Программа «Формирование экологической культуры населения Санкт-Петербурга на период 2008-2012 годы» Направление

Вид материала

Программа

Содержание Ответственные за выполнение Цель на период до 2012 года Кпоос, квс Кпоос, кк Кпоос, кк Кпоос, кк Кпоос (?) Кпоос, кмп Кпоос, кзпб Кпоос, кзпб Используемые сокращения

Подобный материал:

• Программа «Формирование экологической культуры населения Санкт-Петербурга на период, 54.54kb.
• Программа содействия занятости населения Санкт-Петербурга на 2008-2010 годы паспорт, 287.46kb.
• Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, до 25. 01. 2012 направить копии утвержденных, 428.17kb.
• Правительство санкт-петербурга комитет по образованию распоряжение, 34.3kb.
• Правительство санкт-петербурга постановление от 17 августа 2011 г. N 1186 о программе, 798.57kb.
• Петербурга Правительство Санкт-Петербурга постановляет: Утвердить Программу улучшения, 603.74kb.
• Правительство санкт-петербурга постановление от 23 сентября 2010 года n 1256 о программе, 699.52kb.
• Акт о результатах проведения внеплановой выездной проверки Комитета по труду и занятости, 229.89kb.
• Программа разработана для учащихся 9-11 классов общеобразовательных школ. Цикл программ, 824.78kb.
•     Программа развития региональной системы оценки качества общего и дополнительного, 450.36kb.

Проект

Версия 2.1

Программа «Формирование экологической культуры населения Санкт-Петербурга на период 2008-2012 годы»

Направление 5: Содействие созданию моделей экологически дружественного поведения средствами искусства, рекламы, моды; содействие публичному проявлению экологической культуры в повседневной жизни и поддержка гражданских действий в сфере охраны окружающей среды.


Обоснование: В структурах повседневного поведения большую роль играют привычки и подражание. Люди всех возрастов неосознанно подражают действиям окружающих, соотносят свое поведение с реакцией окружающих, сознательно противопоставляют себя окружению или, наоборот, стараются мимикрировать. Массовое распространение определенных привычек может нанести существенный ущерб окружающей среде или, наоборот, предотвратить его. Однако переход от одной модели поведения к другой достаточно жестко контролируется социальной средой, групповыми нормами и стандартами. Исключительно рациональные аргументы в этой ситуации не имеют силы. Необходимо внедрение новых моделей поведения на уровне групп (сообществ) в качестве модных явлений, которые затем могут стать основой новой групповой нормы.

При этом необходимо принимать во внимание, что модные явления «существуют» – принимаются, распространяются, получают признание и известность, – только в сообществах, среди людей, признающих свою принадлежность к одной группе. Таким образом, практическая задача создания эколого-ориентированных моделей поведения может ставиться только по отношению к определенной субкультуре, но не по отношению к отдельному человеку, и не к населению в целом.

Дополнительные сложности возникают в связи с тем, что любая мода очень динамична, поэтому решить проблему «экологизации» поведения «раз и навсегда» невозможно. Точно так же невозможно выработать единые стандарты поведения для всех субкультур. В условиях конкуренции рынок будет постоянно производить новые модные явления, вытесняющие старые. Поэтому задача формирования экологически дружественного поведения состоит не в том, чтобы всеми силами поддерживать «хорошие» привычки против «плохих», а в том, чтобы придавать экологическое измерение любым новым появляющимся модным явлениям.

К сожалению, приходится констатировать, что ни вопросы существования эколого-ориентированных субкультур в Петербурге, ни вопросы «экологического измерения» известных субкультур практически не обсуждаются. Имеющиеся сведения об «экологическом измерении» как специализированных субкультур (например, вегетарианцы), так и «размытых» массовых (автовладельцы) носят умозрительный, спекулятивный характер. Характерно, что дискуссии по сомнительным с экологической точки зрения практикам, несмотря на ожесточенную публичную полемику, никогда не получают публичной же научной оценки (например, уборка и сжигание листьев в парках). В урбаносистеме, где каждый элементарный акт воздействия на природу опосредован десятками условий, не зависящих от человека и, чаще всего, неизвестных ему, убеждения по поводу природоохранного смысла тех или иных действий носят характер верований. В то же время среди «официальных» экологов доминирует культ «научности», что создает конфликт между «стихийными экологистами» и «профессиональными экологами». Сталкиваясь с рационалистической критикой, носители определенных культурных традиций вынуждены отступать на эмоциональную почву, что затрудняет социальное наследование моделей поведения, продиктованных нерасчетливой заботой об окружающей среде.

Таким образом, на настоящем этапе было бы преждевременно ставить задачу активной интервенции для формирования эколого-ориентированных моделей поведения горожан. Необходимо сначала создать механизмы поддержки и проявления существующих инициатив, наладить диалог между гуманитарным и естественонаучным сообществом, привлечь потенциальных лидеров моды к осмыслению экологических вызовов современности.

№ п/п	Задачи и основные мероприятия Программы	Ожидаемые результаты (эффекты)	Ответственные за выполнение
	Цель на период до 2012 года: Создание механизмов поощрения и поддержки частных и корпоративных инициатив по формированию экологически ответственных и экологически дружественных моделей поведения	Общественное осмысление экологической ответственности различных социальных групп, значимости конкретных человеческих привычек и распространения инициатив проявлений экологической культуры.
1	Исследование значимых факторов воздействия на окружающую среду, которые в наибольшей степени зависят от бытовых и профессиональных стереотипов поведения населения (с учетом тенденций развития социально-экономической ситуации в Санкт-Петербурге).	Обеспечение всех участников отношений по формированию экологической культуры научной информацией и методологической основой для дальнейшей работы.	КПООС
1.1	Изучение существующих норм бытового поведения как фактора, оказывающего воздействие на ОС (проведение конкурса грантов и выполнение НИР)		КПООС
1.2	Создание системы ключевых показателей, характеризующих воздействие усредненного жителя и отдельных социальных групп на окружающую среду (объем ТБО, среднее количество поездок на личном и общественном транспорте и пр.)		КПООС
1.3	Обоснование методики расчета «экологического следа» для жителей Петербурга как интегрального индикатора личного воздействия на ОС в зависимости от стиля жизни.		КПООС
2	Координация действий государственных и негосударственных организаций, действующих в сфере формирования экологической культуры.	Привлечение внебюджетных средств для поддержки многообразия подходов в формировании экологической культуры
2.1	Подготовка, общественное обсуждение и публикация доклада о приоритетах Санкт-Петербурга в сфере формирования экологической культуры, основанного на данных научных исследований.		КПООС
2.2	Проведение конференции доноров (частных и корпоративных фондов, государственных и международных структур) по вопросам развития программ формирования экологической культуры		КПООС, КВС
3	Привлечение творческих организаций к процессу формирования экологической культуры в Петербурге	Создание условий для распространения ключевых идей формирования экологической культуры в обществе
3.1	Разработка плана продвижения идей экологической культуры в рамках культурных, историко-культурных мероприятий, массовых праздников и фестивалей, организуемых при поддержке Петербурга		КПООС, КК
3.2	Выполнение экологической оценки массовых мероприятий, проводимых в Петербурге		КПООС
3.3	Разработка перечня обязательных и дополнительных мер по формированию экологической культуры1, являющихся условием поддержки массовых мероприятий Правительством Санкт-Петербурга		КПООС, КК
3.4	Разработка перечня мер по формированию экологической культуры, рекомендуемых организаторам массовых мероприятий в Санкт-Петербурге		КПООС, КК
3.5	Заключение соглашений о сотрудничестве с организаторами массовых мероприятий и контроль выполнения мер по формированию экологической культуры		КК
3.6	Организация и проведение фестиваля социальной рекламы по проблемам формирования экологической культуры		КПВСМИ
3.7	Организация и проведение фестиваля-конкурса «Модные идеи в экологическом дизайне (предметов бытовой техники, зданий и сооружений, автомобильной техники и пр.)»		КПООС (?)
4	Поощрение добровольных экологических инициатив граждан, общественных объединений и бизнеса	Обеспечение публичности проявлений экологической культуры
4.1	Разработка Положения о реестре добровольных экологических инициатив Петербурга, Положения об аудите добровольных экологических инициатив		КПООС
4.2	Ведение реестра добровольных экологических инициатив Петербурга		КПООС
4.3	Публикация «книги почета» (реестра) добровольных экологических инициатив, отмеченных Петербургом		КПООС, КМП
4.4	Организация и проведение конкурса корпоративных программ развития эколого-ориентированной культуры на предприятиях и в организациях		КПООС
4.5	Разработка перечней рекомендуемых мер по формированию экологической культуры сотрудников для предприятий и организаций		КПООС
4.5	Заключение соглашений о сотрудничестве с организациями и предприятиями, реализующими корпоративные программы и контроль выполнения мер по формированию экологической культуры		КПООС
5	Усиление противодействия общества проявлениям экологического вандализма	Повышение эффективности применения существующих административных и иных мер ответственности	КЗПБ
5.1	Организация общественной дискуссии по выработке понятия «экологический вандализм», обсуждению его содержания и дополнительных нормативных и иных мер по его преодолению		КПООС, КЗПБ
5.2	Разработка типовых учебных программ для переподготовки должностных лиц, в обязанности которых входит применение административных и дисциплинарных мер по нарушениям, связанным с экологическим вандализмом.		КПООС
5.3	Организация переподготовки мировых судей, рассматривающих дела об административных правонарушениях в сфере благоустройства и ООС.		КПООС, КЗПБ
6.	Методическое и информационное обеспечение деятельности органов власти. Оценка эффективности Программы.	Получение текущих и итоговых оценок, накопление информации, необходимой для подготовки дальнейших действий	КПООС
6.1	Анализ эффективности соглашений о сотрудничестве по вопросам формирования экологической культуры (по всем направлениям)
6.2	Анализ динамики количества и содержания добровольных экологических инициатив
6.3	Анализ динамики спроса на экологическую информацию (запросов по «горячей линии» и обращений к порталу)
6.4	Выполнение НИР «Динамика освещения вопросов, связанных с охраной окружающей среды в СМИ»

Используемые сокращения:

КПООС – Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

КВС – Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга

КО – Комитет по образованию

КПВСМИ – Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

КМП – Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

КК – Комитет по культуре

КЗПБ – Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности