Информационная служба Посольства США

Ак-Булак-4, Строение №3

ул.22-23

Астана 010000

Казахстан

Тел.: 7 (7172) 702-301

Факс: 7 (7172) 702-388

E-mail: ircastana@usembassy.kz

Web site: n.usembassy.gov

ВАШИНГТОНСКАЯ ПАПКА

16 октября 2009

Государственный департамент США
“Вашингтонский файл” на русском языке

Thursday 15 октября 2009 года
(Направляйте свои запросы и пожелания по адресу: wffeedback@state.gov)

01		Ответ США на доклад о подготовке кадров сил безопасности Афганистана (США продолжают обучать и оснащать сотрудников правоохранительных органов Афганистана)

02		Убийцы российских журналистов должны быть преданы правосудию, заявляет Хиллари Клинтон ()

03		Борцы с преступностью в разных странах совместно работают над возвращением похищенных активов (Однако некоторые государства не спешать вводить в силу законы о борьбе со взяточничеством)

04		Выступление Хиллари Клинтон на церемонии открытия памятника Уолту Уитмену (Соединенные Штаты и Россия “перезагружают” свои отношения в 21-м веке)

05		Госсекретарь Клинтон в эфире радиостанции “Эхо Москвы” (Госсекретарь ответила на вопросы об отношениях с Россией, Китаем и о правах человека)

01      15 октября 2009 года
Ответ США на доклад о подготовке кадров сил безопасности Афганистана
(США продолжают обучать и оснащать сотрудников правоохранительных органов Афганистана)

Миссия Соединенных Штатов Америки при ОБСЕ

Заявление в ответ на доклад генерал-лейтенанта Джеймса Даттена,

заместителя командующего войсками ИСАФ

Выступление временного поверенного Кэрол Фуллер на совместном заседании

Форума по сотрудничеству в области безопасности и Постоянного совета в Вене

14 октября 2009 года

От имени делегации Соединенных Штатов я хотела бы поблагодарить генерал-лейтенанта Даттена за его содержательный доклад о ходе операций ИСАФ в Афганистане. США твердо убеждены, что усилия Международных сил содействия безопасности (ИСАФ), направленные на защиту граждан Афганистана от талибов и “Аль-Каиды”, помогают защищать граждан всех государств-участников и партнеров ОБСЕ. Мы также считаем, что ОБСЕ играет важную роль, дополняя и поддерживая действия НАТО и ИСАФ в Афганистане.

Однако с нашей точки зрения, хотя НАТО и ИСАФ эффективно руководят обеспечением безопасности в Афганистане силовыми методами, ОБСЕ могла бы принести дополнительную пользу в решении некоторых других проблем безопасности Афганистана; в частности, ОБСЕ могла бы участвовать в программах содействия правоохранительным органам страны в вопросах охраны границ, таможенного контроля, борьбы с терроризмом и других областях, в соответствии с предложениями Секретариата ОБСЕ и правительства Исламской Республики Афганистан.

В 2008 году Соединенные Штаты решительно поддержали реализацию проектов ОБСЕ 15A и 16, которые были направлены на подготовку и обучение сотрудников пограничной и таможенной служб Афганистана на севере страны. К сожалению, в результате возражений со стороны одного государства-участника мы еще не смогли осуществить эти необходимые проекты.

Мы рассчитываем на конструктивный диалог, который – как и в рамках процесса Корфу – мог бы помочь нам продвинуться вперед в этой важной области.

Соединенные Штаты будут продолжать поддерживать более активные усилия по подготовке, оснащению и курированию сотрудников пограничной, таможенной служб и правоохранительных органов Афганистана. Такие усилия могли бы способствовать укреплению региональной идентичности Афганистана в Центральной Азии и содействовать расширению регионального сотрудничества. Дополнительным результатом оказания Афганистану помощи в повышении эффективности защиты своих границ является укрепление безопасности границ государств-участников ОБСЕ в Европе, Евразии и североатлантическом регионе. Кроме того, предоставление Афганистану технической помощи для обеспечения безопасности границ соответствует многогранному комплексному подходу ОБСЕ к вопросам безопасности.

Доклад генерала Даттена четко продемонстрировал необходимость такой помощи. Я особо хочу отметить его высказывание о том, что “армии хорошо умеют создавать армии, но они не умеют создавать органы правопорядка”.

С нашей точки зрения, проекты ОБСЕ по обеспечению безопасности границ при условии, что они будут тесно согласованы с текущей деятельностью по укреплению безопасности границ Афганистана, которую осуществляет Управление Организации Объединенных Наций по борьбе с наркотиками и преступностью, Международная организация по вопросам миграции и двусторонние доноры, могли бы помочь Афганистану в следующих областях:

• борьбе с наркотиками;

• пресечении торговли людьми и незаконного оборота товаров;

• пресечении материальной поддержки террористической деятельности;

• координации усилий с НАТО и другими международными партнерами; а также

• поддержке полного выполнения резолюции СБ ООН 1540 в отношении пресечения возможной перевозки через Афганистан оружия массового поражения, связанных с ним материалов или сырья для их производства.

Нападения, совершенные “Аль-Каидой” и связанными с ней воинствующими экстремистами в Великобритании, Испании, Соединенных Штатах, России, а также попытки совершения террористических актов в Германии продемонстрировали уязвимость границ в регионе ОБСЕ. Более серьезная поддержка с целью улучшить способность Афганистана более эффективно охранять свои границы может укрепить безопасность страны, способствовать региональной стабильности, а также дать важные преимущества в области безопасности для всех государств-участников и партнеров ОБСЕ.

("America.Gov" выпускается Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: ссылка скрыта )

02      15 октября 2009 года
Убийцы российских журналистов должны быть преданы правосудию, заявляет Хиллари Клинтон
()

Вашингтон. Государственный секретарь США Хиллари Клинтон заявляет, что те, кто совершил нападения на российских журналистов и других защитников прав человека, должны быть привлечены к ответственности. Выступая перед лидерами гражданского общества России, она сказала, что демократия и уважение прав человека являются неотъемлемой частью будущей стабильности и процветания их страны.

В интервью российской радиостанции “Эхо Москвы” 14 октября Клинтон отметила, что “больно” видеть, как заключают в тюрьму, задерживают, избивают и убивают тех, кто выступает за расширение свобод.

“В каждой стране есть уголовные элементы, и в каждой стране есть люди, которые пытаются злоупотреблять властью”, но в последние годы “мы видим слишком много подобных инцидентов”, сказала она.

Администрация Обамы поддерживает тех, кто борется за всеобщие права человека и выступает за демократию, подчеркнула она.

“Я думаю, люди хотят, чтобы их правительство заняло твердую позицию и заявило, что это неправильно, и что оно намеревается предотвратить подобные явления и добиться привлечения виновных к ответственности”, - сказала госсекретарь. Убийства также “серьезно угрожают правопорядку и справедливому функционированию общества”. Многое еще предстоит сделать, чтобы “никто из тех, кто участвует в любых подобных преступных деяниях, не смог избежать уголовного преследования”,- добавила она.

Журналистка Анна Политковская была убита в подъезде своего московского дома 7 октября 2006 года, и до сих пор неизвестно, кто совершил это преступление. На приеме в честь лидеров гражданского общества 13 октября в Москве Клинтон сказала, что Политковская была одним из 18 журналистов, которые были убиты в России с 2000 года в качестве акта мести за их творчество, но “лишь в одном случае убийцам вынесен приговор”.

“Общество не может быть подлинно открытым, когда убивают тех, кто смело высказывает свое мнение, люди не могут верить в существование правового государства, когда убийцы орудуют безнаказанно, - сказала она. – В любом обществе, где подобные акты насилия остаются безнаказанными, люди теряют веру во власть закона, замирает общественный диалог, который является источником жизненной силы открытого общества, а население все менее склонно доверять собственному правительству”.

Клинтон заявила своей аудитории, что демократия и уважение прав человека насущно необходимы для того, чтобы построить стабильную политическую систему и расширить основу процветания страны.

“Новаторство и предпринимательство могут процветать лишь в открытом обществе, где знаниями и идеями обмениваются так же свободно, как товарами и капиталом, - сказала она. – Подобно тому, как конкуренция на рынке стимулирует рост и улучшение качества товаров, политическая конкуренция приводит к повышению подотчетности власти и принятию более качественных политических решений”.

Госсекретарь отметила, что ее обнадежили заявления президента России Дмитрия Медведева о борьбе с коррупцией, поддержке более открытого общества и необходимости укрепления верховенства закона.

“Он также признал, что залогом процветания России является ответственное управление государством, ибо стабильное экономическое развитие немыслимо без опоры на подотчетность органов власти и прозрачность государственного управления”, - сказала она.

Во время переговоров с российским правительством администрация Обамы будет по-прежнему поддерживать усилия по укреплению прав человека, сообщила госсекретарь. Приветствуя собравшихся и выражая благодарность лидерам гражданского общества, блоггерам и журналистам в аудитории, она отметила, что каждая из этих групп играет важнейшую роль в привлечении к ответственности виновных в злоупотреблении властью.

