Основні тенденції соціально – економічного розвитку міста та оцінка ситуації, що склалася на кінець 2011 року

Вид материалаДокументы

Содержание


Охорона навколишнього природного середовища
Охорона здоров’я населення
Політика у сфері житлово-комунального господарства
Ринок праці
Розвиток культури
Соціальний захист населення
Розвиток фізичної культури і спорту
Пенсійне забезпечення
Подобный материал:
1   ...   28   29   30   31   32   33   34   35   36

Охорона навколишнього природного середовища


Пріоритетними напрямками екологічної політики є стабілізація екологічної ситуації, уповільнення темпів зростання антропогенного навантаження на навколишнє природне середовище, створення умов для підвищення рівня екологічної безпеки населення. Реалізація цих напрямів здійснюватиметься шляхом:

у 2013 році

здійснення заходів із зменшення викидів забруднюючих речовин та парникових газів в атмосферне повітря;

технічного переоснащення підприємств геологічної галузі та забезпечення виконання геологорозвідувальних та інших робіт;

упровадження інноваційних технологій проведення екологічного моніторингу із застосуванням сучасних технічних засобів та інформаційних систем;

у 2014–2015 роках:

стабілізації та зменшення обсягу викидів стаціонарними та пересувними джерелами загальнопоширених забруднюючих речовин;

розвитку мінерально-сировинної бази та збільшення обсягу виконаних геологорозвідувальних та інших робіт;

збільшення площі заліснення території ;

рекультивації порушених земель ;

посилення цивільної та кримінальної відповідальності за порушення природоохоронного законодавства;

затвердження та виконання місцевих планів дій з охорони навколишнього природного середовища.


Охорона здоров’я населення


Головними завданнями політики у сфері охорони здоров’я є забезпечення доступності якісних медичних послуг, профілактика та раннє виявлення захворювань. Реформування системи охорони здоров‘я забезпечуватиметься шляхом упровадження її нової моделі, виробленої в рамках експерименту з реформування системи охорони здоров’я у Донецькій області. Підвищення доступності медичних послуг досягатиметься шляхом:

у 2013 році

запровадження механізму закупівлі державою послуг у закладів охорони здоров'я на контрактній основі;

упровадження клінічних протоколів;

упровадження системи індикаторів якості роботи медичних закладів;

удосконалення системи оплати праці медичних працівників за рахунок виділення двох складників: постійного – на основі єдиної тарифної сітки та змінного – залежно від обсягу і якості наданої медичної допомоги;

створення стимулів для здорового способу життя населення;

у 2014 році:

переведення усіх медичних закладів на систему контрактних відносин між замовником і постачальником медичних послуг;

запровадження єдиної методики розрахунків вартості медичних послуг, що оплачуються державою;

підготовка умов для переходу на страхову модель охорони здоров'я (систему соціального медичного страхування) через досягнення фінансової стійкості медичних закладів, оптимізацію їх мережі, збільшення самостійності керівників медичних закладів щодо управління фінансовими коштами, підвищення конкуренції у системі охорони здоров'я.


Політика у сфері житлово-комунального господарства


Реформи у сфері житлово-комунального господарства спрямовані на підвищення якості житлово-комунальних послуг для всіх верств населення, а також забезпечення бездотаційності цього сектору через забезпечення рентабельності підприємств галузі, скорочення кредиторської і дебіторської заборгованості, створення конкурентного середовища на ринку послуг, а також стимулювання технічної і технологічної модернізації та підвищення ресурсо- і енергоефективності. З метою забезпечення реалізації поставлених завдань необхідно здійснити такі кроки:

у 2013 році:

знизити рівень заборгованості в галузі житлово-комунального господарства шляхом реалізації програми забезпечення споживачів лічильниками води, електроенергії, тепла і газу, а також законодавчого врегулювання механізму відключення боржників від надання послуг;

створити конкурентне середовище на ринку житлово-комунальних послуг шляхом збільшення кількості об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ), розвитку приватних ЖЕКів і керуючих компаній, залучення приватних компаній через механізм державно-приватного партнерства;

у 2014 році:

здійснити технічне переобладнання і підвищити ресурсо- та енергоефективність житлово-комунального господарства;

підвищити якість житлово-комунальних послуг шляхом застосування стандартів якості і забезпечення технічних можливостей для проведення оцінювання якості.


Ринок праці


Державна політика у сфері зайнятості буде формуватися під впливом нових законодавчих засад. Пріоритетним напрямом національного ринку праці стане проведення активної політики зайнятості, яка орієнтуватиметься насамперед, на економічні заходи, зокрема навчання і підвищення кваліфікації, створення нових робочих місць. Вирішення проблем зайнятості на ринку праці здійснюватиметься шляхом:

у 2013 році

удосконалення нормативно-правової бази у сфері зайнятості населення;

Організовувати аукціони претендентів для роботодавців міста з випускниками навчальних закладів;

Активізувати роботу круглих столів з питань проблеми вибору майбутньої професії, яка буде актуальна на місцевому ринку праці

удосконалення професійної підготовки кадрів, підвищення якості робочої сили (проведення профорієнтаційної роботи серед населення, у тому числі незайнятих осіб та молоді, яка навчається);

у 2014 році:

стимулювання роботодавців та найманих працівників до покращення якості робочої сили та вирівнювання диспропорцій у її попиті та пропозиції;

подальшої легалізації трудових відносин;

забезпечити зростання обсягів та підвищення рівня зайнятості населення шляхом створення робочих місць з належними умовами та гідною оплатою праці, у т. ч. додаткових робочих місць за рахунок надання дотації роботодавцям та проводити постійний моніторинг стану їх укомплектування працівниками.

здійснення профілактичних заходів вивільнення на підприємствах.


Розвиток культури


Розвиток культури міста спрямовується на збереження культурних цінностей, створення економічних механізмів, що забезпечать ефективний розвиток сфери культури, професійного мистецтва та народної творчості, і реалізуватиметься шляхом:

У 2013 році
  • 100 – відсоткове забезпечення всіх бюджетних закладів культури можливостями Інтернету, забезпечення роботи 5 Інтернет – центрів у бібліотеках міста. Створення 2 зон Vi – fi;

У 2014 році
  • створення молодіжного розважального центру на базі кінотеатру «Космос»;

Соціальний захист населення


Система соціального захисту населення є одним з пріоритетним напрямів державної політики і має бути спрямована на активізацію викорінення бідності шляхом:

у 2013 році

впровадження програми «Соціальне таксі»;

активне залучення до надання соціальних послуг приватних суб’єктів;

у 2014 році

удосконалення адміністрування програм, які призначаються за принципом "єдиного вікна"


Розвиток фізичної культури і спорту


У 2013 року

Укріплення матеріально-технічної бази:
  • ремонт стадіону СК «Машинобудівник»;
  • ремонт плавального басейну ДЮСШ міської ради,

Проведення спартакіади серед підприємств, навчальних закладів та установ.


У 2014 року
  • будівництво майданчика зі штучним покриттям;
  • введення нових спортивних майданчиків;

Проведення спартакіади серед підприємств, навчальних закладів та установ.


Пенсійне забезпечення


Пріоритетним напрямом політики у сфері пенсійного забезпечення залишається поетапна реалізація пенсійної реформи, зокрема запровадження обов’язкової накопичувальної системи пенсійного забезпечення, подальший розвиток системи недержавного пенсійного забезпечення, посилення ефективності управління пенсійними активами та їх захисту, диверсифікація схем приватного пенсійного страхування, що передбачається шляхом:

у 2013 році:

нормативно-правового забезпечення запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного забезпечення;

продовження поетапного перерозподілу між роботодавцем і найманим працівником частини єдиного соціального внеску;

економічного стимулювання розвитку недержавного пенсійного забезпечення, запровадження програм спільного інвестування;

у 2014 році:

удосконалення регулювання діяльності накопичувальних пенсійних фондів;

упровадження корпоративних (професійних) пенсійних схем.