Ия коммерческого права зарубежных стран необходимо установить природу отношений, регулируемых им, и присущие указанным отношениям методы правового регулирования
| Вид материала | Документы |
- Тема предмет и метод коммерческого права. Источники коммерческого права коммерческое, 96.43kb.
- Контрольные вопросы к экзамену по курсу «История государства и права зарубежных стран», 33.09kb.
- Вопросы для подготовки к государственному экзамену, 111.95kb.
- Курс коммерческого права разработан с учетом тенденций развития российского законодательства, 1872.86kb.
- Предмет, методы и источники конституционного права зарубежных стран предмет и методы, 718.47kb.
- «внешнее выражение права», 207.92kb.
- Рабочая программа (аннотация) по истории государства и права зарубежных стран, 63.69kb.
- Тематика курсовых работ по курсу «Теория государства и права», 156.94kb.
- План Предмет конституционного права зарубежных стран. Источники конституционного права, 618.57kb.
- Рабочая программа учебной дисциплины б 3 «История государства и права зарубежных стран», 992.12kb.
При осуществлении коммерческой деятельности часто возникает необходимость обращения к лицам, которые смогли бы представлять интересы предпринимателя в отношениях с третьими лицами. Такое содействие особенно актуально в случае «продвижения» товаров и услуг на территории зарубежных государств. Ведь предприниматель может не знать особенностей нового рынка, в результате чего оценка рисков своей деятельности, а также их минимизация весьма затруднены. Поэтому для скорейшего «вхождения» на рынок и прочного закрепления на нем предприниматели прибегают к содействию лиц, имеющих соответствующий опыт.
Для успешного предпринимательства необходим еще и практический опыт учета новых условий и приспособления к собственным
интересам. Приобретение знаний и опыта требует определенного времени, потеря которого в условиях возрастающей конкурентной борьбы может привести к существенным затратам, даже к утрате возможности развития своего бизнеса. Относительно ограниченный спрос будет, скорее всего, раньше удовлетворен конкурентом, который первым завоюет расположение потребителей и таким образом ослабит позиции других производителей.
Эти очевидные сегодня рассуждения были приняты правовой наукой далеко не сразу. Римское право, в разной степени воспринятое европейскими государствами, не допускало прямого представительства. Лишь под воздействием нужд торгового оборота и отчасти процессуального представительства этот институт проложил себе дорогу от торгового права к праву гражданскому.
В коммерческом обороте к услугам посредников прибегают в тех случаях, когда возникает необходимость в представлении и обеспечении интереса одних в отношениях с другими посредством деятельности третьих лиц. «Суть деятельности этих помогающих лиц всегда одна и та же: они способствуют привлечению третьих лиц к участию в деловом обороте. И делают они это на основании полученных инструкций по поручению или доверенности».
Понятие посредника и в объективном праве, и в доктрине является спорным. Международным правом в качестве посредников признаются лица, совершающие в интересах предпринимателя только определенные фактические действия (например, оказание заинтересованному лицу услуг, связанных с предоставлением информации о третьем лице, и др.). Как отмечает К. М. Шмиттгофф, поручение, данное агенту, может состоять как в обеспечении заключения договоров между принципалом и третьим лицом, так и в их непосредственном совершении.
Правовые формы посреднической деятельности не совпадают
87
в государствах, принадлежащих к различным правовым семьям. В англосаксонской правовой семье любое посредничество охватывается правовой конструкцией агентирования. Агентские отношения могут возникнуть как в силу закона, так и в силу договора. Достаточно распространены агенты подразумеваемые, действующие в тех случаях, когда полномочия агента хотя и не выражены явно, но обычно возникают в соответствии с практикой торгового оборота.
Англо-американское право выделяет и различные виды принципалов. В зависимости от степени осведомленности третьего лица о принципале последний может быть: названным (наименование его указано третьему лицу), явным (третьему лицу известно о наличии принципала, однако оно не знает его имени), скрытым (о наличии принципала третьему лицу на момент заключения договора может быть не известно).
В то же время в государствах континентального права посредничество может осуществляться не через едшгую, а через относительно самостоятельные правовые конструкции: посредством прямого либо косвенного представительства (договоры поручения, комиссии и т. д.). Кроме того, континентальное право по общему правилу исключает право представителя действовать одновременно в интересах обеих сторон договора.
Посредничество с точки зрения большинства стран континентальной системы права (в том числе с точки зрения России) должно сопровождаться раскрытием сведений о принципале, однако это не всегда удобно для предпринимателей. Не решает этой задачи и договор агентирования, хотя он и предусматривает возможность совершения представителем не только юридических (как это предусмотрено для договора поручения и комиссии), но и фактических действий.
Существуют и иные различия в понимании представительства и посредничества в континентальном и англо-американском праве. Кроме того, государства, входящие в одну и ту же правовую семью, также неодинаково регулируют вопросы, возникающие при осуществлении посредничества.
Англия. Нормы о посредничестве в английском праве в основном сформулированы судебной практикой, а их систематизация проведена доктриной.
Посредник (представитель), называемый агентом, осуществляет самый широкий круг полномочий, выполняя в интересах принципала как юридические, так и фактические действия. При этом не проводится деление посредничества на законное и договорное, а также на прямое и косвенное.
Полномочия агента могут быть прямо выраженными в договоре или подразумеваемыми. Подразумеваемыми являются полномочия агента, которые определяются в соответствии с торговыми обыкновениями, обычаями, характерными для определенного вида предпринимательской деятельности. Кроме того, полномочия агента могут возникнуть, если принципал своими действиями создал у агента впечатление о наделении его полномочиями, хотя фактически такого наделения не было. В подобной ситуации принципал считается связанным теми сделками, которые совершил для него агент на основе презюмируемых полномочий.
Агент обязан действовать в пределах предоставленных ему принципалом прав, однако в исключительных случаях вправе выходить за них в интересах принципала («агент по необходимости»).
Предусматривается также право одного лица действовать в интересах другого без всяких полномочий, однако только при наличии следующих условий:
— агент не имел возможности для связи с принципалом и подтверждения его полномочий;
— агент действовал разумно, добросовестно и в интересах принципала;
— предпринятые агентом действия при сложившихся обстоятельствах были единственно возможными и целесообразными.
Агент вправе по указанию принципала либо, при отсутствии такового, по собственному выбору вступать в отношения с третьими лицами как от собственного имени, не раскрывая факт наличия принципала, так и от имени принципала. При этом он вправе указывать на наличие принципала, но не называть его имени.
Отношения между агентом и принципалом носят фидуциарный (доверительный) характер, поэтому к ним применяются правила, характерные для траста. Так, агент обязан действовать добросовестно и разумно, принимать все зависящие от него меры для соблюдения интересов принципала, предупреждать последнего о невозможности выполнения поручения либо о возникших затруднениях и т. д.
В то же время в коммерческих отношениях, где агент обычно действует на основании договора, к регулированию его отношений с принципалом применяются и нормы договорного права. Следовательно, если деятельность агента является его профессией, то вознаграждение всегда презюмируется. Вместе с тем для некоммерческих отношений в соответствии с нормами права доверительной собственности вознаграждение должно быть прямо оговорено сторонами.
В тех случаях, когда агентом является индивидуальный предприниматель, к соответствующим агентским отношениям кроме норм английского договорного права и права доверительной собственности будут применяться положения Директивы ЕС 86/653/ЕЕС, OJ L382/17 от 31 декабря 1986 г. «Об унификации права стран-участниц, относящегося к индивидуальным предпринимателям — коммерческим агентам». Директива подлежит применению в Англии на основе Положения о коммерческих агентах (Директива Совета ЕС) 1993 г. с последующими изменениями.
Английское право исходит из приоритета прав добросовестного приобретателя над правами принципала в тех случаях, когда агент действовал с превышением полномочий.
Коммерческой практике Англии известны следующие виды агентов:
1) фактор, или консигнационный агент, деятельность которого регламентируется Законом о факторах 1889 г.; фактор фактически владеет товаром или товарораспорядительными документами принципала и вправе с его согласия осуществлять реализацию товара, производить контроль над его состоянием, выполнять иные необходимые действия;
2) брокер — агент, совершающий посреднические действия для заключения договора между принципалом и третьим лицом; фондовый брокер является профессиональным участником рынка ценных бумаг и вправе совершать операции с ценными бумагами; товарный брокер действует на товарной бирже; брокер вправе быть одновременно агентом обеих сторон по сделке;
3) агент-делькредере имеет дополнительную обязанность: он должен отвечать за поступление к принципалу покупной цены от покупателя;
4) агент с исключительными правами пользуется исключительным правом реализации товара принципала на определенной территории;
5) аукционист организует и осуществляет реализацию товара принципала на аукционе;
6) комиссионный экспортный дом — агент, оказывающий услуги в сфере международной торговли и выступающий, как правило, на стороне обеих сторон по сделке;
7) агент по продаже недвижимости создает условия для совершения принципалом сделки с недвижимостью.
Определенное значение для установления прав и обязанностей агентов имеет и их классификация на «специального агента» (совершающего в интересах принципала операции, которые не входят в сферу обычной профессиональной деятельности агента) и «общего агента» (оказывающего принципалу услуги на профессиональной основе). В последнем случае деятельность агента будет оцениваться с учетом общепринятой практики, существующей в определенной сфере предпринимательства.
Как уже отмечалось, форма соглашения между агентом и принципалом разнится в зависимости от конкретной ситуации. Между тем Законом о доверенностях 1971 г. устанавливаются определенные требования к выдаче доверенности, к представлению и удостоверению ее копии и др.
США. Понимание посредника в США в целом соответствует английскому, а регламентация его деятельности осуществляется преимущественно на уровне штатов.
Для осуществления некоторых видов агентской деятельности необходимо получение лицензии (аукционисты, агенты по продаже недвижимости, страховые агенты и др.).
В праве США выделяется институт «комплексной продажи», который означает:
«(i) продажу через аукцион или продажу либо серию продаж, проводимых ликвидатором от имени продавца, продажу или серию продаж не в порядке обычного ведения дел более половины оборудования, материалов, товаров или иных материальных запасов в объеме, измеряемом на дату соглашения о комплексной продаже, если на эту дату аукционист или ликвидатор имеют или после разумного расследования должны были иметь уведомление, что продавец не будет продолжать осуществлять тот же или сходный вид предпринимательской деятельности после продажи или серии продаж; либо
(ii) продажу во всех других случаях не в порядке обычного ведения дел более половины оборудования, материалов, товаров или иных материальных ценностей продавца в объеме, измеряемом на дату соглашения о комплексной продаже, если на эту дату покупатель имеет или после разумного расследования должен был бы иметь уведомление, что продавец не будет осуществлять тот же или иной сходный вид предпринимательской деятельности после продажи» (ст. 6-102(с) ЕТК).
Под аукционистом при этом понимается «лицо, которое привлекается продавцом управлять, проводить, контролировать или быть ответственным за продажу через аукцион» (ст. 6-102(Ь) ЕТК).
Ликвидатор — «лицо, которое регулярно привлекается к деятельности по отчуждению активов для видов деятельности, рассматриваемых как ликвидация или прекращение» (ст. 6-102(j) ЕТК).
Германия. В соответствии с § 84 ГТК посредники отнесены к торговым представителям:
«(1) Торговым представителем является тот, кому как самостоятельно занимающемуся промыслом поручено постоянно посредничать для другого предпринимателя (предпринимателей) в сделках или заключать их от его имени. Самостоятельным является тот, кто в основном свободно может организовать свою деятельность и определять свое рабочее время.
(2) Тот, кто не является самостоятельным в смысле абз. 1, но постоянно уполномочен посредничать для предпринимателя в сделках или заключать их от его имени, считается служащим».
Торговый представитель обязан направлять свои усилия на посредничество или заключение сделок с соблюдением интересов
предпринимателя. Кроме того, он, в частности, обязан: предоставлять предпринимателю необходимые сведения, т. е. незамедлительно сообщать ему о каждом случае посредничества в сделке и о каждом заключении сделки; осуществлять свою деятельность с заботливостью порядочного коммерсанта.
«Торговый представитель, даже если ему не выдана доверенность на заключение сделок, считается уполномоченным принимать заявление о недостатках товара, уведомление о предоставлении товара в распоряжение и другие подобные заявления, посредством которых третье лицо предъявляет или оговаривает свои права в связи с неудовлетворительным исполнением; он может осуществить принадлежащие предпринимателю права по обеспечению доказательства. Третье лицо может допустить ограничение этих прав по отношению к себе, лишь если оно о нем знало или должно было знать» (§ 91 ГТК).
Предприниматель, интересы которого представляются, обязан:
— предоставлять в распоряжение торгового представителя такие необходимые для его деятельности принадлежности, как образцы, рисунки, прейскуранты, рекламные проспекты, условия сделок;
— предоставлять торговому представителю необходимые сведения;
— незамедлительно сообщать о принятии или отклонении сделки, при которой посредничал торговый представитель или которую совершал без полномочия на представительство, и о неисполнении сделки, при которой тот посредничал или которую совершал;
— осведомлять представителя, что предположительно может или хочет совершить сделки лишь в значительно меньшем объеме, чем торговый представитель мог бы ожидать при обычных обстоятельствах.
Договор посредничества является возмездным.
Отдельно регламентируются некоторые условия деятельности посредника, которая может составить конкуренцию деятельности представляемого им предпринимателя.
В соответствии с абз. 1 § 90а ГТК «соглашение, которое ограничивает торгового представителя в его промысловой деятельности по окончании договорных отношений (оговорка о конкуренции), составляется в письменной форме и вручается торговому представителю в виде документа, подписанного предпринимателем и содержащего согласованные положения. Оговорка может быть принята только на срок не более двух лет после окончания договорных отношений; она может распространяться только на район или круг клиентов, отведенный торговому представителю, и только на те сферы, в пределах которых торговый представитель осуществляет для предпринимателя посредничество или заключение сделок. Предприниматель обязан выплатить торговому представителю соответствующее вознаграждение за период ограничения конкуренции».
Страховым представителем является тот, кто в качестве торгового представителя уполномочен посредничать при договорах страхования или заключать их.
«В отношении договорных отношений торгового представителя, которому по договору запрещено работать на других предпринимателей или для которого это невозможно по характеру и объему требующейся от него деятельности, федеральный министр юстиции по согласованию с федеральными министрами экономики и труда после заслушивания мнения союза торговых представителей и предпринимателей распоряжением, которое не требует одобрения Бундесрата, может установить минимальные пределы исполнения обязанностей предпринимателя по договору, чтобы обеспечить необходимые социальные и хозяйственные потребности указанных торговых представителей или их определенной группы. Установленные пределы исполнения не могут быть исключены или ограничены посредством договора» (§ 92а).
Еще одним видом специального посредника является торговый маклер, тот, «кто для других лиц, не являясь постоянно уполномоченным ими на основе договорных отношений, профессионально принимает на себя посредничество при договорах о приобретении или отчуждении товаров или ценных бумаг, о страховании, о грузовых перевозках, о найме судов либо о прочих объектах торгового оборота» (§ 93).
Также самостоятельно регулируется деятельность экспедитора. «Экспедитором является тот, кто от собственного имени в порядке промысла принимает на себя доставку грузов за счет другого (отправителя), используя перевозчиков или фрахтовщиков морских судов» (§ 407). Договорной формой деятельности экспедитора является договор комиссии.
Экспедитор обязан осуществлять отправку (в том числе выбор перевозчика, фрахтовщика и промежуточного экспедитора) с заботливостью порядочного коммерсанта, соблюдая интерес отправителя и следуя его указаниям. Экспедитор не вправе требовать от отправителя более высокую плату за перевозку, чем согласованная с перевозчиком или фрахтовщиком. Это ограничение не исключает права экспедитора требовать выплаты ему комиссионного вознаграждения, однако не ранее чем товар передан для транспортировки. Если не установлено иное, экспедитор вправе осуществлять доставку груза самостоятельно.
Случайным экспедитором является коммерсант, который хотя и не является экспедитором, но при осуществлении своей предпринимательской деятельности берет на себя доставку грузов от собственного имени через перевозчика или фрахтовщика за счет другого.
Еще одним видом посредников является комиссионер — «тот, кто в порядке промысла принимает на себя покупку или продажу от своего имени товаров или ценных бумаг за счет другого (комитента)» (§ 383). Комиссионер отвечает перед комитентом за исполнение сделки, если он одновременно с заявлением о выполнении комиссии не указывает третье лицо, с которым он заключил сделку. Если комиссионер заключает сделку на условиях более выгодных, чем установленные ему комитентом, то это идет в пользу комитента.
Франция. Коммерсанты, совершающие в качестве своей торговой деятельности сделки от имени представляемых, называются торговыми агентами и действуют на основе Декрета №58-1345 «О торговых представителях» 1958 г. В соответствии с этим Декретом «торговыми агентами признаются лица, которые не являются служащими, самостоятельно и в виде промысла занимаются заключением сделок по купле-продаже, найму или предоставлению услуг от имени и за счет промышленных предпринимателей или коммерсантов». Торговые агенты должны быть зарегистрированы в секретариате торгового суда или в общегражданском суде при отсутствии торгового. Их основной деятельностью является представительство при заключении сделок коммерс анта-предпринимателя.
Договор с торговым агентом может быть заключен только в письменной форме.
Торговый агент должен лично выполнить принятое на себя поручение на высоком профессиональном уровне.
§ 7. Договор перевозки
Понятие договора перевозки. Эволюционный опыт развития экономически развитых стран доказывает, что цивилизованное государство базируется на развитой рыночной экономике, одной из важнейших составных частей которой является транспорт. Особенно заметно значение транспорта в международных сообщениях, поскольку правовое регулирование перевозок показывает, что разные государства могут находить компромиссные и взаимовыгодные решения во многих случаях. Общеизвестно, что государства по политическим причинам стараются сохранить национальный статус транспорта. Однако экономика и право этих государств полностью отвечают интересам международного сотрудничества.
Условия договора перевозки грузов, пассажиров, багажа внутри государств — членов ЕС и США практически соответствуют условиям договоров международных перевозок.
Особенностью международных перевозок является присутствие иностранного элемента (т. е. перевозка выполняется за границу государства).
Следует также иметь в виду, что современные интеграционные процессы в сферах экономики и права имеют определенные исторические предпосылки.
В Европе достаточно давно сложились несколько правовых семей. Наибольшую роль в развитии законодательства государств сыграли романо-германская правовая семья и англосаксонская правовая семья.
Государства, входящие в романо-германскую правовую семью (Германия, Франция, Италия, Греция, Австрия, Швейцария и др.), представляют практически всю Европу.
Романо-германское право оказало существенное влияние и на правовые семьи, которые претендуют на относительную самостоятельность. Англосаксонская правовая семья включает в себя государства Объединенного Королевства, а также почти все штаты США.
Сильны позиции англосаксонской правовой семьи в большинстве стран Британского Содружества.
Таким образом, при наличии самостоятельного транспортного законодательства в отдельно взятых государствах Европы и в США все это законодательство в основных своих чертах идентично.
Договор перевозки грузов, пассажиров и багажа — это двусторонний, возмездный, реальный либо консенсуальный договор. Такой договор оформляется путем выдачи соответствующих транспортных документов, в зависимости от вида транспорта.
Основания для заключения договора перевозки. Для заключения договора перевозки требуются определенные действия организационного характера, выражающиеся в предварительных согласованиях грузоотправителя, перевозчика и грузополучателя. Это достигается в процессе организации выполнения обязательств по перевозке и выражается в определенных правовых формах. По результатам действий конкретизируются сроки и объемы перевозок.
На разных видах транспорта существуют различные документы, регулирующие организацию перевозки грузов: в морских перевозках — это коносамент, в воздушных — авиатранспортная накладная, в автомобильных — автотранспортная накладная, в железнодорожных — железнодорожная накладная, в внутренневодных — также коносамент либо накладная.
Несмотря на различные формы этих документов, все они выполняют одну функцию: упорядочение и ускорение организационных действий в договоре перевозки. Такого рода «организационные документы» в виде заказов или заявок играют очень важную роль. В них конкретизируются задачи и определяются показатели, обеспечивающие перевозку. Заявка или заказ представляется в транспортную организацию с указанием объема перевозки грузов в тоннах, с распределением по родам грузов и соответствующим датам погрузки.
Подача заявки-заказа грузоотправителем способствует выполнению перевозочного процесса и является основанием для его начала. Предъявление груза и перевозка производятся, как правило, по согласованным графикам. Возможно также заключение договоров по организации перевозок грузов. Поскольку в сфере предпринимательской деятельности перевозки грузов являются систематическими, то заинтересованные стороны заключают при необходимости долгосрочные договоры об организации перевозок, в которых определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозок. В таких договорах может быть установлена и ответственность за нарушения предусмотренных в них обязательств. Целью подобных договоров на различных видах транспорта является урегулирование взаимоотношений сторон, носящих постоянный характер и регулируемых более практикой, нежели законодательно. Они также способствуют выполнению перевозочного процесса и обеспечивают четкую координацию деятельности всех участников транспортного процесса.
Взаимовыгодные договоренности создают основу партнерских отношений заинтересованных сторон и являются своего рода гарантией соблюдения сторонами добровольно взятых на себя обязательств, связанных с предстоящими перевозками грузов. Установление в долгосрочном договоре каких-либо положений по поводу специфических условий перевозки грузов освобождает стороны на весь период действия такого договора от необходимости вновь согласовывать эти условия при заключении конкретного договора перевозки. Таким образом, долгосрочный договор способствует достижению устойчивости в отношениях перевозчика и клиентуры, устраняет разногласия между ними при заключении и исполнении конкретных договоров перевозки. В то же время следует иметь в виду, что заключение долгосрочных договоров об организации перевозок не является обязательным для сторон.
Долгосрочный договор об организации перевозок грузов заключается в письменной форме, при этом стороны сами определяют (в зависимости от объемов перевозки грузов) его срок. Заключение договора об организации перевозок грузов не освобождает грузоотправителя от представления заявки на перевозку грузов в порядке и в сроки, предусмотренные транспортными кодексами и уставами. Этот договор не заменяет договор на перевозку конкретного груза, носит консенсуальный, взаимный характер.
Субъектами обязательства по перевозке являются перевозчик, грузоотправитель и грузополучатель. Перевозчиком грузов в подавляющем большинстве случаев выступают соответствующие коммерческие организации. Однако в зависимости от принятых
в данном государстве организационно-правых форм можно говорить о разных видах коммерсантов, в том числе и соответствующих нашему понятию индивидуального предпринимателя. Естественно, что эти коммерсанты должны иметь соответствующее разрешение на занятие перевозкой. Грузоотправителем и грузополучателем могут быть юридические и физические лица. Основной обязанностью перевозчика является подача отправителю груза под загрузку в срок, оговоренный ранее, исправных транспортных средств в состоянии, пригодном для перевозки груза. Для выполнения указанной обязанности перевозчик должен содержать транспортные средства в надлежащем состоянии и перед подачей под погрузку проверять их пригодность для перевозки данного груза. Вместе с тем перевозчик, зная заранее, какой груз предполагается перевозить, должен определиться, соответствует ли данное средство данному грузу и будет ли груз доставлен в необходимое время в соответствующем состоянии.
