківському районі подачу води збільшено до 10 год. 89 % львів’ян отримують воду цілодобово або 18 годин на добу і лише 11 % - за графіком 8 – 10 год. на добу. 

ВАТ НДПВІ „Львівтеплоелектропроект” розроблено оптимізовану Схему теплопостачання, яка затверджена ухвалою міської ради 11.09.2008р. № 2058. Схема теплопостачання є проектним документом, в якому обгрунтовується економічна доцільність та господарська необхідність проектування і будівництва нових, розширення та модернізація діючих джерел теплової енергії і теплових мереж.

На теплопостачальну галузь міста, яка найбільше потребує модернізації, із загального фонду міського бюджету, освоєно 2771,5 тис.грн. Проведено капітальний ремонт вбудованої котельні на вул. Марка Вовчка; ліквідовано підвальну котельню на вул.Студенській,3 з переключенням житлових будинків до котельні на вул.Албанській,9; капітальний ремонт із заміною відомчих теплових мереж (12 об’єктів), які передано у комунальну власність разом з житловим фондом; проведено винесення транзитнихх теплових мереж з підвалів будинків на вул.Миколайчука,1, Макарика,8. Тривають роботи по заміні теплової мережі у Рясне та реконструкції 6 ЦТП.

За кошти державної субвенції у 2008 році виконано роботи, замовником яких було УКБ, з реконструкції системи теплозабезпечення в районі Варшавська, Випасова, Липинського, Інструментальна; тривають роботи з реконструкції 9 підвальних котелень; побудовано нову котельню на вул.Котика,5 з ліквідацією 4 підвальних котелень.

У 2008 році освоєна субвенція з державного бюджету в сумі 19699,0 тис.грн. на здійснення заходів з передачі житлового фонду та об’єктів соціально-культурної сфери Міністерства оборони у комунальну власність міста. Проведено капітальний ремонт теплових мереж та ЦТП на вул.Куликівській,39б, Миколайчука,14, Остроградських,20; капітальний ремонт теплових мереж на вул.Тракт Глинянський,163,165 та об’єктів водопровідно-каналізаційного господарства на вул.Тракт глинянський та Студинського.

Також освоєна субвенція з державного бюджету в сумі 2,167 млн.грн. на оснащення інженерних вводів багатоквартирних житлових будинків засобами обліку споживання теплової енергії. Станом на 31.12.2008 року усі роботи завершені. Встановлено 130 теплових лічильників, вартість робіт за умовами тендеру склала 1963,5 тис.грн.

На благоустрій міста та капітальний ремонт об’єктів благоустрою за 12 місяців 2008 року використано 18370,8 тис.грн. Проведено капітальний ремонт під’їзних доріг на Голосківському та Сихівському кладовищах, капітальний ремонт 4 огорож, придбано 2 вакуумні підмітально-прибиральні машини, встановлено і відремонтовано 5 світлофорів, проведено капітальний ремонт Стрийського водозабору (ліквідація наслідків стихійного лиха) та ін.

Програма реконструкції зовнішнього освітлення м. Львова на період 2005-2010 рр., прийнята ухвалою міської ради 11.11.2004 року №1904, передбачає реконструкцію зовнішнього освітлення, зокрема центральної частини міста; магістральних вулиць; внутрішьоквартальних вулиць та житлових масивів; парків, скверів, лісопаркової зони; підсвітка пам’ятників і архітектурних пам’яток; покращання матеріально-технічної бази ЛКП „Львівсвітло”. У 2008 році на заходи програми освоєно 513,6 тис.грн. У 2008 році освітлено 234 вулиці та житлові масиви міста (за рахунок надання кредиту) та 27 вулиць (за кошти міського бюджету). Встановлення багатотарифних лічильників електроенергії взамін звичайних дозволило зекономити 2636,0 тис.грн. бюджетних коштів.

Протягом року у місті відремонтовано 306 міських доріг. Серед найбільших об’єктів - вул. Стуса, Генерала Чупринки, Володимира Великого, Тракт Глинянський, Б.Хмельницького, Гуцульська, Лисенка, площі Торгова та Осмомисла.


