Geum.ru

Новости 12

Вид материалаДокументы

Содержание


ПРЕЗИДЕНТ ПРИЗЫВАЕТ ПАРТИЙНЫХ КАНДИДАТОВ Независимая газета, Сидоров Владимир, 24.12.2008, №280, Стр. 3
"ЧТОБЫ НЕ МЕШАЛИСЬ" Новые известия, КРАСИЛОВА НАДЕЖДА, 24.12.2008, №236, Стр. 1-2
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   44

ПРЕЗИДЕНТ ПРИЗЫВАЕТ ПАРТИЙНЫХ КАНДИДАТОВ

Независимая газета, Сидоров Владимир, 24.12.2008, №280, Стр. 3


Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроекты, которые дают партиям, победившим на региональных выборах, право выдвигать кандидатуры губернаторов. По мнению экспертов, эти поправки не только усилят роль партий в жизни страны, но и дадут "двойную легитимность" главам регионов. В то же время президент оставляет за собой роль главного гаранта целостности и эффективности российской политической системы.

О необходимости усиления роли партий в жизни страны Дмитрий Медведев заявил еще 5 ноября в Послании Федеральному собранию. Теперь соответствующие предложения поступили в Госдуму в виде законопроектов. Рассмотрены они будут в весеннюю сессию парламента.

По мнению большинства законодателей, президентские инициативы не только позитивно скажутся на всей политической системе страны, но и помогут увеличить роль партий, сформировать в России новую политическую культуру. В этой связи президентское предложение оказалось своевременным. Первый замсекретаря президиума генсовета "Единой России" Андрей Исаев констатирует: "Партийная система в России сложилась настолько, что партии уже могут нести полную ответственность за ситуацию в регионах".

В случае принятия президентских поправок сама процедура наделения полномочиями глав регионов должна стать более прозрачной, считают политики. Вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин полагает, что при предложенной Дмитрием Медведевым схеме формирования власти в субъектах Федерации "люди получат возможность спросить с губернатора и в случае, если он не справляется, отстранить от должности". Контролировать же работу региональной власти граждане смогут как через своих представителей в заксобраниях, так и через выдвинувшую его партию. "Фактически мы сегодня выходим на то, что волеизъявление граждан будет напрямую влиять не только на формирование законодательного органа, но и на исполнительную власть", - подчеркивает зампред комитета Госдумы по делам федерации и региональной политике Ирина Яровая.

Она уверена, закон позволит жителям региона понимать, что, "голосуя за ту или иную партию, голосуя за того или иного депутата, они фактически голосуют и за губернатора, потому что они определяют политический курс развития". Получается, губернаторы при реализации инициатив президента получат "двойную легитимность".

Кроме того, подчеркивает Вячеслав Володин, руководитель региона получит дополнительную поддержку своих решений. "Его кандидатуру вносит для наделения полномочиями всенародно избранный президент, а предлагает партия, за которую в регионе проголосовало большинство избирателей", - поясняет вице-спикер ГД.

"Партии могут предложить наиболее удачную с их точки зрения кандидатуру, соглашаться с этим предложением или нет - остается на усмотрение президента", - комментирует Андрей Исаев. Это, по мнению Ирины Яровой, говорит о том, что и президент, и партии "заинтересованы в максимально ответственном и качественном отборе кандидатур". Но именно глава государства как главный арбитр в процессе утверждения глав регионов наделен правом предостеречь партии от ошибок, отмечают политики.

Эксперты также обращают внимание на то, что согласно законопроекту президент сохраняет за собой право самостоятельно внести кандидатуру в законодательный орган. Главное в президентской инициативе, отмечает политолог Виталий Иванов, - то, что "ее законодательное воплощение не обернется децентрализацией власти". По его мнению, во-первых, право на подбор кандидатов в губернаторы закрепляется "на уровне федерального партийного руководства". А во-вторых, "последнее слово за президентом - он оставляет за собой максимум полномочий в этом вопросе". Политолог подчеркивает: именно президент остается главным гарантом эффективности партийной системы и работы политической системы как единого организма в интересах российских граждан.

"ЧТОБЫ НЕ МЕШАЛИСЬ"

Новые известия, КРАСИЛОВА НАДЕЖДА, 24.12.2008, №236, Стр. 1-2


В Совет Федерации не смогут попасть депутаты от мелких муниципальных образований

СЕГОДНЯ ГОСДУМА РАССМОТРИТ в ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРЕЗИДЕНТСКИЙ ЗАКОНОПРОЕКТ О НОВОМ ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ. Ко ВТОРОМУ ЧТЕНИЮ НАРОДНЫЕ ИЗБРАННИКИ ЗАГОДЯ ПОДГОТОВИЛИ ПОПРАВКУ, ВВОДЯЩУЮ ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ БУДУЩИХ СЕНАТОРОВ. ПО ЗАМЫСЛУ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА ИМИ ДОЛЖНЫ СТАТЬ ДЕПУТАТЫ ОБЛАСТНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СОБРАНИЙ. В ДУМЕ ЖЕ РЕШИЛИ "ОТСЕЧЬ" КОЛЛЕГ ИЗ СЕЛЬСОВЕТОВ. ПО МНЕНИЮ ЭКСПЕРТОВ, ТАКИМ ОБРАЗОМ ВЛАСТЬ ХОЧЕТ УПРОСТИТЬ СЕБЕ ПРОЦЕДУРУ НАЗНАЧЕНИЯ ЧЛЕНОВ СОВФЕДА, А ЗАОДНО И ПОДСТРАХОВАТЬСЯ ОТ ПОЯВЛЕНИЯ НЕЖЕЛАТЕЛЬНЫХ КАНДИДАТОВ.

Вчера "единороссы" объявили о намерении откорректировать президентский законопроект о новой процедуре формирования Совета Федерации. Напомним, что в законе, внесенном 9 декабря в Госдуму Дмитрием Медведевым, предлагается, чтобы сенаторами от регионов становились только люди, прошедшие там через выборы в законодательное собрание или органы местного самоуправления. Отменяется также норма о цензе оседлости в 10 лет. Депутаты решили существенно ограничить список законодательных органов, от которых может быть представлен кандидат в сенаторы. Председатель Госдумы Борис Грызлов заявил во вторник, что парламентское большинство ко второму чтению предложит поправку, суть которой в том, что должна быть утверждена минимальная численность избирателей, участвующих в выборах представительных органов государственной власти субъекта, от которых может выдвигаться сенатор. Предполагается, что после всех необходимых процедур закон вступит в силу с 1 января 2011 года.

О какой численности избирателей идет речь, в комитете по конституционному законодательству и госстроительству Госдумы "НИ" пока никаких подробностей сообщить не смогли. По мнению члена комитета Вадима Соловьева, попытка ввести "избирательный ценз" сенатора говорит о желании существенно сократить список кандидатов на кресло представителя Совфеда и взять под контроль небольшие муниципальные образования. Прежде всего, полагает депутат, речь идет о попытках ограничить возможность попадания в СФ кандидатов, не контролируемых "Единой Россией". "В маленьких муниципальных образованиях нет такого доминирования "Единой России", как в крупных городах, -сказал "НИ" депутат, - поэтому оттуда может теоретически пройти не вполне лояльный власти кандидат".

По словам заместителя руководителя Центра политических технологий Алексея Макаркина, депутаты, внося поправки, старались обезопасить кресла в верхней палате от злоупотреблений. "Попасть в муниципальное собрание от небольшого поселения достаточно легко, - объяснил "НИ" эксперт. - Можно приехать в деревню, где нет современных средств связи, раздать телевизоры - и ты депутат муниципального образования". Политолог также не исключил, что эта мера -своеобразная страховка от попыток действующих сенаторов вновь попасть в парламент. Нынешние члены Совета Федерации, когда истечет срок их полномочий, возможно, захотят таким нехитрым способом вновь подтвердить свои претензии на сенаторское кресло. "Так прикрывают лазейку, отбирают самый малозатратный и простой способ попасть в верхнюю палату парламента", - считает эксперт.

А руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский полагает, что попытка деления муниципальных образований на первый и второй сорт предпринимается для упрощения процедуры выбора кандидата в сенаторы. То есть самые мелкие муниципалитеты отсеивают, "чтобы не мешались". По мнению Вадима Соловьева, минимальная численность избирателей, от которых может быть выдвинут сенатор, скорее всего, будет ограничена до 50 или даже до 100 тыс. человек. В таком случае путь в сенаторы будет заказан представителям небольших городов и райцентров.

Интересно, что депутаты уже не первый раз покушаются на законопроекты Дмитрия Медведева. Совсем недавно они серьезно подкорректировали его антикоррупционный пакет. И тем самым частично опровергли знаменитую фразу Бориса Грызлова, что "парламент - не место для дискуссий".