Geum.ru

Головуючий. Доброго ранку, шановні народні депутати, гості та запрошені Верховної Ради

Вид материалаДокументы

Содержание


Каракай ю.в.
Хомутиннік в.ю.
Аржевітін с.м.
Царьков є.і.
Каракай ю.в.
Хомутиннік в.ю.
Аржевітін с.м.
Рибак с.о.
Баранов в.о.
Бандуров в.в.
Чорновіл т.в.
Подобный материал:
1   2   3
(Шум у залі)

Голосуєм. Дійсно, треба дещо до другого читання підправити, але давайте в першому приймемо з тим, щоби профільний комітет разом х авторами ті моменти, які викликають сумніви, були враховані.

Ставлю на голосування проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо деяких питань сплати податків в умовах дії угоди про розподіл продукції) (реєстраційний номер 9358). Прошу голосувати.


13:44:10

За-238

Прийнято.

Є пропозиція скоротити підготовку до другого читання на наступний пленарний тиждень. Прошу голосувати.


13:44:35

За-236

Підтримано.

Розглядаємо питання: проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо окремих питань діяльності Національного банку України) (реєстраційний номер 9440). Є пропозиція – за скороченою процедурою.


13:45:01

За-231

Підтримано.

Доповідає Юрій Васильович Каракай. Підготуватись Хомутинніку.


13:45:12

КАРАКАЙ Ю.В.

Шановний Адам Іванович, шановні колеги, безумовно, ми всі знаємо, яку важливу роль відіграє діяльність Національного банку в питаннях сталого розвитку економіки нашої держави та стабільності національної валюти.

Зазначений законопроект направлений на удосконалення механізмів роботи Національного банку і передбачає удосконалення наступних питання – це механізмів поповнення та використання золотовалютних резервів держави, питання участі представників Національного банку України у керівних органах – юридичних осіб, у яких є частка державної власності; процедуру забезпечення перевезення та охорони цінностей та об’єктів Національного банку, а також упорядкувати особливості діяльності банкнотно-монетного двору, фабрики банкнотного паперу та державної скарбниці.

Пропонується також розширити можливості НБУ у сфері інформування громадськості про фінансову політику, монетарну політику держави та результати його діяльності.

Враховуючи, що, знову ж таки, до кінця поточного календарного року залишилось уже дуже обмаль часу, є прохання проголосувати про прискорену процедуру підготовки зазначеного законопроекту до другого читання. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Віталій Хомутиннік, будь ласка. Думка комітету.


13:46:37

ХОМУТИННІК В.Ю.

Шановні колеги, шановний Адаме Івановичу! Проект Закону 9440, щодо окремих питань діяльності Національного банку України розглядався на засіданні комітету. Про суть законопроекту було автором… було викладено. Але додатково я хотів би додати, що підготовлений з метою вдосконалення законодавства та створення належних правових умов для виконання Національних банком України своїй функцій.

Пропонується, зокрема надати наступні повноваження Національному банку: надати право Національному банку щодо здійснення діяльності, пов'язаної з розвідкою, видобутком, виробництвом дорогоцінних металів та також створюються правові умови для першочергового викупу Національним банком України брухту дорогоцінних металів. Ці законодавчі ініціативи дозволять Національному банку підвищити золотовалютний свій запас за рахунок власного видобутку золота, яке може бути добуто в Україні.

Законопроектом також створюються правові умови для забезпечення ефективності діяльності банкнотно-монетного двору, фабрики банкнотного паперу та Державної скарбниці України, які структуровими підрозділами Національного банку. Також передбачається додаткові механізми інформування Національним банком України громадськості про свою діяльність, це, зокрема, включає опублікування Національним банком України відповідних відомостей на сторінках свого офіційного представництва. До даного законопроекту також були зауваження від профільного комітету. Я з урахуванням того, що недостатньо часу, не буду їх перелічувати, але всі ці зауваження ми в змозі вирішити до доопрацювання до другого читання. Тому рекомендація комітету: прийняти за основу даний законопроект. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Так, крім Аржевітіна ніхто не наполягає? Будь ласка, Аржевітін.


13:48:50

АРЖЕВІТІН С.М.