“На ваших глазах притесняют, запугивают, даже убивают ваших друзей и коллег. И, тем не менее, это вас не останавливает”, - сказала Клинтон, добавив, что она пришла на эту встречу, “чтобы подчеркнуть одну очень простую мысль: Соединенные Штаты вас твердо поддерживают”.

("America.Gov" выпускается Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: ссылка скрыта )

03      15 октября 2009 года
Борцы с преступностью в разных странах совместно работают над возвращением похищенных активов
(Однако некоторые государства не спешать вводить в силу законы о борьбе со взяточничеством)

Вашингтон. Коррумпированные политики, берегитесь: сила закона в наши дни не останавливается перед океанами, границами государств и юрисдикциями. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе с коррупцией (UNCAC) усиливает давление на страны, которые когда-то обеспечивали безопасное убежище для незаконно приобретенных богатств, требуя от них отмены запретов на разглашение банковской тайны и сотрудничества в возвращении этих активов.

Адриан Фоззард, директор Программы по возвращению похищенных активов, начатой в 2007 году Всемирным банком и Организацией Объединенных Наций, сказал, что с проблемой похищенных активов сталкиваются как богатые, так и бедные страны.

“Коррупция не знает гранÞц. С ней нельзя справиться, обвиняя лишь развивающиеся страны”, - сказал Фоззард. Те, кто платит взятки с целью получения концессий и контрактов, часто являются выходцами из богатых стран, и “доходы от коррупции часто поступают в их финансовые центры”, сказал он. Команда Фоззарда предоставляет услуги специалистов тем, кто хочет остановить коррупцию, но программа также стимулирует страны разрабатывать надежные законы против коррупции и следить за тем, чтобы их выполняли.

Другие международные организации и программы помогают странам, которые становятся жертвами коррумпированных руководителей, в подготовке ходатайств об оказании правовой помощи со стороны стран, в которых эти лидеры прятали свои деньги.

Организации по борьбе с преступностью – такие, как ФБР, Скотланд-Ярд и Интерпол – не единственные, кто идет по следу лидеров, разграбивших национальную казну. В этой борьбе участвуют и частные юристы. Энрико Монфрини, швейцарский адвокат, сделал себе имя как гроза коррупционеров, оказывая помощь правительствам Нигерии и Гаити в возвращении активов, похищенных и присвоенных прежними лидерами этих стран. Джеймс Мэйтон, лондонский адвокат по коммерческим искам, помог Нигерии вернуть 120 млн. долларов из миллиардов, украденных диктатором Сани Абачей во время его пятилетнего правления и спрятанных на банковских счетах в Великобритании.

Мэйтон, партнер в адвокатской конторе Edwards Angell Palmer & Dodge LLP, сказал: “Мы наблюдаем, как сокращается разрыв между уголовным и гражданским процессом”. Гражданские иски по возвращению активов иногда приводят к успеху, когда уголовные расследования заходят в тупик, сообщил он. В случае с Абачей “нам оказали огромную помощь правоохранительные органы, которые проводили расследование”, сказал Мэйтон.

В Соединенных Штатах федеральные министерства и ведомства сотрудничают в целях борьбы со взяточничеством и клептократией. Этим занимаются как прокуроры по уголовным делам Министерства юстиции и юристы по международным делам Государственного департамента, так и специалисты по расследованию финансового мошенничества ФБР, Министерства финансов и Министерства внутренней безопасности. В ФБР деятельность целого отдела посвящена расследованию нарушений закона 1977 года о борьбе с коррупцией во внешнеэкономической деятельности, запрещающего подкуп иностранного должностного лица для того, чтобы обеспечить заключение сделки.

“Эта работа требует огромных, коллективных усилий, - рассказала агент ФБР по особым делам Дебра Лапревотт. – FinCEN (Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов США) может узнать о том, что иностранный коррумпированный политик имеет банковские счета в Швейцарии, и это даст мне возможность работать со Швейцарией, чтобы проследить поступление средств на эти счета и попытаться наложить на них арест”.

Когда крупная немецкая промышленная компания Siemens AG призналась, что на регулярной основе дает взятки для получения контрактов по всему миру, в руки Лапревотт попали банковские документы, свидетельствовавшие о том, что сумма в 1,2 млн. долларов была переведена сыну бывшего премьер-министра Бангладеш, который спрятал эти деньги в Сингапуре на банковском счету, открытом под инициалами его детей. Счет был заморожен, и предпринимаются усилия по возвращению средств.

В 2007 году Казахстан согласился передать в новый фонд помощи бедным детям около 84 млн. долларов, возвращенных (при содействии со стороны Соединенных Штатов и Швейцарии) в результате конфискации средств, переданных в виде взяток нечистым на руку должностным лицам Казахстана за аренду месторождений нефти и газа.

