Geum.ru

Информационная служба Посольства США

Вид материалаДокументы

Содержание


Глобальные вызовы требуют тесного американо-китайского сотрудничества
США и Китай закладывают основу для будущего взаимодействия
На пути к всемирной сети коренных народов
Подобный материал:

Информационная служба Посольства США


Ак-Булак-4, Строение №3

ул.22-23

Астана 010000

Казахстан

Тел.: 7 (7172) 702-301

Факс: 7 (7172) 702-388

E-mail: ircastana@usembassy.kz

Web site: n.usembassy.gov






ВАШИНГТОНСКАЯ ПАПКА


29 июля 2009


Государственный департамент США
“Вашингтонский файл” на русском языке

Tuesday 28 июля 2009 года
(Направляйте свои запросы и пожелания по адресу: wffeedback@state.gov)

01




Глобальные вызовы требуют тесного американо-китайского сотрудничества
()










02




США и Китай закладывают основу для будущего взаимодействия
()










03




EJ: На пути к всемирной сети коренных народов
()











01      28 июля 2009 года
Глобальные вызовы требуют тесного американо-китайского сотрудничества
()

Вашингтон. Президент Обама заявил, что нет в мире более важных двусторонних отношений, чем отношения между США и Китаем, и призвал обе страны к совместной работе по решению общих проблем, таких как глобальный финансовый кризис, изменение климата, распространение ядерного оружия и воинствующий экстремизм.

В своем выступлении на встрече в рамках Американо-китайского стратегического и экономического диалога в Вашингтоне 27 июля Обама сказал представителям правительств США и КНР: “Мы не можем с уверенностью предсказать, что принесет будущее, но мы можем быть уверены по поводу того, какие вопросы будут определять нашу эпоху”.

У обеих страны есть взаимные интересы в критически важных областях, отметил он. “Если мы будем продвигать эти интересы посредством сотрудничества, наши народы только выиграют, и мир станет лучше – потому что наша способность к партнерскому взаимодействию является необходимым условием для достижения прогресса по многим из наиболее актуальных глобальных направлений”.

Нынешний глобальный финансовый кризис продемонстрировал взаимозависимость мировой экономики и необходимость двусторонней и многосторонней координации. Обама сказал, что Соединенные Штаты и Китай могут способствовать экономической стабильности с помощью “повышения прозрачности и проведения нормативных реформ”, а также свободной и справедливой торговли. Развитию торговли, в свою очередь, неоценимую пользу может принести заключение “смелого и сбалансированного” соглашения по Дохийской повестке дня в области развития.

На двустороннем уровне, “по мере того, как американцы будут увеличивать объем сбережений, а китайцы получат возможность тратить больше средств, мы можем поставить экономический рост на более устойчивую основу – потому что точно так же как Китай много выиграл в результате значительных инвестиций и выгодного экспорта, он может стать и огромным рынком для американских товаров”, - сказал президент.

Обе страны также являются крупнейшими в мире потребителями энергии и источниками парниковых газов. Обама подчеркнул, что сотрудничество по вопросам энергетики и изменения климата – это вопрос здравого смысла. “Никому из нас не выгодна растущая зависимость от импортируемой нефти, и мы не сможем спасти наших людей от губительных последствий изменения климата, если не будем сотрудничать”, - сказал он.

Президент также заявил, что США и Китай должны совместно бороться с насильственным экстремизмом во всем мире и не допустить распространения ядерного оружия, отметив, что приобретение такого оружия другими странами повысит вероятность его применения. Он призвал к укреплению Договора о нераспространении ядерного оружия, что позволит обновить основное соглашение между ядерными и неядерными государствами.

“Страны, обладающие ядерным оружием, будут добиваться разоружения, страны без ядерного оружия не будут его приобретать, и все страны смогут получить доступ к мирной ядерной энергии, - заявил Обама, добавив, что в 21-ом веке “мир не может основываться на равновесии террора”.

Соединенные Штаты также надеются на вовлечение Китая в диалог по вопросам прав человека. Президент высоко оценил успехи КНР в избавлении от нищеты сотен миллионов людей и сказал, что достижения, история и культура Китая заслуживают уважения. Однако в КНР должны соблюдаться и охраняться религиозные верования и культура всех народов, а также их свобода открыто выражать свое мнение, так же как и США имеют аналогичные обязательства перед своими собственными гражданами.

“Мы ничего не пытаемся навязывать – в этом заключается наша суть, которая определяет нашу открытость по отношению друг к другу и ко всему миру”, - заявил Обама.

("Вашингтонский файл" выпускается Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: ссылка скрыта )

02      28 июля 2009 года
США и Китай закладывают основу для будущего взаимодействия
()

Вашингтон. Соединенные Штаты и Китай закладывают фундамент и определяют рамки будущих переговоров по широкому кругу вопросов от глобального экономического кризиса до ядерного нераспространения, сказала государственный секретарь США Хиллари Клинтон.

“Мы закладываем – по кирпичику – фундамент более тесных отношений, совершенствуем каналы связи, повышаем взаимопонимание, устанавливаем приоритеты и разрабатываем план работы, - заявила Клинтон на открытии двухдневного Американо-китайского стратегического и экономического диалога в Вашингтоне 27 июля. – Решения многих сегодняшних глобальных проблем находятся в пределах досягаемости, но нам необходимо работать сообща там, где наши интересы пересекаются, а там, где мы не можем сотрудничать, мы должны быть честны друг с другом”.

Китайскую делегацию в составе более 150 высокопоставленных должностных лиц возглавляют заместитель премьера Государственного совета КНР Ван Цишань и член Госсовета Дай Бинго.

Президент Обама открыл двусторонние переговоры, которые будут сосредоточены на вопросах внешней политики, а также экономических проблемах, связанных с торговлей и курсами валют. Выступая перед собравшимися членами делегаций, он сказал, что отношения между США и Китаем будут в значительной степени определять ход мировой истории в начале 21-го века.

Во времена администрÓции президента Джорджа Буша-младшего основное внимание на двусторонних переговорах уделялось проблемным областям в экономике обеих стран, особенно вопросам курсов валют, торговли и бюджетных дефицитов. В начале апреля в ходе экономического саммита “Большой двадцатки” в Лондоне Обама и председатель КНР Ху Цзиньтао договорились о возобновлении стратегического и экономического диалога с более широким охватом тем. Обама выступил с инициативой расширить переговоры и включить в них обсуждение внешнеполитических вопросов, таких как разработка ядерного оружия Северной Кореей и Ираном, конфликт в Афганистане, ситуация в Пакистане, а также проблем изменения климата, экологически чистой энергетики и глобальной бедности, сообщила Клинтон.

“Для противостояния этим угрозам мы должны найти общий язык и работать вместе во имя общих целей, даже если мы не можем достичь согласия по некоторым вопросам, - заявила Клинтон. – Ни одна из этих проблем, даже при нашем более тесном сотрудничестве, не имеет простого решения, и мы не сможем достичь результатов в одночасье”.

Диалог задуман как всеобъемлющий форум с участием самых разных специалистов из правительств обеих стран, к которому неприменимы традиционные бюрократические подходы, сказала госсекретарь.

Член Госсовета КНР Дай Бинго признал, что Китай и США являются странами, относящимися к двум разным социально-политическими системам с очень разными культурами и историческим наследием.

“Мы прибыли сюда с настроем работать в духе взаимного уважения, взаимной выгоды и отношения друг к другу на равных и начали откровенный и глубокий диалог с Соединенными Штатами для обсуждения всеобъемлющих стратегических и перспективных вопросов, которые имеют большое значение для жизни людей, мира и развития”, - сказал Дай.

Министр финансов США Тимоти Гайтнер заявил, что действия, предпринятые Соединенными Штатами и Китаем, смягчили серьезность экономической рецессии и до некоторой степени восстановили уверенность в глобальной экономике. Обе страны взяли на себя серьезные обязательства по реализации программ экономического стимулирования и пообещали сохранять их вплоть до наступления значительного оздоровления, сказал Гайтнер.

“Наша встреча проходит в критический момент, когда Китай и США, как ведущие страны в мировой экономике, имеют возможность и обязанность действовать не только на благо наших собственных граждан, но и на благо глобальной экономики, - заявил Гайтнер. – Мы должны разработать новые рамки для того, чтобы заложить основу для более устойчивого и сбалансированного роста мировой экономики в будущем и плавного перехода к более экологически чистой глобальной экономике”.

Министр отметил, что США принимают меры по переустройству своей финансовой системы и вводу в действие ряда консервативных и действенных правил, призванных уменьшить вероятность подобного кризиса в будущем. Он добавил, что Соединенные Штаты также привержены снижению бюджетного дефицита, который, как ожидается, составит в этом году 1,84 трлн. долларов, до более устойчивого уровня после достижения полного оздоровления экономики.

“Китай и Соединенные Штаты – в числе стран, получивших наибольшую выгоду от глобальной торговой системы. И мы разделяем особую ответственность за обеспечение открытости и соблюдения правил в мировой торговле и инвестициях”, - подчеркнул Гайтнер.