Шановні народні депутати, ну, доходить просто до смішного, я не хотів би ображати авторів цього законопроекту. Ну, ви звернули увагу, ми з Національного банку робимо комерційну якусь контору, яка займається інкасацією, а це 30 відсотків персоналу по селам, тепер буде займатися комерційною діяльністю, видобутком золота, пошуками, видобутком. Це ще значна частина людей, яка буде у штатному розписі Національного банку. Наступним законопроектом ми будемо приймати, що вони, ці люди, які будуть "золотобытчики" Національного банку, що вони … на них не поширювати оподаткування, тобто вони повинні мати пільгове оподаткування.

Я думаю, що це не функція центрального банку. Почитайте, будь ласка, якими функціями повинен займатися центральний банк в інших країнах. І в нас доходить, дійсно, до смішного. Ну, який видобуток золота, якщо в нас є організації, які цим займаються? Будь ласка, скуповуйте в них золото. Це перше,

По-друге, ніхто з доповідачів не сказав, що Національний банк хоче тепер, щоб він користувався Законом "Про міліцію", тобто використовувати зброю так, як це використовує міліція. Ну, навіщо Національному банку розганяти маніфестації біля стін Національного банку із вкладниками, проводити розслідування міліцейське, я не знаю, захоплення. Ну, навіщо зброя Національному банку? Інкасація – це взагалі вчорашній день центрального банку. Центральний банк повинен позбавитися займатися цією функцією. Рада Національного банку не засідає уже чотири року, щоб розробити грошову кредитну політику України, в той же час… тепер в Національному банку будуть займатися відповідно до Закону "Про міліцію", тими функціями, тепер видобувати і копати золото.

Я думаю, шановні народні депутати, давайте не робити з центрального банку отаку от контору, а робити класичний інструмент, який за Конституцією має головну функцію: стабільність нашої грошової одиниці. Це – головна функція, яку він повинен виконувати.

Тепер золотовалютні резерви ми даємо тратити на поточні проблеми у центральному банку. Не буває так і не повинно бути. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Царьков, будь ласка.


13:51:08

ЦАРЬКОВ Є.І.

Адам Иванович, мы с Владимиром Матвеевым голосовали против на комитете. Однако, сейчас, ну, в принципе, сейчас переговорили с членами комитета, и при условии, что ко второму чтению мы доработаем и уберем оттуда то, что сказал господин Аржевитин, то есть не будем создавать как "Газпром" сегодня армию при Национальном банке. А второе, уберем посредника, потому что и некоторые члены Партии регионов не увидели, что если это будет функция, которую сегодня Азаров вводит для того, чтоб сменить долларовые бумажки под подушками граждан на добычу золота, то есть по большому такой новый Чавес появляется у нас вместо Арбузова, то мы согласны. Но там нужно убрать посредника, потому что процедура вводится, вернее она не прописана, между Национальным банком и теми, кто добывает золото, как – мы знаем, как знаменитые прокладки. Поэтому если это ко второму чтению уберут, нас заверило руководство Партии регионов, то мы сейчас за основу готовы это поддержать.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні колеги, обговорення питання завершено.

Я невеликий спеціаліст у банківській справі, але вважаю, що золото – це той продукт, який повинен належати такій установі, як Національний банк. Якщо Національний банк, а не якісь інші структури, будуть добувати драгметали, то це буде на користь тільки державі. Так що я кажу, що, мабуть, тут правильно, щоб саме Національний банк і займався видобутком дорогоцінних металів, але без посередників.

Я ставлю на голосування пропозицію, прошу підтримати прийняти в першому читанні проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо окремих питань діяльності Нацбанку України) (реєстраційний номер 9440). Прошу голосувати.


13:52:57

За-264

Прийнято.

Скорочена процедура підготовки, прошу голосувати.


13:53:17

За-254

Прийнято.

Розглядаємо питання – проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо оподаткування операцій з дорогоцінними металами за участю Національного банку України) (реєстраційний номер 9441).

Є пропозиція за скороченою процедурою.


13:53:52

За-221

Підтримано.

Будь ласка, Каракай і Хомутиннік.


13:54:04

КАРАКАЙ Ю.В.

Шановний Адам Іванович! Шановні колеги! Метою зазначеного законопроекту є створити належні умови для збільшення золотого запасу державної скарбниці, він частково витікає з попереднього законопроекту, який ми зараз проголосували, так і слугує за свою мету створити належні умови для збільшення золотого запасу.

