Geum.ru

Новости 12

Вид материалаДокументы

Содержание


ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА Радио
АНТИКРИЗИСНАЯ ТЕРАПИЯ Аргументы и факты, ДМИТРИЕВА О.Г.##ГРАЧЕВ И.Д.##ЛЕВИЧЕВ Н.В.##ГАРТУНГ В.К., 24.12.2008, №052, Стр. 18
Подобный материал:
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   44

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА




Радио




НОВОСТИ

Радио РСН, 23.12.2008, 13:00


ВЕДУЩИЙ: Фракция "Справедливая Россия" внесла на рассмотрение Госдумы свой пакет антикризисных законов. Среди прочего эсеры предлагают снизить налог на добавленную стоимость с 18-ти до 10-ти процентов. В "Справедливой России" считают, что это позволит предприятиям сэкономить больше восьмисот миллиардов рублей. Деньги останутся в реальном секторе экономики, и предприятия смогут распорядиться ими по своему усмотрению, в том числе направить на переоснащение производства.


Пресса




АНТИКРИЗИСНАЯ ТЕРАПИЯ

Аргументы и факты, ДМИТРИЕВА О.Г.##ГРАЧЕВ И.Д.##ЛЕВИЧЕВ Н.В.##ГАРТУНГ В.К., 24.12.2008, №052, Стр. 18


Фракция "Справедливая Россия" предлагает свои рецепты по исцелению экономики и социальной сферы

В НЕКОТОРЫХ отраслях экономики началось сокращение рабочих мест, снижение зарплат - и это на фоне продолжающегося роста цен. Чтобы найти верное решение проблем, порожденных кризисом, нужно понять, почему он вообще коснулся нашей страны.

Почему кризис пришел к нам

ФУНДАМЕНТАЛЬНАЯ причина - "сырьевой сценарий" развития России. В условиях мирового кризиса потребление сырья снижается, что неизбежно бьет по российской экономике, ведет к спаду производства - со всеми вытекающими социальными последствиями.

Благодаря высоким ценам на энергоносители федеральный бюджет получал нефтегазовые сверхдоходы, которые следовало использовать для диверсификации экономики, с упором на развитие несырьевых отраслей, для решения актуальных социальных проблем. Однако значительная доля сверхдоходов направлялась в Стабилизационный фонд и инвестировалась в иностранные ценные бумаги.

Объяснялось это тем, что изъятие "лишних" денег из экономики блокирует инфляцию, а средства Стабфонда, вложенные в иностранные ценные бумаги, являются неким запасом "на черный день", то есть на случай снижения нефтяных цен. Однако "стерилизованные" с помощью Стабфонда рубли были с двукратным превышением восполнены за счет прироста внешних займов наших банков и корпораций, которые они сейчас не могут отдать. А вложение нефтедолларов в ценные бумаги других стран оказалось весьма рискованной стратегией.

Правильно ли мы лечимся

ИЗ 5 трлн. руб., выделенных на преодоление последствий кризиса, около 2, 5 трлн. направлено на поддержание банковской ликвидности; остальные деньги - на погашение внешних долгов банков и корпораций. Получается, львиная доля "спецсредств" предназначена для спасения банковских и финансовых институтов.

Подобное "лечение" логично лишь в странах, где первопричиной кризиса стал сбой в работе именно финансовых институтов. А в России главная причина трудностей кроется в резком сокращении мирового спроса на сырьевые ресурсы и в неготовности несырьевых отраслей выступить локомотивами экономического развития, подменив забуксовавшую "нефтянку".

Как лечатся другие

В КИТАЙСКОМ антикризисном плане (на его выполнение закладывается 586 млрд. долл.) упор делается на расширение внутреннего спроса. Направления госстимулирования: дешевое жилье, сельская инфраструктура, железные и автомобильные дороги, аэропорты, образование, здравоохранение и защита окружающей среды, новые технологии и т. п. Кроме того, планируются облегченное кредитование банками приоритетных проектов, помощь малому бизнесу, снижение НДС.

Германия для поддержки автомобилестроения уменьшает на 29 млрд. долл. налоги на новые автомобили. В США с начала года налоги снижены на 168 млрд. долл. Япония планирует выделить 275 млрд. долл. на кредиты малому и среднему бизнесу.

Пути оздоровления

КАК противостоять начинающейся в России рецессии? Прежде всего надо развивать несырьевые, инновационные отрасли экономики, поддерживать "реальный сектор", рост которого создаст внутренний спрос на товары и услуги. Приоритет - сохранение рабочих мест и социальная защита самых уязвимых слоев населения - пенсионеров, инвалидов, многодетных семей и т. д. Как это осуществить на практике?

1. Налоговые каникулы

Реально поддержать производство можно и нужно временным, но существенным снижением НДС, уменьшив его до 10% с 4-го квартала 2008 г. Эти налоговые каникулы необходимо установить на 1 год. Федеральному бюджету они обойдутся в 1 трлн. руб.

В налоговых каникулах нуждается и малый бизнес. С 1 октября 2008 г. и до конца следующего года предлагается освободить малые предприятия (зарегистрированные до 1 октября) от налога на прибыль, единого налога по "упрощенке", земельного налога, налога на имущество. Причем федеральный бюджет должен возместить регионам выпадающие в этом случае доходы.

Требуется также принять предложенный "Справедливой Россией" пакет законов по налоговому стимулированию инновационного бизнеса.

2. Рычаг госзаказа

Стимулировать внутренний спрос может расширение госзаказа. Вот лишь некоторые из предлагаемых мер: 6%-ное субсидирование платежей предприятий, берущих в лизинг отечественную машиностроительную продукцию; упрощенное участие предприятий в тендерах на получение оборонного заказа (отмена залогов); допуск к тендерам только компаний-производителей, но не посредников; увеличение до 70-80% аванса, который получает предприятие, выигравшее право на госзаказ.

3. Помощь "малышам"

"Справедливая Россия" настаивает на экстренном внесении поправок в закон, которые бы позволили во всех регионах минимизировать расходы малых предприятий на выкуп арендованных помещений. В частности, площадь подлежащих выкупу помещений следует увеличить до 5 тыс. м(2), а рассрочку платежей растянуть до 10 лет (как в Чувашской Республике). Требуется также повысить до 100 млн. руб. верхнюю границу годового дохода, дающего малому предприятию право применять упрощенную систему налогообложения. Для инновационных "малышей" эту планку следует поднять до 200 млн. руб., а в качестве дополнительной меры стимулирования существенно снизить для них саму ставку налога по "упрощенке".

4. Защита для слабых

В области пенсионного обеспечения требуется принять закон, восстанавливающий так называемые нестраховые периоды (то есть куски "пенсионного" стажа, которые несколько лет назад были вычеркнуты из трудовых биографий миллионов граждан). Второй, не менее долгожданный закон - об увеличении размера учитываемой при расчете пенсии зарплаты: сегодня в расчет берется лишь заработок, не превышающий 1, 2 средней зарплаты по стране. Мы предлагаем повысить этот коэффициент до 2. (И в том и в другом случае речь идет о пенсионных правах, приобретенных гражданами до 2002 г.)

Увеличение срока выплаты пособий по уходу за ребенком матерям с 1, 5 до 2 лет.

Необходимо частично вернуть натуральные льготы. Например, восстановить бесплатный междугородный проезд инвалидам и бесплатное предоставление им автотранспортных средств. А в случае нарастания инфляции - дать право бесплатного внутригородского проезда ветеранам и инвалидам, пенсионерам, донорам, студентам и учащимся. Нужно обеспечить бесплатным питанием всех учеников начальной школы (5 млн. человек), а школьникам средних и старших классов предоставлять бесплатные завтраки в случае, если их родители уволены по сокращению штатов.

Нужно защитить жилищные права граждан. В том числе законодательно обеспечить предоставление жилищных субсидий всем, у кого расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг "съедают" более 10% семейного дохода. Кроме того, в 2009-2010 гг. должен действовать мораторий на выселение людей из занимаемого жилья: за неуплату, а также при просрочках по ипотечным кредитам, если это связано с потерей доходов или иными чрезвычайными обстоятельствами.

Еще одно предложение - рост тарифов на услуги естественных монополий и жилищно-коммунальные услуги не должен превысить 10% к уровню 2008 г.

5. Поддержка активных

Кризис разрушил планы многих людей, рассчитывающих на свои силы в решении жилищной проблемы. Упали зарплаты, поднялись ставки по кредитам. В этой связи предлагается выделить дополнительные средства клиентам ипотечных институтов для компенсации потерь из-за изменившихся условий кредитования.

Нужно срочно принять закон "О строительных сберегательных кассах", предусматривающий 20%-ную (в первые 2 года - 40%-ную) поддержку государством накоплений граждан на приобретение, строительство и ремонт жилья. Это не только поможет людям решать жилищные проблемы, но и позволит дополнительно привлечь в банки до 100 млрд. руб. уже в 2009 г.

Где найти деньги

НЕ СЛЕДУЕТ за счет бюджетных средств спасать фондовый рынок, на котором играет не более 2% населения. 75 млрд. руб., направляемых в уставный капитал Внешэкономбанка в 2008 г., и 175 млрд. руб., зарезервированных в бюджете 2009 г. на поддержку финансового рынка, нужно использовать для инвестирования в инфраструктурные проекты и другие формы государственной поддержки реального сектора.

Законом "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ" предусмотрено размещение Банком России во Внешэкономбанке 50 млрд. долл. (более 1, 3 трлн. руб.), из которых будут предоставляться кредиты организациям, расплачивающимся по взятым за рубежом займам. По сути, центробанковские 50 млрд. утекут за рубеж. По мнению "Справедливой России", государство должно помогать компаниям гасить внешние займы лишь в исключительных случаях - когда страна не может допустить дефолта организации или передачи ее имущества в руки других собственников. При этом госсредства должны выделяться в обмен на акции или путем выкупа государством залогов, то есть через частичную национализацию.

В целом за счет сокращения помощи фондовому рынку и организациям, задолжавшим зарубежным кредиторам, можно высвободить около 1, 5 трлн. руб., перевести их в бюджет и направить на развитие производства, решение социальных задач и восполнение потерь бюджета от снижения налогов. Плюс, по расчетам "СР", у государства есть возможность изыскать на выполнение антикризисных мероприятий еще 2-3 трлн. руб. Важно потратить эти деньги с умом.

***

КСТАТИ

Группа депутатов от "Единой России" на прошлой неделе опубликовала открытое письмо с собственными антикризисными инициативами. В нем выражено несогласие с политикой Минфина: "Мы уже потратили сотни миллиардов, но это не остановило кризисных тенденций, ухудшения социального самочувствия многих людей".

Единороссы советуют "поддержать тех, кто в этом особенно нуждается, - пенсионеров и инвалидов, многодетные семьи и людей, потерявших работу, бюджетников". Среди предложений - ограничить возможность банков по повышению ставок по ранее выданным кредитам (законопроект на эту тему уже внесен. - Ред.); обеспечить госгарантии по текущим платежам потерявших работу граждан, которые взяли кредиты; ввести уголовную ответственность руководителей предприятий за привлечение труда нелегальных иммигрантов; не допустить повышения тарифов ЖКХ и внутренних цен на энергоносители по крайней мере до июля 2009 г. ; расширить круг граждан, имеющих право на получение дотаций на оплату жилья.

Авторы антикризисного плана - депутаты Госдумы О. Г. ДМИТРИЕВА, И. Д. ГРАЧЕВ, Н. В. ЛЕВИЧЕВ, В. К. ГАРТУНГ

Фото:

- Избежать народных волнений власть сможет. Если захочет.