Конституции Российской Федерации, федеральных закон
| Вид материала | Закон |
- Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федеральных, 643.01kb.
- Конституции Российской Федерации и требованиям федеральных закон, 1314.13kb.
- Конституции Российской Федерации, Модельного закон, 98.72kb.
- Конституции Российской Федерации, закона Российской Федерации «Об образов ании», Федеральных, 769.2kb.
- Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных закон, 853.18kb.
- Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего закон, 356.73kb.
- Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных закон, 80.53kb.
- Конституции Российской Федерации, федеральных закон, 341.47kb.
- Конституции Российской Федерации, федеральных закон, 348.79kb.
- Конституции Российской Федерации. Вразвитие положений Конституции Российской Федерации, 326.22kb.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ГЛАВА 8. ПОДГОТОВКА И СОЗЫВ ЗАСЕДАНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 37. Основные принципы проведения заседаний
Законодательного Собрания
1. Основной организационной формой работы Законодательного Собрания является его заседание. Правомочность заседаний Законодательного Собрания определяется законом области.
(абзац в редакции постановления Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316)
Продолжительность заседания определяется Законодательным Собранием самостоятельно.
2. Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто и гласно, освещаются в средствах массовой информации.
3. В работе заседания Законодательного Собрания по решению большинства от числа избранных депутатов может быть сделан перерыв на срок, устанавливаемый Законодательным Собранием самостоятельно.
В этот период по решению Законодательного Собрания могут проводиться заседания комитетов, комиссий, депутатских фракций, объединенные общей повесткой дня.
При рассмотрении кадровых вопросов, проекта закона области об областном бюджете и проекта закона области о внесении изменений в областной бюджет председательствующий на заседании Законодательного Собрания объявляет перерыв в работе заседания на двадцать минут по требованию одной из фракций Законодательного Собрания или по собственной инициативе.
(абзац введен постановлением Законодательного Собрания от 17.11.2011 № 52/445)
4. Депутат обязан присутствовать на заседании Законодательного Собрания.
О невозможности присутствовать на заседании депутат обязан заблаговременно проинформировать председателя Законодательного Собрания с изложением причин своего отсутствия.
5. В случае, если на заседании Законодательного Собрания присутствует менее необходимого для правомочности заседания количества депутатов, то по распоряжению председательствующего оно переносится на другое время. В этом случае отсутствующим депутатам в письменном виде (либо телеграммой) сообщается о месте и времени проведения заседания, которые определяются председателем Законодательного Собрания с учетом времени доставки указанных выше сообщений, а также времени нахождения депутатов в пути.
(в редакции постановления Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316)
6. Открытие и закрытие заседания Законодательного Собрания сопровождаются исполнением Государственного гимна Российской Федерации.
Статья 38. Закрытые заседания Законодательного Собрания
1. По предложению председателя Законодательного Собрания, губернатора области, комитета, а также по письменному требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Законодательное Собрание вправе проводить закрытые заседания.
Постановление Законодательного Собрания о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Представители средств массовой информации на закрытые заседания не допускаются.
3. На закрытых заседаниях Законодательного Собрания вправе присутствовать депутаты и губернатор области. Иные лица допускаются для участия в работе закрытого заседания только по отдельному решению Законодательного Собрания.
Постановлением Законодательного Собрания определяются работники аппарата Законодательного Собрания, допущенные на закрытое заседание для оформления принятых на закрытом заседании документов.
4. Сведения о содержании закрытых заседаний Законодательного Собрания разглашению не подлежат. Депутаты могут использовать полученные сведения только для осуществления депутатской деятельности.
5. Председательствующий на закрытом заседании предупреждает присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
Статья 39. Лица, присутствующие на заседаниях Законодательного Собрания
1. На открытых заседаниях Законодательного Собрания вправе присутствовать депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (либо уполномоченный им главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе), губернатор области и члены Правительства области, прокурор области, его заместители, а также по их поручению другие прокуроры, председатель областного суда, руководитель управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области, его заместитель, а также по их поручению другие специалисты отдела, председатель избирательной комиссии области, его заместитель, председатель контрольно-счетной палаты области, его заместитель, уполномоченный по правам человека в Амурской области, уполномоченный по правам ребенка в Амурской области, руководитель аппарата Законодательного Собрания и его заместитель, начальник государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания и его заместитель, работники аппарата Законодательного Собрания по вопросам их ведения, делегированные губернатором области представители исполнительных органов государственной власти области и работники аппарата губернатора области и Правительства области, руководители исполнительных органов государственной власти области либо уполномоченные ими лица, представители органов местного самоуправления области, аккредитованные представители средств массовой информации, помощник депутата на основании письменного представления депутата.
(абзац в редакции постановления Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316)
Право представлять губернатора области подтверждается в письменной форме.
2. Председатель Законодательного Собрания, его заместитель, комитеты могут обратиться к губернатору области, руководителям иных государственных органов, учреждений, организаций с просьбой принять участие в заседании Законодательного Собрания при рассмотрении указанных в обращении вопросов либо делегировать уполномоченных представителей.
Абзац утратил силу - постановление Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316.
3. На заседании Законодательного Собрания могут присутствовать иные лица, допущенные Законодательным Собранием.
Лица, желающие принять участие в заседании, не позднее чем за 2 дня до начала заседания направляют в Законодательное Собрание заявку с указанием вопроса, по которому они хотят выступить.
Руководитель аппарата согласует список приглашенных лиц с председателем Законодательного Собрания и извещает их о месте и времени заседания.
4. Лицам, приглашенным на заседание Законодательного Собрания, отводятся специальные места в зале заседаний.
Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Законодательного Собрания. Приглашенным слово для выступления предоставляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.
5. Лицо, не являющееся депутатом, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседаний по распоряжению председательствующего.
Статья 40. Оформление зала заседаний. Регистрация депутатов и приглашенных
1. Зал заседаний оформляется Государственным гербом Российской Федерации, Государственным флагом Российской Федерации, флагом и гербом Амурской области.
2. Перед заседанием все депутаты и приглашенные лица должны зарегистрироваться.
3. За организацию регистрации депутатов и приглашенных, ведение протокола или стенограммы, организационно-техническое обеспечение заседаний отвечает руководитель аппарата Законодательного Собрания.
Статья 41. Ведение заседания Законодательного Собрания
1. Председательствует на заседании председатель Законодательного Собрания.
В случаях отсутствия председателя Законодательного Собрания или невозможности выполнения им обязанностей председательствующего председательствует на заседании заместитель председателя Законодательного Собрания в соответствии с установленным распределением обязанностей.
2. Председательствующий на заседании Законодательного Собрания:
1) открывает и закрывает заседания;
2) руководит заседаниями, следит за соблюдением настоящего Регламента и принятым депутатами порядком работы, наличием кворума;
3) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, депутатам и приглашенным в порядке поступления от них заявок;
4) оглашает письменные запросы, личные заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для устных запросов, вопросов, заявлений, предложений, справок, а также замечаний по ведению заседания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
5) ставит на голосование проекты законов и постановлений, подготовленных и внесенных на рассмотрение Законодательного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом, иные вопросы, предложенные к голосованию, причем любое предложение или поправка депутата к поставленному на голосование вопросу или нормативному правовому акту, внесенные в соответствии с настоящим Регламентом, ставятся на голосование в обязательном порядке;
6) объявляет результаты голосования;
7) обеспечивает порядок в зале заседаний;
8) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания;
9) подписывает принятые Законодательным Собранием правовые акты (за исключением законов области), а также протоколы заседаний и иные документы текущего заседания Законодательного Собрания;
10) при необходимости проводит консультации с депутатскими фракциями, отдельными депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания;
11) способствует сотрудничеству и сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, принятию согласованных решений;
12) решает иные вопросы в соответствии с Уставом (основным Законом) Амурской области, законами области и настоящим Регламентом.
3. Председательствующий не вправе комментировать и прерывать выступления депутатов, если они не выходят за рамки регламента.
Контроль за соблюдением председательствующим порядка выступления по обсуждаемому вопросу повестки дня как депутата осуществляет председатель комитета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту или его заместитель.
4. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.
Статья 42. Порядок созыва внеочередного заседания
Законодательного Собрания
1. По инициативе председателя Законодательного Собрания, губернатора области, комитета или одной трети от числа избранных депутатов может быть созвано внеочередное заседание Законодательного Собрания.
Требование проведения внеочередного заседания Законодательного Собрания передается инициаторами председателю Законодательного Собрания в письменной форме. Одновременно с внесением вопроса инициаторы представляют законопроект и (или) проект постановления с обоснованием необходимости его принятия, приложения и справочный материал с указанием авторов проекта, а также необходимые согласования.
2. Решение о дате и времени проведения внеочередного заседания принимается председателем Законодательного Собрания в течение 14 дней со дня поступления требования с учетом мнения инициаторов его созыва.
Информация о дате и времени проведения внеочередного заседания и примерная повестка дня размещаются на сервере Законодательного Собрания.
(абзац введен постановлением Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316)
3. Все необходимые материалы внеочередного заседания Законодательного Собрания выдаются депутатам, губернатору области, главному федеральному инспектору по Амурской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, прокурору области, в управление Министерства юстиции по Амурской области, как правило, за два дня до внеочередного заседания.
(в редакции постановления Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316)
ГЛАВА 9. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ
Статья 43. Вопросы депутатских слушаний
1. Законодательное Собрание по вопросам своего ведения вправе проводить депутатские слушания.
2. Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя Законодательного Собрания, комитетов, а также по инициативе не менее одной трети избранных депутатов.
Председатель Законодательного Собрания определяет комитет, ответственный за организацию и проведение депутатских слушаний, в соответствии с компетенцией комитета.
Комитеты могут совместно организовывать депутатские слушания.
3. На депутатских слушаниях могут обсуждаться:
1) проект устава (основного Закона) Амурской области, предложения о внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области;
2) проект областного бюджета;
3) проекты законов области;
4) важнейшие проблемы социально-экономического развития области;
5) иные вопросы, имеющие социальную значимость.
Статья 44. Порядок организации депутатских слушаний
1. Организация депутатских слушаний возлагается на соответствующий комитет и руководителя аппарата Законодательного Собрания.
2. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется председателем комитета, ответственным за проведение слушаний, с учетом мнения депутатов.
Лицам, включенным в список приглашенных на депутатские слушания, не позднее чем за пять дней до слушаний рассылаются документы, которые будут обсуждаться, и официальные уведомления о дате и месте проведения депутатских слушаний.
3. Депутаты обязаны принимать участие в депутатских слушаниях.
4. Депутатские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
5. Информация о теме депутатских слушаний, месте и времени их проведения передается в средства массовой информации не позднее чем за 3 дня до начала депутатских слушаний, а также публикуется на официальном сайте Законодательного Собрания.
Статья 45. Председательствующий на депутатских слушаниях
1. Председательствующим на депутатских слушаниях может быть председатель Законодательного Собрания или его заместитель, а в случае их отсутствия или по их поручению - председатель ответственного комитета.
2. Председательствующий ведет депутатские слушания и следит за их регламентом.
Статья 46. Порядок проведения депутатских слушаний
1. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения депутатских слушаний, составе приглашенных.
Затем слово предоставляется председателю комитета или приглашенному лицу для доклада по обсуждаемому вопросу. После выступления докладчика ему могут задаваться вопросы как в устной, так и в письменной форме.
Затем по докладу открываются прения. Председательствующий предоставляет слово для выступления в прениях всем участникам депутатских слушаний, желающим обменяться мнениями.
2. Участники депутатских слушаний направляют документы и иные материалы депутатских слушаний в комитет, ответственный за их проведение, для принятия по ним соответствующего решения или использования в работе.
Статья 47. Рекомендации депутатских слушаний
1. По результатам депутатских слушаний могут быть приняты рекомендации. Рекомендации депутатских слушаний принимаются большинством голосов от числа присутствующих на депутатских слушаниях депутатов.
(в редакции постановления Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316)
2. На депутатских слушаниях ведется протокол. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских слушаниях и передается в комитет, ответственный за проведение депутатских слушаний.
Указанный комитет в целях реализации рекомендаций, принятых на депутатских слушаниях, и разработки мероприятий по их осуществлению может принять решение о внесении в Законодательное Собрание соответствующего проекта нормативного правового акта.
3. Материалы депутатских слушаний могут публиковаться в средствах массовой информации. Решение о публикации принимается на заседании Законодательного Собрания.
ГЛАВА 10. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПОВЕСТКИ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 48. Формирование проекта повестки дня заседания Законодательного Собрания
1. Вопросы на рассмотрение Законодательного Собрания вносятся председателем Законодательного Собрания, комитетами, губернатором области, депутатами, иными субъектами права законодательной инициативы.
2. Порядок подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания, определяется настоящим Регламентом.
3. Проект повестки дня формируется председателем Законодательного Собрания на основании представленных в установленном порядке документов. Председатель Законодательного Собрания рассматривает поступившие документы и включает вопрос в проект повестки дня очередного заседания при условии, что документы представлены не позднее чем за семь дней до дня заседания Законодательного Собрания, соответствуют обязательным требованиям настоящего Регламента и имеют все необходимые заключения и согласования.
По истечении указанного срока руководитель аппарата не вправе принимать документы к заседанию Законодательного Собрания.
(в редакции постановления Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316)
4. В случае, если за 7 дней до дня заседания проект нормативного правового акта, иные документы по предлагаемым к рассмотрению вопросам со всеми необходимыми заключениями, согласованиями, справочным материалом и приложениями не представлены председателю Законодательного Собрания, он не включает вопрос в проект повестки дня заседания, проинформировав об этом инициаторов вопроса и комитет, ответственный за подготовку вопроса.
Статья 49. Повестка дня заседания Законодательного Собрания
1. В начале каждого заседания Законодательного Собрания обсуждается и принимается повестка дня.
При этом за основу принимается проект повестки дня, сформированный в порядке, установленном статьей 48 настоящего Регламента. Если проект повестки дня заседания за основу не принят, то по каждому вопросу, предложенному в проект повестки дня, проводится отдельное голосование о его включении в повестку.
2. При утверждении повестки дня рассматриваются предложения по порядку рассмотрения вопросов повестки дня. Предложения о порядке рассмотрения вопросов повестки дня, включении в повестку дня дополнительных вопросов могут вноситься депутатами, губернатором области, иными субъектами права законодательной инициативы.
3. Вопросы, вносимые в повестку дня, распределяются по следующим категориям:
1) кадровые вопросы;
2) проекты федеральных законов;
3) законопроекты, рассматриваемые в третьем и во втором чтениях;
4) законопроекты, рассматриваемые в первом чтении;
5) проекты постановлений Законодательного Собрания;
6) законодательные инициативы и обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
7) депутатские заявления и иные вопросы.
Очередность рассмотрения вопросов внутри категорий формируется в зависимости от времени поступления документов, если иное решение не принято Законодательным Собранием.
4. Предложения о порядке рассмотрения вопросов повестки дня, включении в повестку дня дополнительных вопросов либо об исключении вопроса из повестки дня принимаются путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от числа избранных депутатов.
5. Инициатор проекта нормативного правового акта вправе внести мотивированное предложение об исключении вопроса из повестки дня в порядке, установленном настоящим Регламентом.
6. Предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов принимаются в исключительных случаях при условии, что они подготовлены в соответствии с требованиями настоящего Регламента и имеют заключения ответственного комитета и государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания.
Вопросы, дополнительно включенные в повестку дня, рассматриваются после рассмотрения вопросов основной повестки, если иное решение не принято Законодательным Собранием.
7. Без голосования подлежат включению в повестку дня вопросы о рассмотрении протестов, представлений и требований прокурора области, депутатские заявления, предложения комитета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту о досрочном прекращении полномочий депутата в случаях, предусмотренных законодательством области, если они подготовлены в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
8. При обсуждении порядка рассмотрения вопросов повестки дня, включения в нее дополнительных вопросов прения по обсуждаемому вопросу ограничиваются выступлениями двух депутатов в поддержку поступившего предложения и двух – против, продолжительность каждого - до трех минут.
9. Повестка дня принимается в целом большинством голосов от числа избранных депутатов путем открытого голосования.
В принятую в целом повестку дня заседания включение дополнительных вопросов не допускается, за исключением вопросов, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи.
10. Вопросы повестки дня, не рассмотренные на текущем заседании Законодательного Собрания, переносятся на следующее очередное заседание и рассматриваются первыми в соответствующей категории с учетом части 3 настоящей статьи.
ГЛАВА 11. ЗАСЕДАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ.
ПОРЯДОК ВЫСТУПЛЕНИЙ НА ЗАСЕДАНИИ.
ПОРЯДОК И ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 50. Время проведения заседания Законодательного Собрания
1. Заседания Законодательного Собрания проводятся не реже одного раза в месяц каждые четвертые четверг и пятницу месяца.
(абзац в редакции постановления Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316)
Постановлением Законодательного Собрания днями заседания могут быть определены иные дни.
2. Утреннее заседание Законодательного Собрания начинается в 9 часов и заканчивается в 13 часов, вечернее заседание начинается в 14 часов и заканчивается в 18 часов. Через каждые 1,5 часа работы объявляется перерыв продолжительностью 15 минут.
При необходимости время заседаний Законодательного Собрания и перерывов может быть изменено.
В четверг во время утреннего заседания проводится «правительственный час», для чего в период с 11 до 12 часов по предложению председательствующего в заседании Законодательного Собрания объявляется перерыв. По окончании «правительственного часа» утреннее заседание продолжается.
(в редакции постановлений Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316, от 22.10.2009 № 23/501)
3. утратила силу - постановление Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316.
4. Продолжительность докладов по каждому вопросу, рассматриваемому на заседании Законодательного Собрания, не должна превышать 15 минут, содокладов – 10 минут, заключительного слова – 3 минуты.
(в редакции постановления Законодательного Собрания от 22.10.2009 № 23/501)
Депутатским фракциям предоставляется до 3 минут для выступлений по всем вопросам повестки дня заседания Законодательного Собрания, а также до 1 минуты для выступлений по порядку ведения заседания, предложений, сообщений и вопросов. При этом по каждому вопросу повестки дня допускается выступить не более двух раз и обратиться с двумя вопросами, предложениями и сообщениями. Заявки на отдельный вопрос и на отдельное выступление подаются через электронную систему сопровождения заседаний Законодательного Собрания. На каждый вопрос и на каждое выступление должна подаваться отдельная заявка.
По истечении отведенного времени выступление прерывается. При отсутствии возражений большинства присутствующих на заседании Законодательного Собрания депутатов председательствующий может продлить отведенное время, но не более чем на 2 минуты.
Депутатам предоставляется до 3 минут для выступлений по рассматриваемым кандидатурам и до 1 минуты для обращения с вопросом к кандидату. При этом допускается по каждой кандидатуре выступить не более двух раз и обратиться к каждому кандидату с двумя вопросами.
Указанные в настоящей части правила распространяются и на лиц, приглашенных для участия в обсуждении рассматриваемого вопроса.
(в редакции постановления Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316)
5. В конце заседания Законодательного Собрания после рассмотрения вопросов, включенных в повестку, дня отводится время продолжительностью до 30 минут для выступлений депутатов с заявлениями и обращениями. Прения по этим выступлениям не открываются.
6. Законодательное Собрание вправе принять решение об объявлении перерыва для проведения заседаний комитетов, депутатских фракций. Решение об этом принимается большинством голосов избранных депутатов, за исключением случаев, установленных в абзаце третьем части 3 статьи 37.
(абзац дан в редакции постановления Законодательного Собрания от 17.11.2011 № 52/445)
Статья 51. Общий порядок выступлений на заседании
Законодательного Собрания
(наименование в редакции постановления Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316)
1. Заявки на выступление, вопрос, предложение подаются в ходе заседания через электронную систему сопровождения заседаний Законодательного Собрания, а также в письменной или устной форме.
Предоставление слова осуществляется председательствующим на заседании в зависимости от вида выступления в порядке очередности.
В необходимых случаях при отсутствии возражений у депутатов председательствующий может изменить очередность выступлений с объяснением мотивов такого решения. В случае наличия возражений решение об изменении очередности выступлений принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
2. Допускается выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз.
3. Никто не вправе выступать на заседании Законодательного Собрания без разрешения председательствующего. Нарушивший данное правило после одного предупреждения лишается слова до конца обсуждения вопроса.
4. Слово по порядку ведения заседания Законодательного Собрания предоставляется председательствующим вне очереди.
5. утратила силу - постановление Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316.
6. При выступлении оратор обязан соблюдать регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать грубые, некорректные, нецензурные и оскорбительные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. В этом случае председательствующий вправе поставить на голосование вопрос о лишении слова до конца текущего заседания Законодательного Собрания.
7. Если оратор превысил отведенное ему для выступления время или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова до конца обсуждения вопроса.
8. Присутствующие на заседании Законодательного Собрания лица не вправе задавать вопросы или прерывать депутата.
(в редакции постановления Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316)
9. После выступлений докладчика и содокладчика слово предоставляется депутатским фракциям (по всем вопросам повестки дня заседания) и депутатам (по рассматриваемым кандидатурам) для обращений с вопросами.
Затем слово для выступлений предоставляется депутатским фракциям (по всем вопросам повестки дня заседания) и депутатам (по рассматриваемым кандидатурам).
Председательствующий может предоставить слово для обращения с вопросом или для выступления записавшимся в установленном порядке присутствующим, указанным в части 1 статьи 39 настоящего Регламента, а также приглашенным по вопросам повестки дня, на которые они были приглашены. Указанные лица обязаны соблюдать требования настоящего Регламента, определяющие порядок и время выступлений.
Председательствующий вправе предоставить слово вне очереди специалистам аппарата Законодательного Собрания либо представителям губернатора области или Правительства области для разъяснений и консультаций правового характера.
По окончании выступлений инициатор проекта нормативного правового акта может выступить с заключительным словом, после которого вопрос ставится на голосование.
10. При отсутствии возможности выступить по рассматриваемому вопросу докладчик может назначить своего официального представителя либо уведомить Законодательное Собрание в письменной форме о невозможности выступления по рассматриваемому вопросу и предложить рассмотреть вопрос в его отсутствие. В этом случае вопрос представляет председательствующий на заседании в соответствии с имеющимися у него документами. По предложению депутатов Законодательного Собрания рассмотрение вопроса может быть перенесено на следующее заседание Законодательного Собрания.
В иных случаях рассмотрение вопроса переносится на следующее заседание Законодательного Собрания.
Статья 52. утратила силу - постановление Законодательного Собрания от 29.05.2009 № 18/316
Статья 53. Правила и процедура открытого голосования
1. При проведении открытого голосования подсчет голосов производится счетной комиссией или председательствующим.
Счетная комиссия избирается на заседании Законодательного Собрания в количестве трех депутатов.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, зачитывает формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.
3. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается при голосовании.
При отсутствии возражений со стороны депутатов председательствующий на заседании вправе применить упрощенную процедуру голосования, обратившись к депутатам: «Кто за?». В этом случае счетная комиссия подсчитывает только голоса «за».
4. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.
В протоколе заседания указывается, каким количеством голосов принято решение, сколько голосов «против» и «воздержался».
5. При обнаружении ошибок в порядке и технике проведенного голосования, подтвержденных мотивированным заключением комитета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту, по решению Законодательного Собрания, принятому большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, может быть проведено повторное голосование (переголосование).
Статья 54. Правила и процедура тайного голосования
1. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации и области, настоящим Регламентом, а также при принятии соответствующего решения большинством голосов от числа избранных депутатов проводится тайное голосование.
2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Законодательное Собрание открытым голосованием избирает из числа депутатов счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на избираемые должности. Законодательное Собрание может поручить проведение тайного голосования счетной комиссии, избранной для подсчета голосов при открытом голосовании.
Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов, и должны содержать необходимую для голосования информацию.
3. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.
4. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании Законодательного Собрания. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов.
5. Заполнение бюллетеней производится депутатами в кабине или комнате для тайного голосования.
Депутат ставит любой знак (знаки) в пустом квадрате справа от фамилии кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки «против всех кандидатов», а в бюллетене по проекту нормативного правового акта (варианта нормативного правового акта) - любой знак в квадрате, расположенном справа от слов «за», «против» или «воздержался».
В случае, если голосование проводится по одной кандидатуре, депутат ставит любой знак в одном из двух пустых квадратов, расположенных справа от фамилии кандидата, под словами «за» и «против».
6. Недействительными считаются:
1) бюллетени неустановленной формы;
2) при избрании (назначении) должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность;
3) при голосовании по одной кандидатуре – бюллетени, в которых не проставлен ни один знак в квадратах справа от фамилии кандидатуры либо поставлено два знака в квадратах справа от фамилии кандидатуры;
4) при голосовании по нормативному правовому акту - бюллетени, где оставлены два и более вариантов решения.
Фамилии, дополнительно записанные в бюллетень в ходе тайного голосования, при подсчете голосов не учитываются.
7. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и оглашается ее председателем на заседании Законодательного Собрания.
8. Решение об избрании (назначении) выборных должностных лиц по результатам тайного голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
Решение о принятии либо отклонении проекта нормативного правового акта по результатам тайного голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
Статья 55. Правила и процедура поименного голосования
1. Поименное голосование проводится в случае, если за такую процедуру проголосовало не менее одной трети от установленного числа депутатов, избранных в Законодательное Собрание.
2. Поименное голосование проводится счетной комиссией, образованной для подсчета голосов при открытом голосовании. Поименное голосование проводится в форме опроса депутатов, которые подают один голос за предложение, против либо воздерживаются. Члены счетной комиссии в списке депутатов делают соответствующую отметку против фамилии депутата. На списке депутатов обязательно делается надпись «поименное голосование» и указывается наименование вопроса либо предложения, по которому проводится поименное голосование. После окончания поименного голосования члены счетной комиссии подсчитывают и подписывают результаты голосования.
По предложению председательствующего или счетной комиссии поименное голосование может быть проведено в форме подписей депутатов в графах «за», «против», «воздержался» в списке депутатов.
3. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании и включаются в протокол заседания Законодательного Собрания, а также выдаются на руки депутатам по их просьбе.
4. Поименное голосование может проводиться с использованием электронной системы сопровождения заседаний Законодательного Собрания.
5. Результаты поименного голосования публикуются в средствах массовой информации, указанных в постановлении Законодательного Собрания.
Статья 56. Организация голосования с использованием электронной системы
1. На заседаниях Законодательного Собрания открытое голосование и поименное голосование с отображением результатов голосования, а также подача заявок на предоставление слова и выступления с места, как правило, проводятся с использованием электронной системы сопровождения заседаний Законодательного Собрания.
2. Каждый депутат обеспечивается руководством пользователя электронной системой сопровождения заседаний Законодательного Собрания.
Статья 57. Процедура регистрации с использованием электронной системы
1. Регистрация депутатов с использованием электронной системы осуществляется путем установления в ложемент электронной системы персональной карточки депутата, выдаваемой депутатам работниками аппарата Законодательного Собрания при входе в зал заседаний. Результат регистрации определяет кворум для проведения заседания и кворум для проведения голосования.