("Вашингтонский файл" выпускается Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: ссылка скрыта )

03      28 июля 2009 года
На пути к всемирной сети коренных народов
()

Джонатан Хук

Джонатан Хук – директор новой программы “Международные инициативы по делам коренных народов и американских индейцев” в университете Северного Техаса (UNT). Хук, гражданин народа чероки, ведет обширную работу с американскими индейцами и коренными народами по всему миру. Ранее он работал директором Управления по экологической юстиции и делам племен в Агентстве США по охране окружающей среды в Далласе, штат Техас. Также работал в Государственном департаменте США и UNT над серией международных студенческих видеоконференций для коренных народов.

Через окно конференц-зала я вижу, как редкое в Анкоридже солнце играет на восточных склонах не очень далеких гор. Внутри слушатели из разных стран в блестящих облачениях поправляют наушники для синхронного перевода и хлопают. На этом саммите, где обсуждаются точки зрения коренных народов мира на программы ООН по реагированию на изменение климата и его смягчению, кипят страсти.

У коренных общин по всему миру есть множество вопросов, вызывающих общую озабоченность. Большинство из них – результат физической и культурной экспансии Европы за последние 500 лет. Бесчисленные схожие личные переживания сплетаются в исторические тенденции, создающие мозаику нашего сегодняшнего облика. К ним относятся утрата земли и языка, борьба за сохранение культурной автономии, сосуществование с противоположными мировоззрениями, усиливающееся воздействие изменения климата. Решением этих проблем занимаются правительства, неправительственные организации, университеты и общественные группы, в том числе и университет Северного Техаса. Мой личный путь соединился с более широкими историческими процессами, приведшими к созданию при UNT программы “Международные инициативы по делам коренных народов и американских индейцев” – первой программы такого рода в Техасе.

Я – гражданин народа чероки, одного из почти 600 коренных народов на территории США. В детстве я неоднократно слушал рассказы о принудительных выселениях, тяготах и выживании. Я был делегатом Конституционного съезда народа чероки и всегда интересовался коренными общинами и их проблемами.

Несколько лет назад я заседал с лидерами народа сутиава на западе Никарагуа под звуки ежедневного послеполуденного ливня. Они показали мне маленький словарь и посетовали на большую культурную и личную утрату – недавнюю смерть последнего человека, говорившего на их языке. Пожалуй, главный показатель культурной идентичности, потеря языка вызывает глубокую обеспокоенность у коренных народов повсюду.

Последующие поездки в коренные общины в малазийском Сараваке и в районе Уральских гор в России подтвердили наличие похожих сложностей, связанных с сохранением языка и культурного наследия, охраной окружающей среды, сохранением земель и экономической состоятельностью. Всегда существовала большая тяга обсуждать исторический опыт американских индейцев и желание встречаться с коренными народами американских континентов.

Средства на поездки всегда выделяются с трудом, поэтому принимавшая нас российская сторона предложила использовать технические средства для проведения видеоконференциÞ. Эту идею восприняли и помогли ее осуществить консульство США в Екатеринбурге, посольство США в Малайзии и Государственный департамент США, и мы провели нашу первую международную видеоконференцию коренных народов по вопросам культуры и окружающей среды для учащихся средних школ. Американских индейцев представляли совет племени Кайалиджи-Крик, школьники, принадлежащие к народу кайова, и председатель Совета народа понка. В качестве наиболее острой международной проблемы был поднят вопрос об изменении климата.

В результате видеоконференции несколько учащихся из числа американских индейцев были приглашены в Сибирь, на Алтай. Два школьника и один взрослый из народа кайова сопровождали меня в поездке по Сибири, где мы вместе с алтайскими учащимися и взрослыми жили в лагере на берегу реки Катунь. По прибытии мы сели в круг на скамейки. В центр въехал на коне величавый алтаец в полном облачении в монгольском стиле с натянутым луком. Он спешился и продемонстрировал струнные инструменты и алтайское горловое пение. Прохладными вечерами мы сидели вокруг костров и обменивались историями и песнями из наших культур. Когда днем шли дожди, мы пили чай и укрывались в теплой круглой юрте, изучая схожие особенности культуры и делясь мечтами о будущем. Связь между кайова и алтайцами была ощутимой и почти мгновенной.

Через несколько месяцев последовал визит четырех молодых алтайских педагогов, которые встретились с лидерами и общинами американских индейцев в Оклахоме и Нью-Мексико. Мы посетили индейцев племен китува и чероки на северо-востоке Оклахомы и представителей кайова и команчи в западной части штата. В Альбукерке, штат Нью-Мексико, гости из Сибири приняли участие во встрече Совета всех индейских народов с губернатором Биллом Ричардсоном. Ãатем чуть севернее Санта-Фе в доме вождя племени тесуке их угощали чисто местным блюдом из кукурузы, оленины, лосятины, местной соли, овощей и фруктами из сада нашего хозяина.

Университет Северного Техаса проявил большой интерес к нашей видеоконференции и сопутствующим мероприятиям. Его президент предложил организовать вторую ежегодную международную видеоконференцию коренных народов для учащихся. В этом событии и совместных выставках и танцах со студентами университета приняло участие еще больше школьников из числа американских индейцев.

