Geum.ru

ПРограма економічного та соціального розвитку міста ромни на 2009 рік

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Соціальна політика
2.2. Соціальне забезпечення
2.3. Пенсійне забезпечення
Подобный материал:
1   2   3   4

2. Соціальна політика

2.1. Доходи населення та заробітна плата



Розмір номінальної заробітної плати штатних працівників за 11 місяців 2008 року збільшився порівняно з відповідним періодом 2007 року на 34,9% і становить 1231,57 гривні, що у 1,9 раза перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, та у 2,3 раза – мінімальну зарплату.

Середньомісячна номінальна заробітна плата до кінця 2008 року зросте на 32% і становитиме 1231 грн.

Негативні процеси, що відбуваються в економіці України позначаться на рівні нарахування та своєчасності виплати поточної заробітної плати усіма суб’єктами господарювання області. Упродовж 2009 року середньомісячна номінальна заробітна плата одного штатного працівника зросте на 4,8% і становитиме 1290 грн.

Найбільш гострою соціальною проблемою в місті залишається погашення заборгованості з виплати заробітної плати. Залишок загального боргу з виплати заробітної плати по всіх категоріях підприємств на кінець
2008 року становить 221,4 тис. грн., що на 125,8 тис. грн. менше у порівнянні з початком року.

Очікується, що в 2009 році загальна заборгованість продовжуватиме зменшуватися.

Головна ціль розвитку на 2009 рік: підвищення номінальної середньомісячної заробітної плати в усіх галузях економіки, погашення заборгованості із виплати заробітної плати.

Основні завдання на 2009 рік:

забезпечити підвищення всіма суб’єктами господарювання тарифних ставок і посадових окладів на основі нових мінімальних розмірів заробітної плати, посилити контроль за додержанням ними відповідних державних гарантій оплати праці;

забезпечити всіма економічно активними підприємствами своєчасну виплату поточної заробітної плати.

Кількісні та якісні критерії ефективності:

приріст заробітної плати найманих працівників на підприємствах усіх видів економічної діяльності не менш як на 4,8% (до рівня
1290 грн.);

своєчасність виплати поточної заробітної плати на економічно активних підприємствах міста.

2.2. Соціальне забезпечення



Упродовж 2008 року вчасно здійснювалася виплата державних соціальних допомог сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам: за 12 місяців 2008 року виплачено 10940,27 тис. грн.

З 01.07.2008 мінімальні розміри допомоги інвалідам з дитинства та на дітей-інвалідів, особам, які не мають права на пенсію, збільшено до 544 грн. на місяць. Кількість одержувачів державної допомоги сім’ям з дітьми зросла до
2492 осіб, сума виплат за січень-грудень 2008 року склала 9141,8тис. грн.

Кількість одержувачів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям складає 294 сімей. Питома вага таких сімей у місті становить близько 1,4%. Виплати за 12 місяців 2008 року склали 19,2 млн. грн.

На виконання обласної програми соціальної підтримки малозабезпечених категорій населення у зв’язку з подорожчанням хліба направлені кошти в сумі 18,879тис. грн. Заборгованість з виплати вищезазначених видів допомог відсутня.

За поточний рік скористалися соціальними виплатами 341 особа, яка надавала соціальні послуги інвалідам та особам, які потребують стороннього догляду. Сума виплат склала 244784,3грн.

Упродовж 2008 року в будинку сімейного типу Веселових та 5 прийомних сім’ях виховується 16 дітей. Виплати склали 299,6 тис. грн.

Субсидії призначаються за спрощеним порядком, за 12 місяців 2008 року нарахування субсидій на житлово-комунальні послуги склали 1116,6тис. грн. На підставі рішень комісій райдержадміністрацій, міських рад, як виняток, субсидія призначена 1298 сім’ям.

В місті запроваджено систему обліку бездомних громадян. На базі територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян створено сектор обліку бездомних громадян.

Створено Централізований банк даних з проблем інвалідності, до якого постійно вноситься інформація про інвалідів, які потребують забезпечення спецавтотранспортом, технічними та іншими засобами реабілітації, отримання разової матеріальної допомоги.

Створений і постійно діє Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, що дозволяє проводити звірку інформації в електронному вигляді з 25 підприємствами, які надають житлово-комунальні послуги населенню. До Реєстру внесено 14783 осіб, які мають право на пільги.

За рахунок місцевого бюджету надаються пільги 5 почесним громадянам міста. За січень-листопад 2008 року нараховано 11406,64грн.

Головна ціль розвитку на 2009 рік: поглиблення адресності при наданні державних соціальних допомог, підвищення рівня фінансового забезпечення соціальних програм.

Основні завдання на 2009 рік:

проводити роботу в напрямку подолання бідності, забезпечити надання державних допомог та субсидій;

покращити систему соціального обслуговування одиноких непрацездатних громадян, інвалідів та дітей-інвалідів.

Ресурсне забезпечення:

Джерелом фінансування є кошти державного та міського бюджетів.

На 2009 рік передбачено виплату:

державних соціальних допомог сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам в сумі 15295,8 тис. грн.;

пільг та субсидій на житлово-комунальні послуги – 6752,6тис. грн.;

пільг та субсидії на придбання твердого палива та скрапленого газу –
248,3тис. грн.; інших пільг – 2282 тис. грн.;

надання соціальних послуг – 240 тис.грн.;

надання пільг почесним громадянам міста – 22 тис.грн.

2.3. Пенсійне забезпечення



Загальна кількість пенсіонерів на 01.01.2009 становить 14349 осіб. Середній розмір пенсії з урахуванням цільової грошової допомоги зріс з початку 2008 року на 43,3% і склав 821,38 грн.

З початку 2008 року відповідно до прийнятих законодавчих актів проведено шість масових перерахунків для 14,0 тис. пенсіонерів на підставі поданих заяв та документів про стаж роботи і заробітну плату.

Профінансовано на виплату пенсій та допомог 129683,0 тис. грн. Через банківські установи одержують пенсії 6787 чол. (48,2% від загальної кількості пенсіонерів), при цьому економія коштів на поштових видатках за 2008 рік складає 486,1 тис.грн., що на 182,3 тис.грн. більше ніж у 2007 році

За 2008 рік від платників міста на рахунок управління Пенсійного фонду України в м. Ромни надійшло 77815,7 тис.грн. власних доходів. План надходження власних доходів виконано на 100,9%.

У порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження власних доходів збільшилися на 20003,7 тис.грн. Темп росту склав 134,6%.

Головною проблемою у сфері пенсійного забезпечення міста залишаються наявні боргові зобов’язання платників перед бюджетом Пенсійного фонду України.

Станом на 01.01.2009 борг платників перед Пенсійним фондом України, з урахуванням фінансових санкцій та пені, складає 2709,1 тис.грн. У порівнянні з показником на 01.01.2008 борг по управлінню збільшився на 206,0 тис. грн.

Із боргу, що склався на 01.01.2009:
  • дієвий борг – 432,4 тис.грн., або 15,9%;
  • борг підприємств-банкрутів або щодо яких порушено справу про банкрутство – 2276,7 тис.грн., або 84,1%.

Кількість боржників станом на 01.01.2009 у порівнянні з показником на початок року зменшилася на 14 і становить 38.

Загальна сума заборгованості з відшкодування пільгових пенсій становить 778,4 тис.грн.

Основні завдання на 2009 рік:
  • збільшити надходження до бюджету Пенсійного фонду України, підвищити платіжну дисципліну платників та зменшити обсяги боргів активно діючих підприємств;
  • забезпечити систематичне інформування громадськості та широких верств населення про державну політику пенсійного реформування;
  • проводити роботу по ліквідації та недопущенню подальшого виникнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду України.

Ресурсне забезпечення

Видатки на виплату пенсій та допомог на 2009 рік будуть проводитися за рахунок власних надходжень, коштів Державного бюджету України, коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, коштів Фонду загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття.