Диалог культур и цивилизаций

Вид материала

Документы

Содержание А.А. Сухарев Тюменский госуниверситет, студент

Подобный материал:

• «Восток и Запад: этническая идентичность и традиционное музыкальное наследие как диалог, 20.48kb.
• Задача состоит в сохранении самобытности народов, культур, конфессий, языков, цивилизаций,, 548.07kb.
• Кдвум ключевым словам этой конференции «диалог» и«культуры» я бы добавила третье «язык»,, 84.41kb.
• Федеральное агентство по культуре и кинематографии министерство культуры астраханской, 20.12kb.
• С. Н. Пензин медиаобразование и диалог культур, 145.13kb.
• Направление: Искусство и гуманитарные науки, 1653.91kb.
• Л. Я. Вейнгерова > Д. Д. Гурьев телепатические контакты с представителями иных, других, 487.79kb.
• Рабочая программа дисциплины «Основы теории межкультурной коммуникации» направление, 192.78kb.
• Победители и призеры нпк «Диалог Культур» 2011, 369.11kb.
•  Конференция "Современная парадигма инновационного лидерства", 26.13kb.

А.А. Сухарев

Тюменский госуниверситет, студент

СОСТАВ ТЮМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА в 1920 – 1925 гг.

После поражения колчаковцев на территории Тюменской губернии воссоздается сеть городских и сельских Советов, которые объявлялись высшими органами региональной власти. В Тюмени выборы в городской Совет состоялись в конце октября 1920 г. и носили ярко выраженный «классовый» характер: голосование было открытым, большинство депутатов избиралось непосредственно на предприятиях и в дислоцированных в городе частях Красной армии, избирательные права получали только «трудящиеся». Причем в 1920 – 1925 гг. численность лиц, лишенных права избирать и быть избранными, увеличилась с 1,5 до 3 % трудоспособных горожан.

Количество депутатов Тюменского городского Совета на протяжении рассматриваемого периода постоянно менялось: в 1921 г. – 229 депутатов, в 1922 г. – 123, в 1923 г. – 128, в 1924 г. – 388. В первую очередь это объясняется неустоявшимися нормами представительства, при которых один депутат мог избираться как от двухсот избирателей (в 1922 и 1923 гг.), так и от ста (в 1924 г.).

В начале 1920-х гг. только 10 % депутатов составляли женщины (для сравнения: в Тобольском Совете – 3 %, в Туринском – 7 %). Их доля несколько повысилась в 1924 г., достигнув 18 %, что свидетельствовало как о первых попытках механического регулирования полового состава депутатского корпуса, и определенном возрастании роли женщины в политической жизни советского общества [1. Д. 38. Л. 5; 2. Д. 335. Л. 6., Д. 94. Л. 181].

Значительную часть депутатов Тюменского Совета (около 25 %) представляла молодежь в возрасте от 18 до 25 лет, являвшаяся наиболее мобильной частью населения. Депутатов старше 40 лет в 1921 г. было избрано 8 %, в последующие годы – около 13 процентов. Таким образом, от 87 до 92 % депутатов приходилось на возрастную группу от 18 до 40 лет, которая в общей массе населения города составляла лишь 34 процента [1. Д. 4. Л. 9]. Как следствие, в 1922 г. средний возраст депутатов составил 30 лет, а в 1923 г. – 32,5 года. При этом 80 – 95 % депутатов являлись русскими [2. Д. 511. Л. 69]. Среди представителей других национальностей, в разное время входивших в Совет, – поляки, евреи, латыши, украинцы, татары, немцы, вотяки.

В составе Совета были представлены все основные социальные группы населения города, за исключением «эксплуататоров» – рабочие, служащие, крестьяне, солдаты, и «прочие», к которым обычно относили лиц «свободных профессий» и «интеллигентного труда». В 1921 г. 45 % депутатов Совета являлись рабочими. В последующие годы этот показатель увеличился до 60 – 65 %. Это произошло, прежде всего, за счет снижения численности избирателей от армейских частей с 2 402 человек в 1921 г. до 140 человек в 1923 г., и уменьшения количества депутатов-красноармейцев с 13 % до 1 %. Одновременно сократилась и доля служащих среди депутатов – с 41 % до 30 %. Численность депутатов-крестьян на протяжении всего рассматриваемого периода оставалась незначительной и не превышала 3 % от общего состава Совета.

Партия большевиков считала своей опорой рабочий класс, и поэтому стремилась добиться его главенствующего положения в местных органах власти. Так, Уральское бюро ЦК РКП (б) направляло в партийные организации директивы, в которых ставилась задача «обеспечить, чтобы в составы Советов входило возможно большее число рабочих от станка» [1. Д. 4. Л. 56]. На практике это вело к увеличению представительства в Совете членов производственных профсоюзов, т.е. рабочих.

Совершенно иное положение сложилось в уездных городах региона. Так, в составе Тобольского Совета 68 % депутатов являлись лица «интеллектуального труда» и служащие; тогда как представители рабочего класса составляли лишь 30 % депутатов. В Туринске большинство депутатов составляли крестьяне – 45 %.

В составе Тюменского городского Совета неуклонно возрастала доля коммунистов: если в 1921 г. их было избрано 62 %, то в 1924 г. уже 72 %. Большевистское руководство было заинтересовано в широком представительстве членов своей партии в органах власти, особенно в городах. Об этом свидетельствует, в частности, директива Уральского бюро ЦК РКП (б) которая требовала «обеспечить, чтобы [в составе Совета] не менее 2/3 было партийных» [1. Д. 4. Л. 56]. В отличие от Тюмени в Советах уездных городов большинство депутатов являлось беспартийными. В Тобольске, например, коммунисты составляли 46 %, в Туринске – всего 18 %.

Характерным явлением той поры было увеличение численности депутатов с «низшим» образованием. В 1921 – 1923 гг. они составляли около 60 % состава Тюменского Совета, а в 1924 г. – 87 %. В то же время доля депутатов с высшим или средним образованием понизилась с 30 % до 10 %. Последовательный рост численности депутатов с «низшим» образованием был вызван многими причинами, но, в первую очередь, увеличением в составе населения города численности неквалифицированных рабочих. За их счет пополнялись тюменские профсоюзы, из членов которых и выбиралась значительная часть депутатов. В той или иной мере эта тенденция проявлялась и в других городских Советах регионов: в Тобольском Совете лишь 25 % депутатов имели высшее или среднее образование, в Туринском – 9 %.

Таким образом, можно утверждать, что в 1920 – 1925 гг. в Тюменском городском Совете усилились позиции коммунистов и тех социальных групп, на которые они опирались – рабочих и молодежи. Для этого большевистская партия прилагала значительные усилия: помимо агитации на митингах и печатной пропаганды, она вводила неравные нормы представительства для депутатов, избираемых от профсоюзов и от «прочего» населения. Если в 1921 г. от последних было избрано 15 % депутатов, то в следующем году – 5 %, что практически свело значение выборов в «обывательских» районах на нет [2. Д. 94. Л. 181, Д. 335. Л. 6]. В то же время на состав Совета влияли и объективные процессы – увеличение численности и рабочих и малообразованных среди населения города, особенности национального состава Тюмени.


1. ГУТО ГАТО. Ф. 5. Оп.1.

2. ГУТО ГАТО. Ф. 2. Оп. 1.