Новости 12

Вид материалаДокументы

Содержание


НЕЖИЛАЯ ЗАНЯТОСТЬ Российская газета, Егоршева Нина, 24.12.2008, №262, Стр. 7
ФОРМУЛА МЕДВЕДЕВА - ПРЕЗИДЕНТ Российская газета, Петров Виктор##Шкель Тамара, 24.12.2008, №262, Стр. 3
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   44

НЕЖИЛАЯ ЗАНЯТОСТЬ

Российская газета, Егоршева Нина, 24.12.2008, №262, Стр. 7


Российские безработные готовы проехать на новое место, если будет где жить

Чтобы программа по миграции трудовых резервов действительно заработала, нужно сначала построить жилье для потенциальных кадров. Такого мнения придерживается депутат Госдумы, член Комитета по строительству и земельным отношениям Галина Хованская

Похоже, нам придется вспомнить такие уже многими забытые и нелюбимые слова, как общежитие или квартира гостиничного типа. Именно подобное жилье экономкласса могло бы в сегодняшних условиях решить проблему внутренней трудовой миграции. Почему человек, мыкаясь много месяцев без работы, не едет в соседний регион, где работы хоть отбавляй? Причина, как правило, одна: невозможно снять дешевое, но удобное жилье. Частный сектор дерет с квартиросъемщика три шкуры, а муниципального жилья просто нет.

Напомним, что на прошлой неделе Госдума приняла поправки в законодательство о занятости, благодаря которым у людей появится стимул, чтобы переехать жить и работать в другой регион - туда, где есть вакансии. В первую очередь речь идет о "поставке кадров" на рабочие места, созданные в рамках реализации федеральных программ и инвестиционных проектов. Таких, например, как строительство олимпийских объектов в Сочи.

Однако отдельные эксперты сомневаются, что люди захотят оставить насиженные места, пока на новом месте не будет решен их квартирный вопрос. Например, снять "однушку" в Москве сегодня стоит в среднем двадцать тысяч рублей в месяц. Можно, конечно, надеяться, что владельцы жилья на волне мирового финансового кризиса немного сбавят цены. Однако более надежным решением, по мнению Галины Хованской, могло бы стать создание жилого фонда некоммерческого использования. "Подобный жилой фонд, в отличие от социального жилого фонда, мог бы предоставляться гражданам без права приватизации на условиях срочности договора найма и оплаты расходов на содержание и эксплуатацию жилья", - пояснила депутат.

При этом, по мнению Галины Хованской, в кризисных условиях задачу по строительству подобных "бездоходных" домов может решить только государство. "При строительстве жилого фонда некоммерческого использования государство через 25-30 лет смогло бы окупить свои затраты на возведение такого жилья, поскольку граждане, с одной стороны, платили бы небольшую арендную плату, а с другой стороны, несли бы расходы по эксплуатации этого жилого фонда", - заключила Хованская

Кстати, сами строители "за" строительство социального жилья в паре с государством, о чем неоднократно в последнее время заявлял руководитель Ассоциации строителей России Николай Кошман

Первый раз поправки в Жилищный кодекс, касающиеся строительства жилья для некоммерческого найма, рассматривались Госдумой еще в 2006 году. Однако второго чтения так и не дождались. Как сообщила Галина Хованская, сейчас она надеется на вмешательство президента Дмитрия Медведева, которому был направлен соответствующий запрос.

Общероссийский выпуск

ФОРМУЛА МЕДВЕДЕВА - ПРЕЗИДЕНТ

Российская газета, Петров Виктор##Шкель Тамара, 24.12.2008, №262, Стр. 3


Партии предлагают - Президент решает

Президентские поправки в федеральные законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "О политических партиях", которые дают партиям, победившим на региональных выборах, исключительное право предлагать президенту своих кандидатов на пост высшего должностного лица субъекта Федерации, Госдума рассмотрит уже после Нового года - в весеннюю сессию

Свою идею о новом порядке назначения глав регионов Дмитрий Медведев озвучил еще в Послании Федеральному Собранию 5 ноября. Президент предложил наделить политические партии исключительным правом предлагать главе государства своего кандидата на губернаторский пост. Однако такое право получают отнюдь не все партии, а лишь те, которые получили наибольшую поддержку на выборах в зак собрания. Если же на региональных выборах побеждает блок из нескольких партий, то он может предложить не одного, а нескольких кандидатов.

Затем предложения партий рассматриваются главой государства в течение месяца с момента их внесения. Причем президент имеет право не поддержать ни одного из предложенных кандидатов и назначить исполняющего обязанности руководителя субъекта. В этом случае партии имеют право повторно внести предложения и представить не менее трех новых кандидатов на губернаторский пост. Перед тем как вносить свои предложения, члены партии должны посоветоваться с главой государства, причем такие консультации должны проходить за сто дней до истечения полномочий действующего губернатора.

Таким образом, губернаторы получают как бы "двойную легитимность": во-первых, со стороны крупной партии, имеющей поддержку населения региона, и, во-вторых, со стороны президента, который утверждает эту кандидатуру. В результате всей этой процедуры главным "арбитром" все равно остается президент, однако при этом роль партий в политической жизни региона значительно повышается и повышается ответственность губернатора не только перед населением субъекта, но и перед главными партийными силами региона. В то же время глава государства, согласно данному законопроекту, может в каком-то смысле предостеречь партии от ошибок. Это будет особенно актуально на раннем этапе действия этой нормы, когда правоприменительная практика будет только-только складываться. После принятия этого закона президент продолжает оставаться гарантом целостности и эффективности партийной системы

Комментируя вчера законопроект, внесенный накануне Дмитрием Медведевым в нижнюю палату парламента, спикер Госдумы, председатель Высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов заявил, что инициатива президента "еще больше укрепляет политическую систему России". "Сейчас "Единая Россия" имеет во всех субъектах РФ большинство", - напомнил Грызлов. "Будем предлагать своих кандидатов", - сказал Грызлов. Тем более такая практика в "Единой России" уже есть. "Мне приятно, что в течение 2008 года уже четыре депутата нашей фракции стали руководителями субъектов Российской Федерации", - заметил спикер

Лидер фракции "Справедливая Россия" Николай Левичев уверен, что в предложении президента - "сильная демократическая компонента". "Есть логика в том, что партия, получившая наи большую поддержку избирателей в субъекте Федерации, выдвигает своих кандидатов и в исполнительную власть, а у президента остается право выбора", - считает Николай Левичев.

Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов считает, что этот законопроект вписан в достаточно широкую программу демократизации политической системы. Безусловно, возрастет роль партий. Будет гарантирован учет мнения большинства населения. Но при новом порядке избрания губернаторов решающее мнение высказывает президент. В этом процессе глава государства будет выступать в качестве своего рода арбитра, подчеркнул Орлов

Тот факт, что кандидатуры губернаторов будут предлагаться партией, набравшей большинство голосов в заксобрании, говорит о том, что кандидатура губернатора будет поддержана большинством населения, ведь эта партия одержала победу на региональных выборах. Это, по мнению Орлова, будет являться хорошим стимулом и для других партий. Если они будут более активно работать и получат большинство в заксобрании, то президент прислушается к их мнению. Таким образом, по словам Орлова, тут возникает двойная гарантия: это не только учет мнения большинства депутатов в заксобрании, но и очевидная опора на точку зрения большинства населения. В этом Дмитрий Медведев, как считает Орлов, последовательно демократичен. Хотя последнее слово в процессе избрания губернаторов он оставляет за собой.

Московский выпуск