Державна прикордонна служба україни південне регіональне управління

Вид материала

Содержание

1. Загальні вимоги щодо здійснення контролю в пункті пропуску суден
2. Порядок прикордонного та митного контролю суден

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9

9.2. Вивезення, тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання, культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі – свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.2000 N 984 “Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України”

9.3. Культурні цінності, що вивозяться з України, декларуються у підрозділі митного оформлення, який здійснює контроль за їх переміщенням та їх митне оформлення.

Під час здійснення контролю посадова особа підрозділу митного оформлення звіряє подані культурні цінності з інформацією, що міститься у свідоцтві та доданих до нього переліку і фотографіях, оформлених згідно з вимогами глав 2 та 3 Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженої наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 N 258, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.07.2002 за N 571/6859.

У разі виникнення у посадової особи підрозділу митного оформлення сумніву щодо відповідності культурних цінностей, пред’явлених при митному контролі, культурним цінностям, на які видано свідоцтво, та/або доданих до нього переліку і фотографій, посадова особа підрозділу митного оформлення залучає до процедури митного контролю уповноваженого Державної служби контролю у термін, що не перевищує трьох діб.

9.4. Якщо подані власником, для здійснення митного контролю, культурні цінності не відповідають інформації, що міститься у свідоцтві та/або доданих до нього переліку і кольорових фотографіях кожного предмета культурних цінностей, мистецтвознавець на зворотному боці свідоцтва робить запис “Заявлені до вивезення культурні цінності не відповідають тим, що подані для контролю”, проставляє відтиск особистої номерної печатки, дату, у відтиску печатки – підпис і вилучає це свідоцтво. При вилученні свідоцтва уповноважений Державної служби контролю складає акт про вилучення свідоцтва (у двох примірниках), який підписує власник культурних цінностей, уповноважений Державної служби контролю та посадова особа підрозділу митного оформлення. Вилучене свідоцтво та акт передаються до Державної служби контролю, яка вносить до Реєстру порушень порядку переміщення культурних цінностей через державний кордон України дані про власника цієї культурної цінності, з подальшим наданням такої інформації правоохоронним органам. Другий примірник акта залишається у власника культурних цінностей.

9.5. При тимчасовому вивезенні культурних цінностей свідоцтво, переліки та кольорові фотографії кожного предмета культурних цінностей з відтиском особистої номерної печатки, датою та підписом уповноваженого Державної служби контролю (у разі його наявності) та з відтиском особистої номерної печатки посадової особи підрозділу митного оформлення про їх пропуск через митну територію України залишаються в підрозділу митного оформлення, який здійснив їх митне оформлення.

Копія свідоцтва та другий примірник переліку і фотографій з аналогічними реквізитами залишаються у власника і є підставою для повернення ним культурних цінностей в Україну.

10. Контроль суден з метою забезпечення безпеки плавання

10.1. Вхід всіх суден в порт та їх вихід з порту здійснюється цілодобово у порядку, визначеному у Обов’язкових постановах по державному підприємству “Херсонський морський торговельний порт” та Зводі звичаїв Херсонського морського торговельного порту. Вхід суден в порт з метою розвантаження (завантаження), стоянки та проведення інших операцій, включаючи кораблі військово – морського флоту України (іноземні військові кораблі), здійснюється тільки після узгодження їх заходу з адміністрацією порту.

Вхід суден в порт і вихід їх з порту, всі переміщення суден в порту регулюються головним диспетчером порту з обов’язковим погодженням з інспекцією державного портового нагляду (далі – ІДПН). До одержання дозволу на вхід і прийняття на борт лоцмана судна стають на якірне місце зовнішнього рейду порту. Постановка судна на якірне місце допускається тільки з дозволу капітана порту. Капітани всіх суден з постановкою на якір на рейді порту, зобов'язані повідомити в інспекцію державного портового нагляду про час і місце стоянки.

Дозвіл на вхід військових кораблів і суден забезпечення військово – морських сил України (іноземних військових кораблів) надає капітана порту, на підставі заявки надісланої не пізніше, ніж за 4 години, до прибуття в порт.

Військовому кораблю надається переважне право входу/виходу перед іншими судами, за винятком аварійних випадків.