Невирішені проблеми:
  • незадовільний технічний стан мережі та об'єктів водопровідно-каналізаційного господарства;
  • незадовільний фінансовий стан ЛМКП "Львівводоканал";
  • застаріле обладнання котелень, незадовільний стан теплоізоляції трубопроводів;
  • відсутність потужного асфальтобетонного заводу у комунальній власності міста для виготовлення однорідного асфальтобетону, що використовується для ремонту міських доріг та лабораторії при ньому;
  • відсутність конкуренції на ринку спеціалізованих організацій, які могли б масштабно, якісно і вчасно виконувати роботи за новими технологіями;
  • малозабезпеченість шляхових організацій необхідною сучасною спеціальною дорожньо-будівельною технікою;
  • значна зношеність повітряних та кабельних ліній;
  • невідповідність пульта керування зовнішнього освітлення міста сучасним вимогам;
  • існуючі дві піскобази не відповідають технічним умовам.



Цілі та завдання:
  • розроблення, на основі Схеми теплопостачання м.Львова, бізнес-плану з метою залучення інвестицій для реконструкції та модернізації основних засобів виробництва;
  • зменшення застосування природного газу, як палива, за рахунок переведення джерел теплових мереж на альтернативні види палива;
  • розробка дорожньо-транспортної стратегії;
  • капітальний ремонт магістральних вулиць;
  • поточний ремонт вулиць та проїздів;
  • досягнення 100 відсоткового зовнішнього освітлення вулиць;
  • реконструкція котелень з заміною котлів на більш продуктивні, реконструкція теплових пунктів і обладнання;
  • ліквідація низькоефективних котелень з переключенням до інших джерел теплозабезпечення;
  • встановлення індивідуальних теплофікаційних пунктів (ІТП) в житлових будинках;
  • заміна тепломереж виключно за новими технологіями - безканальним прокладанням попередньо ізольованими трубами;
  • переведення ТЕЦ-2 на споживання твердого палива та відновлення проектних рішень (виробництво теплової та електричної енергії);
  • приведення до належного стану водозаборів, добудова та реконструкція насосних станцій, ремонт аварійних водопроводів, введення в дію незавершених міських водопроводів;
  • вирішення соціальних потреб сіл, які входять у зону депресійної лійки;
  • встановлення загальнобудинкових лічильників холодної та гарячої води, теплової енергії;
  • вжиття заходів з упередження аварій та запобіганню техногенним катастрофам на об’єктах водопровідно-каналізаційного та теплоенергетичного господарства;
  • заміна водогонів «Будзень-Львів», «Зарудці-Львів», «Плугів-Золочів»;
  • розвантаження центральної частини міста від транзитного автотранспорту з метою збереження від руйнування історичної частини міста та ліквідації заторів у русі автотранспорту;
  • влаштування безшумних трамвайних колій за новими технологіями на вул. Городоцькій, Чупринки;
  • будівництво транспортної розв’язки у трьох рівнях на перехресті вулиць Стрийська-Наукова-Хуторівка та капітальний ремонт при цьому вулиць Стрийської та Наукової ;
  • впровадження сучасного автоматизованого пульту управління зовнішнього освітлення міста.


Кількісні та якісні критерії ефективності:
  • зростання обсягів співфінансування об’єктів міста за рахунок державного бюджету;
  • забезпечення цілодобового водопостачання;
  • зменшення фактичних втрат водо- та теплопостачання;
  • ремонт внутріквартальних вулиць та проїздів;
  • забезпечення міста лавками та урнами;
  • забезпечення зовнішнього освітлення міста;
  • підвищення ефективності експлуатації існуючих об’єктів теплозабезпечення (котелень, ЦТП, теплових мереж, ТЕЦ);
  • зменшення енергоспоживання шляхом модернізації технологічного обладнання;
  • реконструкція та капітальний ремонт мереж зовнішнього освітлення: у 2009-2010 роках передбачається капітальний ремонт 50% мереж зовнішнього освітлення;
  • покращення водопостачання: будівництво, реконструкція та капітальний ремонт водогонів, насосних станцій та мереж каналізації: у 2009-2010 роках передбачається реконструкція та капітальний ремонт 70 км мереж каналізації.



Реформування житлово-комунальної сфери міста


Головна мета: надання високоякісних житлово-комунальних та інших послуг населенню міста.

Оцінка поточної ситуації:

Станом на 01.01.2009р. в комунальній власності міста є 132 комунальних підприємства, з яких 54 житлово-комунальні, що обслуговують житловий фонд міста.


Згідно з фінансовою звітністю львівських комунальних підприємств за 9 місяців 2008 року 90 підприємств отримали прибуток 194,8 тис.грн.

За 9 місяців 2007 року чистий збиток ЛКП становив 31492,5 тис.грн., натомість за 9 місяців 2008 року чистий збиток становив 1876,2 тис.грн., що свідчить про позитивну динаміку росту фінансового результату підприємств.

З метою забезпечення ефективної діяльності львівських комунальних підприємств прийнято рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 26.12.2008 року №1381 „Про основні планові показники фінансово-господарської діяльності львівських комунальних підприємств на 2009 рік” , відповідно до якого планується беззбиткова діяльність комунальних підприємств міста Львова.

Станом на 01.01.2009 року комунальними підприємствами перераховано до загального фонду бюджету міста Львова 2,6 млн. грн. частини прибутку господарських організацій, які належать до комунальної власності міста.

У житлово-комунальній сфері проведено низку реформ. Зокрема, запроваджено структуру «виробник–виконавець–споживач» і з мешканцями було укладено договори на послуги водопостачання, теплопостачання та прибирання будинків. З нового року мешканці зможуть вибирати структуру, яка обслуговуватиме їхній будинок. Це може бути ОСББ, приватне підприємство чи інше ЛКП.


Невирішені проблеми:
  • несвоєчасна та неповна оплата комунальних послуг споживачами;
  • висока зношеність основних фондів комунальних підприємств міста;
  • наявність заборгованості зі сплати відрахувань частини прибутку до загального фонду бюджету м. Львова;
  • невиконання основних показників фінансово-господарської діяльності ЛКП на 2008 рік відповідно до рішення виконавчого комітету від 28.12.2007 року №1274 «Про основні планові показники фінансово-господарської діяльності львівських комунальних підприємств на 2008 рік»;
  • невідповідність статутів підпорядкованих львівських комунальних підприємств Типовому статуту, затвердженого ухвалою міської ради від 09.12.2004 року № 1908 «Про затвердження Типового статуту львівського комунального підприємства» із змінами і доповненнями.

Цілі та завдання:
  • забезпечити беззбиткову діяльність комунальних підприємств;
  • покращити адміністративне та фінансове управління комунальними підприємствами;
  • проведення реорганізації ЛКП для удосконалення їх організаційної структури та покращення показників діяльності;
  • впровадження єдиної облікової політики ЛКП, що обслуговують житловий фонд;
  • впровадження автоматизованої системи нарахувань комунальних платежів (єдиного розрахункового центру);
  • впровадження системи єдиного виконавця на житлово-комунальні послуги;
  • створення конкурентного середовища з надання послуг мешканцям;
  • впровадження економічно-обгрунтованих тарифів на житлово-комунальні послуги;
  • розроблення оптимальної моделі роботи шляхово-ремонтних підприємств міста.


Кількісні та якісні критерії ефективності:
  • якісне надання послуг мешканцям;
  • 100% збір поточних платежів та погашення заборгованості за надані послуги;
  • надходження податку з прибутку комунальних підприємств до бюджету міста;
  • збільшення заробітної плати працівників комунальних підприємств;


Ресурсне забезпечення

На розвиток передбачається спрямувати кошти державного, місцевого бюджетів, залучення технічної допомоги.


Енергозбереження


Головна мета: забезпечення сталого енергоощадного розвитку міста.


Оцінка поточної ситуації:

На сьогодні впроваджено схему поточного контролю за ефективністю споживання енергоресурсів у бюджетних будівлях на основі порівняльного аналізу обсягів споживання енергоресурсів за відповідні періоди 2007 та 2008 років.

З метою якісного управління споживанням енергоресурсів у 523 бюджетних установах міста визначено 324 відповідальні працівники за подання, аналіз та збір інформації; проведено спрощену енергетичну паспортизацію та сформовано електронну базу даних про використання енергоресурсів у 2006-2008 роках; розроблено систему енергетичного планування, яка передбачає становлення щомісячних норм споживання енергоресурсів в кожній з бюджетних будівель міста, оперативний контроль та звітність щодо дотримання цих норм.



Для організації роботи та забезпечення своєчасного виконання поставлених завдань у 2008 році затверджено алгоритм роботи енергоменеджерів системи моніторингу споживання енергоресурсів.

З 1 січня 2008 року для всіх бюджетних установ міста встановлено єдиний розрахунковий період з 1 по 30 (31) число місяця за фактично спожиті обсяги енергоресурсів, що дозволило організувати належний облік споживання енергоресурсів.
В травні 2008 року підписано Меморандум про співпрацю міста та мережею європейських муніципалітетів "Energie-Cites“ (Енергетичні Міста). В рамках Меморандуму та з метою підвищення обізнаності та компетенції користувачів та відвідувачів бюджетних будівель у питаннях раціонального використання енергоресурсів Львів долучився до європейської кампанії Display. Це дозволило класифікувати будинки по семиступеневій шкалі європейського комплексного індексу енерговикористання будівлі (подібна шкала застосовується для маркування побутових приладів у Європі) та отримати результати розрахунків для будівлі у формі готового до друку кольорового плаката, який одночасно виконує роль енергетичного сертифіката будівлі. У 2008 році виготовлено та розміщено 705 плакатів у бюджетних будівлях.

За підсумками 2008 року, в порівнянні з минулим роком, споживання електроенергії збільшилось на 3,8%, разом з тим споживання теплоенергії зменшилось на 6,1%, газу на 6,2%, холодної води на 11,7%. Основними причинами збільшення використання електроенергії у 2008 році є закупівля нового обладнання в закладах охорони здоров’я, встановлення оргтехніки в навчальних закладах, капітальні ремонти, реконструкції приміщень та систем опалення в бюджетних установах.

В серпні 2008 року групою українських та іноземних волонтерів за кошти американського благодійного фонду відремонтовано та утеплено 21 – 100 віконних рам у Львівському дитбудинку №1, що на вул. Таджицькій. Фінансування заходів з теплоізоляції вікон взяла на себе американська благодійна організація "An Orphans Bright Star".

Позитивні наслідки діяльності з енергоменеджменту у бюджетній сфері стали чинником, який спонукав розпочати роботи із створення системи енергоменеджменту у житловому секторі міста. На даний час у кожному комунальному підприємстві, що обслуговує житловий фонд, введено посаду енергоменеджера. Його обов’язком є організація вчасного та якісного збору інформації про обсяги спожитих енергоносіїв мешканцями міста. Першим етапом даної роботи є інформування мешканців міста про вартість енергоресурсів, що спожиті ними в розрахунку на 1 кв м.

На Всеукраїнському конкурсі проектів і програм розвитку місцевого самоврядування енергоощадний проект «Розробка та впровадження заходів з енергозбереження в житлово-комунальному господарстві м.Львова», загальною вартістю 1 млн.грн. визнаний переможцем і отримав фінансування з фонду конкурсу в сумі 797 тис.грн. Впровадження цього проекту дасть змогу зменшити енергоспоживання в житлово-комунальному господарстві міста та бюджетній сфері, переведення його на енергозберігаючий та енергоефективний шлях розвитку, підвищення якості енергетичних послуг та дотримання і покращення умов комфорту в бюджетних установах та житлових будинках.


Невирішені проблеми:

В комунальній сфері:
  • незадовільний стан інженерних мереж;
  • використання морально і фізично застарілого обладнання;
  • відсутність обігових коштів для впровадження енергоощадного обладнання і технологій.

В бюджетній сфері:
  • незадовільний стан внутрішньобудинкових інженерних мереж (теплових, водопровідних, каналізаційних);
  • відсутність регулювання подачі теплової енергії;
  • незадовільний стан теплоізоляції будівель, вікон, дверей.


Цілі та завдання:
  • впровадження проекту технічної допомоги «Розробка та впровадження заходів з енергозбереження в житлово-комунальному господарстві м.Львова» (на заг. суму – 950,0 тис.грн.);
  • проведення аналізу споживання енергоресурсів та дотримання встановлених лімітів будівлями бюджетних установ;
  • проведення енергетичних обстежень та оформлення енергетичних паспортів будівель;
  • моніторинг споживання енергоресурсів у житловому секторі міста, визначення обсягів споживання енергоресурсів житловими будинками на 1 кв. м.;
  • залучення міжнародної технічної допомоги для реалізації енергоощадних проектів;
  • впровадження маловитратних та беззатратних заходів з енергозбереження;
  • в рамках співпраці з «Energie-cites» виготовлення та розміщення плакатів Display.


Кількісні та якісні критерії оцінювання:
  • зменшення питомого споживання енергоносіїв комунальними підприємствами та організаціями;
  • покращення освітлення вулиць при зменшенні витрат електроенергії на освітлення;
  • використання енергоносіїв і комунальних послуг бюджетними закладами у відповідності до доведених лімітів.


Ресурсне забезпечення

На розвиток передбачається спрямувати кошти державного, місцевого бюджетів, залучення технічної допомоги.


Розвиток транспорту та зв’язку


Головна мета: забезпечення в повному обсязі потреб господарського комплексу і населення міста в перевезеннях вантажів, пасажирів та інших транспортних послугах.


Оцінка поточної ситуації:

Пасажирські перевезення у м. Львові здійснюються комунальними підприємствами ЛКП «Львівелектротранс», АТП №1 та 24 автоперевізниками різних форм власності. У місті функціонує 81 автобусний маршрут, на яких щоденно працює понад 900 автобусів різної місткості.

Майже 50% перевезень пасажирів у місті забезпечує Львівське комунальне підприємство «Львівелектротранс». Міський електротранспорт залишається єдиним у місті видом транспорту, на якому безкоштовно і без обмежень перевозяться громадяни, пільга яким надана чинним законодавством. На 21 маршруті (10 трамвайних та 11 тролейбусних) щоденно працює в середньому 61 трамваїв та 68 тролейбусів.

Протягом 2008 року міським електротранспортом перевезено 28 млн. пасажирів, в тому числі 19 млн. пасажирів пільгових категорій. Міським пасажирським автотранспортом перевезено 121 млн. пасажирів, в тому числі 24 млн. пасажирів пільгових категорій.

З лютого 2008 року задіяні для перевезення 11 одиниць вживаних капітально відремонтованих трамваїв чеського виробництва, а з вересня поточного року ще 11 таких трамваїв. Відповідно до умов договорів на право перевезення пасажирів автотранспортом, на міських маршрутах пасажирського автотранспорту станом на 01.01.2009 року оновлено приблизно 92% транспортних засобів. На оновлення перевізниками залучено близько 152 млн. грн., кошти міського бюджету для цього не залучалося.

За рахунок коштів державної субвенції в сумі 900,0 тис.грн. та 840,0 тис.грн. з міського бюджету у 2008 році закуплено 2 тролейбуси Луцького автобусного заводу.

На території м. Львова здійснюється збір коштів за паркування автотранспорту 41 оператором (2894 місць паркування), 126 місць відведено таксоперевізникам під паркування (стоянку) таксі та 689 місць надано юридичним особам для паркування службового автотранспорту.

За 2007 рік від збору коштів за паркування у міський бюджет надійшло 1528,2 тис. грн. (для порівняння – у 2006р – 536,4 тис. грн.), за 2008 р. – 2056,2 тис. грн. Прогноз надходження збору за паркування на 2009 складає 2500,0 тис. грн.

Для вдосконалення існуючої система паркування автотранспорту новітніми технологіями та важелями притягнення водіїв до відповідальності за несплату коштів в облаштованих місцях паркування напрацьоване Положення про паркування транспортних засобів у м. Львові, яке дасть змогу ефективніше здійснювати контроль за надходженнями бюджетних коштів. Встановлено 3 паркомати на вул. Вірменській та пр. Свободи.

Сьогодні у м. Львові послуги зв’язку надають 5 основних операторів телефонного зв’язку, які створили свої мережі: ЛФ ВАТ «Укртелеком», ДП ТзОВ «Фарлеп», ТзОВ «Аркада», ТзОВ «Телком», СП «Українська хвиля» а також відомчі АТС підприємств та організацій.

