Росреестр управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу

Вид материала

Документы

Содержание Правовое обеспечение управления земельными ресурсами. Обеспечение управления земельными ресурсами. государственный земельный кадастр

Подобный материал:

• Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службы государственной регистрации,, 436.57kb.
• Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 1939.62kb.
• Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 2276.41kb.
• Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, 3449.94kb.
• Итоги проведения заседания Конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной, 41.9kb.
• План работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 478.28kb.
• 1. Вподпункте 1 пункта 1 Устава слова Указом Президента Российской Федерации от 09., 20.95kb.
• Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службой государственной регистрации,, 513.51kb.
• Итоги деятельности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, 351.6kb.
• Приказ 15. 03. 2011 №36 Об организации обучения в области гражданской обороны и защиты, 293.71kb.

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ

РЕСУРСАМИ.

Одной из важнейших задач земельного реформирования на современном этапе является разработка правовых норм, обеспечивающих юридическое закрепление и дальнейшее совершенствование земельных отношений, создание юридического механизма реализации права частной собственности на землю.

Думой Чукотского автономного округа 29 октября 1997 г. Принят Устав Чукотского автономного округа от 28 ноября 1997 г. N 26-ОЗ (с изменениями от 5 марта, 30 июня, 24 декабря 1998 г., 5 мая 1999 г., 4 апреля, 4 октября 2000 г., 21 февраля, 1 марта, 29 июня 2001 г., 29 января, 21 августа, 29 ноября 2002 г., 23 мая 2003 г., 5 мая, 29 ноября 2004 г., 16 февраля, 5 апреля, 2 декабря 2005 г., 7 февраля, 22 мая, 20 октября, 24 ноября 2006 г., 24 апреля, 8 июня, 30 июля, 13 декабря 2007 г., 6 июня, 22 июля, 18 декабря 2008 г., 24 февраля, 1 октября, 17 декабря 2009 г., 15 февраля, 12 апреля, 20 октября 2010 г.)

В Чукотском автономном округе приняты постановления Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа:

• Постановление Губернатора Чукотского автономного округа от 24 июля 2002 г. N 55 "О государственной кадастровой оценке земель в Чукотском автономном округе"
  
• Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2007 N 195 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения на территории Чукотского автономного округа» (с изменениями от 18.04.2008)
  
• Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 6 февраля 2009 N 17 «О содержании ходатайства и составе прилагаемых к нему документов при переводе земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, из одной категорию в другую»
  
• Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 25 ноября 2010 г. N 389 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель промышленности и иного специального назначения Чукотского автономного округа"
  
• Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 19 мая 2010 г. N 157 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов Чукотского автономного округа"
  
• Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 сентября 2009 г. N 266 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Чукотского автономного округа"
  
• Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 1 декабря 2008 г. N 198 "Об утверждении кадастровой стоимости земель лесного фонда"
  
• Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 20 ноября 2006 г. N 214 "Об утверждении кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения Чукотского автономного округа"
  

В Чукотском автономном округе подписаны следующие соглашения:

«О сотрудничестве Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу и прокуратуры Чукотского автономного округа» от 30.06.2010;

«О взаимодействии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу и Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чукотскому автономному округу в сфере государственного земельного контроля» от 28.10.2010 № 13/01-16/04;

«О взаимодействии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу и Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чукотскому автономному округу в сфере государственного земельного контроля» от 03.11.2010 № 16/0108/1532;

«О взаимодействии между Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу и Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу» от 26.11.2010;

«О порядке взаимодействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу и городского округа Анадырь в сфере осуществления земельного контроля на территории городского округа Анадырь»;

«О порядке взаимодействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу и Анадырского муниципального района в сфере осуществления земельного контроля на территории Анадырского муниципального района» от 30.12.2010 № 25.

3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ.

1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР

1. Кадастровое деление территории Чукотского кадастрового округа
   

Кадастровое деление территории Чукотского кадастрового округа осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2000 № 660 «Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам», приказами Федеральной службы земельного кадастра России от 14.05.2001 № П/89 «О кадастровом делении территории Российской Федерации» и от 15.06.2001 № П/117 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра» (требования к кадастровому делению).

Приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Чукотскому автономному округу от 05.12.2001 № 115 «О кадастровом делении территории Чукотского кадастрового округа» в округе образовано 9 кадастровых районов: г. Анадырь, Анадырский, Беринговский, Билибинский, Иультинский, Провиденский, Чаунский, Чукотский, Шмидтовский. Этим же приказом утверждена схема расположения кадастровых районов, а так же перечень наименований и номеров кадастровых районов Чукотского кадастрового округа.

Приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Чукотскому автономному округу от 22.02.2002 № 10 «О кадастровом делении территории кадастрового района 87:05 - г. Анадырь».

Дальневосточным филиалом ФГУП «Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ» в 2005 году выполнены работы по делению кадастровых районов округа на кадастровые квартала.

Границы кадастрового деления на кадастровые квартала описаны и утверждены приказами Управления Роснедвижимости по Чукотскому автономному округу от 26.10.2005 № 43/кд, № 44/кд, № 45/кд, № 46/кд, № 47/кд, № 48/кд, № 49/кд, № 50/кд.

За истекший 2010 год изменений (уточнений) кадастрового деления территории Чукотского кадастрового округа, согласованных с Роснедвижимостью, не произошло.

2. Организация ведения государственного кадастра.
   

Государственный земельный кадастр велся в отчетный период в целях информационного обеспечения:

• государственного и муниципального управления земельными ресурсами;
  
• государственного контроля за использованием и охраной земель;
  
• мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель;
  
• государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  
• землеустройства;
  
• экономической оценки земель и учета стоимости в составе природных ресурсов;
  
• установления платы за землю и иной связанной с ведением,
  пользованием и распоряжением земельными участками деятельности.
  

Время приема заявителей (сколько раз в неделю, сколько часов в день, сколько времени (минимально и максимально) идет прием одного заявителя (одного заявления и одного запроса));

Прием заявителей осуществляется 5 дней в неделю, 5,5 часов в день. Прием одного заявителя с заявлением минимально 5 мин., максимально 10 мин., с запросом минимально 2 мин., максимально 4 мин.

Среднее количество обращений в месяц по итогам 11 месяцев 2010 года составило 343, в период с мая по сентябрь (отпускной период) наблюдается снижение количества обращений, в том числе:

• количество запросов о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости за 11 месяцев 2010 года составило 3 038, в среднем в месяц 276 запросов;
  
• количество заявлений о постановке на государственный кадастровый учет 365, в среднем в месяц 33;
  
• количество заявлений о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости 366, в среднем в месяц 33;
  

- время (минимальное и максимальное) на обработку обращений по запросам о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости в форме кадастровой выписки о земельном участке (min 10 мин., max 30 мин.), кадастрового паспорта земельного участка (min 5 мин., max 10 мин.), кадастрового плана территории (min 20 мин., max 50 мин.);

- время (минимальное и максимальное) на обработку обращений по заявлениям о постановке на государственный кадастровый учет (min 40 мин., max 3 часа), о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости (min 20 мин., max 3 часа);

- причины отказов в предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости, основной причиной является отсутствие сведений о местоположении границ земельного участка;

- причины отказов в проведении государственного кадастрового учета объекта недвижимости;

Большая часть отказов на основании:

• п. 2 ч. 2 ст. 27 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» – заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям закона;
  
• п. 5 ч. 2 ст. 27 ФЗ – с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;
  
• п. 6 ч. 2 ст. 27 ФЗ – истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.
  

- причины увеличения или снижения количества учетных действий при ведении государственного кадастра недвижимости;

Какая-либо закономерность изменения количества учетных действий по месяцам не наблюдается, в период с мая по сентябрь (отпускной период) наблюдается незначительное снижение.

Организация работы с жалобами и обращениями граждан и организаций (количество обращений за год; результаты рассмотрения обращений, количество обоснованных и необоснованных обращений); причины поступления жалоб и обращений (низкий уровень организации приема, отказы в предоставлении и учете).

Жалоб и обращений граждан и организаций не поступало.

Количество судебных споров с участием территориальных органов и подведомственных организаций Росреестра по вопросам государственного кадастрового учета (причины возникновения и результаты рассмотрения судом), в том числе общее количество обжалованных отказов по государственному кадастровому учету, из них признанных незаконными, основные причины признания отказов незаконными.

Судебных споров по вопросам государственного кадастрового учета в отчетном периоде не было, отказы по государственному кадастровому учету не обжаловались.

В целях реализации приказа Росреестра от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» и во исполнение приказа Управления от 17.09.2010 № 134 «О комиссии по проведению мероприятий по наделению ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу полномочиями органа кадастрового учета и во исполнение Плана совместных мероприятий Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу по наделению ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Магаданской области и Чукотского автономного округа полномочиями органа кадастрового учета, утвержденного распоряжением от 28.09.2010 № 264 «Об утверждении плана совместных мероприятий по наделению ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу полномочиями кадастрового учета», проведены подготовительные работы по формированию описей документов и переданы документы по актам приема-передачи Межрайонному отделу по Чукотскому автономному округ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

2. Проведение работ по верификации и нормализации баз данных
   

ГРЗ КР в кадастровом округе.


По сведениям, предоставленным Межрайонным отделом по Чукотскому автономному округу ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в 2010 году проведены работы по верификации баз данных государственного кадастра недвижимости, в том числе характер выявленных ошибок (с указанием их количества по видам).

По результатам верификации выявлено 1 184 ошибки, из них:

1. Состав единого землепользования – по 33 участкам;
   
2. Кадастровая стоимость – по 141 участку;
   
3. Категория земель – по 22 участкам;
   
4. Разрешенное использование из классификатора – 293 участка;
   
5. Адрес (местоположение) – 695 участков.
   

В результате проведенной работы исправлено всего 966 ошибок или 82%, из них:

1. Состав единого землепользования – 0 (участки из оценочной описи, данных о входящих нет) (0%);
   
2. Кадастровая стоимость – 80 (57%);
   
3. Категория земель – 8 (36%);
   
4. Разрешенное использование из классификатора – 293 (100%);
   
5. Адрес (местоположение) – 585 (84%).
   

Не исправлено всего 218 или 18%, из них:

1. Состав единого землепользования – 33 (100%);
   
2. Кадастровая стоимость – 61 (43%);
   
3. Категория земель – 14 (64%);
   
4. Разрешенное использование из классификатора – 0 (0%);
   
5. Адрес (местоположение) – 110 (16%) не требует исправления, т.к. в документах не указана улица.