Постановою Верховної Ради України від 15 квітня 2010 року №2131-vi „Про прийнятя за основу проекту закон
Вид материала | Закон |
- Постановою Верховної Ради України від 6 квітня 1995 року n 127/95-вр) (Постановою, 1952.82kb.
- Постановою Верховної Ради України від 6 квітня 1995 року n 127/95-вр) (Постановою, 2124.79kb.
- Постановою Верховної Ради України від 6 квітня 1995 року n 127/95-вр) (Постановою, 2101.64kb.
- Постановою Верховної Ради України від 5 лютого 1992 року n 2098-xii із змінами І доповненнями,, 306.32kb.
- Затверджено Постановою Верховної Ради України від 20 квітня 1995 р. N 144/95-вр, 175.92kb.
- Постановою Верховної Ради України від 11 грудня 1991 року n 1964-xii із змінами, 203.18kb.
- Закон України " Про державну податкову службу України", 56.33kb.
- Постановою Верховної Ради України від 16 листопада 1992 року n 2781-xii із змінами, 364.72kb.
- Постановою Верховної Ради України від 21 січня 1994 року n 3858-xii із змінами І доповненнями,, 100.86kb.
- Верховної Ради Української рср від 26 червня 1991 року n 1268-xii, враховуючи зміни,, 802.42kb.
10.2. Освіта
У рамках програми розвитку освіти в Дніпропетровській області на 2009 – 2012 роки, з метою підвищення рівня якості і доступності освіти, поліпшення умов навчання, підвищення якості дошкільної, загальної середньої освіти та забезпечення функціонування вищої освіти в Європейському просторі, планується:
реконструкція будівель та споруд у 4 закладах освіти обласного підпорядкування (Дніпропетровська загальноосвітня спеціальна школа-iнтернат для глухих дітей, Нiкопольська середня школа-інтернат № 1 для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків „Гармонія”, Дніпропетровський обласний еколого-натуралістичний центр дітей та учнівської молоді, Дніпропетровський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти);
реконструкція котелень у 2 закладах освіти обласного підпорядкування (комунальний заклад освіти „Криворізький обласний ліцей-інтернат для сільської молоді”, комунальний заклад освіти „Багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр Дніпропетровської обласної ради”);
капітальний ремонт будівель, приміщень та споруд у
36 закладах освіти обласного підпорядкування;
придбання 20 шкільних автобусів для регулярного підвезення учнів та педагогічних працівників у сільській місцевості;
відкриття 8 дошкільних навчальних закладів, 2 навчально-виробничих комбінатів, 76 груп при функціонуючих дошкільних навчальних закладах, що забезпечить збільшення відсотка охоплення дітей дошкільної освітою з 75% до 76%;
упровадження в дошкільній освіті базової програми „Я у світі”, поліпшення матеріально-технічної бази дошкільних навчальних закладів.
З метою забезпечення умов рівного доступу до якісних освітніх послуг планується:
придбання 32 навчальних комп’ютерних комплексів;
підвищення ефективності використання сучасної комп’ютерної техніки та впровадження сучасних технологій у навчальний процес через проходження курсової перепідготовки педагогічних працівників;
забезпечення підручниками, посібниками, навчально-методичною літературою закладів області;
активізація роботи з комплектування та обслуговування бібліотечних фондів (з урахуванням інтересів осіб, які мають особливі потреби);
призначення обласних іменних стипендій переможцям
ІІ (обласного) етапу Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідних робіт учнів-членів Малої академії наук учнівської молоді;
проведення щорічних обласних конкурсів „Кращий молодий вчений року” та „Краща рада молодих вчених року” і забезпечення надання матеріального заохочення молодим вченим вищих навчальних закладів ІІІ – ІV рівнів акредитації, науковим та науково-дослідним установам на конкурсній основі.
З метою забезпечення якісної вищої освіти відповідно до європейських стандартів заплановано:
100% впровадження кредитно-модульної системи у вищих навчальних закладах регіону;
вивчення регіональних потреб у фахівцях з вищою освітою з метою забезпечення відповідності обсягів підготовки запитам регіональних ринків праці;
виплата 156 обласних іменних стипендій кращим студентам вищих навчальних закладів з метою підвищення соціальних стандартів.
Важливим елементом розвитку освіти стане підвищення рівня охоплення дітей позашкільною освітою та поліпшення її якості, удосконалення роботи позашкільних навчальних закладів, запровадження сучасних технологій організації навчально-виховного процесу, його науково-методичне забезпечення, поліпшення роботи з педагогічними кадрами тощо.
З метою сприяння освіті осіб з особливими потребами та впровадження їх інклюзивного навчання передбачається:
забезпечення спеціальної підготовки та підвищення кваліфікації педагогічних кадрів для роботи з дітьми з особливостями розвитку в умовах інклюзивного й інтегрованого навчання в дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах;
запровадження системної організаційно-методичної, консультативно-роз’яснювальної роботи, психолого-педагогічної допомоги батькам щодо забезпечення права дітей з особливими освітніми потребами на освіту, починаючи з раннього віку;
визначення базових (експериментальних) дошкільних, загальноосвітніх (у тому числі й навчально-реабілітаційних центрів) і позашкільних закладів для запровадження інклюзивного та інтегрованого навчання;
забезпечення впровадження інклюзивного та інтегрованого навчання через придбання спеціального обладнання, інформаційно-технічне, кадрове і навчально-дидактичне забезпечення).
10.3. Культура
З метою реалізації програми розвитку культури у Дніпропетровській області на 2009 – 2012 роки, програм розвитку Українського козацтва у Дніпропетровській області на 2008 – 2012 роки та збереження пам’яток Великої Вітчизняної війни в Дніпропетровській області на 2008 – 2010 роки протягом 2010 року планується:
проведення капітального ремонту Дніпропетровського національного історичного музею імені Д.І. Яворницького;
створення нових експозицій та проведення археологічних розкопок (2 наукові експедиції та 3 розвідки пам’яток археології в межах Дніпропетровської області);
проведення капітальних ремонтів будівель 3-х академічних театрів, Дніпропетровського молодіжного театру та ін.;
упровадження заходів з енергозбереження та проведення капітальних ремонтів будівель у 5 вищих навчальних закладах культури обласного підпорядкування;
проведення капітальних ремонтів будівель у 2 обласних бібліотечних закладах;
проведення комп’ютеризації, поповнення бібліотечного фонду, передплати періодичних видань і комплектування фонду різноманітних видань Дніпропетровської обласної універсальної наукової бібліотеки, обласної бібліотеки для молоді ім. М. Свєтлова та обласної бібліотеки для дітей;
поповнення музейної колекції Дніпропетровського художнього музею;
виконання робіт на пам’ятці національного значення „Могила кошового отамана І. Сірка”;
проведення інвентаризації та моніторингу пам’яток археології, історії, монументального мистецтва, науки та техніки, паспортизації об’єктів культурної спадщини, підготовка до друку тому „Зводу пам’яток історії та культури України”;
створення та розміщення в мережі єдиної інформаційної системи (сайт „Культура Дніпропетровщини”) іміджевого альбому та листівок „Краєвиди Дніпропетровщини”;
організація та проведення духовно-просвітницьких проектів (кінофестиваль „Ехо Покров”, мистецького проекту „Місце зустрічі – Острів класики”);
проведення комплексу культурно-мистецьких заходів, а саме: відзначення державних і професійних свят, ювілейних та пам’ятних дат, проведення конкурсів і фестивалів, вручення регіональних грантів обдарованій молоді та вручення регіональних стипендій провідним діячам культури і мистецтв.
10.4. Фізична культура та спорт
У 2010 році в рамках реалізації Цільової комплексної програми розвитку фізичної культури і спорту в Дніпропетровській області до 2011 року, з метою створення умов для залучення широких верств населення до занять фізичною культурою та спортом передбачається вжити комплекс заходів щодо:
проведення фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи в навчальних закладах всіх рівнів акредитації;
залучення громадян до регулярних занять фізичною культурою та спортом за місцем роботи, проживання та в місцях масового відпочинку населення;
забезпечення організації та проведення фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи серед сільського населення, а також проведення реабілітаційної роботи серед інвалідів;
створення умов для розвитку дитячо-юнацького, резервного спорту та спорту вищих досягнень, у т.ч. спорту ветеранів;
забезпечення розвитку олімпійських, паралімпійських і дефлімпійських видів спорту;
проведення обласних змагань, навчально-тренувальних зборів і забезпечення участі збірних команд у державних змаганнях з пріоритетних олімпійських та неолімпійських видів спорту, які визнані в Україні;
проведення інвентаризації спортивних споруд;
здійснення заходів із облаштування сучасних спортивних майданчиків та забезпечення ефективного використання мережі закладів фізичної культури і спорту, баз олімпійської та паралімпійської підготовки, фізкультурно-оздоровчих і спортивних споруд, лікувально-фізкультурних закладів.
Завдяки вжитим заходам буде охоплено до 18% населення області всіма видами фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи.
10.5. Туристична та курортно-рекреаційна галузь
У межах реалізації програми розвитку туризму в Дніпропетровській області на 2009 – 2012 роки та створення конкурентоспроможного вітчизняного туристичного продукту протягом 2010 року планується реалізація заходів щодо:
розвитку міжнародного співробітництва у сфері туризму і курортів, формування позитивного туристичного й санаторно-курортного іміджу Дніпропетровщини, у тому числі шляхом презентацій на спеціалізованих туристичних регіональних та міжнародних виставках, проведення туристичного ярмарку „Степ – колиска України”, фестивалів сільського та „зеленого” туризму, „Петриківський дивоцвіт” з розвитку „зеленого” туризму та народних ремесел, мистецтв Дніпропетровщини, народних свят та обласних змагань зі спортивного туризму;
створення кадастру природних територій та ресурсів туризму, проведення їх економічної оцінки, опису та класифікації;
розроблення регіональної програми розвитку сільського та „зеленого” туризму;
забезпечення підготовки інвестиційних паспортів рекреаційних об’єктів області, привабливих для іноземних і вітчизняних інвесторів;
створення презентаційних, рекламних CD і DVD-дисків, буклетів та іншої методичної продукції, пов’язаної з історією розвитку туризму та туристичних об’єктів Дніпропетровщини;
розробка та супроводження Інтернет-сайта „Дніпропетровщина туристична”;
розроблення туристичних і екскурсійних маршрутів у м. Дніпропетровську, Петриківському, Нікопольському, Апостолівському й Покровському районах, як історично важливих та ландшафтно-рекреаційних об’єктах туризму області;
упровадження моніторингу курортно-оздоровчих і рекреаційних територій та природних лікувальних ресурсів;
розроблення мап, схем, буклетів, туристичних довідників, створення єдиної інформаційної системи з повним банком даних санаторно-курортних, рекреаційних, туристичних послуг області;
створення на Дніпропетровській обласній телерадіокомпанії програми та науково-популярного фільму „Дніпропетровщина туристична”;
створення навчального центру та позашкільних гуртків для розвитку активного етнографічного туризму;
організація і проведення постійно діючих сільських виставок „Український побут” (на базі фондів обласного комунального закладу Дніпропетровського національного історичного музею імені Д.І. Яворницького та приватних колекцій).
10.6. Підтримка сімей, дітей та молоді
У рамках реалізації програми подолання дитячої безпритульності і бездоглядності в Дніпропетровській області на 2006 – 2010 роки та з метою забезпечення правових, економічних і соціальних умов для функціонування й зміцнення сім’ї, формування відповідального ставлення батьків до виховання дітей планується здійснити комплекс заходів щодо:
влаштування близько 1 тис. дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку (піклування), у тому числі
145 – у прийомні сім’ї (створення 99 прийомних сімей), 15 – до дитячих будинків сімейного типу (створення 3 дитячих будинків сімейного типу);
виплата обласних стипендій найкращим учням із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
оздоровлення дітей пільгових категорій (у тому числі дітей працівників агропромислового комплексу та соціальної сфери села);
забезпечення співпраці з молодіжними і дитячими громадськими організаціями щодо реалізації загальнодержавних програм з питань дітей, молоді, жінок та сім’ї;
забезпечення доступності для дітей-інвалідів закладів соціальної інфраструктури, культури, освіти та спеціальних закладів, які надають соціальні послуги;
створення умов для патріотичного, морального й духовного виховання молоді, формування її активної життєвої позиції шляхом залучення до участі в міжнародних, всеукраїнських і регіональних інформаційно-просвітницьких та мистецьких акціях і заходах;
забезпечення дітей із малозабезпечених сімей іграшками, дитячою літературою, іншими засобами навчання та виховання;
виявлення на ранній стадії сімей, які неспроможні виконувати виховні функції і забезпечення захисту прав дітей.
У рамках реалізації регіональної програми „Молодь Дніпропетровщини: 2007 – 2011 роки” передбачається:
створення обласного центру патріотичного виховання молоді;
забезпечення фінансування, організаційної і методичної підтримки молодіжних та дитячих громадських організацій;
проведення конкурсу програм та проектів молодіжних громадських організацій, що сприяють соціальному становленню і розвитку молоді, реалізації суспільно корисних ініціатив;
створення обласного центру молодіжних ініціатив;
розширення мережі центрів ресоціалізації для наркозалежної молоді „Твоя перемога”;
пропагування здорового способу життя та інформування стосовно діяльності центрів ресоціалізації наркозалежної молоді „Твоя перемога”;
проведення міжнародних та обласних фестивалів і конкурсів: молодіжних театрів „Рампа”, військово-патріотичної пісні, туристичної пісні „Не знаю кращої країни, не знаю кращого Дніпра”, конкурсу серед молодих літераторів „Молода муза”, серед молодих митців – „Молодильні яблука”; організація екскурсій для молоді по історико-культурних місцях області та країни.
Результатом виконання цих заходів має стати збільшення кількості влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до сімейних форм виховання – на 4%, до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей – на 26%, зменшення чисельності дітей, вилучених з вулиці – на 15%.
11. ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА БЕЗПЕКА ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ ЛЮДИНИ
11.1. Охорона навколишнього середовища
У 2010 році у сфері охорони навколишнього природного середовища буде продовжено реалізацію національних, регіональних, місцевих та об’єктових заходів щодо поліпшення екологічної ситуації в рамках Національної програми екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості питної води, Загальнодержавної програми формування національної екологічної мережі України, регіональних програм розвитку водного господарства в області, поводження з відходами, ліквідації наслідків підтоплення територій у містах і селищах області, охорони навколишнього природного середовища, моніторингу довкілля.
За рахунок коштів обласного бюджету на впровадження природоохоронних заходів передбачається:
будівництво в містах і районах 9,6 км каналізаційних мереж та очисних споруд потужністю 141,2 тис. куб. м на добу;
виконання робіт щодо ліквідації підтоплення окремих територій (очікується розчистити 14,5 км русел річок, влаштувати
5 водознижувальних свердловин, прокласти 11,5 км дренажної мережі, що захистить від підтоплення 115 га сільськогосподарських угідь,
168 га території населених пунктів та дасть змогу поліпшити умови проживання 3,1 тис. мешканців сільських населених пунктів області);
продовження будівництва полігонів та майданчиків твердих побутових відходів, проведення робіт із перезатарення, перевезення й знешкодження 120 тонн непридатних пестицидів та ядохімікатів;
продовження робіт щодо розробки проектів створення та розвитку об’єктів природно-заповідного фонду області, збільшення їх площ, проведення моніторингових досліджень стану навколишнього природного середовища окремих територій.
На виконання заходів вищезазначених програм у 2010 році передбачається спрямувати за рахунок коштів, що надходять до обласного бюджету від збору за забруднення навколишнього природного середовища – 126,8 млн грн.
За рахунок державного бюджету планується здійснити першочергові заходи з поліпшення екологічного стану м. Дніпродзержинська, на ці цілі з державного бюджету передбачається спрямувати 39,3 млн грн.
Усього на виконання природоохоронних заходів за рахунок усіх джерел фінансування буде спрямовано близько 900,0 млн грн.
Реалізація заходів дозволить оздоровити екологічну ситуацію не тільки на окремих локальних територіях, але й значною мірою охопити великі промислові агломерації (Криворізький, Західно-Донбаський, Нікополь-Марганець-Орджонікідзевський, Дніпропетровсько-Дніпродзержинсько-Новомосковський та Жовтоводсько-П’ятихатсько-Вільногірський басейни).
11.2. Техногенна безпека
У 2010 році основну увагу передбачено зосередити на виконанні завдань регіональних програм, у тому числі:
Програми запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, оперативного реагування на них та забезпечення пожежної безпеки в Дніпропетровській області на період до 2010 року;
Програми створення і використання матеріальних резервів для ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характерів та їх наслідків у Дніпропетровській області в 2003 – 2012 роках;
Програми тимчасового зберігання, знешкодження та поводження з непридатними для використання і забороненими хімічними засобами захисту рослин на 2008 – 2012 роки.
Відповідно до Закону України „Про Державний бюджет на
2010 рік” передбачається виконання заходів державних програм:
Приведення небезпечних об’єктів області виробничого об’єднання „Придніпровський хімічний завод” у екологічно безпечний стан і забезпечення захисту населення від шкідливого впливу іонізуючого випромінювання на 2005 – 2014 роки;
Програми радіаційного і соціального захисту населення м. Жовті Води на 2003 – 2012 роки;
Комплексної програми утилізації твердого ракетного палива.
Також передбачається спрямувати кошти з державного бюджету на інженерний захист території м. Дніпропетровська від небезпечних зсувних процесів.
Результатом виконання заходів вищезазначених програм у області має стати зниження рівня техногенно-екологічних ризиків.
11.3. Охорона праці
З метою підвищення рівня безпеки виробничого середовища працівників, більш якісного гігієнічного стану на виробництві, запобігання розвиненню професійних захворювань, зниження рівня травматизму на виробництві, створення механізму заінтересованості та відповідальності власника за створення нешкідливих і безпечних умов праці, недопущення аварій у 2010 році передбачається:
посилення контролю за виконанням керівниками підприємств комплексних заходів щодо досягнення встановлення норм з охорони праці на підприємствах (0,5% від суми реалізованої продукції згідно з Законом України „Про охорону праці”);
здійснення спільних перевірок підприємств, установ і організацій інспекціями Держгірпромнагляду, спеціалістами з питань охорони праці місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування й галузевими профспілками щодо додержання законодавства України про охорону праці;
забезпечення соціального захисту найманих працівників, зокрема зайнятих на роботах з шкідливими та небезпечними умовами праці, проведення атестації робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці;
підвищення контролю за станом санітарно-гігієнічних умов праці на підприємствах та сприяння доведенню його до нормативних вимог;
забезпечення якісного навчання і професійної підготовки кадрів з питань охорони праці шляхом здобуття передового досвіду й підвищення фахового рівня спеціалістів різних категорій під час навчання з питань безпечної експлуатації систем газопостачання та охорони праці;
активізація роботи рад безпеки життєдіяльності населення місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;
забезпечення систематичного аналізу, узагальнення та впровадження передового досвіду створення безпечних умов праці, запобігання виробничому травматизму і професійним захворюванням на промислових підприємствах.
11.4. Забезпечення законності та правопорядку
У 2010 році в рамках регіональної комплексної програми профілактики злочинності на 2006 – 2010 роки, організаційного забезпечення діяльності судів Дніпропетровської області на
2006 – 2010 роки, з метою ослаблення дії криміногенних факторів у області передбачається забезпечити здійснення комплексу заходів щодо:
удосконалення системи профілактики правопорушень та злочинності, спрямованої на посилення боротьби з антисоціальними явищами;
забезпечення захисту конституційних прав і свобод людини;
приведення умов утримання затриманих у відповідність до вимог чинного законодавства України та європейських норм і стандартів;
укріплення матеріально-технічної бази підрозділів правоохоронних органів області;
усунення причин виникнення „тіньового” сектору економіки та вжиття заходів щодо його ліквідації;
постійного моніторингу і належного реагування на виявлені недоліки для своєчасної координації дій правоохоронних органів та органів виконавчої влади стосовно стабілізації криміногенної ситуації;
забезпечення невідворотності покарання за вчинені злочини, створення дієвих перешкод посиленню кримінального насильства;
поліпшення криміногенної ситуації, а саме: розширення зони обслуговування, введення додаткових маршрутів, поліпшення швидкості реагування на заяви про скоєння злочинів і протиправних дій шляхом своєчасного інформування та прибуття на місце події працівників правоохоронних органів, завдяки наданню вказаним органам допомоги в матеріально-технічному забезпеченні;
посилення заходів для виявлення порушень, пов’язаних з розкраданням або нецільовим використанням коштів державного бюджету, корупцією серед державних службовців та інших посадових і службових осіб;
залучення до охорони громадського порядку громадян, зокрема громадських помічників дільничних інспекторів міліції, активістів громадських формувань з охорони громадського порядку;
підвищення оперативності реагування правоохоронних органів на вчинені злочини та правопорушення.
У 2010 році передбачається знизити рівень вуличної злочинності на 3,5%, у громадських місцях – на 4,0%, злочинності серед неповнолітніх – на 10,5%, активізувати ліквідацію організованих злочинних угрупувань насильницького спрямування та вилучення незареєстрованої вогнепальної і холодної зброї – у цілому досягнути стабілізації криміногенної ситуації на території області.1