Станом на 01.01.2009 року ємність телефонних станцій у м. Львові становить 249,7 тис. номерів (на 01.01.2008 року - 247,0 тис. номерів). Щільність домашніх телефонів на 100 сімей – 89,3 номерів. Динаміка зростання станційних ємностей м. Львова дає підстави прогнозувати стабільність позитивних змін у цій галузі послуг.

Станом на 01.01.2009 року збудована мережа кабельного телебачення на 250 тис. потенційних абонентів, фактично користуються послугами приблизно 140 тис. абонентів. Кількість телеканалів, що пропонується абонентам – від 24 до 100 . З метою уніфікації послуг, які надаються операторами кабельного телебачення для населення ЗАТ « Львів- КТБ» з 01.07.2008р. приєднав до своєї мережі ТРК «Телебоймай» збільшивши кількість абонентів.

За даними обласної СЕС на території м. Львова (на 01.01.2009 року) збудовано 364 базових станцій стільникового зв’язку для операторів: ЗАТ «Київстар. Дж.Ес.Ем,»- 113 шт., ЗАТ «Український мобільний зв'язок» - 94 шт., ЛФ «Астеліт» (ТМ Life) -75 шт., ЗАТ «Українські радіосистеми (ТМ Beeline) – 38 шт., СП УТЕЛ ВАТ «Укртелеком» - 41 шт., ЗАТ «Телесистеми України» - 3 шт.


Невирішені проблеми:
  • зношеність основних фондів транспортного комплексу;
  • несвоєчасна і неповна компенсація підприємствам транспорту втрат від перевезень пільгових категорій громадян.


Цілі та завдання:
  • впорядкування руху міського, приміського та міжміського автотранспорту на території міста;
  • скорочення викидів продуктів згоряння автомобільного транспорту, в тому числі шляхом переведення пасажирських потоків громадського транспорту на електротранспорт;
  • збільшення у місті частки перевезень комунальним транспортом;
  • забезпечення належного рівня транспортного обслуговування пасажирів;
  • підвищення рівня безпеки в транспорті;
  • подальший розвиток мережі тролейбусного руху (продовження тролейбусної лінії маршруту №2 по вул. Науковій до вул. Тролейбусної з заїздом у тролейбусне ДЕПО);
  • подальший розвиток мережі трамвайного сполучення від житлового масиву Сихів до центру міста;
  • оновлення та капітальний ремонт (реконструкція) рухомого складу міського електротранспорту;
  • підготовка та реалізація Концепції створення потужностей по виробництву трамваїв з вузькою колією;
  • сприяння розвитку та модернізації телефонних мереж загального користування, мобільного зв’язку та мереж доступу до Інтернету з використанням сучасного обладнання для підприємств усіх форм власності, які працюють в галузі зв’язку;
  • запровадження договірних стосунків з операторами телекомунікацій;
  • збільшення впродовж 2009 року кількості паркувальних місць для автомобілів для території міста не менше, ніж на 500 одиниць;
  • запровадження автоматизованої системи сплати коштів за паркування (паркомати, мобільне паркування, Інтернет).


Кількісні та якісні критерії ефективності:
  • вдосконалення мережі міських, приміських, міжміських маршрутів пасажирського автотранспорту;
  • збільшення кількості місць для паркування автотранспорту шляхом узаконення стихійних стоянок автотранспорту;
  • збільшення щороку на 10% надходжень до міського бюджету за паркування автотранспорту;
  • реконструкція та проектні роботи систем опалення трамвайних депо №1,2, тролейбусного депо, адміністративного корпусу на вул.Сахарова, 2;
  • реконструкція контактно-кабельної мережі та трамвайних колій;
  • закупівля нових тролейбусів та трамваїв;
  • оновлення парку рухомого складу підприємствами-перевізниками;
  • будівництво нових та реконструкція старих АТС;
  • врегульоване питання щодо функціонування базових станцій стільникового зв’язку.


Торгівля, побутове обслуговування, закупівлі за бюджетні кошти