10.2. Капітани всіх суден, що прямують в порт, повинні передати інформацію адміністрації порту безпосередньо або через агентську організацію про своє прибуття. Інформація капітанами суден подається за 48 годин до прибуття, повторне повідомлення - для всіх суден - не пізніше ніж за 24 години, з уточненням - за 12 годин. При тривалості переходу менше 48 годин інформація передається не пізніше ніж через 1 годину після виходу в рейс з попереднього порту.

За 4 години до підходу судна до місця приймання лоцмана його капітан повинен повідомити адміністрації порту уточнений час прибуття, указавши в повідомленні передбачувану на момент прибуття осадку судна носом і кормою.

Адміністрація порту інформує капітана судна про місце його якірної стоянки або швартування і про спосіб виконання навантажувально-розвантажувальних або інших робіт не пізніше ніж за 2 години до приходу судна в порт.

Інформація, що передається капітаном судна адміністрації порту, повинна містити такі дані про:

заявки на портові послуги і лоцманські послуги;

назву судна;

назву останнього порту заходу;

найбільшу довжину судна, ширину і висоту борту;

наявність вантажу на борту, його категорію і розташування (у тому числі наявність і розташування небезпечного вантажу);

наявність на судні Міжнародного свідоцтва про охорону судна;

наявність на судні хворих та інформацію для санітарно-карантинного відділу (далі - СКВ) порту;

кількість членів екіпажу та пасажирів (за наявності);

перелік планованих операцій в порту (мета заходу);

планові дату і час прибуття на зовнішній рейд (до лоцманської станції, якірної стоянки, підхідного буя, каналу);

потребу в бункері, прісній воді, продуктах харчування і та інше;

рівні охорони, з якими судно експлуатувалося в будь-якому попередньому порту, де воно здійснювало взаємодію судно/порт за останні 10 заходів у портові засоби;

рівень охорони, установлений на судні;

розпізнавальний номер (номер IMO);

справність і вантажопідйомність вантажних пристроїв судна;

тоннаж судна (брутто і нетто, довжину для риболовних суден);

фактичну осадку судна носом і кормою на час заходу.

В випадку подання заявки щодо застосування у відношенні судна вільної практики додатково надаються дані визначені у пункті 1.12 Інструкції про організацію митного контролю.

10.3. Іноземне судно, яке планує зайти до порту та підпадає під дію глави XI-2 Конвенції СОЛАС – 74, повинно надати на адресу адміністрації порту перелік інформації щодо організаційної структури охорони судна, не менше ніж за 24 години до заходу судна в порт електронною поштою або по факсу капітану порту.

Перелік інформації щодо безпеки надається: капітаном судна або особою командного складу судна, відповідальною за охорону (посадовою особою судноплавної компанії, відповідальною за охорону, агентом судна в порту заходу).

10.4. З метою забезпечення безпеки мореплавства переміщення суден в акваторії порту, вхід та вихід суден з порту, незалежно від прапора держави, здійснюється лоцманське проведення суден. Лоцманське проведення суден у порту згідно з порядком, визначеним адміністрацією порту, прийом і висадка лоцманів на судна (з суден) здійснюється у місцях, визначених у Обов’язкових постановах по державному підприємству “Херсонський морський торговельний порт”.

10.5. Вибуття суден з порту здійснюється на підставі заявки. Заявки на вихід суден з порту та на буксири капітаном судна подаються ІДПН порту капітаном судна або морським агентом за 6 годин до часу, запланованого до вибуття судна. У випадку, якщо судно до запланованого часу не може бути підготовлене, капітан судна, не менше ніж за 2 години до призначеного їм часу вибуття, зобов’язаний перенести свою заявку або анулювати її. Наявність дозволу на вихід з порту для суден закордонного прямування є “Port Clearance Certificate”. Дозвіл на вихід дійсний 24 години.

Дозвіл на вихід військових кораблів з порту надається капітаном порту на підставі заявки, наданої не пізніше, ніж за 1 годину до вибуття з порту.

Заборона на вибуття судна з порту здійснюється в порядку та на підставах визначених статтею 91 Кодексу торговельного мореплавства України.