Ми прекрасно розуміємо, що в умовах нестабільності світової фінансової системи жодна валюта світу не застрахована від можливості падіння або спекулятивних атак на себе. І світова наукова думка нічого не придумала краще ніж використовувати в системі підтримки і захисту національної валюти, золотовалютні резерви, на це і направлений зазначений законопроект. Він передбачає створення сприятливих умов оподаткування операцій спрямованих на поповнення Національним банком золотовалютних резервів в державі та стимулювання обігу боргових зобов’язань емітованих Національним банком.

Враховуючи, що знову ж таки зміни торкаються Податкового кодексу, а до кінця календарного року залишилось практично три неділі, прохання розглянути питання прискореною процедурою і підготовки її до другого читання. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Будь ласка, Віталій Хомутиннік.


13:55:27

ХОМУТИННІК В.Ю.

Шановний Адам Іванович! Шановні колеги! Цей законопроект, який стосується змін до Податкового кодексу, безпосередньо пов'язаний з попереднім законопроектом, яким ми в першому читанні надали право Національному банку на власний добуток золота.

Цим законопроектом пропонується внести зміни до Податкового кодексу, де ініціатива звільнити від оподаткування податком на додану вартість послуг, пов’язаних з розвідкою, видобутком, виробництвом та використанням дорогоцінних металів, тобто Національний банк всю цю роботу, всі ці витрати покладає фактично на державу.

В якості компенсатора втрат бюджету від зменшення надходжень податків законопроектом пропонується запровадити оподаткування податку на додану вартість операцій з обігу іноземних монет, виготовлених з дорогоцінних металів. Також законопроектом пропонується звільнення від оподаткування податку на доходи фізичних осіб, одержаних від продажу Національного банку брухту дорогоцінних металів, а також звільнення від оподаткування ПДВ операцій з постачання Національного банку дорогоцінних металів. Тобто, такі зміни пропонуються в доповнення попереднього законопроекту 9440, прийняти за основу.

До другого читання ми проведемо роботу з Міністерством фінансів щодо втрат бюджету і дійсно буде достатньо тих надходжень, які запропоновані для того, щоб перекрити втрати бюджету. І до другого читання ми зробимо остаточний висновок щодо доцільності всіх позицій, які запропоновані авторами.

Дякую за увагу. Також, якщо приймати, то за скороченою процедурою, щоб аналогічно до попереднього.


ГОЛОВУЮЧИЙ. А Аржевітін думає по іншому, на Закарпатті є золото і він проти. Да? Будь ласка.


13:57:44

АРЖЕВІТІН С.М.

Шановні народні депутати, я говорю не тому, що я такий вредний, як кажуть, те що говорили зараз про золотовалютні резерви – це все правильно. Почитайте в тексті, про що йде мова? Мова йде про бізнесові організації, які будуть постачати послуги для Національного банку, звільнюються від того, від того.

Ось перша позиція. Сьогодні звільнюються проценти, які отримує українець від цінних паперів, які він отримав, купивши у Міністерства фінансів, правильно для привабливості. Тепер Національний банк продає свої цінні папери і не каже, що і за моїми цінними паперами проценти, які ви отримаєте, не будуть оподатковуватися. Вживається слово "від операції з цінними паперами", це не проценти, це операції, це вже бізнес, це зовсім інші речі. І здається, що це про золотовалютні резервні запаси країни йдуть.

Далі. Всі організації на Україні, які будуть поставляти для Національного банку брухт, вони зараз не оподатковуються. Ви розумієте, що це не чесні і несправедливі правила конкуренції на ринку, в тому числі по відношенню до ломбардів, інших організацій. Це не золотовалютні резерви, це конкурентна позиція Національного банку як бізнес-установи на цьому ринку. Це несправедливо.

Далі. Щодо оподаткування Національного банку. Взагалі-то слово "податки" в Національному банку не вживається. У нього немає податків, у нього є доходи. Тобто, вірніше, перевищення доходів над витратами – це не прибуток. Тому це просто некоректно вживати. Хай буде так, але тепер всі, хто за межі кордону будуть нести, в Національний банк завозити ці дорогоцінні метали, вони звільнюються від оподаткування. Так як оце у нас були "партнерство заради миру", оці воєнні організації, які завозили. У цю статтю впихнули оцю ось норму про те, що всі, хто будуть завозити за межі України, не будуть тепер оподатковуватися. І не будуть оподатковуватися організації, які надають послуги Національному банку. Уявляєте слово "послуги", як можна трактувати в оподаткування? Ви уявляєте скільки тут корупційних механізмів може бути закладено?