Грузоотправитель обязан принять все зависящие от него меры, обеспечивающие сохранность груза при перевозке. Он не вправе грузить продукцию самостоятельно в любое транспортное средство. Более того, грузоотправитель обязан отказаться от погрузки груза в транспортное средство, не пригодное для перевозки данного груза. В противном случае возникнет проблема с ответственностью за повреждение или порчу груза перед грузополучателем.
Грузоотправитель может быть освобожден от ответственности за недостачу, повреждение груза, помещенного в непригодное транспортное средство, если докажет вину перевозчика в повреждении груза либо его недостаче.
Ответственность за пригодность транспортных средств в техническом отношении несет перевозчик, который их подает: транспортные средства принадлежат ему, и он должен отвечать за их состояние. Определять же пригодность транспортного средства в коммерческом отношении должен перевозчик, который загружает в него груз. Поместив груз в транспортное средство, непригодное в коммерческом отношении, данный перевозчик берет на себя всю ответственность, связанную с его сохранностью. Загрузка транспортного средства до полной вместимости и правильное определение веса имеют большое значение как для перевозчиков, так и для грузоотправителей, поскольку оценка деятельности транспортных предприятий дается по количеству перевезенного груза, а размер провозной платы, которую вносит грузоотправитель, зависит не только от расстояния, но и от веса груза.
Вес груза на различных видах транспорта определяется по-разному. На железнодорожном транспорте он определяется перевозчиком или грузоотправителем.
На морском транспорте при погрузке груза портами на своих причалах и своей рабочей силой определение веса производится пароходством на весах порта. При погрузке грузов в портах клиентуры или у принадлежащих ей причалов определение веса грузов производится грузоотправителями. Определение веса груза расчетным путем, по обмеру или условно производится во всех случаях грузоотправителем.
На речном транспорте вес груза, отправляемого с причалов и складов и погрузочных пунктов необщего пользования, а также общего пользования, но не находящихся в ведении пароходства, определяется грузоотправителем.
На воздушном транспорте при сдаче груза к перевозке отправитель обязан указать в грузовой накладной точное наименование груза, его вес (массу), число мест, размер и объем.
На автомобильном транспорте определение веса груза осуществляется в основном грузоотправителем. Запись в товарно-транспортной накладной о весе груза с указанием способа его определения производится грузоотправителем.
Уплата провозной платы в любых договорах перевозки является одной из важнейших обязанностей грузоотправителя. По общему правилу провозная плата должна быть внесена в пункте отправления одновременно со сдачей груза к перевозке.
Сроки доставки грузов оказывают прямое и непосредственное влияние на выполнение заявок договоров на перевозку грузов. От количества времени, затрачиваемого на транспортировку груза, зависят эффективность работы транспорта, ускорение оборачиваемости транспортных средств и в значительной мере сохранность перевозимых грузов. Поэтому своевременная доставка грузов в пункты назначения, являясь условием надлежащего исполнения договора перевозки, составляет одну из основных обязанностей перевозчика, за нарушение которой он несет имущественную ответственность.
Доставка и выдача груза. Доставкой и выдачей груза, поступившего в адрес грузополучателя, завершается исполнение перевозочного обязательства. В зависимости от того, исполнено ли обязательство в точном соответствии с его условиями или нет, оно либо прекращается (исполнением), либо изменяется его содержание — возникает обязанность перевозчика возместить ущерб.
Соблюдение установленного порядка и соответствующее оформление выдачи-приемки груза имеют решающее значение для выявления обстоятельств, при которых возникли недостача, порча или повреждение груза. Нарушение перевозчиком или грузополучателем установленных правил выдачи-приемки груза порой приводит к невозможности установить, по чьей вине груз поврежден или утрачен. Выдача груза является конечным моментом, до которого простирается ответственность перевозчика. В связи с этим немаловажное значение имеет момент совершения выдачи груза, определяемый в зависимости от места, где эта операция выполняется, и от того, кем осуществляется выгрузка.
При перевозках грузов в контейнерах на отдельных видах транспорта при транспортно-экспедиционном обслуживании, которое производится на основании договоров предприятий-грузополучателей с органами автотранспорта, выдача перевозчиком контейнера (на железнодорожном, морском и речном транспорте) завершается в момент передачи груза шоферу автотранспортного предприятия.
На автомобильном транспорте выдача груза в контейнере завершается в момент передачи его на складе грузополучателя. При централизованном вывозе грузов в контейнерах (на железнодорожном, речном и морском транспорте) выдача груза получателю завершается в момент передачи контейнера шоферу автотранспортного предприятия на складе грузополучателя.
