Інформація профспілкової Сторони про хід виконання Генеральної угоди про регулювання основних принципів І норм реалізації соціально-економічної політики І трудових відносин в Україні на 2010 2012 роки за станом на 1 липня 2011 року

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

РОЗДІЛ V ЗАДОВОЛЕННЯ ДУХОВНИХ ПОТРЕБ НАСЕЛЕННЯ
Сторони домовилися:
5.1. Сприяти розвитку фізкультурно-спортивного руху в Україні, залучати до систематичних занять різними формами фізичної культури та масового спорту працівників, членів їх сімей, у тому числі осіб, об’єднаних у фізкультурно-спортивні товариства.	Виконується На 1липня ц.р. фізкультурно-оздоровчою роботою охоплено близько 1.5 млн. трудящих. У 621 ДЮСШ займається 171 031 чол. дітей та підлітків. Загалом розвиваються понад 100 видів спорту. У проекті колдоговору профспілки податкової служби України передбачені зазначені заходи. Інформація Миколаївської облпрофради: За участю та підтримки профспілкових комітетів в І півріччі обласними галузевими профорганізаціями проведені галузеві спартакіади серед працівників: житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення; суднобудування; АПК; будівництва; освіти; споживчої кооперації; державних установ; дирекції УДППЗ «Укрпошта»; торгівлі, громадського харчування та послуг; медичних працівників та ін. У червні 2011 р. проведено ІІ етап ХХ ювілейної Всеукраїнської спартакіади серед спортивних клубів та колективів фізкультури підприємств і організації промислової сфери та транспорту, присвяченої Олімпійському Дню. Інформація Донецької обласної ради профспілок: В Региональном соглашении предусмотрен ряд мероприятий в этом направлении: обязательства органов местного самоуправления предусматривать в местных бюджетах средства на содержание детско-юношеских спортивных сооружений, на учебно-тренировочную работу; обязательство работодателей осуществлять частичное финансирование спортивных мероприятий, обеспечивать нормальное функционирование спортивных объектов, находящихся на балансе предприятий, обеспечивать доступность их услуг для работников либо льготное пользование объектами других предприятий, на время проведения спортивных мероприятий сохранять за работниками среднюю заработную плату. Предусмотрена рекомендация руководителям предприятий на основании коллективных договоров ввести в штатное расписание должности специалистов по проведению физкультурной работы среди трудящихся (1 специалист на 500 трудящихся). В обязательство профсоюзных объединений включено: привлекать членов профсоюзов к активным занятиям физкультурой и спортом, проводить смотры-конкурсы на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы и др. ЦК профспілки працівників охорони здоров’я: З 3 по 7 вересня 2011 року спільно з МОЗ планується проведення Всеукраїнської спартакіади працівників охорони здоровя України. Інформація Тернопільської обласної ради профспілок: 4 - 5 червня поточного року проводилася обласна літня спартакіада, в якій взяли участь 10 галузевих профспілкових команд та трудових колективів виробничої і соціальної сфери Всеукраїнська профспілка працівників органів державної податкової служби: пунктом 4.1.13 проекту Галузевої угоди між адміністрацією ДПС України та Всеукраїнською профспілкою працівників органів державної податкової служби на 2011-2013 роки передбачений обов’язок адміністрації Сприяти залученню до систематичних занять різними формами фізичної культури та масового спорту працівників, членів їх сімей.
5.2. Вживати щороку заходів, спрямованих на проведення оздоровлення і відпочинку дітей із залученням додаткових джерел фінансування. Максимально охоплювати оздоровчими послугами дітей, які потребують особливої соціальної уваги і підтримки відповідно до Закону України “Про оздоровлення та відпочинок дітей”.	Виконується частково З 1 червня розпочали оздоровчу роботи дитячі заклади за організаційно-фінансовою участю профспілок. Виділені кошти у бюджетах різних рівнів (Державному, місцевих, профспілкових, ФСС) на проведення оздоровчих заходів для дітей. За даними Мінсім’ямолодьспорту у влітку 2011 року передбачено відкриття 17720 пришкільних таборів і 689 позаміських. Не відкрилися(за попередніми даними) у порівнянні тільки з минулим роком -39 таборів. Відновили лише 10. Планується оздоровити на 10% менше дітей –сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування. За рахунок Держбюджету.. В цілому за результатами фінансування з різних джерел прогнозована сума має складати 1526 585.14 тис грн., що на 10% нижче показників 2010 року. Інформація Кіровоградської обласної ради профспілок: Не виконується зобов’язання 5.6. Кабінету Міністрів України щодо передбачення у розрахунках до кошторисів окремим розділом видатків на проведення культурно-масової, фізкультурної і оздоровчої роботи для профкомів бюджетних організацій відповідно до ст. 44 Закону України «Про профспілки, їх права та гарантії діяльності». Організаціями профспілок неодноразово направлялись звернення стосовно виділення 0,3 відсотка від фонду оплати праці на культурно-масову, фізкультурну і оздоровчу роботу, але за інформацією з місць зазначені кошти в місцевих бюджетах на 2011 рік закладені частково. Переважна більшість місцевих бюджетів такі видатки не передбачає, за виключенням окремих районів і міст (Олександріївський, Бобринецький, частково Петровський райони та м. Олександрія). Невиконання цього зобов’язання в значній мірі вплинуло на організацію оздоровлення працівників бюджетних галузей влітку 2011 року. Інформація Донецької обласної ради профспілок: В Региональном соглашении предусмотрен ряд мероприятий, направленных на проведение детской оздоровительной кампании; ежегодно закрепляются обязательства о выделении из областного бюджета средств на обеспечение летнего детского оздоровления в детских оздоровительных учреждениях, пребывающих в ведении профсоюзных организаций Донецкой области (в 2011г. – 4450 тыс. грн.). Средства на детское оздоровление предусматриваются и в территориальных соглашениях на уровне городов и районов. ЦК профспілки працівників охорони здоров’я: З 1червня 2011р. розпочато літній дитячий оздоровчий сезон. На балансі обласних організацій Профспілки знаходиться чотири дитячих оздоровчих заклади. Інформація Тернопільської обласної ради профспілок: За участю профспілок організовано літнє оздоровлення для дітей. Майже 2 тисячі дітей за зміну в цьому році оздоровлюються в 13 літніх таборах.
5.3. Передбачити включення до регіональних програм соціально-економічного розвитку питань щодо оздоровлення та відпочинку дітей, у тому числі збереження та відновлення роботи дитячих закладів оздоровлення та відпочинку.	Виконується частково Членськими організаціями ФПУ внесено до регіональних, галузевих угод і колективних договорів питання оздоровлення та відпочинку дітей. Передбачено асигнування на оздоровчу роботу з дітьми додаткових коштів і матеріальних ресурсів, збереження мережі та зміцнення матеріально-технічної бази дитячих закладів. Інформація Миколаївської облпрофради: Профспілкові комітети разом з господарниками проводять відповідну роботу щодо збереження мережі дитячих оздоровчих закладів, а також покращенню їх матеріально-технічного забезпечення. Ці питання внесені до Регіональних угод (обласної, міських, районних) з соціально-економічних питань, а також до колективних договорів безпосередньо на підприємствах, що сприяло проведенню ремонту та придбанню нового обладнання в таборах, залученню додаткових коштів. Водночас слід зазначити, що утримання існуючих дитячих таборів та відновлення роботи непрацюючих оздоровчих закладів все більш стає неможливим через складний фінансовий стан підприємств та профспілкових комітетів, на балансі яких перебувають оздоровниці. Так, цього року не працює ДОЗ імені лейтенанта Шмідта, який протягом багатьох років працював завдяки обкому профспілки працівників охорони здоров’я. Інформація Донецької обласної ради профспілок: Региональным соглашением предусмотрено включение в Программу экономического и социального развития области вопросов оздоровления и отдыха детей, сохранение сети учреждений социально-культурного назначения. Інформація Тернопільської обласної ради профспілок: Сторони Регіональної угоди домовилися створювати умови для ефективного функціонування соціально-культурних закладів області та зберегти мережу оздоровчих таборів для дітей, учнівської та студентської молоді , позашкільних установ, закладів спорту, культури і мистецтва. На початок оздоровчого сезону (за даними Мінсім’ямолодьспорту не відновили 39 дитячих позаміських табори. Ніякої допомоги з боку держави і органів місцевого самоврядування для допомоги і підтримки цим таборам не була надана. У регіональних програмах не передбачаються кошти на зазначені цілі.
5.4. Сприяти залученню до занять народною творчістю працівників і членів їх сімей, у тому числі на базі культурно-освітніх закладів та клубних формувань при підприємствах, організаціях та установах незалежно від форми власності.	Виконується Регіональними об'єднаннями профспілок, галузевими профспілками регулярно проводяться фестивалі аматорського мистецтва( у тому числі дитячі), за участю творчих колективів профспілок та окремих виконавців. Організовуються творчі звіти колективів, концерти у містах і селах України під час святкових заходів. Інформація Миколаївської облпрофради:Обласні профспілкові організації провели в трудових колективах підприємств і організацій ряд культурно-масових заходів до Дня захисника Вітчизни та Міжнародного жіночого дня 8 Березня, а обласні профспілкові організації працівників охорони здоров’я, житлово-комунального господарства, культури організували святкові концерти для працівників галузей в академічному художньому російському драматичному театрі та в академічному українському театрі драми та музичної комедії. Професійні свята, вечори ушанування кращих працівників галузі організували обласні профспілкові організації працівників житлово-комунального господарства, культури, лісового господарства.
5.5. Підготувати протягом 2010—2011 років спільні комплексні пропозиції щодо фінансування діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл та дитячого оздоровлення із залученням бюджетних коштів та коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.	Не виконується у частині фінансування діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл. Виконується частково у частині фінансування дитячого оздоровлення та відпочинку. ФПУ направила до КМУ лист з пропозицією створити міжвідомчу робочу групу з питань оздоровлення та відпочинку дітей для вирішення питань функціонування галузі, у тому числі фінансування процесу оздоровлення та відпочинку дітей.
Кабінет Міністрів України зобов’язується:
5.6. Доручити бюджетним установам щорічно передбачати у розрахунках до кошторисів окремим розділом видатки на проведення культурно-масової, фізкультурної і оздоровчої роботи профкомів бюджетних організацій, а головним розпорядникам бюджетних коштів — забезпечити контроль за виконанням вказаного доручення.	Виконується частково Інформація Кіровоградської обласної ради профспілок Не виконується зобов’язання 5.6. Кабінету Міністрів України щодо передбачення у розрахунках до кошторисів окремим розділом видатків на проведення культурно-масової, фізкультурної і оздоровчої роботи для профкомів бюджетних організацій відповідно до ст. 44 Закону України «Про профспілки, їх права та гарантії діяльності». Організаціями профспілок неодноразово направлялись звернення стосовно виділення 0,3 відсотка від фонду оплати праці на культурно-масову, фізкультурну і оздоровчу роботу, але за інформацією з місць зазначені кошти в місцевих бюджетах на 2011 рік закладені частково. Переважна більшість місцевих бюджетів такі видатки не передбачає, за виключенням окремих районів і міст (Олександріївський, Бобринецький, частково Петровський райони та м. Олександрія). Невиконання цього зобов’язання в значній мірі вплинуло на організацію оздоровлення працівників бюджетних галузей влітку 2011 року. ЦК профспілки працівників освіти і науки: З метою сприяння задоволенню духовних потреб спілчан ЦК Профспілки домігся включення в Галузеву угоду положення стосовно відрахування коштів первинним профспілковим організаціям відповідно до ст.44 закону про профспілки. Всеукраїнська профспілка працівників органів державної податкової служби: Не виконується в частині здійснення відрахувань.
5.7. Передбачати щороку у проекті Державного бюджету України на наступний рік з урахуванням можливостей його збалансування:
кошти на оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки відповідно до Закону України “Про оздоровлення та відпочинок дітей”;	Виконується Кошти на оздоровлення дітей передбачені, але сума видатків зменшена в середньому на 10% у порівнянні з 2010 роком.
кошти на реалізацію Державної програми розвитку фізичної культури і спорту на 2007—2011 роки;	Виконується Кошти для реалізації програми передбачені в Держбюджеті міністерству освіти і науки, молоді та спорту.
кошти на фінансову підтримку спортивних об’єктів профспілок з метою формування здорового способу життя і відновлення фізичної працездатності працівників.	Виконується частково ДЮСШ з хокею «Авангард» Київської міської ради профспілок отримала фінансову допомогу у грудні 2010 року 15 млн. грн.
Переглянути та удосконалити норми і нормативи державних соціальних стандартів оздоровлення та відпочинку дітей.	Не виконано ФПУ надіслано пропозиції щодо внесення змін у норми харчування дітей у дитячих оздоровчих закладах для розгляду Міністерства охорони здоров»я України, Міністерства освіти і науки . молоді і спорту України. Відповідь не отримано.
5.8. Забезпечити розроблення Державної програми оздоровлення і відпочинку дітей до 2015 року.	Виконується Розроблено і схвалено концепцію Державної цільової соціальної програми оздоровлення і відпочинку дітей на 2011- 2015 роки (Розпорядження КМУ від 3.11. 2010 р № 2056-р)
5.9. Сприяти прийняттю Верховною Радою України Закону України “Про культуру”.	Виконано Закон підписано Президентом України 06.01.2011
5.10. Упорядкувати питання сертифікації (атестації) дитячих закладів оздоровлення і відпочинку.	Не виконано
Сторона власників зобов’язується:
5.11. Здійснювати відрахування первинним профспілковим організаціям підприємств відповідно до статті 44 Закону Україну “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”.	Виконується частково Інформація Кіровоградської обласної ради профспілок:Не виконується зобов’язання 5.6. Кабінету Міністрів України щодо передбачення у розрахунках до кошторисів окремим розділом видатків на проведення культурно-масової, фізкультурної і оздоровчої роботи для профкомів бюджетних організацій відповідно до ст. 44 Закону України «Про профспілки, їх права та гарантії діяльності». Організаціями профспілок неодноразово направлялись звернення стосовно виділення 0,3 відсотка від фонду оплати праці на культурно-масову, фізкультурну і оздоровчу роботу, але за інформацією з місць зазначені кошти в місцевих бюджетах на 2011 рік закладені частково. Переважна більшість місцевих бюджетів такі видатки не передбачає, за виключенням окремих районів і міст (Олександріївський, Бобринецький, частково Петровський райони та м. Олександрія). Невиконання цього зобов’язання в значній мірі вплинуло на організацію оздоровлення працівників бюджетних галузей влітку 2011 року. Інформація Чернігівської облпрофради: Не відрахувало коштів на культурно-масову, фізкультурну і оздоровчу роботу КП «Ніжинське управління водопровідно-каналізаційного господарства». ЦК працівників лісових господарств України зазначили, що також порушуються їх права по зазначеній статті Інформація Всеукраїнської профспілки працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства: Передбачено в Галузевих угодах зобов’язання керівників підприємств: здійснювати вiдpахування первинним, об'єднаним профспілковим організаціям пiдпpиємств і організацій коштів у pозмipi не менше 0,3 відсотки фонду оплати пpацi на культурно - масову, фізкультурну і оздоровчу роботу, як це передбачено чинним законодавством.
Сторона профспілок зобов’язується:
5.12. Брати активну участь у виконанні державних програм культурно-мистецького та фізкультурно-спортивного спрямування.	Виконується Державна програма розвитку фізичної культури та спорту на 2007-2011 роки виконується ФСТ профспілок «Україна»,»Спартак», «Колос». На 1 квітня ц.р. фізкультурно-оздоровчою роботою охоплено 1 562 255 трудящих. У 621 ДЮСШ займається 171 031 чол. Дітей та підлітків. Загалом розвиваються понад 100 видів спорту.
5.13. Сприяти реалізації державної політики щодо формування здорового способу життя населення. Проводити щороку:	Виконується Щорічно проводяться масові фізкультурно-спортивні заходи всіх рівнів серед трудящих та членів їх сімей. Цю роботу організують 11 765 штатних фізкультурних працівників, у тому числі 4 479 тренерів, які працюють у ФСТ «Україна», «Спартак», «Колос» та у членських організаціях цих товариств. У 2010 році було проведено ряд заходів до 75 річниці ФСТ «Спартак» та 60 річниці ФСТ «Колос». На підтримку масових спортивних заходів ФПУ виділила ФСТ у 2010 році 120,0 тис. грн. Профспілкою працівників охорони здоров’я 26 травня 2011 року проведено Всеукраїнський фестиваль авторської пісні та співаної поезії «Мелодії душі»
Всеукраїнський фестиваль аматорської творчості та реалізувати інші культурно-мистецькі проекти (в усіх регіонах);	Виконано Регіональними об'єднаннями профспілок та галузевими профспілками регулярно проводяться фестиваль аматорської творчості та реалізовуються інші культурно-мистецькі проекти в усіх регіонах України.
Всеукраїнський огляд на кращого працівника культурно-освітнього закладу та огляд-конкурс на кращий культурно-освітній заклад трудових колективів та профспілок;	Термін виконання не настав До бюджетного замовлення управління з гуманітарних питань та роботи з молоддю апарату ФПУ внесено пропозицію щодо фінансування зазначених заходів, проведення яких заплановано на листопад місяць.
фізкультурно-масові, спортивні заходи всіх рівнів (всеукраїнські галузеві та регіональні спартакіади, змагання з видів спорту, кроси, турніри тощо) серед трудящих, членів їх сімей, вихованців дитячо-юнацьких спортивних шкіл;	Виконується Щорічно проводяться масові фізкультурно-спортивні заходи всіх рівнів серед трудящих та членів їх сімей. Цю роботу організують 11 765 штатних фізкультурних працівників, у тому числі 4 479 тренерів, які працюють у ФСТ «Україна», «Спартак», «Колос» та у членських організаціях цих товариств. У 2010 році було проведено ряд заходів до 75 річниці ФСТ «Спартак» та 60 річниці ФСТ «Колос». На підтримку масових спортивних заходів ФПУ виділила ФСТ у 2010 році 120,0 тис. грн.
Всеукраїнський огляд роботи профспілок і трудових колективів на кращу організацію літнього оздоровлення і відпочинку дітей.	Виконано Підбито підсумки Всеукраїнського огляду роботи профспілок і трудових колективів на кращу організацію оздоровлення й відпочинку дітей влітку 2010 р. В огляді взяли участь 27 територіальних об'єднань профспілок та 18 всеукраїнських профспілок. Профспілковими комітетами разом з господарськими організаціями було відкрито і функціонувало 556 дитячих оздоровчих закладів, з них 486 дитячих стаціонарних позаміських таборів. Оздоровчими заходами із залученням різних джерел фінансування охоплено понад 750 тис. дітей
5.14. Передбачати вирішення питання щодо розвитку культури, фізичного виховання та спорту, дитячого оздоровлення, молодіжної та ґендерної політики під час укладення колективних договорів та регіональних і галузевих угод.	Виконується З ініціативи організаційних ланок ЦК Профспілки працівників освіти і науки забезпечено включення відповідних положень щодо розвитку культури, фізичного виховання та спорту, дитячого оздоровлення, молодіжної та ґендерної політики в колективні договори, регіональні та Галузеву угоди. Інформація Всеукраїнської профспілки працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства: Передбачено в Галузевих угодах зобов’язання керівників підприємств: - не допускати перепрофілювання об'єктів соціально-культурного призначення галузі та передачу їх іншим власникам без погодження з відповідними органами Профспілки; - забезпечити збереження та рентабельне функціонування оздоровчих закладів, у тому числі дитячих; - здійснювати оздоровлення та відпочинок працівників галузі і членів їх сімей у санаторно-курортних установах з частковою компенсацією вартості путівок за рахунок власних коштів підприємств; - проводити лікування та оздоровлення працівників – учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у Лікувально-реабілітаційному центрі ім.В.Т.Гуца відповідного Положення про порядок оплати вартості оздоровчих заходів осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Передбачено в Галузевих угодах рекомендація Сторін передбачити у колективних договорах: - передбачати вирішення питання щодо розвитку культури, фізичного виховання та спорту, дитячого оздоровлення, молодіжної та гендерної політики під час укладання колективних договорів. Інформація Тернопільської обласної ради профспілок: 9 переможців обласного етапу Всеукраїнського конкурсу на Кращого профспілкового лідера-жінку обрано до складу обласної ради профспілок та 2-х переможців делеговано до складу Ради ФПУ. ЦК профспілки працівників освіти і науки: З ініціативи організаційних ланок Профспілки забезпечено включення відповідних положень щодо розвитку культури, фізичного виховання та спорту, дитячого оздоровлення, молодіжної та ґендерної політики в колективні договори, регіональні та Галузеву угоди.
З молодіжних питань
Кабінет Міністрів України зобов’язується:
5.15. Організувати розроблення та затвердити Державну програму “Студентський та учнівський гуртожиток” з відповідним фінансуванням.	Не виконано Фахівців профспілкової сторони не включали і не запрошували до складу робочих груп по розробці зазначеного нормативно-правового акту. Проект нормативно-правового акту до СПО Профспілок на розгляд не надходив.
5.16. Передбачати в Державному бюджеті України на відповідний рік кошти на:	Виконується частково У Держбюджеті на 2011 рік міститься лише сума, вказана на підготовку фахівців з вищою освітою, яка включає в себе всі витрати (гуртожитки, стипендії, дипломи тощо). Але скільки конкретно передбачається виділити на виплату стипендій, надання кредитів на здобуття вищої освіти, реалізацію Міжгалузевої програми “Оздоровлення студентів”, проведення капітального та поточного ремонту студентських гуртожитків тощо з цієї цифри не зрозуміло. Профспілки внесли свої пропозиції щодо рішення цього питання у 2012 році під час тристоронніх консультацій 31.03.2011 при обговоренні проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2012 рік
виплату стипендій з урахуванням індексу інфляції;	Виконується частково В Державному бюджеті на 2011 рік окремим рядком не відображено суми, яка призначена для виплати стипендій.
збільшення видатків для надання кредитів на здобуття вищої освіти;	Виконується частково В Державному бюджеті на 2011 рік окремим рядком не відображено суми, яка призначена для надання кредитів на здобуття вищої освіти.
реалізацію Міжгалузевої програми “Оздоровлення студентів”;	Виконується частково В Державному бюджеті на 2011 рік окремим рядком не відображено суми на реалізацію Міжгалузевої програми “Оздоровлення студентів”.
проведення капітального та поточного ремонту студентських гуртожитків;	Виконується частково В Державному бюджеті на 2011 рік окремим рядком не відображено суми на проведення капітального та поточного ремонту студентських гуртожитків
виплату одноразової грошової допомоги випускникам вищих навчальних закладів, які працевлаштовуються на роботу за направленням у сільську місцевість;	Виконується частково В Державному бюджеті на 2011 рік окремим рядком не відображено суми на виплату одноразової грошової допомоги випускникам вищих навчальних закладів, які працевлаштовуються на роботу за направленням у сільську місцевість.
реалізацію Закону України “Про забезпечення молоді, яка отримала вищу або професійно-технічну освіту, першим робочим місцем з наданням дотації роботодавцю”, у тому числі розширення переліку професій та спеціальностей, щодо яких можуть надаватися дотації роботодавцю;	Виконується Кошти для надання роботодавцям дотацій для забезпечення молоді першим робочим місцем передбачені в Держбюджеті 2011 року міністерству праці
фінансування Державної програми забезпечення молоді житлом на 2002—2012 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2002 р. № 1089.	Виконується Кошти для реалізації програми передбачені в Держбюджеті міністерству освіти і науки, молоді та спорту.
5.17. Сприяти задоволенню культурно-освітніх, соціально-економічних, житлово-побутових та оздоровчих потреб молоді.	Виконується Зазначені питання обговорювались під час Молодіжного форуму ФПУ, Засідання Молодіжної Ради ФПУ, семінарів для молоді, які проводились у регіонах (Донецьк, Львів, Одеса, Вінниця тощо), та були організовані окремими центральними комітетами профспілок ( ЦК працівників освіти і науки, охорони здоров’я, ЦК ПМГУ, ЦК морського транспорту тощо).
5.18. Удосконалити нормативно-правову базу професійно-технічної та вищої освіти щодо державної підтримки молоді в частині:	Не виконано Фахівців профспілкової сторони не включали і не запрошували до складу робочих груп по розробці зазначених нормативно-правових актів. Проекти нормативно-правових актів до СПО профспілок на розгляд не надходили.
порядку призначення та виплати стипендій, враховуючи обов’язкову залежність її від гарантованих і встановлених державою щорічних соціальних показників, успішності осіб, що навчаються, та належності їх до соціально незахищених категорій громадян;	Не виконано
формування державного замовлення на підготовку фахівців, наукових та робітничих кадрів для державних потреб;	Не виконано
працевлаштування випускників професійно-технічних та вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалася за державним замовленням;	Не виконано
положення про студентський гуртожиток.	Не виконано
Сторона профспілок зобов’язується:
5.19. Здійснювати громадський контроль та сприяти процесам навчання, працевлаштування молоді, створення належних умов для її адаптації у трудових колективах, підвищення кваліфікації та професійної майстерності, задоволення її культурно-освітніх, соціально-економічних, житлово-побутових та оздоровчих потреб.	Виконується Під час розробки та підписання регіональних та галузевих угод, колдоговірної кампанії на підприємствах, організаціях та установах на 2011 рік були внесені положення щодо захисту трудових та соціально-економічних прав молодих працівників. Так, зокрема організаційними ланками Профспілки працівників освіти і науки України здійснюється громадський контроль та забезпечується сприяння молоді у процесах навчання, працевлаштування. У Миколаївській області громадський контроль за працевлаштуванням молоді здійснюється шляхом участі фахівців облпрофради у засіданнях комісії з питань надання дотацій роботодавцям на створення додаткових робочих місць обласного центру зайнятості. При укладанні колективних договорів облпрофрада в Рекомендаціях про порядок розробки, укладання та виконання колективних договорів на 2011 рік передбачає сприяння забезпечення молодих спеціалістів першим робочим місцем, рекомендує спрямовувати частку прибутку на створення і збереження робочих місць для молоді. У Донецькій області: Данная норма включена в Региональное соглашение. Коллективные договоры крупных предприятий (металлургических, машиностроительных, Донецкая железная дорога и др.) включают в себя положения о работе с молодежью. В Макетах коллективного договора, разработанных специалистами облсофпрофа, областной организации трудящихся металлургической и горнодобывающей промышленности, содержится примерный раздел коллдоговора в сфере работы с молодежью. Інформація Тернопільської обласної ради профспілок: 28 квітня поточного року проведено семінар лідерів профспілкового руху на тему «Вдосконалення діяльності первинної профспілкової організації студентів», в якій взяли участь представники від 20 первинних профспілкових студентських організацій.
5.20. Інформувати та ознайомлювати студентську та робітничу молодь з їх обов’язками, правами, гарантіями на здобуття освіти, працевлаштування, працю, задоволення культурних, соціально-економічних, житлово-побутових, оздоровчих потреб шляхом видання інформаційно-довідкової літератури, проведення навчально-інформаційних та освітніх заходів, програм, проектів тощо.	Виконується ФПУ спільно з ЦК Профспілки працівників освіти і науки України, Асоціацією правозахисних організаторів студентів України проведено Всеукраїнський семінар-нараду лідерів первинних профспілкових організацій студентів ВНЗ України в червні 2011 року. ЦК Профспілки шляхом видання інформаційно-довідкової літератури, проведення навчально-інформаційних та освітніх заходів здійснює належне інформаційне забезпечення студентських профкомів щодо обов’язків, прав, гарантій молоді на здобуття освіти, працевлаштування, працю, задоволення культурних, соціально-економічних, житлово-побутових, оздоровчих потреб.
РОЗДІЛ VI СОЦІАЛЬНИЙ ДІАЛОГ
Сторони, визнаючи соціальний діалог як загальновизнану форму співпраці Кабінету Міністрів України, профспілок і роботодавців на принципах рівноправного партнерства з метою вирішення питань у сфері соціальних, економічних і трудових відносин та вважаючи за необхідне забезпечити його подальший розвиток і ефективність, домовилися:
6.1. Соціальний діалог здійснювати у формі обміну інформацією, консультацій, переговорів, узгоджувальних нарад, робочих зустрічей, засідань за круглим столом, громадських слухань з питань здійснення державної соціальної та економічної політики, у тому числі проектів законів України, конвенцій Міжнародної організації праці, які подаються на ратифікацію Верховній Раді України, проектів інших нормативно-правових актів (далі — проекти актів). Соціальний діалог проводиться також у разі подання Верховною Радою України та її комітетами запитів щодо надання висновків до законопроектів, внесених народними депутатами України, а також прийняття СПО профспілок та СПО роботодавців рішень стосовно взаємодії з Кабінетом Міністрів України.	Виконується частково Сторони в основному дотримуються Порядку здійснення соціального діалогу. Разом з тим, мають місце факти подання на розгляд Уряду проектів законів та інших нормативно-правових актів без попереднього обговорення із соціальними партнерами. Так, в порушення зазначеної норми Кабінетом Міністрів України не проведено попереднього обговорення проектів нормативно-правових актів (перелік додається). За період квітня - червня 2011 року СПО профспілок та профспілковою стороною НТСЕР опрацьовано 286 проектів нормативно-правових актів: законопроектів – 80, один проект указу Президента України, проекти нормативно-правових актів Уряду – 78, проектів наказів центральних органів виконавчої влади – 127. ФПУ прийнято участь у: - парламентських слуханнях на тему «Про державну політику щодо вирішення проблем повернення та компенсації втрачених (знецінених) заощаджень громадян»; - слуханнях Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці на теми: - «Аналіз практики застосування норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»; - «Аналіз практики застосування норм Закону України «Про соціальний діалог в Україні».
6.2. Вважати, що висновки та рекомендації, прийняті за результатами проведення соціального діалогу, є обов’язковими для розгляду органами державної влади, організаціями, до яких вони надсилаються, з наступним інформуванням соціальних партнерів.	Виконується частково Протягом квітня – червня 2011 року СПО профспілок не погоджено 59 проектів нормативно-правових актів, до яких надано зауваження та пропозиції. Проте інформація про врахування чи не врахування органами виконавчої влади пропозицій та зауважень профспілок не завжди надається. Крім того, до цього часу узгоджені заходи по виконанню Рекомендацій науково-практичної конференції з питань вдосконалення механізму колективно-договірного в Україні «Колективні договори та угоди як ефективна запорука конкурентоспроможності і соціального прогресу», що була проведена 29 березня 2011 року.
6.3. Здійснювати соціальний діалог у процесі розроблення проектів законів України та інших нормативно-правових актів у сфері соціальних, економічних, трудових відносин, а також соціального захисту та досягати узгодження інтересів і позицій Сторін у порядку, визначеному в додатку 4.	Виконується частково За квітень - червень 2011 року до СПО на погодження надійшло 286 проектів нормативно-правових актів, з яких погоджено 227, не погоджено - 59. Також мають місце випадки, коли не погоджуючи з профспілковою стороною, всупереч положенням Генеральної угоди, проекти нормативно-правових актів подаються на розгляд Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України (перелік додається).
6.4. Забезпечувати участь уповноважених представників від СПО профспілок і СПО роботодавців, які є Сторонами Угоди, на засіданнях урядових комітетів та Кабінету Міністрів України під час розгляду нормативно-правових актів у сфері соціальних, економічних і трудових відносин та надавати їм можливість представляти позицію сторін при їх обговоренні та прийнятті рішення.	Виконується Відповідно до Регламенту Уряду повноважний представник всеукраїнських профспілок та профспілкових об’єднань приймає участь у його, на яких висловлює позицію профспілок стосовно проектів нормативних актів.
6.5. У разі необхідності попереднього обговорення та оперативного вирішення питань у сфері соціальних, економічних і трудових відносин та соціального захисту проводити консультації у порядку, визначеному в додатку 5.	Виконується Реалізація цього положення здійснюється Сторонами шляхом обговорення проблем як в тимчасових, так і постійних тристоронніх робочих групах, комісіях, комітетах тощо. Зокрема, представники профспілкової сторони є членами: постійно діючої тристоронньої робочої групи з метою проведення консультацій на всіх стадіях бюджетного процесу: робочої комісії повноважних представників власників та профспілок з ведення колективних переговорів щодо встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2012 рік; міжвідомчої консультативної ради з питань підготовки кадрів на виробництві; ради з питань трудової міграції при Кабінеті Міністрів України; тимчасової комісії Фонду державного майна України з питань погашення заборгованості з виплати заробітної плати та коштів до соціальних фондів та пенсійного фонду; робочої групи по опрацюванню законопроекту про Національну систему кваліфікації; тристоронньої робочої групи по підготовці проекту Національної стратегії тристороннього співробітництва з протидії ВІЛ/СНІДу у сфері праці тощо.
6.6. Здійснювати обмін інформацією, що визначена цією Угодою, для здійснення взаємного контролю за виконанням узятих на себе зобов’язань.	Виконується Протягом звітного періоду Стороною профспілок направлялась оперативна інформація виконання Угоди та окремих її пунктів Кабінету Міністрів України, Віце-прем’єр-міністру України – Міністру соціальної політики України Тігіпку С.Л., СПО роботодавців, центральним органам виконавчої влади (01.04.11 № 14-22/273-СПО, 04.05.11 № 14-22/411-СПО, 17.05.11 № 14-22/460-СПО, 23.06.11 №№ 14-22/606-СПО, 14-22/607-СПО тощо). Від Сторони власників надходила відповідна інформація, зокрема: Мінсоцполітики (10.06.11 № 6128/0/14-11/18), СПО роботодавців (31.05.11 № 648, 15.07.11 № 872).
6.7. Здійснювати обмін інформацією про реалізацію проектів та програм досліджень, які виконуються на замовлення, у тому числі за участю іноземних партнерів, міжнародних організацій, що стосуються предмета даної Угоди, з метою координації роботи та спільного використання результатів таких досліджень.	Виконується ФПУ є учасником з реалізації: - проекту МОП «Рівність чоловіків і жінок у світі праці»; - спільного італійсько - українського проекту «Безпечні мости для працівників-мігрантів»; - проекту Національної стратегії тристороннього співробітництва з протидії ВІЛ/СНІДу у сфері праці.
6.8. Проводити моніторинг дотримання норм конвенцій МОП, інших міжнародних договорів, учасником яких є Україна, та національного законодавства щодо забезпечення прав і гарантій діяльності профспілок та організацій роботодавців, здійснювати обмін інформацією про виявлені факти порушень з метою вжиття заходів до їх усунення. У разі необхідності ініціювати розгляд зазначених питань на засіданнях колегій органів виконавчої влади за участю представників Сторін Угоди.	Виконується Стан виконання Конвенцій МОП регулярно аналізується. З урахуванням результатів моніторингу готуються пропозиції щодо нормативно-правового регулювання питань стосовно забезпечення прав і гарантій діяльності профспілок. ФПУ постійно здійснює заходи по відстоюванню законних прав профспілок по питанням не підзвітності і не підконтрольності органам державної влади. У зв’язку із протиправним втручанням органів прокуратури у статутну діяльність членських організацій ФПУ звернулася до Комітету по свободі об’єднання МОП із скаргою про порушення в Україні Конвенцій МОП № 87, 98.
6.9. Надавати організаційну підтримку та методичну допомогу учасникам соціального діалогу на всіх рівнях з питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин, укладення угод і колективних договорів та забезпечення їх виконання.	Виконується ФПУ випущено Бібліотечку Голови профкому Коментар фахівців апарату ФПУ до Генеральної угоди на 2010-2012 роки, а також надіслані членським організаціям Рекомендації щодо імплементації норм Генугоди в колективних договорах і угодах з відповідними рекомендаціями з метою приведення у відповідність положень галузевих і регіональних угод та колективних договорів. На засіданні СПО профспілок 20.12.2010 членам СПО дано протокольне доручення «при потребі ініціювати переговори щодо включення до галузевих угод норм, не нижчих, ніж це передбачено Генеральною угодою на 2010-2012 роки, та організувати відповідну роботу в первинних профорганізаціях».
6.10. Здійснювати систематичне висвітлення у засобах масової інформації домовленостей, досягнутих під час проведення консультацій і переговорів соціальних партнерів.	Виконується На офіційному веб-сайті ФПУ та у газеті «Профспілкові вісті» систематично проводиться висвітлення діяльності ФПУ та СПО з даних питань. У травні 2011 року на веб-сайті ФПУ створено сторінку СПО профспілок, яка, зокрема включає такі рубрики: «На обговоренні в СПО» та «Реагування», де оприлюднюються результати взаємодії сторін соціального діалогу.
6.11. Рекомендувати учасникам колективних переговорів з укладення галузевих, регіональних угод та колективних договорів застосовувати визначені даною Угодою засади ведення соціального діалогу на відповідному рівні.	Виконується ФПУ випущено Бібліотечку Голови профкому Коментар фахівців апарату ФПУ до Генеральної угоди на 2010-2012 роки, а також надіслані членським організаціям Рекомендації щодо імплементації норм Генугоди в колективних договорах і угодах з відповідними рекомендаціями з метою приведення у відповідність положень галузевих і регіональних угод та колективних договорів. Зокрема, у Додатку 5 до Регіональної угоди між Донецькою облдержадміністрацією, профспілковими об’єднаннями Донецької області і Донецькою обласною організацією роботодавців на 201-2012 роки детально виписаний порядок проведення соціального діалогу на рівні області. За його зразком такий порядок включено до територіальних угод, які укладаються на рівні міст та районів. На засіданні СПО профспілок 20.12.2010 членам СПО дано протокольне доручення «при потребі ініціювати переговори щодо включення до галузевих угод норм, не нижчих, ніж це передбачено Генеральною угодою на 2010-2012 роки, та організувати відповідну роботу в первинних профорганізаціях».
ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
З метою координації діяльності, пов’язаної з колективно-договірним регулюванням соціально-економічних і трудових відносин та вдосконалення соціального діалогу,
Сторони домовилися:
1. Забезпечувати висвітлення реалізації положень Угоди у засобах масової інформації.	Виконується На офіційному веб-сайті ФПУ та у газеті «Профспілкові вісті» систематично проводиться висвітлення діяльності ФПУ та СПО з даних питань.
2. Всебічно сприяти вдосконаленню нормативно-правової бази з питань регулювання соціально-економічних і трудових відносин, здійсненню соціального діалогу на тристоронній основі, відстоювати у Верховній Раді України досягнуті домовленості щодо законопроектів, розроблених і погоджених Сторонами.	Виконується частково Реалізуючи положення Генеральної угоди, постійно опрацьовуються проекти нормативно-правових актів з питань реалізації державної політики в галузі трудових відносин, соціально-економічного захисту тощо. Разом з тим, мають місце випадки, коли не погоджуючи з профспілковою стороною, всупереч положенням Генеральної угоди, проекти нормативно-правових актів подаються на розгляд Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України (перелік додається).
3. Сприяти приведенню норм та положень галузевих і регіональних угод та колективних договорів у відповідність з цією Угодою.	Виконується ФПУ випущено Бібліотечку Голови профкому Коментар фахівців апарату ФПУ до Генеральної угоди на 2010-2012 роки, а також надіслані членським організаціям Рекомендації щодо імплементації норм Генугоди в колективних договорах і угодах з відповідними рекомендаціями з метою приведення у відповідність положень галузевих і регіональних угод та колективних договорів. Крім того, на засіданні СПО профспілок 20.112.12 членам СПО дано протокольне доручення «при потребі ініціювати переговори щодо включення до галузевих угод норм, не нижчих, ніж це передбачено Генеральною угодою на 2010-2012 роки, та організувати відповідну роботу в первинних профорганізаціях».
4. Протягом двох місяців після підписання Угоди затвердити і передати одна одній заходи щодо її виконання.	Виконано з порушенням терміну Спільним представницьким органом профспілок затверджені 20.12.2010 Заходи Профспілкової Сторони щодо виконання Генеральної угоди на 2010-2012 роки та надіслані Стороні власників (Лист 14-22/245-СПО від 20.12.2010 р.) Стороною власників було допущено порушення терміну й відповідні заходи були затвердженні розпорядженням КМУ лише 30 березня 2011 р. № 261-р «Про затвердження плану заходів щодо реалізації положень Генеральної угоди про регулювання основних принципів і норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні на 2010—2012 роки»
5. Здійснювати в рамках своїх повноважень контроль за виконанням цієї Угоди згідно з Регламентом здійснення контролю за виконанням Генеральної угоди (додаток 6); Розглядати раз на півроку на засіданні спільної робочої комісії Сторін стан виконання Угоди з прийняттям рішення щодо заходів із забезпечення реалізації Угоди.	Виконується Профспілковою Стороною здійснено оперативний моніторинг стану виконання Генеральної угоди станом на 1 квітня 2011 року. Виявлені порушення виконання Стороною власників окремих положень Генугоди. Відповідно до Регламенту здійснення контролю за виконанням Генеральної угоди 12 липня 2011 року проведено консультації повноважних представників Сторін власників і профспілок з метою досягнення домовленостей та вжиття додаткових заходів. Спільною робочою комісією повноважних представників Сторін власників і профспілок 21 січня 2011 року прийнято рішення, що підбиття підсумків виконання Генеральної угоди відбуватиметься станом на 1 липня та 1 січня щороку протягом дії Угоди.
6. Розробити у місячний строк після підписання Угоди критерії оцінки виконання її положень.	Виконано Відповідні критерії розроблені, узгоджені Сторонами та підписані 9 грудня 2010 року.
7. Вирішувати спірні питання та проблеми, що виникають під час виконання цієї Угоди, шляхом проведення консультацій і переговорів.	Виконується Відповідні консультації за ініціативою Профспілкової Сторони були проведені 12 липня 2011 року.
8. Здійснювати обмін інформацією з питань, які є предметом Угоди.	Виконується
9. Опублікувати Угоду в газетах “Урядовий кур’єр”, “Профспілкові вісті”, інших засобах масової інформації та розмістити її на офіційних веб-сайтах Сторін.	Виконано Генеральну угоду опубліковано в газеті «Урядовий кур’єр» № 220 від 24.11.2010 р. та у «Бібліотечці голови профспілкового комітету» видавництва «Профінформ» ФПУ №11(131),2010. Угоду розміщено на офіційних сайтах ФПУ та Мінсоцполітики.
Кабінет Міністрів України зобов’язується:
11. Надавати на безоплатній основі СПО профспілок і СПО роботодавців наявну інформацію з питань, які є предметом Угоди.	Виконується

Додаток 2

до листа від

«___» липня2011 року

№ ___________ - СПО

Перелік

нормативних актів, що не були погоджені з СПО профспілок відповідно до вимог Генеральної угоди

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14 червня 2011 року № 3491-VI.
Проект Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» (реєстр. № 7455 від 13.12.2010 р.), розроблений Кабінетом Міністрів України;
Проект Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» (реєстр. №7379 від 18.11.2010 р.), розроблений Кабінетом Міністрів України;
Проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України (щодо удосконалення порядку надання допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим верствам населення та покращення їх соціального захисту)» (реєстр. № 7488 від 20.12.2010 р.), поданий Кабінетом Міністрів України.
Проект Закону України «Про гарантії держави щодо виконання рішень суду» (реєстр. № 7562 від 14.01.2011 р.), поданий Кабінетом Міністрів України;
Постанова Кабінету Міністрів України від 30.03.2011 р. № 338 «Про затвердження нового складу Координаційної ради з питань адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу (до складу Координаційної ради з питань адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу не введено представника Всеукраїнських профспілок і профоб’єднань).
Постанова Кабінету Міністрів України від 27.04.2011 № 445 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 3 листопада 1998 р. № 1740».
Постанова Кабінету Міністрів України від 09.06.2011 р. №643 «Про затвердження бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік».
Постанова Кабінету Міністрів України від 20.06.2011 р. № 695 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 червня 2011 р. № 643».
Постанова НКРЕ від 0.03.99 № 309 (у редакції від 13.01.2011 № 8) «Про зміну тарифів на електричну енергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, та затвердження Змін до Порядку застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам».
Постанова НКРЕ від 17.02.2011 № 242 «Про затвердження Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання».
Постанова НКРЕ від 17.02.2011 № 243 «Про затвердження Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення».

Blog

Содержание