Постановою Верховної Ради України від 15 квітня 2010 року №2131-vi „Про прийнятя за основу проекту закон
| Вид материала | Закон |
- Постановою Верховної Ради України від 6 квітня 1995 року n 127/95-вр) (Постановою, 1952.82kb.
- Постановою Верховної Ради України від 6 квітня 1995 року n 127/95-вр) (Постановою, 2124.79kb.
- Постановою Верховної Ради України від 6 квітня 1995 року n 127/95-вр) (Постановою, 2101.64kb.
- Постановою Верховної Ради України від 5 лютого 1992 року n 2098-xii із змінами І доповненнями,, 306.32kb.
- Затверджено Постановою Верховної Ради України від 20 квітня 1995 р. N 144/95-вр, 175.92kb.
- Постановою Верховної Ради України від 11 грудня 1991 року n 1964-xii із змінами, 203.18kb.
- Закон України " Про державну податкову службу України", 56.33kb.
- Постановою Верховної Ради України від 16 листопада 1992 року n 2781-xii із змінами, 364.72kb.
- Постановою Верховної Ради України від 21 січня 1994 року n 3858-xii із змінами І доповненнями,, 100.86kb.
- Верховної Ради Української рср від 26 червня 1991 року n 1268-xii, враховуючи зміни,, 802.42kb.
2.5. Туристична та курортно-рекреаційна галузь
У рамках реалізації регіональної програми розвитку туризму в
2009 році забезпечено:
створеня обласного методичного центру з підготовки та перепідготовки туристичних та екскурсійних кадрів на базі Дніпропетровського національного університету ім. О. Гончара, в якому протягом року пройшли навчання 30 осіб;
участь у VII Всеукраїнській виставці-ярмарку „Українське село запрошує”, де отримали найвищу оцінку керівництва Міністерства культури і туризму України;
проведення XI регіональної виставки „Туризм. Оздоровлення. Спорт” спільно з компанією „Рост-Експо”;
розробку макета інтернет-сайта „Дніпропетровщина туристична запрошує”;
підготовку та проведення 4 науково-практичних конференцій, обласних семінарів „Розвиток сільського і „зеленого” туризму”;
проведення в рамках VII Всеукраїнської виставки-ярмарку „Українське село запрошує” семінарів: „Сільський та зелений туризм під час економічної кризи та шляхи вирішення соціально-економічних проблем сільських громад”, „Програма міжрегіонального співробітництва від Карпат до Чорного моря”;
розроблення туристично-екскурсійних маршрутів Дніпропетровської області та створення регіональної системи екскурсійних маршрутів „Туризм Придніпров’я”;
розроблення макетів туристичного паспорта області, карт, схем, буклетів, створення довідників санаторно-курортних й оздоровчих закладів, туристично-екскурсійних маршрутів Дніпропетровської області, єдиної інформаційної системи з повним банком даних санаторно-курортних, рекреаційних, туристичних та інших послуг.
Завдяки вжитим заходам протягом 2009 року надано послуги
105,7 тис. туристів, з яких 4,9 тис. – іноземні, 49,9 тис. громадянам України, які виїжджали за кордон, 51 тис. туристів у межах України та 20 тис. екскурсантів.
2.6. Фізичне виховання та спорт
У 2009 році в рамках реалізації цільової комплексної програми розвитку фізичної культури і спорту в області та з метою створення сприятливих умов для занять населення фізичною культурою і спортом забезпечено:
функціонування понад 4 тис. спортивних клубів на підприємствах, в установах, організаціях та навчальних закладах, обласного та 3 міських центрів фізичного здоров’я населення „Спорт для всіх”, 569 любительських об’єднань, клубів за інтересами, дитячо-підліткових спортивних клубів за місцем проживання та 186 територіальних спортивних клубів при сільських та селищних радах;
функціонування 7 тисяч спортивних споруд, у тому числі тих, що відповідають усім міжнародним стандартам та обладнані всіма необхідними засобами для проведення навчально-тренувальних, медико-реабілітаційних процесів (великий тенісний клуб „Мегарон”, футбольний стадіон „Арена-Дніпро”, відновлений плавальний басейн водних видів спорту спортивного клубу „Метеор” ВО „Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова”), у тому числі 1208 спортивних споруд, доступних для осіб з обмеженими фізичними можливостями (охоплено 11 тисяч осіб);
проведення 11 фінальних обласних змагань у рамках
VІ міжгалузевої спартакіади Дніпропетровської обласної організації фізкультурно-спортивного товариства „Спартак”, змагання в рамках
ХІІ міжгалузевої спартакіади Дніпропетровської обласної організації фізкультурно-спортивного товариства „Україна” з 15 видів спорту, обласної спартакіади Дніпропетровської обласної організації фізкультурно-спортивного товариства „Динамо” з 10 видів спорту (552 учасника);
функціонування обласного і 10 міських центрів та спортивних клубів „Інваспорт” та Дніпропетровської обласної спеціальної дитячо-юнацької спортивної школи для дітей-інвалідів Паралімпійського резерву;
відкриття після реконструкції у м. Дніпропетровську спортивної бази спеціалізованої дитячо-юнацької школи олімпійського резерву № 5 з баскетболу;
облаштування у м. Дніпропетровську 8 спортивних майданчиків з синтетичним покриттям для гри у футбол, баскетбол, волейбол та стрітбол,
6 комплексних спортивних майданчиків, 3 дитячо-оздоровчих майданчиків, 2 майданчиків для гри у пляжний волейбол, 4 спортивних майданчиків з тренажерним обладнанням, 4 спортивних майданчиків для пляжного волейболу, тренажерного залу педагогічного училища (м. Жовті Води), 3 тенісних кортів комунального підприємства спортивного клубу „Прометей” (м. Дніпродзержинськ);
облаштування тренажерним обладнанням спортивних майданчиків у кожному сільському районі (22 райони) на загальну суму 2 млн грн.
3. Безпека життєдіяльності населення
3.1. Охорона навколишнього природного середовища
У 2009 році на розв’язання найгостріших екологічних проблем за рахунок усіх джерел фінансування було спрямовано 900,0 млн грн, у тому числі з обласного бюджету (за рахунок коштів збору за забруднення навколишнього природного середовища) – 89,5 млн грн.
Понад 8 млн грн коштів обласного природоохоронного фонду спрямовано на виконання заходів програми виходу з екологічної кризи міста Кривого Рогу, а саме – на розширення та реконструкцію загальноміських каналізаційних очисних споруд, будівництво каналізаційних колекторів, полігону для складування твердих побутових відходів, ліквідацію підтоплення колії швидкісного трамваю.
У рамках реалізації заходів регіональної програми розвитку водного господарства завершені роботи з реконструкції та будівництва: локальних очисних споруд з повним циклом очистки Дніпропетровського обласного клінічного лікувально-профілактичного об’єднання „Фтизіатрія”, каналізаційного колектора по вул. Дзержинського у м. Новомосковську, очисних споруд каналізації Могилівського геріатричного пансіонату в
смт Царичанка, дренажної системи в районі вулиць Маяковського, Ялтинської, Курганської у м. Дніпродзержинську, поліпшення гідрологічного режиму рік Вовча і В. Терса у Васильківському районі.
Розчищено русла річок протяжністю більше 8,0 км, побудовано 4,9 км каналізаційних мереж.
Придбано 30 одиниць спецтехніки для забезпечення відновлення та збільшення лісових насаджень. Створено 2200,0 га лісових насаджень.
Здійснено корчування старих та закладення нових розсадників
(4282 кустарників) на площі 3 га.
Придбано 145 контейнерів для збирання та вивезення твердих побутових відходів у Криничанському районі та спецтехніка для санітарного очищення м. Першотравенська.
Здійснено винесення меж в натуру на 17 об’єктах природно-заповідного фонду в 4 районах області на площі 6,9 тис. га у Васильківському, Дніпропетровському, Павлоградському та Синельниківському районах.
Продовжено будівництво полігонів твердих побутових відходів у містах Жовті Води і Вільногірськ, Васильківському, Криничанському та Широківському районах.
Здійснено заходи з озеленення у містах Дніпродзержинську та Вільногірську.
На виконання заходів Державної програми радіаційного та соціального захисту населення м. Жовті Води в 2009 році спрямовано з державного бюджету – 3,5 млн грн, що дозволило надати матеріальну допомогу на лікування та оздоровлення 512 особам, із них – 165 дітей, забезпечити лікувальним харчуванням двох дітей віком від 3 до 14 років хворих на фенілкетонурію, надати безкоштовне зубопротезування 92 особам, оздоровити в територіальному центрі обслуговування громадян 189 непрацездатних, одиноких, малозабезпечених мешканців міста. Взагалі протягом року оздоровлено та реабілітовано після захворювань 900 осіб.
З метою захисту населення м. Дніпродзержинська від радіаційного впливу продовжувалось виконання заходів Державної програми приведення небезпечних об’єктів виробничого об’єднання „Придніпровський хімічний завод” в екологічно безпечний стан і забезпечення захисту населення від шкідливого впливу іонізуючого випромінювання.
3.2. Техногенна безпека
У 2009 році основну увагу було зосереджено на виконанні завдань програм, затверджених обласною радою, у тому числі програм запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, оперативного реагування на них та забезпечення пожежної безпеки в області, створення й використання матеріальних резервів для ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характерів та їх наслідків, а саме:
заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного характеру;
скороченні обсягів накопичених небезпечних відходів, очищенні забруднених небезпечними речовинами територій;
підвищенні безпеки проживання населення в зонах забруднення навколишнього природного середовища, шкідливої дії вод.
Проведені заходи стосовно зниження рівня техногенно-екологічних ризиків, виконання регіональних програм ліквідації наслідків підтоплення територій в містах і селищах Дніпропетровській області, створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків у Дніпропетровській області на 2003 – 2012 роки, комплексної програми поводження з відходами.
З резервного фонду обласного бюджету в 2009 році на ліквідацію надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха, що сталося в селі Новолозуватка Криворізького району внаслідок різкого погіршення погодних умов 18 липня 2009 року, спрямовано 114,4 тис. грн, на придбання медичних тепловізорів для виявлення випадків імовірного завезення пандемічного грипу через міжнародний аеропорт м. Дніпропетровськ виділено 200,0 тис. грн.
3.3. Охорона праці
З метою здійснення контролю за додержанням законодавства про охорону праці та профілактики травматизму виробничого характеру протягом року перевірено більше ніж 1,1 тис. підприємств, виявлено майже 5,5 тис. порушень. За результатами цих перевірок складено відповідні акти та приписи із зазначенням строків усунення недоліків і порушень вимог нормативних актів з охорони праці, 15 справ направлено до прокуратури.
Протягом року з метою профілактики виробничого травматизму в області забезпечено:
постійний контроль за функціонуванням на підприємствах малого та середнього бізнесу системи управління охороною праці, для її поліпшення проведено 1106 спеціальних лекцій, семінарів, зустрічей на яких розповсюджувалися навчально-методичні матеріали з питань охорони праці та відповідні електронні програмні засоби (СООП „Мале підприємництво”);
висвітлення в засобах масової інформації проблемних питань з охорони праці та безпечної життєдіяльності населення (опубліковано 227 статей у газетах: „Червоний гірник”, „Звезда”, „Вільногірськ”, „Придніпровський комунар”, „Рідний край”, „Південна зоря”, „Дніпровська зоря”, здійснено 13 виступів у телерадіокомпанії „Рудана” та на державному телеканалі „Криворіжжя”);
постійний контроль за наявністю в колективних договорах підприємств області розділу охорони праці, де передбачені заходи усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів;
посилення контролю за об’єктами підвищеної небезпеки – газорозподільними мережами та безпечним функціонуванням об’єктів споживання рідкого хлору. Протягом року на 3 засіданнях обласної ради з питань безпечної життєдіяльності населення розглядалися питання: „Про виконання вимог нормативних актів з охорони праці при експлуатації газопроводів на підприємствах металургійної галузі”, „Про забезпечення безпечної експлуатації систем газопостачання населених пунктів Криворізького регіону”, „Про стан промислової безпеки та охорони праці на об’єктах споживання рідкого хлору в
м. Дніпропетровську”;
навчання з питань охорони праці 1141 керівника і спеціаліста органів місцевої влади й місцевого самоврядування, керівників і фахівців підприємств, установ та організацій області;
проведення Тижня і Дня охорони праці під гаслом: „Життя та здоров’я на робочому місці – основне право людини”.
За 2009 рік рівень загального травматизму зменшився на 36,2%, рівень смертельного травматизму – на 43,7%.
3.4. Забезпечення законності та правопорядку
У рамках реалізації заходів регіональних програм профілактики злочинності, організаційного забезпечення діяльності судів, забезпечення безпеки дорожнього руху на автомобільних дорогах, вулицях міст, інших населених пунктів та залізничних переїздах правоохоронними органами у взаємодії з органами виконавчої влади протягом 2009 року здійснено комплекс заходів з метою ослаблення дії криміногенних факторів.
Протягом року за рахунок коштів обласного бюджету, з метою розвитку системи забезпечення захисту населення від злочинних та противоправних проявів:
проведено ремонти ізоляторів тимчасового утримання Криворізького міського управління, Павлоградського, Новомосковського, Жовтоводського, Орджонікідзевського, Нікопольського, Марганецького міськвідділів, Софіївського, Криничанського, Петропавлівського та Томаківського райвідділів;
придбано спеціальні технічні засоби та спорядження, апаратуру оперативно-спеціального призначення, спеціальне обладнання для формування електронного підпису суддям, вимірювальних приладів для виявлення іонізуючих випромінювань, спеціальну техніку та автомобілі;
забезпечено приведення адміністративних будівель прокуратури до санітарних стандартів та відповідності вимогам здійснення судочинства, установлено системи бездротової тривожної сигналізації.
Здійснення постійного моніторингу і контролю за криміногенною ситуацією в містах та районах області, належне реагування на виявлені недоліки й своєчасна координація дій правоохоронних органів і органів виконавчої влади сприяли стабілізації криміногенної ситуації в області та забезпеченню поступового зниження рівня злочинності. Кількість скоєних злочинів у громадських місцях зменшилась на 0,3%, у т.ч. на 4,2% на вулицях.
У ході усунення причин виникнення тіньового сектору економіки і створенні умов для його ліквідації викрито 3,8 тис. злочинів економічної спрямованості, у т.ч. 1,6 тис. тяжких та особливо тяжких. Викрито понад
1,6 тис. злочинів у сфері службової діяльності та 880 – в бюджетній сфері. У ході слідства забезпечено реальне відшкодування збитків, завданих державі та суб’єктам господарювання, на суму 80,6 млн грн.
Протягом року членами громадських формувань взято участь у проведенні 1,6 тис. рейдових заходів у населених пунктах області, розкрито майже 1 тис. злочинів та за різні адміністративні правопорушення затримано 2,6 тис. осіб.
Завдяки підвищенню оперативності реагування правоохоронними органами на вчинені злочини та правопорушення, до суду направлено кримінальні справи стосовно 35 організованих злочинних груп, порушено
4 кримінальні справи за фактами створення злочинної організації та 3 за фактами бандитизму.
Певні результати досягнуто у профілактиці дитячого бездоглядництва та скоєння злочинів неповнолітніми – за звітний період їх зареєстровано на 3,9% менше.
4. Науково-технічна та інноваційна діяльність
У 2009 році продовжено виконання основних завдань у сфері інноваційної діяльності.
Так, з метою створення інноваційної інфраструктури, здатної забезпечити підвищення конкурентоспроможності економіки області, ефективного використання наявного науково-технологічного потенціалу шляхом створення інноваційних підприємств, забезпечено функціонування Дніпровського центру інноваційного розвитку як регіонального представництва Державного агентства України з інвестицій і інновацій та технопарку „Машинобудівні технології”.
Продовжено впровадження інноваційних та інвестиційних проектів із застосуванням енерго-, ресурсозбережних технологій, зокрема:
будівництво цеху очищення коксового газу від сірководню монометаноламіновим способом до вмісту останнього 0,5 г/м³ з метою зниження викидів сірчаного ангідриду в атмосферне повітря на
ВАТ „Дніпродзержинський коксохімічний завод”;
упровадження технологій оборотного циклу будівлі 102, що дозволить значно скоротити споживання основних видів енергоносіїв під час виробничого циклу на ДП „Смоли”;
упровадження технологічного процесу повернення та доочистки стічних вод південного ливнестоку на ВАТ „Баглійкокс” тощо.
У 2009 році кількість інноваційно активних підприємств склала
60 одиниць, частка інноваційно активних підприємств у загальній кількості промислових підприємств регіону – 8,2%.
Протягом року забезпечено впровадження 50 нових прогресивних технологічних процесів, з яких 19 – маловідходні, ресурсозбережні та безвідходні, у тому числі:
на ВАТ „Дніпроважмаш” упроваджено технологію формування з використанням холоднотвердіючих сумішей;
на ВАТ „Дніпропетровський стрілочний завод” упроваджено технологію виготовлення стрілочного переводу з підухилом 1:20;
на ЗАТ „ІСТА-Центр” упроваджено технології виготовлення на складальній лінії акумуляторних батарей з підвищенням продуктивності до
1,7 млн ум. АКБ на рік та заряду батарей на лінії формування заряду важких акумуляторних батарей потужністю 1,0 млн батарей на рік;
на ДП „Виробниче об’єднання „Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова” продовжено впровадження технологій з виготовлення вузлів ракети-носія „Циклон-4”;
на ДНВП „Цирконій” упровадження технології отримання губки цирконію на пілотній установці;
на ТОВ „Нікопольський механічний завод” упровадження машини термічної різки типу „інтертек” 2,5-1к-Пл-2р2;
на ВАТ „Дніпровський крохмале-патоковий комбінат” упровадження технології з очищення сиропів з використанням іонообмінних смол у виробництві мальтозної патоки.
У 2009 році забезпечено освоєння виробництва 145 нових видів продукції, що на 6,3% більше показника минулого року, з яких
48 видів нової техніки, устаткування, приладів, у тому числі:
на ВАТ „Дніпропетровський трубний завод” освоєно виробництво товстостінних труб із зменшеною гранованою внутрішньою поверхнею та освоєння виробництва на ТПА-80 гладких труб нафтового сортаменту з послідуючою нарізкою різьб;
на ТОВ „Інтерпайп НікоТ’юб” освоєно виробництво корозійностійких нафтогазопровідних труб, обсадних труб класу С95 та товстостінних труб товщиною до 14 мм;
на ВАТ „Верхньодніпровський авторемонтний завод” освоєно виробництво напівпричіпів-фургонів, напівпричіпів-важковозів.
Завдяки здійсненню передбачених заходів, забезпечено збільшення обсягів реалізованої інноваційної продукції до 1,5 млрд грн.
5. Стандартизація, метрологія, сертифікація, акредитація
У 2009 році забезпечено виконання Указу Президента України „Про заходи щодо вдосконалення діяльності у сфері технічного регулювання та споживчої політики” та державних і регіональних програм у сфері стандартизації, метрології, сертифікації та акредитації.
Продовжено реалізацію Угоди про співробітництво між Державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики і Дніпропетровською облдержадміністрацією.
Органами сертифікації видано 2505 сертифікатів відповідності на доброякісну продукцію і послуги, 789 свідоцтва про визнання іноземних сертифікаційних документів та відмовлено у видачі 48 сертифікатів відповідності.
В області сертифіковані 237 систем управління якістю, з них у
2009 році – 82 системи управління, у тому числі на ВАТ „Центральний гірничо-збагачувальний комбінат”, ВАТ „Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод”, ЗАТ „Криворізький суриковий завод”, Металургійому підприємстві „Дніпродзержинський сталеливарний завод”
ДП ВАТ „Дніпровагонмаш”, ВАТ „Дніпровський металургійний комбінат
ім. Ф.Е. Дзержинського”, ВАТ „Дніпропетровський агрегатний завод”,
ВАТ „Інститут „Дніпровніпіенергопром”, ВАТ „Синельниківський ресорний завод”, ТОВ „Виробниче підприємство „Агро-Союз”, ВАТ „Дніпропетровський холодокомбінат”, Український Державний науково-дослідний і проектний інститут азотної промисловості і продуктів органічного синтезу (УКРДІАП), ВАТ „Придніпровський ремонтно-механічний завод”, ВАТ „Дніпрошина”, ВАТ „Новомосковський завод залізобетонних виробів” тощо.
Крім того, сертифіковано системи управління якістю в
Амур-Нижньодніпровській районній у м. Дніпропетровську раді та виконкомі Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради.
На базі випробувального та науково-дослідного центру харчової продукції ДП „Дніпростандартметрологія” створено лабораторію контролю ГМО в харчовій продукції, продовольчій сировині та косметичних засобах, яка дозволить споживачам отримувати достовірну, своєчасну й повну інформацію про склад і безпечність продуктів харчування.
Протягом року в регіональному етапі Всеукраїнського конкурсу якості продукції (товарів, робіт, послуг) – „100 кращих товарів України” взяли участь 18 підприємств, які подали заявки на 21 вид товарів та послуг. 13 видів продукції від 13 підприємств області визначені Регіональною конкурсною комісією переможцями регіонального етапу Всеукраїнського конкурсу якості продукції, 8 видів продукції від 6 підприємств –лауреатами регіонального етапу конкурсу.
У загальнодержавному етапі конкурсу взяли участь 8 підприємств Дніпропетровської області.
У національному етапі 2-го Конкурсу на здобуття Премії СНД за досягнення у сфері якості продукції та послуг 2008 – 2009 років із
26 українських підприємств, 5 представляли область і 3 з яких стали переможцями (ТОВ „ДСД”, ДП „Центр сертифікації і контролю якості будівництва об’єктів нафтогазового комплексу Держнаглядохоронпраці України”, ТОВ НВП з ІІ „Укртрубоізол”) та 2 стали лауреатами
(ЗАТ „БЛАСТКО”, ТОВ „Д.І.О. – Трейдет Інтернаціонал”).
6. Розвиток реального сектору економіки
6.1. Паливно-енергетичний комплекс
У 2009 році підприємства енергогенеруючого комплексу області працювали відповідно до потреб господарського комплексу області та забезпечили в повному обсязі потреби в паливно-енергетичних ресурсах.
Обсяг виробництва електроенергії склав 9,5 млрд кВт/годин, електростанціями, що належать до сфери управління Мінпаливенерго – 7,5 млрд кВт/годин, що становить відповідно 80,2% та 78,1% від обсягів виробництва 2008 року.
Видобуток вугілля становив 10,9 млн тонн (88,3% від обсягу
2008 року), що в повному обсязі забезпечило потреби господарського комплексу області.
У 2009 році темпи видобування уранової руди ДП „Східний ГЗК” залишилися на рівні показників 2008 року.
Згідно з розробленими ВАТ „Дніпроенерго” стратегічними напрямами розвитку генеруючих потужностей Придніпровської та Криворізької теплоелектростанцій, упродовж 2009 року:
проведено технічне переоснащення електрофільтрів блоку № 11 на Придніпровській ТЕС, що дозволить довести залишкову концентрацію пилу з вмістом SiO2 20% – 70% у димових газах до 50 мг/м³ при 6% О2, валові викиди пилу в атмосферу знизяться на 4862,6 тонн;
виконано технічне переоснащення блоку № 3 Криворізької ТЕС, що дозволить знизити питомі витрати умовного палива до 364,3 г кВт/годин, продовжити термін служби обладнання на 15 – 20 років, підвищити маневреність енергоблоку, знизити обсяги шкідливих викидів;
проведено заходи з будівництва, модернізації і реконструкції електричних мереж та обладнання, а також заходи щодо зниження та недопущення наднормативних витрат електроенергії, це дозволило знизити технологічні втрати електроенергії на 127,1 млн кВт/годин;
упроваджено нову стругову техніку на шахті „Степова”
ВАТ „Павлоградвугілля”, у якій зосереджено близько 860 тис. тонн запасів вугілля;
упроваджено технологію блокового вилуговування на ДП „Східний ГЗК”. За звітний період отримано 12 тонн продукції. Виконуються роботи з переозброєння рудопереробного комплексу.