Программа «Формирование экологической культуры населения Санкт-Петербурга на период 2008-2012 годы» паспорт программы

Вид материалаПрограмма

Содержание


Механизмы управления и реализации Программы
Подобный материал:
Проект

Версия 2.1.

Программа «Формирование экологической культуры населения Санкт-Петербурга на период 2008-2012 годы»




ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ





Наименование Программы

Программа «Формирование экологической культуры населения Санкт-Петербурга на период 2008-2012 годы»







Основания для разработки Программы

Законы ФЗ: «Об охране окружающей среды», «Об образовании», «Основы законодательства РФ о культуре», «О средствах массовой информации», «О рекламе»







Государственный заказчик Программы

Правительство СПб







Разработчик Программы

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности







Основные цели Программы

Создание механизмов реализации городской политики в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры [, обеспечивающих координацию действий государственных и негосударственных организаций и граждан] в интересах снижения нагрузки на окружающую среду в среднесрочной перспективе.







Задачи Программы
  1. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки образования, воспитания и мер по формированию экологической культуры
  2. Методическое обеспечение деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга по формированию экологической культуры
  3. Координация деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга, профессиональных и общественных объединений, граждан и организаций в интересах экологического образования и воспитания населения Санкт-Петербурга
  4. Информационное обеспечение в области экологического образования и воспитания населения Санкт-Петербурга
  5. Приоритетные общегородские мероприятия по формированию экологической культуры, привычек экологически ответственного поведения, поддержки потребительского выбора и гражданских действий в интересах содействия публичному проявлению экологической культуры в повседневной жизни, поощрения добровольных экологических инициатив.







Сроки реализации Программы

2008 – 2012 годы







Исполнители мероприятий Программы

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности








Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
    1. Укрепление репутации Санкт-Петербурга как города с европейскими подходами в области управления охраной окружающей среды;
    2. Рост числа и охвата добровольных экологических инициатив, вовлечение заметной доли населения города в общее движение, активизация участия общественности в местном самоуправлении;
    3. Интенсификация деятельной активности учащихся и студентов, преподавателей школ и вузов в решении региональных и локальных экологических проблем; увеличение предложения нестандартных решений экологических проблем.
    4. Повышение уровней информированности, профессиональной компетентности различных групп населения в отношении проблем, признанных приоритетными; формирование позитивных стереотипов поведения.
    5. Формирование позитивного и прагматического подхода к решению экологических проблем, распространение точки зрения о решаемости проблем коллективными усилиями населения и городских властей (принятие горожанами определенной ответственности за решение городских проблем).
    6. Программа позволит разделить тенденции улучшения материального благосостояния населения и деградации окружающей среды.
    7. Сокращение прямых и косвенных экономических потерь общества за счет экологически ответственного поведения.
    8. Повышение отдачи инвестируемых в экологическое образование населения средств за счет появления более эффективных методов и программ в результате конкурсного отбора.
    9. Мультипликативный эффект использования средств городского бюджета: привлечение ресурсов частных организаций и граждан для решения общегородских проблем.
    10. Потенциально Программа может способствовать развитию в Санкт-Петербурге новых видов бизнеса по оказанию услуг экологического консалтинга с перспективой выхода на рынки других регионов.










Контроль за исполнением Программы

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности









Механизмы управления и реализации Программы





Межведомственная координация

Для управления Программой создается Комиссия по реализации Программы (вариант Комиссия по экологическому образованию) с участием представителей заинтересованных Комитетов, депутатов ЗС.

Распределение функций государственного заказчика отдельных компонентов Программы производится Постановлением Правительства.

Индикаторы и показатели, разрабатываемые в ходе реализации Программы, включаются в систему показателей качества жизни в СПб.

Порядок утверждения докладов и приоритетов

Доклады о приоритетах формирования экологической культуры утверждаются Постановлением Правительства после их общественного обсуждения, проведенного в установленном Законом порядке.

Приоритеты утверждаются Постановлением Правительства на основании Доклада.

Реализация Программы

Разработка целевых программ осуществляется Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды.

Разработка проектов нормативных актов поручается Комитету по природным ресурсам и охране окружающей среды

Текущее управление реализацией программных мероприятий осуществляется (исполнителем), на которого возлагаются функции Дирекции Программы, а также координаторами разделов Программы, назначенными из членов межведомственной Комиссии по реализации программы.

Функции государственного заказчика Программы по отдельным программным направлениям выполняют:
  • Комитет...
  • ...

Реализация Программы осуществляется на основе региональных контрактов (договоров) на закупку продукции для региональных нужд, заключаемых дирекцией Программы на основе генерального соглашения с государственным заказчиком Программы со всеми исполнителями программных мероприятий.

Субвенции органам местного самоуправления на выполнение отдельных компонентов программы выделяются в соответствии с законодательством СПб. Гранты и премии устанавливаются и выделяются в соответствии с законодательством.

Финансовое обеспечение Программы

Бюджетное финансирование в соответствии с Законом о бюджете.

Возможность и порядок использования средств экологического фонда СПб.

Государственно-частные партнерства для реализации программ подготовки и переподготовки сотрудников предприятий.

Привлечение грантов международных фондов.

Контроль за исполнением Программы

(Исполнитель) ведет мониторинг трендов развития культуры экологического поведения согласно методике, разработанной на основании Закона, и утвержденной Постановлением Правительства.

Комиссия по реализации Программы ежегодно заслушивает результаты независимого аудита эффективности реализованных компонентов Программы.

Контроль за исполнением Программы осуществляют Законодательное Собрание, Счетная палата, Правительство СПб в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством.