9 Екологічна безпека як складова національної безпеки Небезпечні хімічні речовини
| Вид материала | Документы |
- Ключові терміни І поняття, 253.09kb.
- Реферат На тему «Дотримання правил хімічної безпеки», 64.28kb.
- Предмет, завдання та методи хімії, 223.71kb.
- Енергетична безпека регіону та шляхи її зміцнення, 207.5kb.
- З хімії для вступу на перший курс навчання до Вінницького національного технічного, 99.03kb.
- Правове забезпечення екологічної безпеки, 369.05kb.
- Робоча навчальна програма кредитного модуля «безпека життєдіяльності та охорона праці», 509.44kb.
- Бібліографічний покажчик книг, що надійшли до бібліотеки у грудні Природничі науки, 768.02kb.
- Проект (варіант) змісту (структури) Національної доповіді «Уроки Чорнобильської катастрофи, 45.18kb.
- Указ президента україни №887/2009, 89.31kb.
13.13. Міжнародне співробітництво у галузі охорони довкілля
Держуправління взяло активну участь у ХІІ Міжнародній виставці-ярмарку "Екологія - 2009".
Для реалізації положень Кіотського протоколу за поданням Держуправління ВАТ "Азот" та ВАТ "Черкаське хімволокно", які є найбільшими утворювачами парникових газів в області, розроблені заходи по їх скороченню .
На ВАТ "Азот" проект спільного впровадження "Каталітичне видалення закису азоту с нітрозних газів у виробництві азотної кислоти на агрегатах УКЛ-7 на ВАТ "Азот" м.Черкаси" має лист підтримки Мінприроди України від 21.08.06 №7064/09-10. Загальна вартість проекту складає - 7,424 млн. євро. Очікуване скорочення викидів парникових газів за період 2008-2012 рр. складає 900 тис. тонн (екв СО2 ). Техніко-економічна документація проекту знаходиться в кінцевій стадії детермінації.
На ВАТ "Черкаське хімволокно" розроблений план будівництва, реконструкції і модернізації Черкаської ТЕЦ на період до 2020 р. Вартість проекту складає 146 млн.євро. Очікуване скорочення викидів парникових газів складає 17 тис. тонн (екв СО2).
Техніко-економічне обґрунтування проекту "Реконструкція і модернізація Черкаської ТЕЦ" знаходиться в стадії експертизи.
13.13.1. Співробітництво з Європейським Союзом
В 2009 році співробітництво з Європейським Союзом не здійснювалось.
13.13.2. Залучення зовнішньої допомоги та координація діяльності щодо програм/проектів зовнішньої допомоги
В 2009 році залучення зовнішньої допомоги не здійснювалось.
13.13.3. Двостороннє та багатостороннє співробітництво
В 2009 році двостороннього та багатостороннього співробітництва не здійснювалось.
Висновки
При сучасному стані навколишнього природного середовища постає розуміння того, що безповоротне споживання природних ресурсів уже вичерпано. Управління в галузі охорони навколишнього природного середовища за допомогою економічних та законодавчих інструментів має спрямовуватись на мінімізацію споживання первинних природних ресурсів, на забезпечення їхньої оборотності, зменшення негативного техногенного впливу на довкілля.
Водні об’єкти області, як і в попередні роки, продовжували забруднюватись скидами неочищених стічних вод, що відводяться із забудованої території, на якій вони утворилися внаслідок випадання атмосферних опадів, та скидами недостатньо очищених зворотних вод підприємств, очисні споруди яких працювали неефективно.
З метою покращення стану водних ресурсів в області за рахунок коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища було проведено реконструкції існуючих очисних споруд, які не забезпечують достатню очистку стічних вод та будівництво нових.
Для вирішення проблем в галузі охорони атмосферного повітря найбільш суттєвим є впровадження нових видів очистки, направлених на скорочення викидів в атмосферу на основних підприємствах – забруднювачах атмосферного повітря. Так, на ВАТ "Азот" у 2009 році планувалася реконструкція газопилоочисних установок після гранбашти з встановленням вихорових очищувачів. Впровадження даного заходу дозволило б знизити викиди аміаку на 301 тонну, карбоміду на 116 тонн. Терміни виконання заходів по скороченню викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря за погодженням Черкаського міськвиконкому перенесені на 4 квартал 2010 р.
На ТОВ "Мареллі" планувалося встановити каталізаторну піч для зменшення викидів формальдегіду на 1,46 тонн в цеху ДСП (орієнтовна вартість – 756 тис.грн). Терміни виконання даного заходу перенесені на 2012 рік.
По Черкаської області в 2009 році на 19 підприємствах планувалося впровадження заходів по скороченню викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, на які передбачалися кошти в кількості 4605 тис.грн.
Незважаючи на важкий економічний та фінансовий стан, протягом 2009 року на 13 підприємствах Черкаської області були впроваджені заходи по скороченню викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, в результаті чого викиди скоротилися на 53 тонни.
За даними Черкаського обласного центру з гідрометеорології, в 2009 р. в порівнянні з попереднім роком в м. Черкаси знизилися середньорічні концентрації по діоксиду азоту та оксиду азоту у 1,3 рази, аміаку – 1,25 рази. Максимальні концентрації по оксиду азоту та формальдегіду зменшилися відповідно у 1,5 та 1,6 рази. В результаті чого зменшився комплексний індекс забруднення атмосфери до 5,64 (за 2008 – 7,56).
Вирішення питання зберігання непридатних, невідомих та заборонених до використання хімічних засобів захисту рослин на території сільськогосподарських підприємств області є важливою ланкою в системі заходів щодо покращення екологічного стану області.
За даними інвентаризації станом на 01.01.2010 в області у 117 складах сільськогосподарських підприємств та сільських рад зберігалося 304,993 т відходів пестицидів, з яких невідомих – 276,077 т, заборонених до використання – 11,214 т, непридатних до використання – 17,702 т.
В смт. Єрки Катеринопільського району в спеціально створеному сховищі для довгострокового зберігання (50 років і більше) з виключенням можливості доступу до них розміщено 385,9 т невідомих ХЗЗР.
Із 118 складів, на яких зберігаються хімічні засоби захисту рослин, у доброму стані знаходиться 4 склади, у задовільному – 24 та 90 складів – у незадовільному стані.
З метою обмеження шкідливого впливу токсичних відходів на довкілля та здоров'я людини в області діє розроблена Держуправлінням "Обласна програма утилізації непридатних, заборонених до використання та невідомих пестицидів", затверджена рішенням Черкаської обласної ради.
В результаті реалізації заходів Програми планується до 2011 року поетапне вивезення з області невідомих, непридатних та заборонених до використання ХЗЗР на знешкодження.
Згідно із заходами Програми у 2009 році передано на знешкодження
ТОВ "Елга" (м. Шостка, Сумської області) 8,25 т непридатних пестицидів на що виділено 139,7 тис. грн.
Охорона земель і відтворення родючості ґрунтів - складна багатоперспективна проблема, вирішення якої потребує коштів, відповідних рішень законодавчого характеру. Окремі агротехнічні заходи не завжди можуть забезпечити захист ґрунтів від антропогенних впливів. Принциповим заходом є вилучення з інтенсивного обробітку деградованих земель з метою їх заліснення чи залуження.
По всіх об’єктах підтоплення, за якими здійснюється моніторинг в
2009 році відбувався підйом рівнів ґрунтових вод та збільшення підтоплених площ.
Найбільш небезпечними щодо процесів підтоплення є зони впливу (підпору) Канівського та Кременчуцького водосховищ.
Під час моніторингу потенційно небезпечних об’єктів Черкаської області протягом 2005-2009 років відзначався спад активності зсувів. Проте частина їх в межах населених пунктів, де крім природного, певний вплив має й антропогенний фактор, перебувала в активному або напруженому стані.
На формування процесу ерозії впливає високий рівень розораності та низький рівень заліснення водозбірних площ і схилів, тому важливим являється створення захисних лісових насаджень та полезахисних лісових смуг.
На території Черкаської області розташовано 494 об'єкти
природно-заповідного фонду загальною площею 53,77422 тис. га, з них загальнодержавного значення - 20 об'єктів площею 17,48459 тис. га, місцевого значення - 474 об'єкти площею – 36,28963 тис. га. На частку заповідного фонду області припадає 2,571 % території.
На сьогодні одним із основних чинників, що опосередковано сприяють негативному впливу на стан природно-заповідного фонду в області, є відсутність закріплених на місцевості меж об'єктів природно-заповідного фонду (далі – ПЗФ), що створює підґрунтя для різних порушень.
В 2009 році з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища виділено 381 тис. грн. Розроблено і затверджено проекти землеустрою з організації та встановлення меж 10 природно-заповідних об’єктів області. На завершальному етапі знаходяться роботи з організації та встановлення меж 1 природно-заповідного об’єкту загальнодержавного значення та 9 природно-заповідних об’єктів місцевого значення.
На даний час в області винесено у натуру межі 199 заповідних об’єктів, з них: 13 – загальнодержавного значення площею 16025,390 га, що складає
92 % від площі природно-заповідних об’єктів загальнодержавного значення та 186 – місцевого значення площею 17365,705 га, що складає 48 % від площі природно-заповідних об’єктів місцевого значення.
Як показує досвід попередніх років, основним елементом механізму фінансування природоохоронних заходів є цільові фонди охорони навколишнього природного середовища. Для скорочення термінів вирішення екологічних проблем в області необхідно проведення фінансування природоохоронних заходів не тільки за рахунок цільового природоохоронного фонду, а також за рахунок зборів за використання природних ресурсів, що надходять до місцевих бюджетів, підкріплювати створені природоохоронні програми джерелами фінансування.
В подальшому Держуправління буде продовжувати діяльність, направлену на стабілізацію і поліпшення екологічного стану Черкаської області, охорону, раціональне використання і відтворення усіх видів природних ресурсів.
Начальник управління В.М. Хоменко
Додаток 1 Перелік громадських організацій
природоохоронного спрямування, що співпрацюють з Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області
| № з/п | Назва організацій | Юридична адреса | Організації, включені до складу громадської ради при територіальному органі та спецпідрозділі Мінприроди |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Черкаська обласна організація Всеукраїнська екологічна ліга | м. Черкаси, вул. Сєдова, 1, кв. 17 | включена |
| 2 | Черкаська міська організація Всеукраїнська екологічна ліга | м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 44, кв. 95 | включена |
| 3 | Черкаське обласне товариство охорони природи | м. Черкаси, вул. Фрунзе, 1 | включена |
| 4 | Черкаська обласна організація «Зелений світ» | м. Черкаси, вул. Хрещатик, 190, кв.9 | включена |
| 5 | Черкаський осередок асоціації органічного землеробства і садівництва | м. Черкаси, вул. Фрунзе, 24, кв. 18 | включений |
| 6 | Черкаська обласна організація національного молодіжного центру «Екологічні ініціативи» | м. Черкаси, вул. Хрещатик, 51, кв. 207 | включена |
| 7 | Обласний осередок Всеукраїнської дитячої спілки «Екологічна варта» | м. Черкаси, вул. Чехова, 10, кв. 14 | включений |
| 8 | Міський осередок Всеукраїнської дитячої спілки «Екологічна варта» | м. Черкаси, вул. Гайдара, 12, кв. 140 | включений |
| 9 | Обласний дитячий туристсько-екологічний клуб “КИПАРИС” | Черкаський район, с. Червона Слобода, вул. Жовтнева, 62 | включений |
| 10 | Черкаська обласна громадська організація «Екологія та соціальний захист» | м. Черкаси, вул. Хрещатик, 53, кв. 709 | включена |
| 11 | Дитяча громадська організація «Екологічний клуб «Голос природи» | м. Черкаси, вул. Сумгаїтська, 14, кв. 121 | включена |
| 12 | Районний дитячий туристсько-екологічний клуб «Фенікс» | Черкаський район, с. Червона Слобода, вул. Леніна, 15 | не включений |
| 13 | Смілянський еколого-натуралістичний центр учнівської молоді | м. Сміла, вул. Красноперекопська, 33 | не включений |
| 14 | Звенигородська районна громадська організація «Українського товариства мисливців і рибалок» | м. Звенигородка, вул. Енгельса, 101 | не включений |
| 15 | Природоохоронна громадська організація «Звенигородський клуб рибалок» | м. Звенигородка, проспект Шевченка, 64 | не включений |
| 16 | Жашківський місцевий осередок «Української екологічної асоціації «Зелений світ» | м. Жашків, вул. Леніна, 39 | не включений |
| 17 | Маньківський місцевий осередок «Української екологічної асоціації «Зелений світ» | смт. Маньківка, вул. Леніна, 14 | не включений |
Додаток 2
Список
відповідальних виконавців розділів Національної доповіді за 2009 р.
| № розділу | Назва розділу | Назва структурного підрозділу | Відповідальні виконавці |
| 1. | Загальні відомості | Відділ нормування та регулювання у сфері водних ресурсів, надрокористування та моніторингу | Лапшина М.Ф. |
| 2. | Забруднення атмосферного повітря та руйнування озонового шару | Відділ нормування та регулювання у сфері охорони атмосферного повітря та поводження з відходами | Парфьонова М. В. |
| 3. | Зміна клімату | Відділ нормування та регулювання у сфері охорони атмосферного повітря та поводження з відходами | Парфьонова М.В. |
| 4. | Водні ресурси | Відділ нормування та регулювання у сфері водних ресурсів, надрокористування та моніторингу | Лапшина М.Ф. |
| 5. | Збереження біорізноманіття, формування екомережі та розвиток природно-заповідного фонду | Відділ земельних ресурсів, рослинного та тваринного світу, заповідної справи, екомережі та радіаційної безпеки | Осокіна Т.Г. |
| 6. | Земельні ресурси і ґрунти | Відділ земельних ресурсів, рослинного та тваринного світу, заповідної справи, екомережі та радіаційної безпеки | Осокіна Т.Г. |
| 7. | Надра | Відділ нормування та регулювання у сфері охорони атмосферного повітря та поводження з відходами | Лапшина М.Ф. |
| 8. | Відходи | Відділ нормування та регулювання у сфері охорони атмосферного повітря та поводження з відходами | Парфьонова М. В. |
| 9. | Екологічна безпека | Відділ нормування та регулювання у сфері охорони атмосферного повітря та поводження з відходами Відділ земельних ресурсів, рослинного та тваринного світу, заповідної справи, екомережі та радіаційної безпеки | Парфьонова М.В. Осокіна Т.Г. |
| 10. | Сільське господарство | Відділ нормування та регулювання у сфері водних ресурсів, надрокористування та моніторингу | Лапшина М.Ф. |
| 11. | Енергетика | Відділ нормування та регулювання у сфері водних ресурсів, надрокористування та моніторингу | Парфьонова М. В. |
| 12. | Транспорт | Відділ нормування та регулювання у сфері водних ресурсів, надрокористування та моніторингу | Парфьонова М. В. |
| 13. | Державне управління у сфері охорони навколишнього природного середовища | Відділ нормування та регулювання у сфері водних ресурсів, надрокористування та моніторингу | Лапшина М.Ф. |
| | Висновки і пропозиції | Відділ нормування та регулювання у сфері водних ресурсів, надрокористування та моніторингу; Відділ нормування та регулювання у сфері охорони атмосферного повітря та поводження з відходами; Відділ земельних ресурсів, рослинного та тваринного світу, заповідної справи, екомережі та радіаційної безпеки; Відділ екологічної експертизи | Лапшина М.Ф., Парфьонова М.В., Осокіна Т.Г., Колісніченко Т.М. |
| | Додатки | Відділ кадрів, зв’язків з громадськістю та АГО | Пономаренко А.В. |