Програма економічного І соціального розвитку вінницької області
Вид материала | Документы |
СодержаниеДосягнення поставлених цілей В соціально-гуманітарній сфері Очікувані результати Шляхи досягнення Шляхи досягнення Очікувані результати Очікувані результати |
- Програма економічного І соціального розвитку вінницької області, 817.17kb.
- Програма економічного І соціального розвитку Житомирської області, 1113.76kb.
- Програма економічного І соціального розвитку Житомирської області на 2009 рік, 1059.36kb.
- Програма економічного І соціального розвитку сумської області на 2012 рік та основні, 1097.56kb.
- Про виконання Програми економічного І соціального розвитку Донецької області за 2010, 574.8kb.
- Програма економічного І соціального розвитку полтавської області на 2007 рік полтава, 1758.46kb.
- Програма економічного І соціального розвитку м. Нововолинська, 480.1kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Лозова на 2011 рік, 2181.91kb.
- Програма розроблена з урахуванням завдань І положень наступних документів: Програми, 2595.57kb.
- Програма економічного І соціального розвитку області, 1540.84kb.
ДОСЯГНЕННЯ ПОСТАВЛЕНИХ ЦІЛЕЙ
Досягнення поставленої мети буде здійснюватись через реалізацію пріоритетів у соціально-гуманітарній сфері, економічній сфері, сфері екологічного захисту та техногенної безпеки, а також сфері розвитку громадянського суспільства.
В соціально-гуманітарній сфері
Пріоритет 1. Гарантований соціальний захист та пенсійне забезпечення населення області
Шляхи досягнення:
- реалізація заходів, спрямованих на забезпечення зростання заробітної плати та формування джерел її подальшого підвищення;
- удосконалення механізмів колективно-договірного регулювання оплати праці, формування фондів оплати праці залежно від результатів виробничої та фінансово-господарської діяльності підприємств;
- запровадження додаткових заходів щодо посилення захисту прав працівника на своєчасне одержання заробітної плати, забезпечення виплат поточної заробітної плати та зменшення не менше як на 55% боргів із заробітної плати на економічно активних підприємствах, та у максимально можливих обсягах працівникам підприємств, щодо яких проводяться процедури відновлення платоспроможності боржника, або визнання їх банкрутами та забезпечення належного контролю й притягнення до адміністративної, кримінальної відповідальності посадових осіб за недотримання норм чинного законодавства про оплату праці;
- застосування сучасних мотиваційних і стимулюючих механізмів високопродуктивної праці, зокрема таких, як визначення розмірів заробітної плати шляхом оцінки особистого внеску та ділових якостей працівника;
- забезпечення належного соціального захисту незайнятого населення і безробітних шляхом надання соціальних послуг, передбачених Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»;
- забезпечення виконання угоди про співробітництво між Вінницьким обласним центром зайнятості, Вінницьким обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, головним управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, Вінницьким міжрегіональним Центром професійної реабілітації інвалідів «Поділля», обласним центром медико-соціальної експертизи, управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України по Вінницькій області та обласним об’єднанням роботодавців щодо вирішення питань зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями, ефективного використання установленого законодавством нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів;
- визначення квот і бронювання на підприємствах, в організаціях та установах 1000 робочих місць для працевлаштування осіб, які потребують додаткових гарантій соціального захисту і нездатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці, забезпечити ефективне використання встановленої квоти;
- забезпечення працевлаштування осіб, які потребують додаткових гарантій соціального захисту та не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, не менше 50% з числа зареєстрованих у службі зайнятості протягом року, в тому числі з наданням дотації роботодавцям – 1000 осіб;
- забезпечення організації навчання безробітних з числа осіб, які потребують додаткових соціальних гарантій, в тому числі осіб без професії, або які займали місця, робота на яких не потребує спеціальної підготовки, в обсягах не менше 30% від загальних обсягів професійного навчання безробітних;
- забезпечення професійного навчання не менше 110 безробітних з числа осіб з обмеженими фізичними можливостями, у тому числі 2 таких осіб – за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів;
- сприяння соціальній адаптації військовослужбовців, звільнених з військової служби, членів їх сімей, працівників Збройних Сил України, які підлягають скороченню у зв’язку з реформуванням Збройних Сил України.
Очікувані результати:
- підвищення рівня реального розміру заробітної плати;
- забезпечення виплати поточної заробітної плати та повне погашення заборгованості;
- працевлаштування 1000 осіб, які потребують додаткових гарантій соціального захисту і нездатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці;
- професійна підготовка 110 безробітних з числа осіб з обмеженими фізичними можливостями;
- недопущення значного зростання рівня бідності та поширення соціальної вразливості населення в умовах кризи.
Пріоритет 2. Розбудова та модернізація соціальної інфраструктури, в тому числі закладів та установ, що надають соціальні послуги
Шляхи досягнення:
- продовження будівництва розпочатих об’єктів освіти, охорони здоров’я, культури та інших закладів, що фінансуються за рахунок коштів Стабілізаційного фонду, або субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на соціально-економічний розвиток;
- продовження у 2011 році будівництва хірургічного корпусу обласної клінічної лікарні ім. М.Пирогова, спрямувавши на ці цілі 50,0 млн. грн. субвенції з державного бюджету та 5,0 млн.грн. з обласного бюджету;
- проведення технічного переоснащення підприємств житлово-комунальної сфери, в тому числі оновлення технічної бази підприємств житлово-комунального господарства;
- заміна морально застарілого енергозатратного обладнання котелень, що обслуговують бюджетні установи;
- розширення мережі структурних підрозділів сімейної медицини - відкриття у 2011 році 15 дільниць загальної практики сімейної медицини,
- відкриття в області 25 центрів первинної медико-санітарної допомоги та проведення підготовчого етапу для створення госпітальних округів.
- завершення будівництва Томашпільської СЗШ І-ІІІ ст. та Соснівської СЗШ І-ІІІ ст. Шаргородського району.
- продовження будівництва об’єктів , які фінансуватимуться у 2011 році за рахунок коштів державного бюджету, передбачених на соціально-економічний розвиток регіону, а саме: загальноосвітні школи в с. Гопчиця Погребищенського району, в с. Сосонка Вінницького району, в с. Носківці Жмеринського району та в смт Дашів Іллінецького району.
Очікувані результати:
- створення сприятливих умов для накопичення інвестиційних ресурсів для технічного переоснащення підприємств житлово-комунального господарства та розвитку комунальної інфраструктури;
- залучення позабюджетних коштів у розвиток об'єктів житлово-комунального господарства та ефективний механізм подальшого його реформування із залученням іноземних інвестицій, кредитів, коштів фізичних і юридичних осіб;
- запобігання зростаючому фізичному руйнуванню інфраструктури житлово-комунального господарства;
- ефективне використання коштів, виділених на будівництво хірургічного корпусу обласної клінічної лікарні ім. М.Пирогова;
- забезпечення організації доступної та якісної медичної допомоги сільському населенню;
- приведення матеріально-технічної бази галузі освіти до стану, що відповідає сучасним вимогам;
- створення організаційно-економічних умов доступності послуг поштового зв’язку для населення області.
Пріоритет 3. Подолання дитячої безпритульності і бездоглядності, запобігання сирітству, створення умов для всебічного розвитку та виховання дітей, покращення якості життя дітей соціально вразливих груп
Шляхи досягнення:
- підтримка національного усиновлення, розвитку інших форм сімейного виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- забезпечення функціонування закладів соціального обслуговування – Жмеринського обласного соціального гуртожитку для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, Козятинського обласного соціального центру матері та дитини, центрів соціально-психологічної реабілітації для дітей та молоді з функціональними обмеженнями (обласного, Гнатківського районного, Барського, Вінницького, Гніваньського міських).
- забезпечення доступу населення до соціальних послуг шляхом інформування, проведення рекламно-інформаційних кампаній;
- проведення підвищення кваліфікації 110 осіб – прийомних батьків та батьків-вихователів;
- забезпечення створення та якісне соціальне супроводження прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу;
- забезпечення функціонування оптимальної мережі закладів з умовами виховання, наближеними до сімейних;
- запровадження дієвого механізму протидії насильству в сім’ї та торгівлі людьми;
- проведення заходів, спрямованих на зменшення існуючих гендерних дисбалансів;
- забезпечення дітей, у першу чергу тих, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, якісними послугами з оздоровлення.
Очікувані результати:
- створення дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей;
- збільшення кількості дітей, що повернені із закладів до біологічних родин та влаштовані у сім’ї громадян;
- створення належних умов у системі освіти для проживання та виховання дітей,
- збільшення кількості зайнятих молодих людей та кількості молоді, яка бере активну участь у громадському житті;
- зменшення кількості сімей, які опинились у складних життєвих обставинах;
- збільшення виявлення та підвищення ефективності надання допомоги жертвам насильства в сім’ї та торгівлі людьми;
- зменшення гендерних дисбалансів;
- збільшення відсотку оздоровлених дітей шкільного віку.
Пріоритет 4. Забезпечення високих стандартів навчання, активізація співпраці у сфері освіти і науки
Шляхи досягнення:
У галузі загальної середньої освіти:
- формування освітніх округів (освітніх територій), забезпечення спільної участі шкіл у плануванні розвитку освітнього процесу на своїй території;
- впровадження профільного та допрофільного навчання;
- забезпечення загальноосвітніх навчальних закладів довідковою літературою, демонстраційними таблицями, дидактичними матеріалами, інструментами, приладами, моделями, технічними засобами навчання;
- поетапна заміна та оновлення шкільних меблів відповідно до потреб.
У галузі позашкільної освіти:
- поліпшення матеріально-технічної бази гуртків, секцій, студій, об’єднань туристично-краєзнавчих та науково-технічних напрямів;
- забезпечення позашкільних навчальних закладів відповідно до їх освітніх потреб програмно-методичним супроводом;
- розширення мережі гуртків шляхом виділення додаткових ставок керівників гуртків у загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах.
У галузі професійно-технічної освіти:
- надання можливості освітнім закладам самостійно розпоряджатися матеріальними, фінансовими та кадровими ресурсами;
- забезпечення підготовки кваліфікованих робітників і молодших спеціалістів за актуальними професіями з урахуванням потреби ринку праці;
- збільшення обсягів перепідготовки та підвищення кваліфікації осіб, які мають статус безробітних.
Очікувані результати:
- створення умов для рівного доступу до якісної освіти, насамперед, учням, які проживають у сільській місцевості;
- підвищення рівня знань учнів загальноосвітніх навчальних закладів;
- дотримання державних стандартів підготовки кваліфікованих робітників;
- підвищення якості підготовки та перепідготовки майстрів виробничого навчання з урахуванням вимог регіонального ринку праці.
Пріоритет 5. Створення сучасних навчальних програм та подальше покращення матеріально-технічної бази навчальних закладів, реалізація обласних програм: „Вчитель”, „Сільська школа”, „Шкільний автобус” тощо
Шляхи досягнення:
- організація проведення науково-практичних конференцій, семінарів, засідань за «круглим столом» з проблем виявлення і підтримки обдарованої молоді;
- створення умов для проведення всеукраїнських предметних олімпіад, конкурсів, турнірів, фестивалів;
- висвітлення в засобах масової інформації досягнення обдарованої молоді в різних сферах діяльності, популяризація кращого досвіду педагогічних, науково-педагогічних, наукових працівників та тренерів-викладачів;
- забезпечення придбання органами місцевого самоврядування, управлінням освіти і науки обласної державної адміністрації, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських рад міст обласного значення меблів, спортивного інвентарю, шкільних автобусів;
- забезпечення виконання заходів «Програми розвитку інформаційних, телекомунікаційних та інноваційних технологій в закладах освіти області на 2011-2015 роки», «Шкільний автобус на 2011-2015 роки», «Сільська школа на 2011-2015 роки»;
- розроблення обласної цільової програми розвитку дошкільної освіти на період до 2017 року.
