Основні тенденції соціально – економічного розвитку міста та оцінка ситуації, що склалася на кінець 2011 року

Вид материала

Документы

Содержание 3.6. Розвиток земельних відносин Головна мета Ресурсне забезпечення Очікувані результати Заходи Програми економічного і соціального розвитку м. Дружківка на 2012 рік Всього розділ і Ii. збереження, відтворення та забезпечення раціонального використання земельних ресурсів 3.7. Розвиток внутрішнього споживчого ринку, захист прав споживачів Основними завданнями, які стоять перед сферою торгівлі на 2012 рік є Розширити мережу роздрібної торгівлі на 6 од Удосконалення торговельного процесу Вдосконалення роботи ринків Організацію харчування учнів загальноосвітніх шкіл

Подобный материал:

• Основні тенденції соціально – економічного розвитку міста та оцінка ситуації, що склалася, 4887.63kb.
• Про затвердження програми Про основні напрямки соціально- економічного розвитку міста, 80.16kb.
• Програма економічного І соціального розвитку м. Охтирка, 1356.45kb.
• Про хід виконання Програми соціально економічного розвитку та бюджету району за 9 місяців, 78.52kb.
• Програма економічного І соціального розвитку міста Чернівців на 2010 рік Вступ, 1866.11kb.
• Про стан виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Петропавлівського, 80.72kb.
• Посланн я президента україни до верховної ради україни європейський вибір. Концептуальні, 763.19kb.
• Проект про підсумки соціально-економічного розвитку області та виконання місцевих бюджетів, 68.03kb.
• Сталого розвитку міста > Стратегія та основні напрямки розвитку міста базуються, 603.12kb.
• Р І шенн явід " 30 " грудня 2010 року №8 місто Прилуки Про затвердження Програми соціально-економічного, 967kb.

3.6. РОЗВИТОК ЗЕМЕЛЬНИХ ВІДНОСИН


Сучасний стан земельних ресурсів


Площа підпорядкованих Дружківській міській раді земель складає 4653 га.

Площа земель, зайнятих під закладами, установами та організаціями становить 722,9 га, під промисловістю та іншими підприємствами – 350,2 га, під підприємствами та організаціями транспорту та зв'язку 127,6 га, під підприємствами та закладами оборони – 1,6 га, лісогосподарських підприємств – 60 га . У власності і користуванні громадян обліковується 1912,7 га, з них сільськогосподарських угідь – 1684,9 га, у тому числі - рілля 776,3 га

Всього з усіх земель в державній та комунальній власності знаходиться 3955,04 га (85%); в приватній власності – 697,96 га (15 %);

Головна мета


Головна мета Програми щодо розвитку земельних відносин є підвищення економічної ефективності використання земельних ресурсів.


Основні завдання на 2012 рік:

• Розмежування земель державної та комунальної власності
  
• Встановлення меж Дружківської міської ради (1 етап)
  
• Проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Райської селищної ради
  
• Проведення інвентаризації земель несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів;
  
• Підготовка, організація та проведення земельних торгів у формі аукціону;
  
• Розроблення проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій: - рекреаційного призначення, - історико-культурного призначення
  
• Встановлення прибережних захисних смуг вздовж річок, навколо озер, водосховищ та інших водоймищ
  
• Розробка генерального плану міста Дружківка
  

Ресурсне забезпечення


На фінансування заходів щодо розвитку земельних відносин передбачається спрямувати 1655,7 тис грн., з них за рахунок місцевого бюджету – 1295,7 тис. грн., за рахунок коштів підприємств – 140 тис. грн. та інших джерел – 220 тис. грн.


Очікувані результати


Виконання передбачених Програмою заходів і завдань дасть змогу:

- забезпечити перерозподіл земельного фонду міста між галузями економіки, виходячи з придатності земель для використання у складі різних за цільовим призначенням категорій земель;

- оптимізувати структуру земельних угідь;

- домогтися збереження природних ландшафтів на землях промисловості, транспорту, зв’язку, оборони та ін.;

- поповнення місцевого бюджету

Заходи

Програми економічного і соціального розвитку м. Дружківка на 2012 рік

Розділ „Розвиток земельних відносин”