10.6. Під час стоянки в порту, для отримання дозволу капітана порту на вихід усі судна підлягають огляду черговим капітаном інспекції державного портового нагляду порту. При цьому перевіряються:

суднові документи і свідоцтва та інші документи (в залежності від типу судна, призначення, району плавання і прапора);

стан корпусу судна, його механізмів, обладнання та пристроїв;

дотримання екіпажем правил експлуатації щодо безпеки мореплавства та запобігання забрудненню із судна;

підготовленість екіпажу у відповідності до методів особистого виживання, протипожежної безпеки та боротьби з пожежею, а також компетентність у питаннях особистої безпеки та громадських обов'язків.

10.7. Перевірка судна проводиться у присутності капітана і старшого механіка або осіб, що їх заміщують, чи осіб, визначених капітаном або старшим механіком, таким чином, щоб не заважати нормальній роботі судна й екіпажу.

10.8. Контроль всіх суден закордонного прямування з метою забезпечення безпеки плавання здійснюється інспекцією державного портового нагляду і посадовими особами служби морської безпеки та охорони портового засобу.

10.8.1. Якщо перед заходом в порт неможливо достовірно визначити ситуацію з охороною на судні або діюче Міжнародне свідоцтво по охороні судна не було пред’явлено або є явні підстави вважати, що судно не виконує вимог глави XI-2 Конвенції СОЛАС – 74 або частини А Міжнародного кодексу ОСПЗ, судно залишається об’єктом контролю з боку служби морської безпеки порту та інспекції державного портового нагляду порту, які можуть застосовувати до судна один або більше контрольних заходів з такого переліку:

огляд або більш детальна інспекція судна;

затримка судна;

обмеження судна у діях включаючи переміщення в порту або висилання судна з порту;

додаткові або альтернативні адміністративні заходи, встановлені чинним законодавством України.

10.8.2. Охорона судна, яке підпадає під дію глави XI-2 Конвенції СОЛАС – 74 та не може підтримувати силами екіпажу встановлений у порту рівень охорони, здійснюється на договірних засадах силами охорони порту.

10.8.3. Судна, що плавають під прапором держави, яка не є країною-учасницею Конвенції СОЛАС – 74, ані стороною Протоколу 1988 року до неї, а також судна, розміри яких менше ніж розміри суден, що підпадають під дію Конвенції СОЛАС – 74 або на які не розповсюджується дія Міжнародного Кодексу ОСПЗ при заході до Херсонського морського торговельного порту, проводяться заходи охорони, з урахуванням вимог глави XI-2 Конвенції СОЛАС – 74 і частини В Міжнародного кодексу ОСПЗ. Охорона цих суден в порту здійснюється на договірних умовах силами охорони порту.

10.9. Маломірні судна місцевих організацій зобов’язані стояти тільки біля причалів, що визначені адміністрацією порту для їх стоянки, стоянка цих суден у інших місцях, забороняється. Всім катерам і шлюпкам, які належать приватним особам і організаціям та не мають дозволу адміністрації порту на знаходження їх біля причалів порту, стоянка в акваторії порту заборонена. Випуск маломірних суден з причалів порту, що використовуються з дозволу адміністрації порту для стоянки цих суден, на відстань до 2 морських міль від берегової лінії здійснюється у порядку визначеному пунктом 33 Положення про прикордонний режим, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.98 N 1147.

Судна внутрішнього плавання, що зареєстровані в установленому порядку в порту, в тому числі і судна портофлоту, оформляються для виходу у територіальне море (більше ніж 2 морські мілі) та внутрішні води інспекцією державного портового нагляду за наявності визначених законодавством суднових документів і документів, що посвідчують особи членів екіпажу і пасажирів, за умови виконання цими суднами вимог пункту 36 Положення про прикордонний режим, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.98 N 1147.

10.10. Порядок здійснення прикордонного та митного контролю суден лоцманської служби порту (суден інших служб порту), які забезпечують проведення суден до місця здійснення прикордонного та митного контролю, виконання швартувальних, бункеровочних та інших операцій між портом та судном закордонного плавання викладено у главі 5 розділу VІІ даної Технологічної схеми.

