Geum.ru

Новости 12

Вид материалаДокументы

Содержание


В ГУБЕРНАТОРЫ НА ТРОЙКЕ Новые известия, ВАСИЛЬЕВА КИРА, 24.12.2008, №236, Стр. 2
ВРЕМЯ НЕ ЛЕЧИТ Новые известия, Калмацкий МИХАИЛ, 24.12.2008, №236, Стр. 2
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   44

В ГУБЕРНАТОРЫ НА ТРОЙКЕ

Новые известия, ВАСИЛЬЕВА КИРА, 24.12.2008, №236, Стр. 2


Партийцам дали возможность поиграть в региональные кадровые игры

ПРЕЗИДЕНТ ВНЕС в ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ, НАДЕЛЯЮЩИЙ ПАРТИИ ПРАВОМ УЧАСТВОВАТЬ В ВЫДВИЖЕНИИ КАНДИДАТУР НА ПОСТ ГУБЕРНАТОРА. СИСТЕМА НАЗНАЧЕНИЯ ВЫШЛА МНОГОСТУПЕНЧАТОЙ, КАНДИДАТОВ БУДУТ ВЫДВИГАТЬ ТРОЙКАМИ, НО РЕЗУЛЬТАТ ТОТ ЖЕ -ПОСЛЕДНЕЕ СЛОВО ВСЕГДА ОСТАЕТСЯ ЗА МОСКВОЙ. ПРИ ЭТОМ В ДОКУМЕНТЕ ОТКРЫТЫМ ТЕКСТОМ ПРИЗНАЕТСЯ: ОТНЫНЕ ОСНОВНОЙ ФУНКЦИЕЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ПАРЛАМЕНТА СТАНЕТ НЕ ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ИЛИ ПОДГОТОВКА ЗАКОНОВ, А УТВЕРЖДЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА. ЭКСПЕРТЫ ОТМЕЧАЮТ, ЧТО ПРИ ВСЕЙ СЛОЖНОСТИ ПРОЦЕССА "ЛУЧШЕ В ОБЛАСТИ ОТ НАЗНАЧЕНИЯ ГУБЕРНАТОРОВ ВСЕ РАВНО НЕ СТАНЕТ".

Новая система назначения глав регионов немного усложняется, но, по сути, остается той же самой. Партия предлагает президенту кандидатуры, а тот, отобрав нужную, вносит ее в местный парламент. Депутатам нужно лишь проголосовать "за" или ждать роспуска. Правда, новый порядок вышел по-византийски сложным и церемониальным.

У политической партии, имеющей "большинство" в региональной Думе появится возможность предлагать свои кандидатуры на пост губернатора. Причем оптом - по три за раз, чтобы президенту было из чего выбирать. Составить список партийцы должны не позднее, чем за 90 дней до истечения срока полномочий действующего губернатора. В свою очередь, президент должен будет рассматривать предложения от партии не больше месяца. Если в течение этого срока глава государства поймет, что ни одна из предложеных кандидатур ему не нравится, представителям партии большинства разрешат вновь представить президенту тройку кандидатов на губернаторское кресло. Причем законопроект подчеркивает, что ни один из предыдущих кандидатов в это "трио" входить не должен.

На этом, однако, история не заканчивается. Если и из второй тройки президент никого не захочет поддержать, он должен будет провести консультации с местным парламентом. По итогам этих консультаций глава государства может рассмотреть еще одну -окончательную тройку партийных кандидатов. Впрочем, если переговоры пройдут неудачно, то можно ничего и не рассматривать, а просто, как сейчас, предложить на высокий губернаторский пост своего человека. Так же федеральная власть поступит и в случае, если партия вдруг не воспользуется дарованным ей правом поучаствовать в назначении губернатора или воспользуется им "частично", например предложит не три, а два кандидата, либо в какой-то момент устанет готовить для Кремля новые списки. В крайнем случае, президент всегда может решить, что кандидаты внесены "с нарушением требований" и вообще не рассматривать партийные списки.

Простой подсчет показывает, что в худшем для них варианте терпеливые партийцы должны заготовить девять кандидатов. При этом надо учитывать, что в губернаторы возьмут не всякого. Так, в проекте закона говорится, что претендовать на пост главы региона не могут граждане РФ, имеющие неснятую или непогашенную судимость или до сих пор сидящие в тюрьме, находящиеся под следствием, недееспособные, подвергнутые административному наказанию за экстремизм и вместе с ними те, кто отказался оформить допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

Законопроект вносит коррективы и в закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти". Поправка, в частности, предлагает считать "основным полномочием" регионального парламента именно наделение "по представлению президента" губернатора полномочиями, а вовсе не принятие нужных для региона законов или защиту интересов избирателей. Впрочем, по словам экспертов, хоть многие пункты законопроекта "закручены и малопонятны", существенно он нынешний порядок назначения губернаторов не изменит.

Старший эксперт Института региональной политики Алексей Титков отметил, что в нем "очень обтекаемо" написано, кто конкретно в партии станет отбирать кандидатов, чтобы потом предложить их президенту. "Неясно, будут их отбирать сами региональные представители партий или их федеральные руководители. Скорее всего, последнее решение будет принимать совет партии в Москве, а это значит, что по-прежнему в регионах будут появляться неместные, не известные там губернаторы. А региональные депутаты, как и сейчас, будут сидеть и обсуждать, что это за новый такой мужчина, который у них область возглавил", - рассказал "НИ" г-н Титков. Впрочем, по словам эксперта, даже в этом случае процесс назначения губернаторов "станет более прозрачным и доступным для наблюдения". "Сейчас в большинстве субъектов РФ вообще никто не знает, кто предлагает президенту кандидатуры для выбора", - заключил Алексей Титков. При этом он выразил надежду, что партийцы, пусть и "единороссы", в регионах все-таки чуть-чуть ближе к людям, чем чиновники в Москве.

Фото:

- На пути в местную власть появится еще больше крутых поворотов.

Фото - ВЛАДИМИР МАШАТИН

ВРЕМЯ НЕ ЛЕЧИТ

Новые известия, Калмацкий МИХАИЛ, 24.12.2008, №236, Стр. 2


Экономисты и предприниматели уверены, что переждать спад нельзя

ВЧЕРА НА ЗАСЕДАНИИ ПРЕЗИДИУМА ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ РФ ЭКОНОМИСТЫ ОБСУДИЛИ ДАЛЬНЕЙШИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ. ПО ИХ МНЕНИЮ, БОЛЬШИНСТВО АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР ВЛАСТЕЙ НАПРАВЛЕНЫ СЕЙЧАС СКОРЕЕ НА УДЕРЖАНИЕ ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ ОТ СЛИШКОМ СИЛЬНОГО ПАДЕНИЯ, ЧЕМ НА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЕЕ РЕАЛЬНОГО РОСТА. ОДНАКО ПРОСТО ПЕРЕЖДАТЬ КРИЗИС НЕ УДАСТСЯ -ОТ НЕГО СМОЖЕТ ВЫЛЕЧИТЬ ТОЛЬКО СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА И ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ.

Президент ТПП РФ Евгений Примаков убежден в необходимости тесного сотрудничества государства и предпринимателей для преодоления кризиса. Без госучастия, по его мнению, нельзя решить проблему выплаты внешних долгов российскими компаниями, создания собственной системы, обеспечивающей экономику длинными деньгами в отсутствии западных инвесторов, помощи реальному сектору экономики и малому бизнесу.

Власти уже выделили немалые средства для поддержки всех вышеперечисленных направлений, но финансовых резервов страны на все не хватит. "Общая сумма корпоративного долга составляет 450 млрд. долларов, из них 160 млрд. предстоит выплатить уже до конца 2009 года, - сообщил глава ТПП. -Государство выделило на эти цели 50 млрд. долларов, но финансовые возможности России не безграничны. С августа 2008 года резко уменьшились золотовалютные резервы страны, сейчас они значительно меньше совокупного внешнего долга России". Поэтому, считает г-н Примаков, необходимо повысить личную ответственность руководства крупных банков и сырьевых компаний за выплату зарубежной задолженности, а также создать в этих компаниях на время кризиса наблюдательный совет с правом вето на любые решения, которые противоречат мобилизации финансовых средств на погашение внешних займов.

"На данный момент на борьбу с кризисом уже объявлено о выделении или частично истрачено около б трлн. руб., что фактически равно совокупным расходам федерального бюджета за весь 2008 год, - сообщила депутат Госдумы, председатель комитета ТПП по вопросам социальной политики Оксана Дмитриева. - По нашим расчетам, истрачен весь текущий профицит бюджета, а также наиболее ликвидные резервы ЦБ". Она убеждена: деньги должны доставаться не кому попало, а тем, кто готов их правильно использовать. "Эффект может быть тогда, когда выигрывает сильнейший и самый эффективный. У нас же выигрывает наглейший, поэтому и очищающего эффекта от кризиса может не быть", - подчеркнула г-жа Дмитриева. Поэтому она предлагает гасить внешние долги за государственный счет "только тем компаниям, где мы не можем допустить дефолта и перехода имущества иностранным собственникам". "В остальных случаях пусть собственник, который проводит неэффективную политику, лишится своей собственности. Такая угроза заставит его самого искать резервы для погашения долгов, а не рассчитывать только на государство", - считает депутат.

"В нашей стране кризис не финансовый, а чисто экономический, связанный со снижением экспортного спроса на нашу продукцию, снижением цен на товары экспорта, - отметила г-жа Дмитриева. - Если прекращается внешний спрос, для преодоления кризиса надо расширять внутренний. Классические меры - расширение государственного спроса и замещение налогов".

"Снижение налогов не поможет, -возражает научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин. - У нас помимо официальных налогов, есть еще и неофициальные. На ту сумму, что снизятся налоги, вырастут взятки". А вот спрос, по мнению экономиста, действительно ключевой вопрос преодоления финансового кризиса. "У нас не кризис, у нас - депрессия. Никому ничего не нужно, спроса во всем мире нет. Выход из кризиса понятен - государство должно заместить недостающий спрос".

Председатель комитата Госдумы по экономической политике Евгений Федоров считает, что бесполезно пережидать кризис и ждать его окончания, нужно менять экономику страны. "Защитно-выжидательными мерами с кризисом не справиться, необходимо создать логику перехода экономики в новое качество. Нужно не ждать окончания кризиса, а активно использовать его, как фактор для инновационного рывка, что одновременно является и фактором выживания в условиях кризиса", - отметил депутат.