№ з/п	Зміст заходу	Обсяги, одиниця виміру	Виконавець	Термін виконання рік	Витрати на реалізацію, тис. грн.	Очікуваний результат
Всього:	у тому числі:
державний бюджет	місцевий бюджет	кошти під-мств	інші джерела
обласний бюджет	бюджети міст та районів
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
І. ПРОВЕДЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ РЕФОРМИ
1	Розмежування земель державної та комунальної власності		Організації, які мають відповідну ліцензію								Забезпечення реалізації держави та територіальних громад на право володіння, раціональне і ефективне використання, розпорядження земельними ділянками
тис. га	2012	65			65
3603
ВСЬОГО				65	0	0	65	0	0
2	Встановлення і зміна меж адміністративно-територіальних утворень	нас. пункти	Організації, які мають відповідну ліцензію								Приведення існуючі межі населених пунктів у відповідність до фактичного стану, збільшити надходження до бюджету від плати за землю
1	2012	50			50
ВСЬОГО				50	0	0	50	0	0
3	Проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів та земель несільськогосподар ського призначення за межами населених пунктів	.га; нас.пункти	Організації, які мають відповідну ліцензію								Визначення якісних характеристик, економічної цінності та вартості земель, збільшення надходження до бюджету від плати за землю
499		35			35
5
ВСЬОГО				35			35
4	Проведення інвентаризації: - земель несільськогосподарського призначення; - в межах населених та за межами населених пунктів, в тому числі під об'єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ,міст, які знаходяться в управлінні обласної ради; - під полезахисними смугами та іншими захисними насадженнями		Організації, які мають відповідну ліцензію								Встановлення місця розташування об'єктів, меж земельних ділянок, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, виявлення деградованих сільськогосподарських угідь і забруднених земель, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель
га	2012	290			80	90	120
35
ВСЬОГО				290	0	0	80	90	120
5	Підготовка, організація та проведення земельних торгів у формі аукціону		Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, організації, які мають відповідну ліцензію								Визначення оптимальної ціни земельних ділянок, оформлення відповідної документації, забезпечення прозорості та запобігання корупційним діянням в області ринку земель
га		400			400
2
ВСЬОГО				400	0	0	400	0	0
6	Розроблення проектів землеустрою з організації та встановлення меж територій: - природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, - оздоровчого призначення - рекреаційного призначення, - історико-культурного призначення		Організації, які мають відповідну ліцензію								Дотримання особливого режиму охорони, відтворення та використання земель зазначених категорій. Створення сприятливих умов для сфери охорони об'єктів культурної спадщини, забезпечення належного рівня збереження та використання об'єктів культурної спадщини
га		200			50	50	100
25
ВСЬОГО				200	0	0	50	50	100
7	Встановлення прибережних захисних смуг вздовж річок, навколо озер, водосховищ та інших водоймищ	га, проекти	Організації, які мають відповідну ліцензію								Охорона поверхневих водних об'єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності у межах водоохоронних зон
30га,	2012	50			50
1 проект
ВСЬОГО				50	0	0	50	0	0
ВСЬОГО РОЗДІЛ І				1090	0	0	730	140	220
II. ЗБЕРЕЖЕННЯ, ВІДТВОРЕННЯ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РАЦІОНАЛЬНОГО ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ РЕСУРСІВ
ВСЬОГО РОЗДІЛ ІІ
1. Розробка генерального плану міста Дружківка		Виконком	2012	565,7			565,7
РАЗОМ				1655,7	0	0	1295,7	140	220

3.7. Розвиток внутрішнього споживчого ринку, захист прав споживачів

Головною метою є:

У 2012 році продовження реалізації комплексу заходів, спрямованих на насичення споживчого ринку міста високоякісними товарами, перш за все вітчизняного виробництва, зростання обсягу роздрібного товарообороту, забезпечення належного рівня торговельного обслуговування населення, стабілізацію цінової ситуації на споживчому ринку міста, захист прав споживачів.

