Новости 12

Вид материалаДокументы

Содержание


ЗАЯВЛЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Российская газета, 24.12.2008, №262, Стр. 9
ЛЕСТНИЦА СЕНАТОРА - ДУМА Российская газета, Шкель Тамара, 24.12.2008, №262, Стр. 2
Подобный материал:
1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   ...   44

ЗАЯВЛЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Российская газета, 24.12.2008, №262, Стр. 9


Одним из основополагающих прав человека, гарантированных статьей 37 Конституции Российской Федерации является неотъемлемое право каждого на труд и его вознаграждение.

В соответствии со статьей 6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, оно включает в себя право на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который человек свободно себе выбирает или на который он свободно соглашается, включая его право не подвергаться необоснованным увольнениям.

Право на свободный труд имеет важнейшее значение для осуществления других неотчуждаемых прав человека, является составным компонентом человеческого достоинства.

В условиях разразившегося глобального финансово-экономического кризиса для миллионов людей в Российской Федерации право на труд, который они свободно выбрали и который должен обеспечивать их материальный достаток и физическое существование, подвергается серьезному испытанию на прочность и эффективность его гарантий.

Согласно статистическим данным, каждый второй работодатель в Российской Федерации либо намечает, либо уже производит увольнение работников, обусловленное последствиями кризисных явлений. За последние месяцы в два с половиной раза увеличилось количество поданных в службу занятости сведений о массовых сокращениях штатного персонала, задолженность по заработной плате приблизилась в настоящее время к 8 млрд рублей.

В обращениях граждан и в средствах массовой информации сообщается о массовых нарушениях работодателями трудовых прав работников: понуждении их к якобы добровольному (по собственному желанию) прекращению трудового договора, неисполнении порядка увольнения при сокращении численности или штата работников, невыплате им положенной заработной платы при ликвидации предприятий и организаций.

Хотелось бы подчеркнуть, что, хотя в соответствии с Конституцией Российской Федерации право на труд не является абсолютным и не служит безоговорочной панацеей на получение работы, оно предполагает наличие у каждого права на его государственную защиту, гарантирующего прямой доступ к системам занятости и трудоустройства.

Государство, социальная функция которого заключается в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь своим гражданам, обязано осуществлять в связи с этим необходимые и достаточно энергичные законодательные, административные, бюджетные и иные мероприятия для практической реализации права на труд.

Принимаемые Президентом и Правительством Российской Федерации меры по оздоровлению экономики, социальной защите граждан, повышению их доверия к способности органов государственной власти перебороть негативные явления, позволяют надеяться на эффективное преодоление последствий развивающегося кризиса.

Тем не менее серьезную озабоченность вызывает практическое осуществление во всех эшелонах власти в Российской Федерации прав работников на своевременную и в полном объеме оплату их труда в случаях возможного прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности.

Необходимо напомнить в этой связи, что при банкротстве предприятия или его ликвидации в судебном порядке работники, занятые на нем, пользуются в соответствии с Конвенцией Международной организации труда N 95 "Относительно защиты заработной платы" (являющейся международным договором, действующим на территории Российской Федерации) положением привилегированных кредиторов в отношении заработной платы.

Вместе с тем положения статьи 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривают погашение их требований по заработной плате, если они не удовлетворены по причине недостаточности имущества должника и не гарантируют, следовательно, право работников на безусловное получение вознаграждения за свой труд.

Таким образом, многие работники обанкротившихся предприятий остаются без средств к существованию, что ущемляет их конституционные права и способствует обострению социальной напряженности.

По инициативе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации об обеспечении прав работников на вознаграждение за свой труд Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти разрабатывает проект федерального закона "О системе обязательного государственного гарантирования материальных прав работников".

С учетом складывающейся в стране экономической ситуации обращаюсь к федеральным органам исполнительной и законодательной власти с призывом ускорить подготовку и внесение указанного законопроекта в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы Правительства Российской Федерации, предполагающей его первоочередное рассмотрение в Федеральном Собрании - парламенте Российской Федерации.

Уверен, что крайняя неотложность данной меры не требует дополнительной аргументации.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации будет информировать граждан о темпах подготовки и рассмотрения данной инициативы.

Владимир Лукин

Общероссийский выпуск

ЛЕСТНИЦА СЕНАТОРА - ДУМА

Российская газета, Шкель Тамара, 24.12.2008, №262, Стр. 2


Новый порядок формирования Совета Федерации исключит

попадание сюда случайных людей

Депутаты решили срочно заняться инициативой из президентского Послания Дмитрия Медведева - о новом порядке формирования верхней палаты парламента "исключительно из числа лиц, избранных депутатами либо регионального законодательного собрания, либо представительных органов местного самоуправления соответствующего субъекта Федерации"

Это, по словам первого вице-спикера Госдумы Олега Морозова, "практически исключает вероятность попадания в Совет Федерации случайных людей". "Членами Совета Федерации могут стать только граждане, уже прошедшие горнило демократических выборов и облеченные доверием населения, - заявил Морозов. - Одновременно выстраивается еще и кадровая лестница: перед депутатом законодательного собрания или органа муниципального образования, доказавшего свою эффективность на региональном или местном уровне, открываются новые возможности для карьерного роста". Сегодня - первое чтение президентского законопроекта. Ко второму, по мнению спикера Госдумы Бориса Грызлова, нужно сделать поправку, установив ограничение по численности избирателей для тех муниципальных образований, депутаты от которых могут быть предложены в верхнюю палату парламента

Во втором чтении депутаты рассмотрят очередной антикризисный пакет законопроектов, который вряд ли вызовет столь бурную реакцию, как повышение ввозных пошлин на автомобили. Спикер Госдумы Борис Грызлов сообщил, что направлял в Приморский край, где повышение было встречено особенно болезненно, своего заместителя по фракции "Единая Россия" Владимира Пехтина

"Никаких причин для столь ярого проявления недовольства нет", - сделал вывод председатель Госдумы. Он подтвердил информацию о том, что руководитель Приморского регионального отделения "Единой России" Петр Савчук подал в отставку. Грызлов отметил, что российский закон "очень демократичный", он "предполагает массовые митинги, шествия". А любое нарушение закона, по словам спикера, должно караться - "это общепризнанное правило, общепризнанная практика во всех странах мира", и "это признак сильного государства, которым является Россия"

"Если мы говорим о том, что пострадают 500 человек, которые наживаются на перепродаже автомобилей, приобретаемых в Японии, ну, значит, они должны теперь заняться более нужным для народа бизнесом".

Московский выпуск