Лапревотт сказала: “Наша цель всегда одна – вернуть нечестно нажитые деньги обратно в пострадавшую страну таким образом, чтобы эти средства принесли максимальную пользу народу этой страны и никогда больше не попали в чужой карман”.

КТО ДАЕТ ВЗЯТКИ

Международная волна борьбы с коррупцией начала подниматься в 1997 году, когда Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) приняла Конвенцию о борьбе со взяточничеством.

С тех пор более активно идет процесс, направленный на то, чтобы принять национальные законы по борьбе с взяточничеством и обеспечить их выполнение, однако в половине стран, подписавших конвенцию ОЭСР, включая Великобританию, Канаду и Японию, до сих пор “предпринимаются незначительные усилия или не предпринимается никаких усилий, чтобы обеспечить соблюдение этих законов”, по данным Transparency International, независимой организации, которая борется с коррупцией. “Масштабы и объем взяточничества в мире бизнеса ошеломляют”, - говорится в ее Докладе о коррупции в мире в 2009 году.

Томас Берроуз, заместитель директора международного отдела Министерства юстиции занимается вопросами международной преступности. “Количество дел, которые мы расследуем”,- сказал он,- “стремительно растет из-за глобализации преступности. Преступность приобретает все более транснациональный характер”.

Борьба с коррупцией требует не только активных усилий в области уголовного преследования и наличия гражданского законодательства о конфискации, но и строгого соблюдения государственными служащими правил этики и раскрытия информации, сказал Берроуз.

Подавляющее большинство стран уже договорились о стандартах, которые должны соблюдать государственные должностные лица и частные компании. Роберт Левенталь, который в Государственном департаменте руководит реализацией программ по борьбе с коррупцией и укреплению добросовестного управления, заявил: “В настоящее время наша задача – работать с другими странами с целью применить эти стандарты на практике”.

("America.Gov" выпускается Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: ссылка скрыта )

04      15 октября 2009 года
Выступление Хиллари Клинтон на церемонии открытия памятника Уолту Уитмену
(Соединенные Штаты и Россия “перезагружают” свои отношения в 21-м веке)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ США

Офис официального представителя

14 октября 2009 года

ВЫСТУПЛЕНИЕ

государственного секретаря Хиллари Клинтон

на церемонии открытия памятника Уолту Уитмену

14 октября 2009 года

Москва, Россия

ГОССЕКРЕТАРЬ КЛИНТОН: Спасибо. Доброе утро. Я очень рада вновь оказаться здесь, на территории этого замечательного университета, и для меня это большая честь. Я благодарю ректора, преподавателей и студентов не только за их ежедневный труд, но и за то, что они воплощают все лучшее в российском образовании.

Мне также приятно, что здесь находится мэр, с которым я в последний раз встречалась на церемонии открытия мемориала в честь погибших во Второй мировой войне несколько лет назад, и мой коллега, министр Лавров. Хочу поблагодарить всех представителей российского правительства, скульптора и архитектора и других, а также бывшего конгрессмена Джима Саймингтона, стоявшего у истоков этой инициативы с американской стороны.

Я думаю, что мэр, министр Лавров и Джим Саймингтон очень хорошо говорили о значении открытия здесь сегодня памятника Уолту Уитмену. Это ответный шаг на открытие памятника Александру Пушкину 10 лет назад на территории университета им. Джорджа Вашингтона в американской столице, в непосредственной близости от Белого дома и здания Государственного департамента.

Я согласна с министром Лавровым, что, так же как Пушкин и Уитмен “перезагрузили” поэзию своих дней, так и сейчас мы “перезагружаем” отношения между нашими государствами в 21 веке. И речь идет не только о связях между правительствами двух стран, но и, самое главное, об отношениях между российским и американским народами. Уитмен признавал, что у нас очень много общего, и мне бы хотелось, если вы позволите, обратить ваше внимание на цитату, которая нанесена на постамент памятника. Вот как она звучит: “Вы, россияне, и мы, американцы!... Так далеки друг от друга, кажемся настолько разными, но все-таки чем-то самым главным наши родины так пох¯жи”.

Мы с президентом Обамой твердо верим в то, что Уитмен понимал столько лет назад. Как и прежде, мы должны стремиться к тому, чтобы найти общий язык от имени российского и американского народов, к тому, чтобы наши великие страны смогли повести за собой человечество к укреплению мира, процветания и прогресса в 21-м веке. Большое спасибо. (Аплодисменты.)

("America.Gov" выпускается Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: ссылка скрыта )

05      15 октября 2009 года
Госсекретарь Клинтон в эфире радиостанции “Эхо Москвы”
(Госсекретарь ответила на вопросы об отношениях с Россией, Китаем и о правах человека)

Государственный департамент США
Офис пресс-секретаря

Интервью госсекретаря Хиллари Клинтон

на радиостанции “Эхо Москвы”

14 октября 2009 г.