Основними завданнями, які стоять перед сферою торгівлі на 2012 рік є:

• забезпечення обсягів роздрібного товарообороту в підприємствах торгівлі та ресторанного господарства;
  
• розширення роздрібної мережі;
  
• удосконалення: торговельних процесів, функціонування ринків з продажу продовольчих і непродовольчих товарів, проведення реконструкції та модернізації їх матеріально-технічної бази;
  
• стимулювання попиту на товари, що виробляються вітчизняними товаровиробниками, сприяння їх виходу на споживчий ринок міста;
  
• організація харчування учнів загальноосвітніх шкіл;
  
• соціальні заходи;
  
• захист прав громадян як споживачів;
  
• поліпшення кадрового забезпечення підприємств, підвищення кваліфікаційного рівня працівників сфери торгівлі та ресторанного господарства;
  
• підготовка інфраструктури сфери обслуговування до «Євро-2012», шляхом реконструкції , поліпшення матеріально-технічного забезпечення підприємств, впровадження сучасного торгово-технологічного обладнання.
  

В результаті реалізації заходів Програми на 2012 рік очікується обсяг роздрібного товарообігу в торговельній мережі і підприємствах ресторанного господарства в сумі – 294800,0 тис грн., що більше ніж очікуваний у попередньому році на 120%.

Розширити мережу роздрібної торгівлі на 6 од.: за рахунок реконструкції нежитлових приміщень та будівництва нових приміщень – 6 од. Буде створено додатково робочих місць – 120 од.

1.За рахунок реконструкції нежитлових приміщень та будівництва нових приміщень:

- реконструкція зупиночного павільйону з вбудованим торгівельним павільйоном вул. Радченка, 37 А, торгівельна площа – 18,м.кв.;

- будівництво зупиночного павільйону з вбудованою торговою точкою по вул. Космонавтів.- (р-н буд.№ 60 по вул.Радченко), торгівельна площа-74 м.кв.;

- торговельний комплекс з баром та літнім майданчиком по вул.Космонавтів,(р-н буд.51 та 53), торгівельна площа - 397м.кв. ;

- будівництво зупиночного павльйону з двома торгівельними точками (р-н перехрестя вул. Кошового О та Енгельса Е), торговельна площа льйон з двома торгівельними точками. торгівельна площа – 345 м.кв.;

- Будівництво торгівельного комплексу по вул. Енгельса (Район ЦДЮТ), торгівельна площа – 1850 м.кв.;

- реконструкція магазину «Колос» вул.Космонавтів, 55 з прибудовою торгівельного залу,торгівельна площа – 18 м.кв.;

На реалізацію цих заходів планується витратити – 4337,0 тис.грн.,

Відкриття підприємств торгівлі буде здійснюватися за рахунок коштів підприємців Удосконалення торговельного процесу відбудеться за рахунок впровадження нових методів обслуговування, а саме: продаж товарів за попереднім замовленням з доставкою (для пенсіонерів та інвалідів), продукти для ритуальних цілій відпускаються зі знижкою 13%, для призовників безкоштовно надаються подарунки з продовольчими та непродовольчими товарами першої потреби - продовольчий магазин ФОП Ліліченко Н.І.; розширення торговельної площі, магазин «Колос» по вул..Космонавтів,55.

Для стимулювання попиту на товари, що виробляються вітчизняними товаровиробниками, сприяння їх виходу на споживчий ринок міста, для цього передбачається проведення у 2012 році 73 ярмаркових заходів, забезпечення на пільгових умовах виїзної торгівлі товаровиробників у вихідні дні. Очікується додатковий товарообіг на суму – 2500,0 тис.грн.

Вдосконалення роботи ринків:

Планується провести поетапну реконструкцію, модернізацію матеріально-технічної бази ТК «Росток» та інші заходи щодо благоустрою ринку, покращення умов для праці продавців та підвищення рівня обслуговування споживачів, на ці заходи буде витрачено – 1180,0 тис.грн (розширення торгової площі – 400,0 тис.грн., будівництво торгових павільйонів – 780 тис.грн.).

Для залучення на ринки безпосередніх сільгоспвиробників, стимулювання продажу сільгосппродукції на 2 ринках: додатково виділено 15 торгових місць; звільнені від сплати ринкового збору - 20; за послуги ринків – 15 місць.

Організацію харчування учнів загальноосвітніх шкіл здійснює комунальне підприємство «Масове харчування». Йому підпорядковані 13 шкільних їдалень на 2210 посадкових місць. Рівень охоплення гарячим харчування складає 81 %, гаряче харчування отримують 4050 учнів, з них безоплатне – 161 учнів (діти сироти, малозабезпечені), 1816 учнів 1-4 класів.

