Програма соціально-економічного та культурного розвитку Овідіопольського району
| Вид материала | Документы |
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку вишгородського району, 2740.44kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Ємільчинського району, 1910.52kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку району на 2011 рік вступ, 1348.82kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку району на 2012 рік вступ, 1095.7kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Білгород-Дністровського району, 715.07kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку району на 2012 рік вступ, 1439.52kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Буського району, 908.43kb.
- Програма соціально економічного І культурного розвитку Полонського району на 2011 рік, 1852kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку савранського району на 2010, 1140.31kb.
- Інформаційно-аналітичний матеріал, 239.04kb.
Програма
соціально-економічного та культурного розвитку
Овідіопольського району
на 2011 рік
Овідіополь – 2011
| Овідіопольський район | |
| Овідіопольський район утворений в 1923 році |  |
| Площа – 829,5 км² | |
| Чисельність наявного населення району на 1 грудня 2010 року Становила 70,4 тис. чол. | |
| Відстань до обласного центру шосейними шляхами – 41 км. | |
| Кількість населених пунктів – 26, селищних рад – 4 сільських – 16 | |
| Основна мета діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування району - підвищення добробуту та якості життя громади Овідіопольського району. Шляхи досягнення якісного життя населення та динамічного розвитку територіальних громад: - забезпечення збалансованого економічного та соціального розвитку Овідіопольського району, ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів; - впровадження інформаційних технологій для забезпечення якісного надання адміністративних послуг кожному громадянину незалежно від місця його проживання; - розробка дієздатних стратегічних планів для подолання депресивного стану окремих територій району, своєчасного і комплексного розв`язання проблем економічного розвитку; - узгодження соціально-економічних інтересів району і територіальних громад; - залучення інвестицій в сферу вітроелектроенергетики, агропромисловий і рекреаційний комплекси з метою створення нових робочих місць та забезпечення сталого розвитку району; - консолідація зусиль влади, бізнесу і громадськості для всебічного задоволення потреб громадян у сферах охорони здоров`я, освіти, культури та спорту. |
ЗМІСТ
Вступ …………………………………………………………………………………… 5
1. Оцінка тенденцій економічного і соціального розвитку Овідіопольського
району у 2011році. ……………………………………………………………………...6
1.1. Загальна характеристика району…………………………………………………...6
1.2. Аналіз та оцінка розвитку галузей економіки та соціальної сфери. ……….12
2. Проблемні питання розвитку економіки району та соціальної сфери. ……27
3. Пріоритети соціально-економічної політики на 2011 рік та шляхи
розв`язання актуальних проблем розвитку. ……………………………………28
3.1. Розвиток реального сектору економіки та інфраструктури району. …………..29
3.1.1. Стабілізація і зростання виробництва агропромислового комплексу
району. …………………………………………………………………………...29
3.1.2. Забезпечення сталого функціонування промислового комплексу,
транспорту та зв`язку. …………………………………………………………30
3.1.3. Підтримка внутрішнього споживчого ринку товарів та послуг. …….31
3.2.Забезпечення умов для подальшого соціально-економічного зростання. …...32
3.2.1.Формування сприятливого інвестиційного середовища. …………………... 32
3.2.2.Подальша підтримка розвитку малого підприємництва. ……………………33
3.2.3.Дієва податково-бюджетна політика та фінансове забезпечення. …………...34
3.2.4.Впорядкування земельних відносин. ………………………………………….35
Підвищення добробуту мешканців району, подолання бідності та
покращання соціальних стандартів якості життя. ………………...36
- Зростання реальних доходів населення. …………………………………….36
- Підтримка сім`ї, дітей, молоді та вразливих груп населення. …………….37
- Сфера житлово-комунальних послуг. ………………………………………..38
- Формування нової якості суспільних послуг та забезпечення
гармонійного розвитку особистості. ………………………………39
3.4.1. Надання мешканцям району медичних послуг належної якості. …………..39
3.4.2. Підвищення якості та доступності освітніх послуг. ………………………..39
3.4.3. Задоволення культурних потреб особистості. ……………………………...40
3.4.4. Подальший розвиток фізичної культури та спорту. ………………………...40
3.5. Розвиток курортно - рекреаційної галузі Овідіопольського району. ………..41
Додаток 1. Основні показники соціально-економічного розвитку району на 2011 рік. …43
Додаток 2. Перелік об`єктів соціальної сфери, які запропоновано до фінансування
у 2011 році за рахунок коштів бюджету розвитку. ………………………………………… 51
Додаток 3. Перелік діючих районних програм у 2011 році. ………………………………… 52
Сучасне становище економіки країни, рішучі реформи, які започатковані державою та Урядом майже в усіх сферах життєдіяльності, спонукають на відповідну реакцію та здійснення певних кроків з боку регіональних органів влади.