І далі, аналогічно…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте.


АРЖЕВІТІН С.М. І аналогічно я говорив, що звільнюється Національний банк там, де він буде копати золото. Я думаю, що за цим приховані зовсім інші речі. Я не підтримую такі законодавчі ініціативи.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування пропозицію прийняти за основу в першому читанні проект Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо оподаткування операцій з дорогоцінними металами за участю Нацбанку України) (реєстраційний номер 9441).

Прошу голосувати.


14:00:40

За-266

Все йде за планом. Підтримано.

Скорочену процедуру прошу підтримати.


14:01:01

За-238

Підтримано.

Так, шановні колеги, не розслабляйтесь. Є проект Постанови про відзначення 110-ї річниці з дня народження Героя Радянського Союзу Ватутіна Миколи Федоровича (реєстраційний номер 9200). 16 грудня виповнюється 110 років з дня народження героя, який знаходиться поруч з нами. І я пропоную підтримати законопроект, внесений колегами Симоненком, Цибенком, Александровською, Голубом і Царьковим із врахуванням позиції профільного комітету. Яворівський просить, щоб ми у статті 3 словосполучення "організувати" показ тематичних теле і радіо передач, замінили на "організувати тематичні теле і радіо передачі" тобто це буде, я думаю, краще.

З такою пропозицією я ставлю на голосування підтримати Постанову про відзначення 110 річниці з дня народження Героя Радянського Союзу Ватутіна Миколи Федоровича (реєстраційний номер 9200). Прошу голосувати.


14:02:20

За-259

Підтримано.

Розглядаємо проект Постанови про відзначення 500-річчя заснування міста Чигирин Черкаської області (реєстраційний номер 9305). Автор законодавчої ініціативи – Томенко Микола Володимирович. Є пропозиція підтримати цю постанову і відзначити, так як належить, 500-річчя засування славного міста Чигирин Черкаської області. Прошу голосувати.


14:03:09

За-259

І, шановні колеги, я просив би в зв'язку з тим, що закінчується і не просто закінчується, а в нас великі і досить суттєві борги, в тому числі і по заробітній платі. Ми з вами включили до порядку денного (реєстраційний номер 9531), про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік". Я просив би, щоб ми зараз розглянули цей законопроект, бо його треба ще підписати, треба провести сесії місцевих рад. Для того, щоб ті, більше ніж 2 мільярди гривень, які Кабінет Міністрів спрямовує на дотації місцевим органам влади, ми могли використати. Бо сьогодні вже 7 число. Є пропозиція розглянути за скороченою процедурою. Прошу підтримати.


14:04:15

За-237

Будь ласка, Рибак Сергій Олександрович, оперативно. І Баранов підготуватися.


РИБАК С.О.

Дякую. Шановний Адаме Івановичу! Шановні народні депутати! Даним законопроектом збільшуються кошти місцевим бюджетам. Це все соціальні видатки, оплата праці бюджетним установам, виплати нарахувань, допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям. Також це заборгованості по пільговим перевезенням. Загальний обсяг доходів, які ми знайшли змогу додатково збільшити – це мільярд 300 мільйонів гривен. Вони всі будуть спрямовані саме на ці соціальні виплати.

Також ми передбачаємо додаткові дотації місцевим бюджетам. В кінці року було проведено аналіз додаткового обсягу і повністю він буде цим законом покритий.

Тому, шановні народні депутати, просимо його підтримати в цілому. Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Сергій Олександрович. Баранов, будь ласка.


14:05:25

БАРАНОВ В.О.

Шановний Адаме Івановичу! Шановні депутати! Комітет розглянув цей законопроект і його підтримав. Я не буду казати про його сутність. Він збалансований. Науково-експертне управління його підтримує. І поряд з тим, під час розгляду даного питання, підтримано пропозицію про передбачення додаткової дотації на вирівнювання фінансової забезпеченості бюджету міста Києва у сумі 270 мільйонів за рахунок перерозподілів окремих видатків державного бюджету.

Тому я від комітету пропоную цей закон прийняти в цілому, з пропозицією по Києву. І хай це буде наш з вами подарунок місцевому самоврядуванню про професійного свята. Спасибі.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Шановні колеги! Дійсно, ми зробимо хороший подарок, якщо підтримаємо в цілому законопроект із висновками бюджетного комітету.