На харчування дітей на 2012 рік за рахунок бюджету заплановано:

- для пільгової категорії 241,3 тис.грн., вартість раціону 5.0 грн.;

- для учнів 1-4 класів 1621 тис.грн., вартість раціону 5,0 грн. .

Шкільним їдальням на безоплатній основі надаються приміщення з освітленням і опаленням, гарячою та холодною водою, електропостачанням, холодильним та технологічним обладнанням. Надання пільг дає можливість підприємству застосувати надбавку у розмірі 27,7%.

На 2012 рік КП «Масове харчування» заплановано покращити матеріально-технічну базу шкільних їдалень, а саме придбати на суму 95,2 тис.грн.:

Заходами щодо соціального захисту ветеранів війни та інших пільгових категорій підприємствами торгівлі та ресторанного господарства передбачено:

1. Надати продовольчих наборів 250 особам, на суму – 30,0 тис.грн.;

2. Провести благодійні обіди для 60 чол., на суму – 6,0 тис.грн.

Для соціального захисту працівників галузі, суб’єктам підприємницької

діяльності сприяти підвищенню заробітної плати працівникам сфери Торгівля та Ресторанне господарство і довести середній рівень заробітної плати: в торгівлі – 1800,0 грн., в ресторанному господарстві – 1800,0 грн.

Для вивчення діючих законодавств з питань торговельного обслуговування протягом року провести 4 наради.

З метою підвищення ефективності роботи щодо вдосконалення системи захисту прав споживачів у 2012 році передбачається:

- забезпечення дієвого комплексного контролю за якістю та безпекою харчових продуктів, непродовольчих товарів іноземного та вітчизняного виробництва в об’єктах торгівлі, ресторанного господарства, на ринках згідно з вимогами чинного законодавства;

- популяризація питань захисту прав споживачів, підвищення рівня активності населення міста у вирішенні питань захисту своїх прав, як споживачів;

- попередження фактів реалізації споживачами неякісної продукції;

- аналізувати питання, які частіше за все ставляться споживачами у своїх зверненнях, приймати оперативні заходи по усуванню причин їх породжуючи;

- підвищити вимоги до керівників ринків по здійсненню вимог «Правил продажу на ринках»;

- контролювати організацію та стан харчування учнів та студентів в учбових закладах, їдалень лікувальних та дошкільних установ;

- установити контроль за дотриманням господарюючими суб’єктами режиму роботи, узгодженого з виконкомом міської ради.

Протягом року продовжити роботу з розгляду скарг і звернень .

Систематично проводити в засобах масової інформації публікації по підвищенню інформованості населення з питань захисту їхніх прав, як споживачів.

Поліпшення кадрового забезпечення підприємств, підвищення кваліфікаційного рівня працівників сфери торгівлі та ресторанного господарства шляхом проведення масової роз’яснювальної роботи з працівниками сфери обслуговування щодо отримання професійної освіти у навчальних закладах та професійної підготовки на курсах.

Заходами, щодо підготовки інфраструктури для проведення фінальної частини чемпіонату з футболу «Євро-2012» передбачено:

• ремонт фасаду, благоустрій території, магазин «Будматеріали», ФОП Соборної О.В.;
  
• реконструкція закусочної «Корчма»,магазину «Успех», благоустрій території, ФОП Кулакової Л.А.
  
• вжиття заходів щодо забезпечення суб’єктами господарювання можливості використання споживачами спеціальних платіжних засобів при здійснені розрахунків за продані товари (надані послуги).
  

На ці заходи заплановані витрати в сумі 120.0 тис.грн. коштів суб’єктів господ дарювання.

На виконання всіх запланованих Програмою заходів на 2012 рік передбачається

спрямувати 7850,5 тис. грн., в тому числі: коштів місцевих бюджетів – 1862,3 тис. грн., коштів підприємств – 5988,2 тис.грн.

Пріоритет віддається супермаркетам «Фуршет», «АТБ» та магазину продовольчої групи товарів приватного підприємця Наумовій Г.Н. в яких застосовується торгівельна надбавка на продовольчі товари 10%.

При вирішені питань, пов’язаних з торгівлею, виникають проблеми, які стримують розвиток галузі: недосконалість системи контролю за дотриманням законодавства у сфері торгівлі, недосконалість статистичного обліку обсягів продажу споживчих товарів та інших якісних показників торгової діяльності