Программа модернизации здравоохранения республики Дагестан на 2011-2012 годы паспорт Программы модернизации здравоохранения республики Дагестан
| Вид материала | Программа |
- Омерах по реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Дагестан, 82.75kb.
- Программа «модернизация здравоохранения республики дагестан на 2011 2012 годы» Махачкала,, 9488.09kb.
- Программа модернизации здравоохранения Красноярского края на 2011-2012 годы Паспорт, 3675.07kb.
- Общая стоимость программы модернизации здравоохранения рб на 2011-2012гг, 401.5kb.
- Программа модернизации здравоохранения томской области на 2011-2012 годы раздел III., 768.4kb.
- Указ президента республики дагестан о программе "развитие государственной гражданской, 421.79kb.
- Республике Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет: Утвердить прилагаемую, 604.83kb.
- Об утверждении Программы модернизации здравоохранения Абанского района Красноярского, 1211.11kb.
- Правительства Республики Дагестан от 19 апреля 2011 г. №112 «о концепции республиканской, 2034.28kb.
- Об утверждении региональной программы модернизации здравоохранения краснодарского края, 422.25kb.
IV уровень: 66 муниципальных учреждений здравоохранения – юридические лица, оказывающие первичную медико-санитарную медицинскую помощь;
| 1. | Муниципальный роддом № 1, г. Махачкала; |
| 2. | Муниципальный роддом № 2, г. Махачкала; |
| 3. | Муниципальная детская больница №1, г. Махачкала; |
| 4. | Муниципальная поликлиника № 2, г. Махачкала; |
| 5. | Муниципальная поликлиника № 3, г. Махачкала; |
| 6. | Муниципальная поликлиника № 4, г. Махачкала; |
| 7. | Муниципальная поликлиника № 5, г. Махачкала; |
| 8. | Муниципальная поликлиника № 6, г. Махачкала; |
| 9. | Муниципальная поликлиника № 7, г. Махачкала; |
| 10. | Муниципальная поликлиника № 8, г. Махачкала ; |
| 11. | Муниципальная поликлиника № 9, г. Махачкала; |
| 12. | Муниципальная детская поликлиника № 1, г. Махачкала; |
| 13. | Муниципальная детская поликлиника № 2, г. Махачкала; |
| 14. | Муниципальная детская поликлиника № 3, г. Махачкала; |
| 15. | Муниципальная детская поликлиника № 4, г. Махачкала; |
| 16. | Муниципальная детская поликлиника № 5, г. Махачкала; |
| 17. | Муниципальная женская консультация № 1, г. Махачкала; |
| 18. | Муниципальная женская консультация № 2, г. Махачкала; |
| 19. | Муниципальная женская консультация № 3, г. Махачкала; |
| 20. | Муниципальная женская консультация № 4, г. Махачкала; |
| 21. | МУ «Гериатрический центр», г. Махачкала; |
| 22. | Муниципальный центр реабилитации детей, г. Махачкала; |
| 23. | Муниципальная участковая больница п.Сулак, г.Махачкала; |
| 24. | МУЗ «Центральная районная больница Агульского района»; |
| 25. | МУЗ «Акушинская центральная районная больница»; |
| 26. | МУЗ «Ахвахская центральная районная больница»; |
| 27. | МУЗ «Центральная районная больница Ахтынского района»; |
| 28. | МУЗ «Центральная районная больница Бабаюртовского района»; |
| 29. | Ботлихская центральная районная больница; |
| 30. | МУЗ «Центральная районная поликлиника Буйнакского района»; |
| 31. | МУЗ «Гергебильская центральная районная больница»; |
| 32. | МУЗ «Гумбетовская центральная районная больница»; |
| 33. | МУЗ «Центральная районная больница Гунибского района Республики Дагестан»; |
| 34. | МУЗ «Центральная районная больница Дахадаевского района»; |
| 35. | МУЗ «Центральная районная больница Докузпаринского района»; |
| 36. | МУЗ «Центральная районная поликлиника Дербентского района»; |
| 37. | МУЗ «Центральная районная больница Карабудахкентского района»; |
| 38. | Казбековская центральная районная больница; |
| 39. | МУЗ «Центральная районная больница Кайтагского района»; |
| 40. | МУЗ «Каякентская центральная районная больница»; |
| 41. | МУЗ «Центральная районная больница Кизилюртовского района»; |
| 42. | МУ «Центральная районная поликлиника» Кизлярского района; |
| 43. | Центральная районная больница Кулинского района; |
| 44. | МУЗ «Центральная районная больница Кумторкалинского района»; |
| 45. | Центральная районная больница Курахского района; |
| 46. | МУЗ «Центральная районная больница Лакского района»; |
| 47. | МУЗ «Центральная районная больница Левашинского района»; |
| 48. | МУЗ «Центральная районная больница Магарамкентского района»; |
| 49. | МУЗ «Центральная районная больница Новолакского района»; |
| 50. | МУЗ «Новолакская районная больница №1 (Новострой)»; |
| 51. | МУ «Центральная районная больница Ногайского района»; |
| 52. | МУЗ «Центральная районная больница Рутульского района»; |
| 53. | МУЗ «Центральная районная больница Сергокалинского района Республики Дагестан»; |
| 54. | МУЗ «Центральная районная больница Сулейман-Стальского района»; |
| 55. | МУЗ «Центральная районная больница Табасаранского района»; |
| 56. | МУЗ «Центральная районная больница Тарумовского района»; |
| 57. | МУЗ «Тляратинская центральная районная больница»; |
| 58. | МУЗ «Центральная районная больница Унцукульского района»; |
| 59. | МУ «Хасавюртовская центральная районная поликлиника»; |
| 60. | МУЗ «Центральная районная больница Хивского района»; |
| 61. | МУ «Центральная районная больница Хунзахского района»; |
| 62. | МУЗ «Центральная районная больница Цунтинского района»; |
| 63. | МУЗ «Центральная районная больница Цумадинского района»; |
| 64. | МУЗ «Центральная районная больница Чародинского района»; |
| 65. | МУЗ «Шамильская центральная районная больница» |
| 66. | МУЗ «Больница Бежтинского участка Цунтинского района РД»; |
В рамках Программы планируется дальнейшее реформирование инфраструктуры здравоохранения и приведение её в соответствие с численностью и составом населения Республики Дагестан, а также со структурой заболеваемости и смертности на территории Республики Дагестан, сети и структуры учреждений здравоохранения с выходом на количество учреждений здравоохранения республики в соответствии с утверждённой номенклатурой, включая медицинские организации иных форм собственности и ведомственной принадлежности.
В ходе реализации Программы планируется увеличение количества учреждений I уровня до 9 учреждений и III уровня до 24 учреждений за счет перевода учреждений здравоохранения на более высокий уровень.
К 2012 году планируется завершить реструктуризацию обособленных подразделений ЛПУ, в результате которой количество ФАПов сократится до 1012.
Представленный анализ демографической ситуации, степени влияния уровня материально-технической и кадровой оснащенности учреждений здравоохранения на качество и своевременность диагностики социально значимых заболеваний, а также поставленная задача по обеспечению доступности консультативно-диагностических услуг определили выбор приоритетных направлений.
4.4.2. Приведение материально-технической базы учреждений
здравоохранения в соответствие с требованиями порядков
оказания медицинской помощи
Основными мероприятиями данного раздела являются:
проведение капитального ремонта учреждений здравоохранения;
оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по профилям медицинской помощи, определяющим демографические показатели.
4.5. Проведение капитального ремонта
учреждений здравоохранения
В рамках реализации данного мероприятия планируется проведение капитального ремонта 8 республиканских лечебно-профилактических учреждений, 35 муниципальных учреждений здравоохранения (в том числе 8 муниципальных учреждений г. Махачкалы), что позволит привести объекты в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями и повысить качество оказания специализированной и первичной медико-санитарной помощи в стационарных условиях, будет способствовать внедрению стандартов и порядков оказания медицинской помощи.
В перечень мероприятий Программы включены объекты капитального ремонта, по которым имеется проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке.
Сметная стоимость проведения капитального ремонта является предельной и изменению в сторону увеличения в ходе реализации Программы не подлежит.
Таблица № 12
| Наименование профиля в соответствии с приоритетными направлениями Программы | Стоимость строительства, капитального ремонта 1 квадратного метра (тыс. руб.) * | Объемы и источники финансирования, млн рублей | |||||
| 2011 год | 2012 год | ||||||
| Всего | ФФОМС | Консолидир. бюджет РД | Всего | ФФОМС | Консолидир. бюджет РД | ||
| Капитальный ремонт учреждений здравоохранения | 12,9 | 1035,18 | 939,38 | 95,8 | 75,64 | 43,74 | 31,9 |
* Стоимость 1 кв. м указана без НДС
Расходы на проведение капитального ремонта 43 учреждений здравоохранения в целом по республике в рамках Программы определены в сумме 1 110 820,0 тыс. рублей, из них за счет средств Федерального фонда
обязательного медицинского страхования – 983 120,0 тыс. рублей и бюджета Республики Дагестан - 127 700,0 тыс. рублей, из них:
на 2011 год всего – 1 038 180,0 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 939 380,0 тыс. рублей, средства бюджета Республики Дагестан – 95 800,0 тыс. рублей;
на 2012 год всего – 75 640,0 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 43 740,0 тыс. рублей, средства бюджета Республики Дагестан – 31 900,0 тыс. рублей.
Расчет потребности финансовых затрат на капитальный ремонт был произведен на основании дефектных актов и проектно-сметной документации. Стоимость капитального ремонта одного квадратного метра составила от 9347 рублей (без НДС) до 12546 рублей (без НДС), что не превышает предельные нормативы стоимости капитального ремонта одного квадратного метра, определенного в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 21 января 2011 г. № 8 в редакции приказа от 4 марта 2011 г. № 81 (для Республики Дагестан на 2011 год – 12820 рублей без НДС, на 2012 год – 13806 рублей без НДС).
4.5.1. Проведение мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности медицинских учреждений
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 июля 2010 года № 277а утверждена республиканская целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Дагестан на 2010-2015 годы и на период до 2020 года».
Программой предусмотрено проведение энергетических обследований и паспортизация потребителей энергетических ресурсов бюджетной сферы республики, оснащение приборами учета использования энергетических ресурсов и их диспетчеризация, внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в социальной сфере.
Государственным заказчиком-координатором указанной программы определено Министерство промышленности, энергетики и связи Республики Дагестан.
4.5.2. Проведение капитального ремонта государственных
учреждений здравоохранения
Заказчиком проведения капитального ремонта государственных учреждений здравоохранения выступает Министерство здравоохранения Республики Дагестан. Заказчиком-застройщиком является казенное предприятие Республики Дагестан «Дирекция по инвестиционным программам капитального строительства и ремонта объектов здравоохранения» - специализированная организация, имеющая допуск к осуществлению строительного контроля (в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года №240-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»).
Капитальный ремонт ГУ «Республиканская клиническая больница»
ГУ «Республиканская клиническая больница» (далее – РКБ) является крупнейшим многопрофильным медицинским учреждением Республики Дагестан, оказывающим высокоспециализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь самым сложным группам больных из числа взрослого населения, проживающего в городах и районах республики. В состав больницы входят консультативная поликлиника на 250 посещений и стационар на 1350 коек, из которых 425 коек хирургического профиля, 610 коек терапевтического профиля и 315 коек акушерско-гинекологического профиля, кроме того, 52 койки реанимации и интенсивной терапии и 55 коек для новорожденных детей в родильном доме.
В РКБ ежегодно получают амбулаторные консультации свыше 36,8 тыс. больных, в стационаре лечатся более 34 тыс. больных. Планируется проведение заочных дистанционных консультаций больных, обследованных в муниципальных медицинских учреждениях.
Основные корпуса больницы были введены в эксплуатацию в 1930-1980 годах, степень износа зданий и сооружений составляет 48 проц., степень износа медицинской техники составляет 69 процентов.
Здание консультативной поликлиники РКБ было построено в 1975 году. В некоторых кабинетах одновременно вынуждены работать по 2 специалиста. Оснащение современным диагностическим оборудованием и аппаратурой консультативной поликлиники РКБ, работающей преимущественно в экспресс-режиме, позволит предельно минимизировать время обследования пациента в поликлинике, увеличить долю больных, закончивших обследование в день обращения, с 70 проц. в 2009 году до 91 в 2012 году, обеспечить максимальный перевод диагностического и консультативного обследования на амбулаторно-поликлинический уровень.
В связи с переходом с 2012 года на новые критерии ВОЗ по выхаживанию новорожденных детей с экстремально низкой массой тела (более 500 г) планируется модернизация родильного дома РКБ. Для успешного выхаживания детей с экстремально низкой массой тела планируется обеспечить современным лечебно-диагностическим оборудованием: инкубаторами интенсивной терапии с сервоконтролем температуры ребенка и окружающей среды, открытыми реанимационными системами, аппаратами УЗИ экспертного класса, аппаратами ИВЛ с различными режимами вентиляции, транспортными кювезами и многофункциональными мониторами. Часть оборудования будет закуплено за счет средств, полученных по родовым сертификатам.
Максимальное увеличение в послеродовом отделении родильного дома РКБ удельного веса палат совместного пребывания матери и ребенка позволит обеспечить создание комфортных психологических условий для матери и ребенка, профилактику госпитальных инфекций и как следствие – раннюю выписку из стационара.
С 1 января 2011 года на базе РКБ будет функционировать травматологический центр 1 порядка. В процессе модернизации его работы планируется внедрить современные высокотехнологичные методы лечения пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком.
Планируется модернизация, реформирование и совершенствование оказания высокоспециализированной и высокотехнологичной медицинской комбустиологической помощи. В последние годы отмечается рост числа пациентов с последствиями термического и химического травматизма на фоне техногенных, транспортных и других катастроф. Отделение ожоговой хирургии является единственным в республике специализированным отделением по оказанию медицинской помощи больным с термическими поражениями. Дальнейшее улучшение оказания медицинской помощи больным с термическими поражениями возможно при обеспечении необходимым современным медицинским оборудованием и аппаратурой, что позволит внедрить современные высокотехнологичные технологии, сократить сроки лечения и уменьшить показатели летальности, повысить качество лечения и качество жизни больных.
Нейрохирургическая служба больницы владеет многими современными методами диагностики и лечения, что позволяет ей успешно выполнять задания по оказанию специализированной медицинской помощи в рамках республиканского заказа. Дооснащение нейрохирургических отделений в рамках Программы современным диагностическим и лечебным оборудованием позволит повысить уровень диагностики, повысить объем и качество оказываемой медицинской помощи, снизить срок пребывания больного на хирургической койке до оперативного вмешательства и среднюю длительность пребывания больного на койке, сократить больничную летальность.
Износ зданий и сооружений составляет 47 процентов. Срок завершения работ по капитальному ремонту в рамках Программы – декабрь 2012 года.
Модернизация РКБ позволит обеспечить работу учреждения в соответствии с требованиями федеральных стандартов оснащения медицинским оборудованием и аппаратурой, увеличить объемы оказания высококвалифицированной специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, снизить сроки ожидания плановой госпитализации и обеспечить доступность медицинской помощи, улучшить условия труда медицинского персонала и условия пребывания пациентов в больнице, оптимизировать расходы средств бюджета за счет энергоресурсосбережения, предупредить повреждение систем жизнеобеспечения, улучшить санитарно-гигиенические условия.