Извлечение карточки из ложемента влечет прекращение регистрации депутата и свидетельствует о его отсутствии на заседании Законодательного Собрания.
2. Контроль за регистрацией депутатов осуществляет председательствующий на заседании. Проверка регистрации присутствующих на заседании депутатов осуществляется после каждого перерыва в заседании.
Статья 58. Процедура голосования с использованием электронной системы
1. Голосование производится путем нажатия соответствующей кнопки на сенсорном экране после появления окна соответствующего вида текущего голосования и объявления председательствующим начала голосования. Начало голосования сопровождается подачей звукового сигнала.
В течение заданного времени необходимо зарегистрировать одно из предложенных решений («за», «против» или «воздержался»).
При необходимости в течение голосования решение может быть изменено. В этом случае регистрируется последнее по времени решение депутата.
По истечении установленного для голосования времени председательствующий объявляет об окончании голосования.
Результат голосования отображается на мониторе в зале заседаний и на мониторах участников заседания.
2. Председательствующий объявляет результат голосования, отображенный на мониторе. Результат электронного голосования заносится в протокол заседания Законодательного Собрания.
Статья 59. Контроль за голосованием с использованием электронной системы
1. Контроль за голосованием с использованием электронной системы сопровождения заседаний Законодательного Собрания осуществляет комитет по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту.
2. Комитет по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов о неточностях в результатах голосования, недостоверности отражения их волеизъявления, зафиксированных электронной системой, и о других ошибках в ее работе.
3. Если установлены сбои и неточности в работе электронной системы, то по предложению председательствующего Законодательное Собрание большинством голосов присутствующих на заседании депутатов может возвратиться к голосованию.
Статья 60. Протокол заседания Законодательного Собрания
1. Протокол заседания Законодательного Собрания является официальным письменным документом, фиксирующим принятые решения, ход и содержание заседания Законодательного Собрания, и не может содержать поручений и иных обязательных для исполнения требований.
Протокол заседания Законодательного Собрания оформляется на основе письменных и устных выступлений, звукозаписи заседания.
2. К протоколу заседания Законодательного Собрания прилагаются:
1) постановления Законодательного Собрания;
2) иные принятые нормативные правовые акты либо проекты принятых или отклоненных нормативных правовых актов со всеми документами (заключениями, пояснительными записками, таблицами поправок и т.п.);
3) письменные запросы депутатов;
4) официально распространенные на заседании документы;
5) список депутатов, участвовавших в заседании, и список депутатов, отсутствовавших на заседании, с указанием причин отсутствия;
6) список участвовавших в заседании приглашенных лиц;
7) тексты выступлений депутатов, которые не смогли выступить на заседании в связи с прекращением прений.
3. Протокол подписывается председателем Законодательного Собрания и за секретаря - председателем комитета по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту.
4. Протоколы заседаний Законодательного Собрания хранятся в управлении документационного обеспечения до передачи их в архив согласно номенклатуре дел.
5. При рассмотрении особо важных вопросов повестки дня по поручению председателя Законодательного Собрания может оформляться стенограмма заседания или отдельных вопросов, рассматриваемых на заседании.
6. Оформление протоколов, стенограмм, их копирование возлагаются на руководителя аппарата и соответствующих работников управления документационного обеспечения, которые обеспечивают их хранение согласно номенклатуре дел до передачи их в государственный архив области на постоянное хранение.
Звукозапись заседания хранится в течение трех месяцев со дня заседания Законодательного Собрания, но не менее чем до дня оформления и подписания протокола заседания.
7. Контроль за оформлением протоколов возлагается на комитет по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту.
8. Выписки (светокопии) из протокола заседаний Законодательного Собрания выдаются депутатам по их требованию руководителем управления документационного обеспечения, остальным физическим и юридическим лицам - по их письменному запросу руководителем аппарата Законодательного Собрания.