При поступлении грузов в вагонах на подъездной путь грузополучателя выдача груза завершается в момент передачи этого вагона приемосдатчиком грузополучателю и его росписи в приемке; при поступлении грузов в порты, пристани, на пути общего пользования — в момент передачи груза представителю получателя и его росписи в транспортных документах.
Грузы, прибывшие в исправном транспортном средстве с неповрежденными пломбами грузоотправителя, выдаются грузополучателю без проверки количества мест, состояния и веса груза. В случае прибытия в пункт назначения транспортного средства с техническими неисправностями, в результате которых возникла возможность доступа к грузу или его повреждения, или с какими-либо неисправностями пломб перевозчик по требованию получателя и с его участием или по своей инициативе обязан вскрыть транспортное средство, произвести проверку количества мест, веса и состояния груза и при необходимости составить акт установленной формы.
Ответственность за нарушение обязательств по перевозке. Обязательства по перевозке грузов подчиняются общим правилам законодательства об ответственности. Анализ норм, регулирующих вопросы ответственности по договорам перевозки, позволяет выделить две основные группы обстоятельств, в которых отражены особенности ответственности за нарушение условий договора перевозки. Это касается ответственности перевозчика за неподачу транспортных средств под погрузку, а также за подачу под погрузку неисправных транспортных средств или транспортных средств, не пригодных для перевозки конкретных грузов.
Неподача транспортных средств под погрузку. Для того чтобы обязанность перевозчика по подаче транспортных средств была признана выполненной, требуется строгое соответствие этой подачи количественным показателям договора. Заявка (заказ) считается перевозчиком невыполненной, если, несмотря на ее своевременную подачу грузоотправителем, транспортные средства в соответствующие сроки не подавались или подавались в меньшем, чем предусмотрено заявкой (заказом), количестве.
Стороны долгосрочного договора об организации перевозок грузов вправе включить в него положение о том, что недогруз может быть восполнен лишь при условии предъявления соответствующего требования со стороны грузоотправителя. Грузоотправитель, не востребовавший от перевозчика восполнения недогруза, снимает тем самым с последнего обязанности по выделению соответствующего количества транспортных средств.
Необходимые условия, при наличии которых перевозчик несет обязанность по восполнению недогруза и которые могут быть включены в долгосрочный договор, — это согласования между перевозчиком и отправителем порядка выделения транспортных средств для восполнения недогруза (сроки и порядок подачи транспортных
средств, сгущение подачи и т. п.). Если соглашением сторон порядок выделения транспортных средств не установлен, ответственность перевозчика за их неподачу исключается.
Эти условия при установлении ответственности перевозчиков за невосполнение недогруза следует признать обязательными, так как грузоотправитель может утратить заинтересованность в получении транспортных средств за прошлый период. При отсутствии такой заинтересованности грузоотправитель, естественно, не потребует подачи транспортных средств, а у перевозчика не возникнет соответствующей обязанности. В случае же, когда грузоотправитель испытывает потребность в транспортных средствах, не поданных ему в прошлый период, он должен оговорить условия подачи недогруза с перевозчиком, так как у последнего может не оказаться свободных транспортных средств.
Подача под погрузку неисправных транспортных средств или транспортных средств, не пригодных для перевозки конкретных грузов. С точки зрения юридической квалификации в рассматриваемом случае имеет место ненадлежащее исполнение обязанностей. Но по своим последствиям оно тождественно неисполнению: и в первом, и во втором случае грузоотправитель лишен возможности осуществить предусмотренную заявкой (заказом) погрузку, что приводит к срыву перевозки грузов.
Нарушение своих обязанностей грузоотправителями может выразиться: в форме неиспользования поданных транспортных средств (поданные перевозчиком транспортные средства признаются неиспользованными при допущении их простоя, выходящего за пределы отчетных суток, в которые должна быть произведена погрузка, при отказе от уже поданных транспортных средств или оставлении их недогруженными); в форме отказа от предусмотренных заявкой (заказом) транспортных средств.
Формы ответственности. Формы ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств могут быть разными. Обычно в договорах на перевозку указываются санкции за совершенные правонарушения. Главной целью таких санкций является воздействие на нарушителя, и они носят компенсационный характер. Основной задачей является возмещение убытков. Меры имущественной ответственности следует отличать от случаев распределения убытков между участниками перевозочного процесса. Примером могут служить понятия общей и частной аварии. Общей аварией признаются убытки, которые были нанесены вследствие произведенных намеренно и разумно чрезвычайных расходов или пожертвований в целях спасения судна или перевозимого на судне груза от общей для них опасности. Убытки от общей аварии распределяются между всеми участниками перевозочного процесса.
При отсутствии хотя бы одного из следующих признаков: намеренность и разумность действий, вызвавших убытки; чрезвычайный характер этих убытков; общая для судна и груза опасность, во избежание которой были совершены эти действия, — возникшие убытки относят к частной аварии. Такие убытки не подлежат распределению между участниками перевозочного процесса.