В качестве директора Управления по вопросам экологической юстиции и делам племен в региональном офисе Агентства США по охране окружающей среды в Далласе, штат Техас, я работал с руководством племен, руководителями экологических служб и общинами 65 коренных народов. Университет Северного Техаса сотрудничал с моим ведомством по таким направлениям, как оценка кумулятивного риска для племенных земель и поддержка возможностей в области образования для американских индейцев совместно с университетом индейских народов Хаскелла. Я начал работать с университетом Северного Техаса над другими проектами, связанными с американскими индейцами, многообразием и культурным плюрализмом.


Штат Техас занимает четвертое место в США по численности индейского населения, однако здесь нет инфраструктуры для поддержки коренного населения. В штате нет ни представительства по связям, ни комиссии по делам индейцев. Ни один из университетов штата не осуществлял программ для американских индейцев до 2009 года, когда Университет Северного Техаса создал программу “Международные инициативы по делам американских индейцев” (IIAII). Ее название отражает единый характер общих проблем, стоящих перед коренными народами по всему миру. Цель этой новой программы – обеспечить институциональное развитие и рост коренных общин, выслушивая их мнения, реагируя на проблемы и без всякого покровительства сотрудничая с коренными общинами в стране и за рубежом.

На протяжении тысячелетий коренные народы ценят образование и возможность творческой адаптации. Исключительная любовь, забота и обучение живым примером давались детям американских индейцев в их племенах. Пятьсот лет болезней, геноцида и уничтожения культуры лишили многие поколения коренных жителей средств для адаптации и преодоления препятствий, возникающих в созданных по западному образцу системах образования и занятости и в социальной сфере. Как правило, западные религиозные, политические и учебные учреждения покровительственно навязывали коренным общинам свои культурные парадигмы. Это привело к растущим культурным потерям и отвращению, которое американские индейцы испытывают к навязываемым им программам. Сегодня Университет Северного Техаса занимает первое место среди университетов штата по численности американских индейцев в составе студентов.

Механизмы эффективного взаимодействия включают в себя встречи с нашим недавно созданным Консультативным советом по делам представителей коренных народов (IAC), тщательные наблюдения во время посещения общин, чтение периодических изданий для коренного и другого населения и активное реагирование на просьбы руководителей и организаций племен. В Консультативный совет входят американские индейцы из Техаса и Оклахомы. Он предлагает широкий круг экспертных услуг в различных областях – от воспитания, образования, права, общественной активности, управления племенами, окружающей среды и бизнеса до духовного руководства. IAC хорошо подготовлен к своей двоякой роли – обеспечению культурной целостности и выявлению проектов, представляющих интерес для общин. Реагирование на заботы коренных общин подразумевает оперативное удовлетворение конкретных просьб и активную работу над тем, чтобы в учреждении создавались благоприятные условия для индейцев. С этой целью Университет Северного Техаса предлагает:

• разнообразные курсы, ориентированные на представителей коренных народов;

• основные и дополнительные программы по изучению коренных народов, значительное количество представителей коренных народов среди преподавателей и сотрудников на всех уровнях;

• постоянный набор и финансовую поддержку студентов из числа представителей коренных народов;

• руководство в выполнении Закона об охране могил и репатриации коренных американцев;

• сохранение языков;

• значительные библиотечные фонды, собранные коренными американцами;

• сильную студенческую организацию коренных американцев;

• исследования по темам, связанным с коренными народами;

• курирование, осуществляемое специалистами из числа американских индейцев;

• прочные отношения с коренными народами, советами племен и организациями американских индейцев.

Международный акцент проявляется в отклике университета на общие заботы коренных общин всего мира по поводу нынешнего и потенциального воздействия изменения климата и в уникальной способности Университета Северного Техаса заниматься этой тематикой. Реальный успех программы будет определяться изменениями жизни в университете и общинах по всему миру. Когда Ýа Аляске я слушал рассказы о воздействии изменения климата на коренные общины, в моей памяти всплывало представление, которое много лет назад устроила моя дочь. Она усадила детей в круг, и они перебрасывали друг другу клубок пряжи, создавая нечто похожее на паутину. Потом она попросила каждого ребенка по очереди вытащить свою нить пряжи. Все смогли ощутить совместные усилия, и это показывало, какое воздействие все мы оказываем друг на друга и на все живые существа. Наша новая программа существует для того, чтобы укрепить и поддержать этот всемирный жизненный круг.

Мнения, высказываемые в этой статье, не обязательно отражают взгляды или политику правительства США.

(Распространено Бюро международных информационных программ Государственного департамента США. Веб-сайт: ссылка скрыта )