Я ставлю на голосування про прийняття Закону (за № 9531) про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України" (щодо збільшення видатків на соціальні потреби). Прошу підтримати.


14:06:49

За-268

Підтримано. Дякую.

І останнє питання. Нам потрібно ратифікувати проект Закону про ратифікацію Угоди про вільну торгівлю між Україною та державами ЄАВТ, Угоди про сільське господарство між Україною та Королівством Норвегія, Угоди про сільське господарство між Україною та Ісландією та Угоди про сільське господарство між Україною та Швейцарською Конфедерацією (реєстраційний номер 0229). Є пропозиція за скороченою процедурою.


14:07:35

За-233

Дякую.

Бандуров Володимир Володимирович, будь ласка, в межах 1 хвилини. І Чорноволу те саме.


БАНДУРОВ В.В.

Шановний Адаме Івановичу! Шановні народні депутати! Законопроект передбачає ратифікацію Угоди про вільну торгівлю між Україною та державами Європейської асоціації вільної торгівлі, Угоди про сільське господарство між Україною та Королівством Норвегія, Угоди про сільське господарство між Україною та Ісландією, Угоди про сільське господарство між Україною та Швейцарською Конфедерацією, які вчинені 24 червня 2010 в місті Рейк'явіку.

Угоди спрямовані на створення сприятливих умов для активізації розвитку торгівельно-економічного співробітництва між державами, що беруть у них участь. Ратифікація зазначених угод Верховною Радою здатна сприяти зміцненню зовнішньоекономічних зв'язків України, підвищенню ефективності розвитку національної економіки та її інтеграції у світове господарство.

За розрахунками, зробленими Мінекономрозвитку за участю Науково-дослідного економічного інституту, у прогнозному періоді, що охоплює 2012-2015 роки, в результаті запровадження режиму вільної торгівлі між Україною та державами ЄАВТ очікується збільшення надходжень до Державного бюджету України в сумі від 1,5 у 2012 році до 16, 5 мільйонів гривень у 2015 році.

Реалізація запропонованого закону не потребує додаткових витрат із Державного бюджету .

Враховуючи, що законопроект…


ГОЛОВУЮЧИЙ. Завершуйте.


БАНДУРОВ В.В. ... спрямований на зміцнення зовнішньоекономічних зв'язків Україні, прискоренню підвищення ефективності розвитку національної економіки, прошу прийняти його за основу та в цілому. Дякую


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

Будь ласка, від комітету – Чорновіл.


14:09:13

ЧОРНОВІЛ Т.В.

Шановний Адаме Івановичу, шановні колеги народні депутати, під фініш, під завісу. Угода вигідна для України, як вже було сказано. Уряд прогнозує, що оскільки у нас не перетинаються імпорт-експорт з цими країнами, вигода буде для України у даному випадку обоюдна. Уряд прогнозує 16 мільярдів до 2015 року, може це трошки оптимістично, але, в принципі, реалістично реалістично. Ця Угода має єдине питання, яке виникало у багатьох, чому чотири документи ратифікується одною ратифікацією. Річ у тому, що по ЄАВТ якраз, по зоні вільної торгівлі і ЄАВТ, яка нам дуже вигідна, є необхідність одночасного документу. Фактично це можна прирівнювати до тих випадків, коли ідуть додатки до документу у ратифікаційних законах. Це окремі закони з окремими країнами, але вони носять повністю спільний об'єднавчий характер. Окремо їх ратифіковувати не можна. Вигода дня нас є. Юридично розглянути це все. Всі комітети суміжні дали підтримку, наш комітет одноголосно проголосував за підтримку. Просимо зал ратифікувати. Дякую за увагу. Вклався.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Інших думок немає? Я ставлю на голосування прийняти Закон про ратифікацію Угоди про вільну торгівлю між Україною та державами ЄАВТ, Угоди про сільське господарство між Україною та Королівством Норвегія, Угода про сільське господарство між Україною та Ісландією та Угоду про сільське господарство між Україною та Швейцарською Конфедерацією (реєстраційний номер 0229). Прошу голосувати.


14:10:55

За-263

Дякую.

Шановні колеги, щиро дяку за продуктивну працю. Все що треба було прийняти, ми прийняли і навіть перевиконали план.

Ранкове засідання Верховної Ради оголошую закритим. Завтра починаємо роботуо 10 годині.