Обстоятельства, освобождающие перевозчика и грузоотправителя от ответственности за невыполнение обязательств по заявкам (заказам) на перевозку грузов, различны. По характеру своего проявления в деятельности транспортной организации и грузоотправителя они могут быть разделены на три группы: а) действие непреодолимой силы и военные действия; б) прекращение или ограничение перевозки грузов в определенных направлениях; в) иные случаи.
Наличие обстоятельств, названных в первой группе, свидетельствует о том, что нарушение выполнения заявки (заказа) на перевозку имело место при таких условиях, которые исключают ответственность перевозчика либо грузоотправителя.
Обстоятельства второй группы возникают в связи с распоряжением компетентных органов, обязывающих или управомочивающих перевозчика не подавать под перевозку в соответствии с заявкой (заказом) перевозочные средства, а грузоотправителя — не производить погрузку груза в связи с запрещением или ограничением погрузки грузов в определенных направлениях. При подобных обстоятельствах происходит не нарушение обязательства перевозчиком или грузоотправителем, а освобождение их от его исполнения.
К обстоятельствам третьей группы относится неподача транспортных средств грузоотправителю в случае невнесения грузоотправителем провозной платы и иных платежей за осуществление перевозки грузов (т. е. за все состоявшиеся ранее перевозки, по которым грузоотправитель не рассчитался). К этой же группе относится условие,
в силу которого перевозчик освобождается от ответственности при невыполнении заявки на перевозку грузов: задержка грузоотправителем транспортных средств под выгрузкой. При задержке грузоотправителем транспортных средств под выгрузкой перевозчик освобождается от уплаты штрафа за неподачу грузоотправителю транспортного средства, которое последним было задержано под выгрузкой или не могло быть подано ему под погрузку по этой причине. С перевозчиков снимается в этом случае ответственность за невыполнение заявки (заказа) на перевозку грузов в силу того, что со стороны грузоотправителя имеет место нарушение обязанностей по своевременной выгрузке транспортного средства.
Одним из оснований, освобождающих грузоотправителей от ответственности за неиспользование транспортных средств, поданных в соответствии с их заявкой, является авария у грузоотправителя, в результате которой прекращено осуществление основной производственной деятельности.
Транспортная экспедиция. Юридические лица и граждане вступают в многочисленные отношения по перевозке грузов с организациями железнодорожного, морского, речного, воздушного, автомобильного транспорта. Все эти отношения оформляются договорами перевозки, которые способствуют движению грузов от пункта отправления до пункта назначения. При перевозке грузов кроме собственно транспортировки необходимо выполнить целый ряд вспомогательных операций, связанных с отправкой и получением груза: доставить груз в пункт отправления, сдать его органам транспорта и оформить эту сдачу перевозочными документами. При прибытии груза в пункт назначения он должен быть принят от органов транспорта и доставлен к месту нахождения получателя груза. Как правило, когда такие перевозки представляют собой небольшой объем хозяйственной деятельности предприятий, эти операции выполняют сами отправители и получатели грузов. Однако в тех случаях, когда объем таких перевозок значителен, осуществление операций, связанных с доставкой грузов в пункты отправления и совершением других действий, поручается специальным организациям, которые по договорам с грузоотправителями и грузополучателями принимают на себя выполнение всех этих операций или их части. Такие организации существуют и именуются экспедиционными, а заключаемые ими договоры — договорами экспедиции.
В договоре экспедиции участвуют экспедитор и клиент. Основная функция экспедитора заключается в том, что он обязуется за определенное вознаграждение выполнить операции, связанные со сдачей груза органам транспорта в целях его отправки и принятием груза от органов транспорта по его прибытии в пункт назначения.
Основные функции клиента заключаются в предоставлении груза, принятии его от экспедитора после его прибытия и уплате экспедитору соответствующего вознаграждения за оказанные услуги.
Таким образом, по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя, грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.
Из приведенного определения договора транспортной экспедиции можно сделать вывод, что это договор консенсуальный, взаимный и возмездный.
Его консенсуальный характер заключается в том, что он признается заключенным в момент достижения соглашения между экспедитором и клиентом, а действия по сдаче и отправке, получению и принятию груза, а также расчеты между сторонами совершаются во исполнение уже возникшего обязательства.
Взаимность этого договора обусловлена возложением прав и обязанностей на каждую из сторон договора: экспедитор за вознаграждение обязуется выполнить или организовать выполнение определенных договорных условий, а клиент имеет право на такое обслуживание за счет оплаты услуг экспедитора.
Возмездность договора экспедиции очевидна, так как из определения договора усматривается, что экспедитор принимает на себя выполнение определенных операций за соответствующее вознаграждение.