ІV. Порядок пропуску осіб, транспортних засобів та вантажів в Україну

1. Загальні вимоги щодо здійснення контролю в пункті пропуску суден,

осіб та вантажів, що перевозяться ними, на в’їзд в Україну

1.1. Інформація (заявка) про прибуття в пункт пропуску будь – якого судна у відділ прикордонної служби та підрозділ митного оформлення надається капітаном судна або морським агентом, з використанням засобів електрозв’язку, не пізніш як за чотири години до часу прибуття судна, з уточненням інформації за 1 годину до початку контролю.

Інформація (заявка) повинна містити таку інформацію:

назва судна, його тип, код ІМО, національна належність, порт приписки;

дата та час прибуття;

місце стоянки;

характер та кількість товарів;

кількість членів екіпажу та пасажирів (із зазначенням кількості громадян України);

назви портів, до яких заходило судно під час рейсу;

найменування агентської організації (морського агента) (за наявності).

1.2. Після отримання інформації СЗПН (Ст.п/н) та старший зміни митниці організують підготовку посадових осіб підрозділів до проведення прикордонного та митного контролю судна в порядку визначеному у пункті 2.5 глави 2 та пункті 3.3 глави 3 розділу ІІІ цієї Технологічної схеми.

1.3. Додаткові режимні правила на причалі, біля якого буде пришвартовано судно закордонного прямування, на час здійснення на судні прикордонного контролю встановлюються в межах п’яти метрів підступу до судна спеціальним прикордонним нарядом “ВТС” або “КР” за 15 – 20 хвилин до прибуття судна. Прикордонний наряд “ВТС” (“КР”) спільно з посадовими особами порту, що забезпечують проведення швартовних операцій на причалі, усуває сторонніх осіб з цього причалу на час здійснення комісії на судні, згідно з положеннями статті 26 Закону України “Про державний кордон України” встановлює додаткові режимні правила.

1.4. Після завершення швартовки судна закордонного прямування на причалі та подачі трапа, прибуття комісії з оформлення судна, прикордонний наряд “ВТС” (“КР”) розміщується біля трапа судна, за вказівкою старшого прикордонного наряду, який очолює комісію, здійснює допуск членів комісії на судно, контролює прибуття та вибуття осіб, яким дозволено відвідання судна під час роботи комісії. Допуск на судно членів комісії здійснюється за посвідченнями встановленого зразка. Посвідчення на весь час оформлення судна залишаються у прикордонного наряду “ВТС” (“КР”) і повертаються членам комісії після їх сходу на берег.

2. Порядок прикордонного та митного контролю суден

2.1. З дозволу старшого прикордонного наряду, першим на борт судна піднімається працівник санітарно-карантинного підрозділу, отримує від капітана судна підтвердження про епідемічну ситуацію на судні, за її сприятливістю інформує старшого прикордонного наряду, який очолює комісію.

За результатами інформування працівника санітарно-карантинного підрозділу старший прикордонного наряду, який очолює комісію, дає команду на підйом на борт судна членів комісії. На борту судна, після заяви капітана судна (іншої особи, що входить до командного складу судна i належним чином уповноважена на це капітаном) про готовність до контролю, отримує від нього (неї) документи, що визначені у підпункті 2.7.2 пункту 2.7 глави 2 та підпункту 3.4.1 пункту 3.4 глави 3 розділу ІІІ цієї Технологічної схеми. Усі подані документи мають бути засвідчені судновою печаткою та підписом капітана судна.

2.2. Після отримання документів від капітана судна старший прикордонного наряду, який очолює комісію:

встановлює відповідність заявлених характеру та кількості вантажу у генеральній та вантажній деклараціях, вантажному маніфесті та коносаментах. Узгоджує зі старшим митного наряду порядок проведення огляду судна та порядок проведення митного контролю пасажирів;

після завершення перевірки документів у членів екіпажу прикордонним нарядом “ПД” надає дозвіл на пересування по судну складу комісії.