Очікувані результати:
- підвищення ролі школи як центру інтелектуального, культурного та соціально-економічного відродження;
- досягнення необхідного рівня знань, практичних умінь і навичок учнів, формування у них ключових компетентностей;
- участь учнів в усіх етапах всеукраїнських предметних олімпіад, конкурсів, спортивних змагань, мистецьких заходів, сприяння науково-дослідницькій діяльності учнів;
- зростання фахової майстерності педагогічних працівників;
- забезпечення науково-методичними матеріалами вчителів, які працюють з обдарованими дітьми та молоддю.
Пріоритет 6. Поліпшення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я та забезпечення виконання заходів, відповідно до прийнятих програм щодо покращення стану здоров’я нації
Шляхи досягнення:
- проведення реконструкції з надбудовою другого поверху у відділенні термінової та планово-консультативної медичної допомоги «Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф»;
- проведення реконструкції з розширенням 2-х поверхового корпусу лікувально-діагностичного відділення на території Хмільницької обласної фізіотерапевтичної лікарні;
- проведення реконструкції господарського корпусу Вінницької обласної дитячої клінічної лікарні;
- проведення реконструкції та реставрації Обласного бюро судово-психіатричної експертизи;
- залучення не менше 10% дітей шкільного віку до занять у спортивних секціях дитячо-юнацьких спортивних шкіл;
- завершення реконструкції хокейно-легкоатлетичного стадіону в Центральному парку культури і відпочинку ім. Горького в м. Вінниці та траси водного туризму в с. Сокілець Немирівського району;
- продовження будівництва в районах і містах області сучасних майданчиків зі штучним покриттям для загальної фізичної підготовки.
Очікувані результати:
- покращення стану здоров’я населення області;
- покращення якості надання медичної допомоги населенню області на третинному рівні
- забезпечення доступності населення до отримання якісних медичних послуг;
- подальший розвиток системи охорони здоров’я з орієнтацією на запобігання захворюванням та забезпечення високоякісної медичної допомоги населенню.
Пріоритет 7. Сприяння повній, продуктивній зайнятості населення
Шляхи досягнення:
- стимулювання створення нових робочих місць на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності та організаційно-правових форм господарювання;
- сприяння підготовці робочої сили, професіоналізм і рівень якої відповідатиме потребам економіки та ринку праці;
- посилення мотивації до легальної продуктивної зайнятості, детінізації відносин у сфері зайнятості населення;
- збільшення, проти 2010 року, обсягів працевлаштування сільського населення на сезонних роботах;
- сприяння розширенню сфери застосування праці у сільській місцевості через створення робочих місць в агропромисловому комплексі та сільській інфраструктурі, укомплектуванню їх кваліфікованою робочою силою;
- надання організаційної та матеріальної підтримки безробітним для започаткування власної справи;
- підтримання самостійної зайнятості населення та розвиток підприємництва, шляхом встановлення пільгових ставок фіксованого та єдиного податку підприємцям з числа безробітних, які перебували на обліку в службі зайнятості;
- забезпечення належного соціального захисту незайнятого населення і безробітних через надання соціальних послуг, передбачених законами України „Про зайнятість населення” та „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”;
- сприяння підвищенню рівня працевлаштування незайнятого населення у 2011 році на 2,6%;
- організація професійного навчання безробітних, відповідно до потреб роботодавців. Забезпечення працевлаштування після набуття професії на рівні, не нижче 90% від загальної чисельності безробітних, які пройшли навчання;
- забезпечення надання профорієнтаційних, профконсультаційних послуг та послуг з професіонального відбору на рівні не нижче, ніж 94% чисельності незайнятого населення, що перебуває на обліку в службі зайнятості. Надавати пріоритет орієнтації молоді на здобуття робітничих професій;
- забезпечення професійної підготовки кваліфікованих робітників для діючих в регіоні цукрових заводів та сільськогосподарських підприємств, що вирощують цукровий буряк, з числа безробітних, які перебувають на обліку в службі зайнятості;
- забезпечення організації навчання безробітних за професіями, які є необхідними для об’єктів інфраструктури в сільській місцевості та задоволення потреб сільськогосподарських підприємств у робітничих кадрах;
- розширення напрямів і видів оплачуваних громадських робіт, збільшення видатків на ці цілі з місцевих бюджетів для організації таких робіт на підприємствах комунальної власності та в сільських (селищних) радах;
- здійснення моніторингу попиту на працю та пропозиції робочої сили за визначеною Державним центром зайнятості методикою („Кількість вакансій, чисельність осіб, що шукали роботу та чисельність працевлаштованих у професійному розрізі ”).
Очікувані результати:
- утримання показників зайнятості та безробіття на рівні 2010 року;
- охоплення незайнятого населення, яке перебуває на обліку в службі зайнятості активними формами зайнятості, забезпечення безробітних і роботодавців якісними соціальними послугами, за
- забезпечення зайнятості сільського населення, сприяння стабілізації ринку праці.
Пріоритет 8. Розвиток туристично-рекреаційної сфери, збереження культурної спадщини та сприяння розвитку культури і мистецтва
Шляхи досягнення:
- завершення ремонту, реставрації та виведення з аварійного стану Єзуїтського монастиря в м. Вінниці;
- продовження ремонтно-реставраційних робіт костьолу Домініканського монастиря (Преображенського кафедрального собору) в м. Вінниці;
- завершення ремонтно-реставраційних робіт західного фасаду і впорядкування прилеглої території пам’ятки архітектури 19 ст. палацу в смт Дашів Іллінецького району;
- продовження реставрації ансамблю палацу Потоцьких у м. Тульчині;
- розпочати реставраційні роботи Собору Гранівського монастиря в с.Тишківська Слобода Гайсинського району;
- виготовлення проектно-кошторисної документації на реконструкцію палацу в с. Чорномин Піщанського району;
- продовження реставрації садиби у П’ятничанах в м. Вінниці;
- продовження реставрації з реконструкцією Вінницького обласного українського академічного музично-драматичного театру ім. М. Садовського;
- взяття участі у підготовці законодавчої та нормативно-правової бази щодо створення курортів державного значення в м. Хмільник та обласного значення в м. Немирів.
- проведення реконструкції з розширенням 2-х поверхового корпусу лікувально-діагностичного відділення на території обласної Хмільницької фізіотерапевтичної лікарні та дооснащення її медичним обладнанням та апаратурою.
Очікувані результати:
- охорона, збереження і розвиток традиційної культури, підтримка культурного різноманіття регіонів Вінниччини, розвиток внутрішнього туризму;
- відродження національної свідомості та духовних цінностей народу;
- збереження та адаптація нерухомої культурної спадщини до сучасних потреб суспільного життя.
Пріоритет 9. Реалізація заходів з розвитку фізичної культури та спорту, участь в заходах з підготовки до проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи з футболу «Євро- 2012»
Шляхи досягнення:
- забезпечення підготовки спортсменів області, які входять до складу національних збірних команд України, до участі у всеукраїнських та міжнародних змаганнях;
- забезпечення фінансування всеукраїнських, обласних, районних навчально-тренувальних зборів, змагань, масових спортивних заходів та існуючої мережі дитячо-спортивних шкіл, фінансову підтримку обласних фізкультурно-спортивних товариств і відомств, спортивних споруд та спортивних клубів у межах коштів, передбачених в обласному та місцевих бюджетах на розвиток фізичної культури і спорту, та інших джерел, незаборонених чинним законодавством;
- сприяння розвитку пріоритетних для області олімпійських і неолімпійських видів спорту, затверджених відповідним наказом Міністерства України у справах сім’ї, молоді і спорту.