Москва, Россия

А. ВЕНЕДИКТОВ – 9 часов 24 минуты в Москве. Всем доброе утро. В эфире «Эхо Москвы» госсекретарь США Хиллари Клинтон. Доброе утро, госпожа госсекретарь.

Х. КЛИНТОН - Доброе утро.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Госпожа госсекретарь, только что мы провели голосование среди нашей аудитории и спросили: стоит ли президенту Медведеву доверять президенту Обаме. 68% наших слушателей – да, стоит, 32% - не стоит доверять. Что бы вы сказали этим не верящим людям, этим 32%?

Х. КЛИНТОН - Во-первых, я попросила бы их согласиться с тем, что президент Обама очень откровенен и очень предан делу работы вместе с президентом Медведевым и с Россией. Нет сомнения, что это трудно по разным причинам, но те 60%, которые сказали «да», они понимают, что у России и США столько общего, что мы должны более тесно работать вместе. И у нас есть теперь возможность с нашими двумя президентами создавать новые взаимоотношения. И мы движемся в этом направлении.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В этой связи вы вчера провели очень длинную встречу с господином Лавровым. Зачем вы встречались с господином Медведевым? Это был протокол, просто визит вежливости?

Х. КЛИНТОН - Я часто встречаюсь с несколькими официальными лицами в тех странах, которые посещаю. Вполне обычно, что я встречаюсь с президентами и министрами иностранных дел и премьер-министром. По трем причинам. Во-первых, чтобы передать обязательства, которые я и президент Обама и другие чувствуем в отношении высших уровней правительства. Во-вторых, в более глубоком ракурсе рассмотреть с другими официальными лицами те вопросы, над которыми мы работаем вместе. В-третьих, хотя мы живем в период, когда все связываются через Интернет, ничего нет, что заменит личные отношения. И в конечном итоге президент задает политический курс. Я претворяю в жизнь политику президента Обамы. Министр Лавров реализует политику своего президента. И поэтому надо быть уверенными, чтобы все мы находились в контакте. Это очень важно.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В российских школах есть такая система оценок. Вам ставят единицу, если у вас ничего не получилось и вам ставят пятерку, если у вас все получилось. Как бы по этой шкале вы оценили свою встречу с президентом Медведевым? По школьной шкале.

Х. КЛИНТОН - Я думаю, у нас была очень успешная встреча. Я не хочу давать оценки, потому что это не мое дело. Но я очень удовлетворена встречей, она была открытой, я нахожу, что и во встречах, на которых я участвовала и в Лондоне, и в Нью-Йорке с президентом Обамой и Медведевым, что президент Медведев очень знающий, он интересуется вопросами. Нет темы, по которой он не может отреагировать, по которой он не хочет выразить мнение.

У двух президентов отличная личная химия, они доверяют друг другу. Это не значит, что мы придем к согласию. Даже в семье не всегда во всем соглашаешься. Но это означает, что есть некая атмосфера доброй воли, позитивного настроя, что мы можем делать многое вместе, что раньше было невозможно.

└. ВЕНЕДИКТОВ – В этой связи сожалеете ли вы, госпожа госсекретарь, что вам не удалось встретиться с еще одним сильным человеком в России – с господином Путиным, который находится в Китае.

Х. КЛИНТОН - Мне было бы приятно встретиться с премьер-министром Путиным. И конечно у нас было намерение это сделать, но по сроку не получилось. Надеюсь увидеть его в будущем.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В этой связи в Китае подписано очень много соглашений сейчас премьер-министром буквально вчера. Является ли союз России и Китая угрозой для интересов США. Как вы смотрите на это сближение, госпожа госсекретарь?

Х. КЛИНТОН - Послушайте, я верю в то, что существует мир, в котором признается наша взаимозависимость и наши связи. Мы не живем в двуполярном мире или многополярном мире. Мы живем в мире, который взаимозависим. Нам нужны разные партнеры. Мне нравится о многопартнерском мире с разнообразными связями.

Гораздо лучше иметь обстановку, в которой такие страны как Китай и Россия сотрудничают, чтобы повысить благосостояние и экономическое процветание своих народов. И это хорошо не только для Китая и России, но и для всего мира. Америке не угрожают отношения между другими странами, они не вызывают у нее беспокойства. Мы лишь хотим быть уверенными в том, что существует чувство справедливости, равенства в мире партнерств, который мы создаем. Потому что перед нами так много сложных задач и вызовов.

Поэтому необходимо, чтобы такие страны как Россия, Китай и США повели за собой других против сил разъединения и разрушения, чтобы мы могли вместе выстоять в борьбе с теми, кто пытается подорвать те усилия, которые мы предпринимаем.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В этой связи считаете ли вы, что позиции России и США и Китая по Ирану сейчас ближе, чем полгода назад?

Х. КЛИНТОН - Да, считаю. У нас есть этому доказательство. Во время Генеральной ассамблеи ООН я была на встрече с министром Лавровым, министром Янгом из Китая и нашими другими коллегами. И мы договорились об очень сильном заявлении, в котором было сказано Ирану, что международное сообщество ожидает от Ирана выполнения своих обязательств и обязанностей. И мы там сказали, что хотим заниматься дипломатией, но это может не сработать. Мы предпочитаем дипломатический вариант. Но как сказал президент Медведев, иногда санкции и давление неизбежны, мы пытаемся работать таким путем.

И на встрече 5+1 в Женеве в октябре мы договорились об очень важных шагах. Во-первых, Иран открывает свои секретные объекты для инспекции. Во-вторых, они согласились высылать свой низкообогащенный уран для переработки в Россию. В-третьих, они согласны продолжать этот диалог на еще одной встрече, которая предстоит в ближайшем будущем. Я думаю, что мы далеко продвинулись за последние 6 месяцев.

А как добиться нашей цели – а именно, не допустить того, чтобы Иран стал ядерной державой? У них есть право на мирную ядерную энергию, но они не имеют права на создание ядерного оружия. И поэтому мы должны тесно сотрудничать, работать, что мы и делаем. И президент Медведев как раз вчера это подтвердил.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В этой связи мы говорим о ядерном нераспространении, госпожа госсекретарь. Сегодня ночью по Москве ваш любимый телеканал «Фокс» заявил о том, что вы договорились с господином Лавровым, будто бы русские военные, наши военные смогут инспектировать американские ядерные объекты. Смогут проводить инспекции. Вы могли бы подтвердить или опровергнуть эту информацию, что вы договорились о таких инспекциях?

Х. КЛИНТОН - Мы договариваемся по сокращению стратегических вооружений. Как часть этого соглашения мы хотим установить систему проверок. И такие проверки будут включать визиты наших экспертов на объекты каждой из сторон. Мы открыто подходим к этому, мы хотим, чтобы Россия знала, что мы выполняем условия договора и хотим, чтобы с другой стороны также было такое же понимание. Мы хотим определенного уровня верификации. Так что это часть того, о чем ведутся переговоры. Мы надеемся, что мы завершим нашу работу над этим договором к 5-му декабря.

А. ВЕНЕДИКТОВ – К 5 декабря вы сказали?

Х. КЛИНТОН - Такова наша цель. Потому что нынешнее соглашение истекает 5-го декабря. И поэтому мы хотим, чтобы новый договор заменил старый.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Вы оптимистичны в том, что это возможно?

Х. КЛИНТОН - Да. И меня очень обнадежило то, что сказал президент Медведев вчера. Давайте сделаем это. Он сказал: наши переговорщики должны поехать в Женеву, их надо запереть в комнате, пусть они там переговариваются и завершат работу. Я сказала: ладно, пусть они начинают свои чемоданы паковать.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Но это какой-то римский конклав, пока не изберут Папу, они не выйдут из комнаты.

Х. КЛИНТОН - Да, им нужно достичь соглашения, чтобы можно было начать важную работу сокращения ядерных арсеналов.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В этой связи сегодня секретарь Совета Безопасности России господин Патрушев, это наш генерал Джонс - вернее, так как у вас генерал Джонс, - заявил о том, что будет немного изменена военная доктрина России и что в этой новой военной доктрине предусматриваются превентивные ядерные удары по агрессору. Превентивные – я подчеркиваю, ядерные удары по агрессору. Вас это не смущает?

Х. КЛИНТОН - Я не могу сейчас отреагировать, потому что я не знаю, что он сказал. Но конечно президент Обама обязался предпринять шаги, которые будут двигать мир к безъядерному состоянию. Я знаю, что это не произойдет в ближайшее время, но важно и для России и для США быть впереди этого процесса.

У наших стран не только крупнейшие арсеналы в мире, но мы также ревностные хранители ядерного оружия. У других они существуют, но мы подаем тон и проявляем лидерство. Президент Медведев будет в апреле на саммите по ядерной безопасности, который проводит в Вашингтоне президент Обама. Мы согласились вместе найти уязвимые материалы, чтобы они не попали не в те руки. Я думаю, наше сотрудничество постоянно становится глубже и шире, и это важно.

А. ВЕНЕДИКТОВ – А в доктрине Америки есть превентивные ядерные удары по агрессору?

Х. КЛИНТОН - Нет. Такого нет.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Еще вопрос, который обсуждался с господином Лавровым. Это вопрос по противоракетной обороне, и господин Лавров сказал, что России не все понятно в этом в новых предложениях США. В частности, насколько я знаю, не очень понятно, где на Кавказе могут быть расположены радары или ракеты. Господин Лавров может быть не понял, может вы нам объясните. Где на Кавказе планируется расположить, а мы передадим господину Лаврову. Госпожа госсекретарь.

Х. КЛИНТОН - Решения еще не были приняты. В идеале мы хотели бы сотрудничать с Россией по ПРО. Понимаете, мы считаем, что угрозы будущего будут поступать от государств и террористов, которые безответственно ведут себя в отношении огромного уничтожающей силы ядерного оружия. Может быть, их невозможно будет сдержать.

В худшие дни холодной войны США и Советского Союза мы ведь никогда не переставали говорить о ядерном оружии, никогда не прерывали свои линии связи. Возможно, мы слишком резко подходили к рубежу и потом подтягивались обратно, но мы защитили мир от такого ужасного оружия.

Противоракетная оборона предназначена для защиты людей от амбиций таких сторон как, возможно, Иран или «Аль-Каида». Так что когда мы просмотрели решение предыдущей администрации по ПРО, мы увидели, что оно не соответствует угрозе, которая нас беспокоит. Мы не считаем, что Россия и США представляет угрозу друг для друга. Мы считаем, что другие стороны угрожают обеим нашим странам.

И поэтому мы предложили идею теснейшего сотрудничества между Россией и США. Мы рады совместно принимать эти решения с Россией. Окончательных решений мы еще не сделали, но мы изменили то, чем мы занимаемся, потому что мы считаем, что это отражает гораздо ближе те реальные угрозы, с которыми нам приходится сталкиваться.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Какие сроки принятия окончательных решений? Год, полгода, два года?

Х. КЛИНТОН - Я не знаю точно. Это вопрос для технических экспертов.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В этой связи мы понимаем обеспокоенность господина Лаврова, я спрошу вас прямо: могут ли элементы ПРО ßыть расположены на территории Грузии, по которой у нас с вами расхождения?

Х. КЛИНТОН - У меня нет никаких оснований думать, что что-либо будет размещено на территории Грузии. У меня нет никаких оснований так считать. Я знаю, что это очень беспокоит Российскую Федерацию. Но именно поэтому нам и хочется снять эту озабоченность. Нам хочется иметь совместную программу противоракетной обороны, которая будет защищать и наш народ, и ваш народ, и наших европейских друзей и союзников. И создать как можно более обширную систему ПРО, которая будет защищать нас от ракет средней и малой дальности, на которых может быть ядерное оружие.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Госпожа госсекретарь, поднимался ли господином Лавровым вопрос о перевооружении грузинской армии со стороны вашей страны и что вы ему ответили?

Х. КЛИНТОН - Мы обсуждали Грузию. У нас есть расхождения в этом. И хотя мы усердно работаем над тем, чтобы перезагрузить наши отношения, мы все равно будем не соглашаться относительно Грузии. Грузия отправляет своих военных в Афганистан, мы обучаем грузинские войска, чтобы они могли действовать в Афганистане. Однако мы также ясно даем понять, что мы ожидаем, что и югоосетинцы, и Грузия, и Абхазия, и все остальные будут избегать провокационных действий, решая свои проблемы мирными дипломатическими средствами.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Но перевооружение и помощь грузинской армии, госпожа госсекретарь, то, что очень волнует Россию.

Х. КЛИНТОН - Министр Лавров не задавал мне этот вопрос. Но мы поможем грузинскому народу почувствовать, что они могут себя защищать.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Министр Лавров, значит, вел себя как джентльмен. Обычно он задает такие вопросы. С вами он вел себя как джентльмен.

Х. КЛИНТОН - Я думаю, он знал ответ, поэтому не задал вопрос.

А. ВЕНЕДИКТОВ – И две последние темы. Первая тема. В России распространяется информация, что для достижения согласия между США и Россией по Ирану, Афганистану, Пакистану вы, США, президент Обама, вы решили свернуть критику, которую высказывала и предыдущая администрация и администрация президента Клинтона в свое время по поводу прав человека, по поводу судебной системы, развития демократии в России. Так ли это на самом деле и действительно ли вы готовы, как многие слушатели спрашивают, поменять, такой прагматизм, союз с Россией по отражению угроз на сворачивание критики в отношении прав человека?