2.3. Якщо у відношенні судна закордонного плавання, що перевозить наливний вантаж, не застосовується режим вільної практики, то старший прикордонного наряду, який очолює комісію, за згодою старшого митного наряду підрозділу митного оформлення, може дозволити, під час проведення контрольних операцій комісією з оформлення судна, роботу на борту судна представників вантажовідправника з метою огляду танків та з’єднання трубопроводів берега з судном.

Список працівників вантажовідправника, що мають проводити ці процедури подається у відділ прикордонної служби та підрозділ митного оформлення за 2 години до початку роботи комісії. Пропуск працівників на судно здійснюється у відповідності з наданим списком та за наявності в них перепусток, виданих адміністрацією порту, та документів, які посвідчують особу.

2.4. Під час перевірки документів у членів екіпажу та пасажирів судна прикордонний наряд “ПД” забезпечує:

проведення ідентифікації членів екіпажу та пасажирів за паспортними документами, вивчає їх на наявність підробок, перевіряє відповідність даних, вказаних у судновій ролі та списку пасажирів. Імміграційна картка іноземця, особи без громадянства під час проведення прикордонного контролю іноземців, осіб без громадянства застосовується в порядку, визначеному наказом Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 02.08.2010 N583 “Про визначення випадків заповнення імміграційної картки іноземця, особи без громадянства”, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18.08.2010 за N 702/17997;

внесення установчих даних на осіб до АРМ з метою їх обліку, реєстрації та перевірки за обліками ДПО. Після завершення перевірки документів та перевірки за обліками ДПО, у паспортні документи пасажирів проставляє відмітки “В’їзд” (в імміграційні картки іноземців та осіб без громадянства – в випадку їх заповнення), при необхідності, інші службові відмітки, у порядку визначеному Адміністрацією Держприкордонслужби України.

2.5. В випадку виявлення, під час перевірки паспортних документів, факту використання чужого паспортного документа, ознак повної або часткової підробки документів, таких, що перебувають в базі даних утрачених, викрадених та оголошених недійсними паспортних документів, несправностей в паспортному документі, сумніву щодо його дійсності або належності пред’явнику, прикордонний наряд “ПД” припиняє процедуру здійснення контролю першої лінії, негайно доповідає Ст.п/н (СЗПН). Процедура здійснення контролю другої лінії стосовно власників цих документів проводитися в окремому приміщенні судна або у службовому приміщенні відділу прикордонної служби. Місце розміщення власників цих документів визначається Ст.п/н (СЗПН). При необхідності, Ст.п/н (СЗПН) ініціює проведення спільного огляду приміщень, в яких слідують ці особи.

Про факт виявлення особи, яка намагалась перетнути державний кордон з використанням чужого паспортного документа, а також виявлені ознаки повної або часткової підробки документів, Ст.п/н (СЗПН) доповідає по команді та у центр управління службою.

Іноземці або особи без громадянства, паспортні документи яких не відповідають вимогам частини 1 статті 8 Закону України “Про прикордонний контроль” через державний кордон України не пропускаються, їм на підставі частини 1 статті 14 цього Закону відмовляється у перетинанні державного кордону України посадовою особою відділу прикордонної служби, яка здійснювала прикордонний контроль другої лінії. Рішення посадовою особою відділу прикордонної служби щодо відмови у перетині державного кордону, підставі частини 1 статті 14 Закону України “Про прикордонний контроль”, набуває чинності невідкладно. Таким особам забороняється схід на берег.

Про прийняте рішення інформуються капітан судна, морський агент та посадова особа підрозділу митного оформлення, яка здійснює митний контроль та митне оформлення судна. Про знаходження на борту судна особи, якій забороняється схід на берег, вказується у судновій ролі або списку пасажирів, в порядку визначеному Адміністрацією Держприкордонслужби України та в акті про результати прикордонного контролю морського судна закордонного прямування.

Дія абзацу 3 цього пункту не поширюється на громадян України, на підставі пункту 4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.95 N 57, у редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 25.08.2010 N 724. У разі заяви особи, що вона є громадянином України, така особа підлягає затриманню у відповідності з вимогами законодавства України. У відношенні цієї особи Одеським прикордонним загоном проводяться адміністративно – правові заходи.

Blog

Державна прикордонна служба україни південне регіональне управління

Содержание