Це знайшло своє відображення у застосуванні якісно нового підходу до розробки Програми «Соціально-економічного та культурного розвитку Овідіопольського району на 2011 рік», в якому враховані основні пріоритети загальнодержавної політики.
Програма «Соціально-економічного та культурного розвитку Овідіопольського району на 2011 рік» розроблена з метою вирішення проблем соціально-економічного розвитку району, подальшого відновлення, стабілізації та динамічного зростання усіх сфер економіки району, що має стати підґрунтям для підвищення рівня життя мешканців Овідіопольського району.
Програма «Соціально-економічного та культурного розвитку Овідіопольського району на 2011 рік» (далі – Програма) розроблена Овідіопольською районною державною адміністрацією відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» на базі основних положень Програми економічних реформ на 2010 2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна влада», Закону України “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”, постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003р. № 621 “Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету”.
Методологічною основою розроблення Програми є постанова Кабінету Міністрів України від 26.04.2003р. №621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету», постанова Кабінету Міністрів України від 11.08.2010 р.
№ 701 «Про схвалення основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2011 рік» (зі змінами).
Програма розроблена на основі аналітичних висновків, даних відділу статистики в Овідіопольському районі, інших місцевих органів виконавчої влади з метою реалізації єдиної політики розвитку району у 2011 році, відповідно до пріоритетів розвитку на основі об'єднання інтересів і можливостей, шляхом взаємодії районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, суб'єктів підприємницької діяльності, громадськості.
Програма включає аналіз соціально-економічної ситуації в районі за
2010 рік, характеристику основних проблем розвитку економіки та соціальної сфери, що реалізовуватимуться впродовж року. Крім того, представлені основні прогнозні показники соціально-економічного розвитку району в цілому та в розрізі окремих галузей.
Фінансове забезпечення проекту Програми закладено в районному бюджеті на 2011 рік з урахуванням основних заходів, передбачених у відповідних цільових районних програмах, перелік яких додається.
Підготовку Програми здійснювали управління економічного розвитку та інші структурні підрозділи Овідіопольської районної державної адміністрації з урахуванням пропозицій підприємств, організацій та установ усіх форм власності.
Розділ 1. Оцінка тенденцій економічного і соціального розвитку Овідіопольського району у 2010 році.
Загальна характеристика району
Овідіопольський район розташований в центрі Одеської області на південному заході нашої Батьківщини в пониззях Придністров’я. На північ від нього лежить м. Одеса, на сході - Чорне море і державний кордон України, на півдні – Дністровський лиман, за яким знаходиться Білгород - Дністровський район, на заході – Біляївський район.
Площа – 829,5 квадратних кілометрів.
Площа сільськогосподарських угідь району складає 55333 га, з них:
рілля - 47543 га, (85,9%); багаторічні насадження – 4270 га, в тому числі сади – 1521 га, виноградники – 2749 га; сінокоси – 161 га; пасовища – 565 га. Площа зрошувальних земель складає 16,8 тис. га або 35% ріллі, розвивається крапельне зрошення, яке займає біля 500 га.
З урахуванням природноекономічних умов району виробництво сільськогосподарської продукції характеризується вирощуванням зерна, овочів, соняшника, винограду, розвинене молочно-м`ясне виробництво.
На території району функціонують 75 сільськогосподарських підприємств різних форм власності, 290 селянських (фермерських) господарств.
В районі 26 населених пунктів, які підпорядковані 4 селищним і 16 сільським радам.
В структурі населення 53,4 % або 34955 чол. є економічно активне населення у віці 15-70 років і 28,1 % або 18385 чол., – економічно неактивне населення того ж віку.
Серед економічно активного населення у віці 15-70 років – 98,3 %, або 34376 чол. зайняті різними видами економічної діяльності.
Беручи до уваги специфіку Овідіопольського району, найбільшу питому вагу серед зайнятого населення займають сільське господарство – 24,1 %, або 8439 чол., промисловість – 12,9 % або 4513 чол., будівництво – 4,7 % або 1628 чол., невиробнича сфера ( освіта, культура, мистецтво, інші галузі) – 56,6 % або 19796 чол.
На території району проживають особи 73 національностей і народностей.
Більше половини всього населення - 78,6 % - складають українці, росіяни - 15 %, молдовани - 1,7 %, болгари -1,1%, білоруси - 0,8 %, німці – 0,6 %, вірмени - 0,5%, гагаузи - 0,3 %, поляки – 0,16 %, татари – 0,11 %, грузини – 0,12 %, корейці – 0,10 %, азербайджанці і євреї по 0,07 %, румуни і греки по 0,06 %.