Х. КЛИНТОН - Нет, это совершенно не так. Вчера в Спасо-Хаус мне выпала честь обратиться к группе активистов, выступающих за гражданское общество, борьбу с коррупцией, за права человека. И я ясно сказала, что США не отступают от своих ценностей. Мы поддерживаем тех, кто борется за всеобщие права мужчин и женщин, тех, кто хочет, чтобы их страна стала лучше и сильнее. Мы, несомненно, преданы делу поддержки тех людей, которые выступают за демократию в полном смысле этого слова.

Мы также считаем, что мы можем наладить более обширные и эффективные взаимоотношения между правительствами, нежели у предыдущей администрации, потому что нам предстоит много совместной работы. Нам необходимо также гораздо больше делать по поводу отношений между людьми. Я думаю, что существует некоторое недопонимание у российской общественности относительно того, что мы делаем, и почему мы призываем к определенным действиям.

Но у меня нет сомнений, что наилучшим образом отвечает интересам России, что уважение прав человека, независимых судов, свободной прессы в интересах создания стабильной политической системы, которая предоставляет собой платформу для процветания. Мы будем продолжать высказываться за это, и будем поддерживать тех, кто выступает за эти ценности.

А. ВЕНЕДИКТОВ – У нас еще три минуты. Скажите, пожалуйста, в разговорах с господином Лавровым и господином Медведевым, например, упоминали ли вы фамилии Политковская и Ходорковский?

Х. КЛИНТОН – Я назвала имена и говорила об убийствах журналистов. И сказала, что это очень серьезно беспокоит не только США, но и российский народ - не только активистов, но и тех людей, которые обеспокоены тем, что нераскрытые убийства являются вызовом порядку, справедливому функционированию общества. Я говорила о том, что мы не считаем, что достаточно делается для того, чтобы обеспечить такое состояние, при котором никто из тех, кто причастен к преступным действиям, не может остаться безнаказанным и избежать судебного преследования.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это вы про Политковскую. А про Ходорковского?

Х. КЛИНТОН - Вы знаете, я думаю, что все это – заключение в тюрьму, избиения, убийства – больно наблюдать со стороны. В каждой стране есть криминальные элементы, есть люди, которые пытаются злоупотреблять властью. Но за последние 18 месяцев, и даже раньше, отмечено слишком много таких инцидентов. Я вчера встретилась с активистом в Спасо-Хаус, которого сильно избили.

Люди хотят, чтобы их правительство заступилось за них, сказало, что это неправильно, и предотвратило такие условия, и привлекло к ответственности тех, кто этим занимается.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Последний вопрос, госпожа госсекретарь или последняя тема. Почему Казань? Почему вы едете в Казань. У нас много вопросов из Казани. Почему она едет к нам, что она хочет в Казани.

Х. КЛИНТОН - Во-первых, я слышала, что Казань очень красивый город. Когда я путешествую, мне нравится ездить в такие места, которые не являются крупным городом или столицей. Когда в Москву приезжаю, я большую часть времени посвящая встречам с официальными лицами, хотя вчера удалось посмотреть оперу и посетить конструкторское бюро фирмы Boeing, посмотреть, как работают российские и американские инженеры.

Но мне нравится выбираться за пределы столицы. Я знаю, что в моей стране, когда выезжаешь из Вашингтона, получаешь более точное представление об Америке. Особенно меня привлекает в Казани то, что там есть и мечеть, и русский православный храм. Они стоят бок о бок в этой столице. И в Татарстане в основном проживают мусульмане, но люди там очень мирно уживаются друг с другом, в том числе и в межконфессиональном отношении. Я хотела это увидеть, получить возможность от них услышать, насколько им это удается.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Спасибо большое. Госпожа Хиллари Клинтон, госсекретарь у нас была в эфире. Хотите ли вы что-то сказать нашим слушателям? 30 секунд у вас на такой маленький спич напрямую без моих вопросов.

Х. КЛИНТОН - Во-первых, благодарю вас за возможность дать интервью и напрямую обратиться к российскому народу, особенно на этой радиостанции, которая так громогласно высказывается за изменения к лучшему в России. Меня очень радуют возможности совместной работы. У нас гораздо больше общего, чем люди думают. Но мы должны продолжать добиваться лучшего понимания друг друга и искать, то, что нас объединяет. Большое спасибо за эту возможность обратиться к вашим слушателям и поговорить с ними.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Спасибо большое. Госсекретарь США Хиллари Клинтон была у нас в эфире.

(Текст ответов госсекретаря Клинтон является отредактированной стенограммой устного перевода, выполненного Отделом переводов Госдепартамента США)

("America.Gov" выпускается Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: ссылка скрыта )

Blog

Информационная служба Посольства США

Содержание

Информационная служба Посольства США