Муниципального Образования " Усть-Канский район"
| Вид материала | Документы |
- Муниципального Образования «Усть-Канский район», 23.03kb.
- Ипкро ра рмк управления по образованию, спорту и молодежной политике мо «Усть-Канский, 177.48kb.
- Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития муниципального, 3300.73kb.
- Администраци я постановлени, 873.67kb.
- Правительства Российской Федерации от 22. 07. 2002 №549, решение, 102.56kb.
- Муниципальное образование «поселок усть-мая» муниципального района «усть-майский улус, 21.4kb.
- Российская федерация ростовская область муниципальное образование «Усть-Донецкий район», 462.11kb.
- Российская федерация ростовская область муниципальное образование «Усть-Донецкий район», 509.48kb.
- Муниципальное образовательное учреждение Усть-Ишимского муниципального района Омской, 314.61kb.
- 1. Социально-экономический потенциал муниципального образования Аскизский район, 518.85kb.
| Россия Республика Алтай Администрация Муниципального Образования “Усть-Канский район” РАСПОРЯЖЕНИЕ |  | РоссияАлтай Республиканын Кан-Оозы аймактын Муниципал Тозолмозинин Администрациязы JАКААН |
"12" октября 2011г. с.Усть-Кан №473/1
О проведении конкурса на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий муниципально-целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Усть-Канский район» на 2011-2014 годы»
В целях реализации муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Усть-Канский район» на 2011-2014 годы», утвержденный Постановлением Главы администрации МО «Усть-Канский район» № 489., от 08.12.2010 года и Соглашения Министерства туризма и предпринимательства Республики Алтай № 2., от 09 августа 2011 года, Администрация муниципального образования «Усть-Канский район» постановляет:
1. Утвердить:
- порядок проведения Конкурса (приложение № 1 в приложении «Оценочная ведомость бизнес-проекта» «Сводная матрица оценки бизнес-проекта» «Сводная ведомость бизнес-проекта»);
-правила предоставления субсидий хозяйствующим субъектам на возмещение части затрат за технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (приложение № 2);
-правила предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с присоединением к коммунальным сетям (тепловым, водопроводным, канализационным) (приложение № 3);
-правила предоставления субсидии, хозяйствующим субъектам малого и среднего предпринимательства на поддержку организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных и межмуниципальных выставках и ярмарках (приложение № 4);
-правила предоставления субсидии субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов на реализацию инвестиционных проектов, связанные с модернизацией производства, на приобретение и создание основных средств (приложение № 5);
-правила предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере туризма и агротуризма (приложение № 6);
-правила предоставления грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие предпринимательской деятельности ( приложение № 7);
-правило предоставления субсидии по возмещению субъектам малого и среднего предпринимательства, затрат при приобретении техники ( оборудования, агрегатов, установок, машин (кроме легкового) по договорам лизинга(приложение № 8);
-правила предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией мероприятий по энергосбережению (приложение № 9);
-правила предоставления субсидий на финансирование мероприятий по популяризации идеи предпринимательства среди молодёжи, вовлечению молодёжи в предпринимательскую деятельность ( приложение № 10);
-правила предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку инновационной продукции (приложение № 11);
-положение конкурсной комиссии (приложение № 12);
-состав конкурсной комиссии администрации муниципального образования «Усть-Канский район», (приложение №13);
-форму заявки на получение субсидии (приложение № 14); перечень документов (приложение № 15); отчет об использовании субсидии(приложение № 17);
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на Первого заместителя Главы МО «Усть-Канский район» Э. В. Мекечинова.
3. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.
Глава МО "Усть-Канский район" Л. Д. Маиков
Приложение № 1
к распоряжению № 473/1
от «12» октября 2011г.
ПОРЯДОК
проведения конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления в 2011 году субсидий (грантовой поддержки) на реализацию мероприятий МЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в МО "Усть-Канский район на 2011-2014 годы"(далее – порядок), осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории МО «Усть-Канский район» , образующим инфраструктуру малого и среднего предпринимательства на территории Усть-Канского района
1. Общие положения
1.1. Организатором Конкурса является Администрация МО "Усть-Канский район"(далее - организатор).
1.2. Проведение Конкурса возложено на Конкурсную комиссию.
1.3. Адрес для отправления конкурсных заявок: 649450, Республика Алтай, Усть-Канский район, с.Усть-Кан ул. Первомайская,2.
Администрация МО "Усть-Канский район"
Отдел экономики и туризма.
1.3.1. Контактные телефоны: (388-47) 22-5-91.
1.3.2. Адрес электронной почты: ust-kan-econom@yandex.ru
1.4. Предмет Конкурса.
Предметом Конкурса является отбор субъектов малого и среднего предпринимательства которым в 2011 году предоставляются субсидии на реализацию мероприятий МЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в МО "Усть-Канский район на 2011-2014 годы", осуществляющими деятельность на территории МО "Усть-Канский район".
1.5. Размер распределяемой субсидий составляет 1,371 млн.рублей., и предварительные средства из федерального бюджета 4 млн.рублей по мере поступления.
1.6. Правовое регулирование.
Отношения, возникающие между организатором и участниками Конкурса, регулируются законодательством Республики Алтай и настоящим Порядком.
1.7. Требования к участникам Конкурса.
1.7.1. Участниками Конкурса являются субъекты малого и среднего предпринимательства зарегистрированные на территории МО "Усть-Канский район":
1. Копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве юридического лица.
2. Свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
3. Бизнес-проект, отражающий основные производственные, экономические и социальные показатели.
4. Документы, подтверждающие вложение хозяйствующим субъектом в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере не менее 10% (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные хозяйствующим субъектом, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, подтверждающие факт оплаты расходов).
5. Копии бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для хозяйствующих субъектов, находящихся на традиционной форме налогообложения, копии налоговой отчетности за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии - для хозяйствующих субъектов, находящихся на специальных налоговых режимах.
6. Справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам.
7.Письменные обязательства заявителя и (или) других заинтересованных лиц в реализации бизнес-проекта по долевому участию в инвестировании бизнес-проекта.
8.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
9.Заверенную надлежащим образом копию договора лизинга;
10. Документы, подтверждающие оплату хозяйствующим субъектом первоначального взноса при заключении договора лизинга, или документы, подтверждающие оплату хозяйствующим субъектом процентов по договору лизинга;
11.Реквизиты хозяйствующего субъекта для перечисления субсидии.
12. Документы, подтверждающие приобретение хозяйствующим субъектом энергосберегающего оборудования;
13. Документы, подтверждающие оплату хозяйствующим субъектом стоимости энергосберегающего оборудования в размере не менее 60 процентов стоимости такого оборудования;
14. Обоснование необходимости приобретения энергосберегающего оборудования, описание места его установки, доказательства ввода в эксплуатацию энергосберегающего оборудования; копии соответствующих документов (в том числе платежных), подтверждающих подключение объекта недвижимости к сетям;
15. Копии патентов и (или) лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, подтверждающих практическое применение результатов интеллектуальной деятельности;
16. Копии соответствующих документов (в том числе платежных), подтверждающих подключение объекта недвижимости к коммунальным сетям.( акты выполненных работ, сметы );
17. Копии соответствующих документов (в том числе платежных), подтверждающих факт оплаты за приобретенное основное оборудование предприятия.
18. Предоставление организатору подтверждающих документов (сметы или иных документов) для возмещения части затрат по другим мероприятиям программы.
Претендент на получение субсидии имеет право представить дополнительные документы, свидетельствующие об эффективности реализации инвестиционного проекта.
-предоставившие организатору конкурсную заявку по адресу, указанному в п. 1.3 настоящего Порядка в требуемые сроки.
Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес проекты имеющих просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему РФ;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
1.7.2. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе в случае представления им недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией.
1.8. Предоставление конкурсной документации.
1.8.1. Представление документов, не соответствующих требованиям, установленным в конкурсной документации считается нарушением условий Конкурса и является основанием для отклонения конкурсной заявки на основании решения Конкурсной комиссии.
1.9. Срок действия конкурсной заявки.
Конкурсные заявки остаются в силе в течение 10 дней с момента окончания срока приема заявок.
1.10. Разъяснение конкурсной документации.
1.10.1. Участник Конкурса, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям, установленным в конкурсной документации, может обратиться по данному вопросу к организатору по контактным телефонам или адресам электронной почты.
1.10.2. Организатор обязан в течение двух рабочих дней с момента получения запроса ответить участнику на вопросы, связанные с разъяснением условий конкурса и конкурсной документацией.
1.10.3. Организатор не несет ответственности за неполучение участником Конкурса разъяснений условий конкурса и конкурсной документации, если запрос о разъяснении поступил в неофициальном порядке.
2. Оформление и подача конкурсной заявки.
2.1. Конкурсные заявки подаются участниками Конкурса.
2.2. Участники Конкурса должны подготовить один экземпляр копии документов, входящих в конкурсную заявку, который подшивается в один документ с пометкой «КОПИЯ». Текст конкурсной заявки представляется также на электронном носителе (формат CD-RW).
2.3 Копия конкурсной заявки должен быть сброшюрован в одну папку, прошнурован, все страницы пронумерованы и опечатаны.
2.4. Конкурсную заявку подписывает руководитель хозяйствующего субъекта.
2.5. Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе конкурсной заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.
2.6. Участники Конкурса запечатывают конкурсную заявку и копию документов в конверт .
2.7. На конверте указываются:
- адрес организатора;
- слова «На конкурс по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления в 2011г. субсидий на реализацию мероприятий (название мероприятия) МЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства в МО "Усть-Канский район на 2011-2014 годы".
2.8. При принятии конкурсной заявки организатором на конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема.
2.9. Внесение изменений в конкурсные заявки и отзыв конкурсных заявок.
2.9.1. Участник Конкурса может внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее при условии, что организатор получит соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
2.9.2. Уведомление участника Конкурса о внесении изменений или отзыве заявки должно быть запечатано, помечено и отправлено организатору в соответствии с положениями настоящего Порядка.
2.9.3. На конверте такого уведомления должно быть дополнительно указано, соответственно, «Отзыв конкурсной заявки» или «Внесение изменений в конкурсную заявку».
2.9.4. После истечения установленного срока подачи заявок внесение изменений в конкурсные заявки не допускается.
3. Опоздавшие конкурсные заявки.
3.1. Все конкурсные заявки, полученные после даты окончания приема, установленной организатором, будут признаны опоздавшими. Датой и временем получения заявки считаются дата и время, проставленные организатором при получении заявки.
3.2. Опоздавшие заявки могут быть отклонены и возвращены участнику не вскрытыми. Решение об участии в Конкурсе опоздавших конкурсных заявок может быть принято Конкурсной комиссией.
3.3. Соблюдение конфиденциальности.
3.3.1. Информация, касающаяся разъяснения, рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов Конкурса.
3.3.2. После подведения итогов Конкурса с целью популяризации идей, заложенных в комплексе мер по поддержке малого и среднего предпринимательства, организатор имеет право разместить подробное описание конкурсных заявок на своем официальном интернет-портале и/или в других средствах массовой информации.
3.4. Попытки участников Конкурса повлиять на членов Конкурсной комиссии при сопоставлении и оценке конкурсных заявок, служат основанием для отклонения заявок таких участников.
4. Конкурсный отбор заявок
4.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение списка участников.
4.1.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение списка участников Конкурса производится ответственным секретарем Конкурсной комиссии на заседании Конкурсной комиссии в присутствии представителей претендентов, пожелавших при этом присутствовать.
4.1.2. Перед началом процедуры оглашения списка участников организатор вправе провести регистрацию представителей претендентов.
4.2. Оглашение списка участников происходит в алфавитном порядке.
4.2.1. При оглашении каждого нового участника присутствующим объявляются его наименование, название мероприятия, размер запрашиваемой субсидии из местного бюджета и другие сведения, которые организатор сочтет уместными.
4.2.2. Результаты оглашения списка участников (наименования и предмет заявок) отражаются в протоколе заседания Конкурсной комиссии.
4.3. Рассмотрение конкурсных заявок.
4.3.1. После оглашения списка участников и составления соответствующего протокола, Конкурсная комиссия проводит рассмотрение конкурсных заявок с целью определения их соответствия требованиям и условиям Конкурса.
4.3.2. Конкурсные заявки, удовлетворяющие установленным требованиям и условиям Конкурса, допускаются к участию в Конкурсе в следующих случаях:
-заявка соответствует всем установленным требованиям;
-заявка содержит незначительные отклонения, которые не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если она содержит ошибки или неточности, которые можно устранить, не меняя сущности заявки и не ставя в неравные условия других участников, представивших отвечающие требованиям конкурсные заявки.
4.3.3. Конкурсная комиссия может отклонить заявку на участие в Конкурсе в случаях, если:
- заявка не отвечает требованиям и условиям Конкурса, предусмотренным конкурсной документацией;
- выявлены недобросовестные действия участника Конкурса.
4.3.4. Участники Конкурса могут привлекаться для обсуждения соответствующих конкурсных заявок и давать необходимые пояснения по возникающим вопросам.
4.4. Конкурсный отбор.
4.4.1. Принятие решений о победителях Конкурса и распределение субсидий по субъектам малого и среднего предпринимательства в пределах ассигнований, предусмотренных организатором конкурса в сводной бюджетной росписи местного бюджета МО "Усть-Канский район" на 2011 г., осуществляет Конкурсная комиссия.
4.4.2. Определение победителей конкурса производится конкурсной комиссией по каждому критерию оценки конкурсных заявок исходя из общего количества баллов, полученных по результатам конкурса муниципальных образований.
4.4.3. В случае, если после объявления победителей Конкурса Конкурсной комиссии станут известны факты несоответствия конкурсной заявки победителей требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, их заявка считается аннулированной.
4.4.4. Организатор публикует информацию о победителях Конкурса не позднее чем через 3 рабочих дня на сайте МО "Усть-Канский район" moust-kan
4.4.5. На основании решения Конкурсной комиссии и после предоставления отделом экономики и туризма протоколов , организатор перечисляет субсидии победителям в течение 5 рабочих дней после доведения организатору объемов финансирования от Министерства финансов РА.
4.5. Критерии оценки конкурсных заявок.
4.5.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку бизнес-проектов по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость(приложение № 1);
4.5.2. На основании оценочных ведомостей членов конкурсной комиссии по каждому рассматриваемому бизнес-проекту заполняется сводная матрица оценки (приложение N 2), выводятся средний балл по каждому критерию и итоговый балл.
Итоговые баллы по всем рассматриваемым бизнес-проектам заносятся в сводную ведомость (приложение N 3 ).
4.5.3. По результатам оценки бизнес-проекта членами конкурсной комиссии:
* по бизнес-проекту, набравшему в итоге от 4 до 5 баллов, принимается решение о предоставлении субсидий на поддержку;
* по бизнес-проекту, набравшему в итоге менее 4 баллов, принимается решение о признании его неэффективным.
4.6. Заместителем председателя конкурной комиссии в муниципальном образовании должен быть руководитель представительства Некоммерческого Партнерства «Объединение предпринимателей в Усть-Канском районе».
4.7. Не позднее чем через 180 дней с момента перечисления средств на расчётный счёт представить в отдел экономики и туризма, Администрации муниципального района (далее – Отдел экономики и туризма) отчёт об использовании субсидии, составленный по форме согласно приложению № 16 к соглашению, и документы, подтверждающие целевое использование субсидии.
4.8. Участники муниципального конкурса несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай за целевое использование средств.
Приложение № 1
к порядку проведения Конкурса
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
ПО БИЗНЕС-ПРОЕКТУ
________________________________________________________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
Заседание комиссии по конкурсному отбору бизнес-проектов для предоставления
муниципальной поддержки хозяйствующим субъектам
от ____ _____________ 20__ г. N ______
| N п/п | Наименование критериев | Параметры проекта | Оценка в баллах |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Маркетинг, производство | |||
| 1. | Конкурентоспособность бизнес-плана (проработка рыночной потребности) | | |
| 2. | Наличие экспортных возможностей | | |
| 3. | Готовность бизнес-проекта к внедрению (наличие производителя на территории Республики Алтай, проработка вопроса организации производства, уровень готовности проекта для запуска производства) | | |
| Экономические критерии | |||
| 4. | Срок окупаемости бизнес-проекта | | |
| 5. | Рентабельность | | |
| 6. | Объем реализации | | |
| 7. | Планируемая прибыль | | |
| Эффективность | |||
| Бюджетная эффективность | |||
| 8. | Рост налоговых поступлений в бюджетную систему РФ | | |
| Социальная эффективность | |||
| 9. | Повышение заработной платы | | |
| 10. | Создание дополнительных рабочих мест, в первую очередь для молодежи и социально незащищенных групп населения | | |
Член комиссии ___________ ___________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Примечания:
1. Для оценки бизнес-плана по каждому критерию применяется 5-балльная
шкала:
| Неудовлетворительно | Удовлетворительно | Хорошо | Отлично |
| 1 - 2 балла | 3 балла | 4 балла | 5 баллов |
2. Итоговый балл выводится секретарем комиссии.
3. Оценочная ведомость заполняется по каждому рассматриваемому на заседании бизнес-проекту.
Приложение N1.2
к Порядку проведения Конкурса
СВОДНАЯ МАТРИЦА ОЦЕНКИ
ПО БИЗНЕС-ПРОЕКТУ
_______________________________________________________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
Заседание комиссии по конкурсному отбору бизнес-проектов для предоставления муниципальной поддержки начинающим хозяйствующим субъектам от _____ _______________ 20__ г. N ______
| N п/п | Наименование критериев | Оценки членов комиссии в баллах | Средний балл по критерию | |||
| | | | | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Конкурентоспособность бизнес-проекта (проработка рыночной потребности) | | | | | |
| 2. | Наличие экспортных возможностей | | | | | |
| 3. | Готовность бизнес-проекта к внедрению (наличие производителя на территории Республики Алтай, проработка вопроса организации производства, уровень готовности проекта для запуска производства) | | | | | |
| 4. | Срок окупаемости бизнес-проекта | | | | | |
| 5. | Рентабельность | | | | | |
| 6. | Объем реализации | | | | | |
| 7. | Планируемая прибыль | | | | | |
| 8. | Бюджетная эффективность (рост налоговых поступлений в бюджетную систему РФ) | | | | | |
| 9. | Социальная эффективность (повышение заработной платы) | | | | | |
| 10. | Социальная эффективность (создание дополнительных рабочих мест, в первую очередь для молодежи и социально незащищенных групп населения) | | | | | |
| Итоговый балл | | | | | | |
| Ф.И.О. членов комиссии | | | | | | |
Примечания:
1. Секретарем комиссии заполняется сводная матрица оценки по каждому
бизнес-проекту и выводится его итоговый балл.
2. Средний балл по каждому критерию выводится по следующей формуле:
Средний Сумма баллов всех членов комиссии по данному критерию
балл по = -------------------------------------------------------
критерию Число проголосовавших по данному критерию членов
3. Итоговый балл выводится по следующей формуле:
Итоговый Сумма средних баллов по критериям
балл = --------------------------Число критериев
Приложение N 1.3
к Порядку проведения Конкурса
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ
ПО БИЗНЕС-ПРОЕКТУ
____________________________________________________________________________________
(наименование бизнес-проекта)
Заседание комиссии по конкурсному отбору бизнес-проектов для предоставления муниципальной поддержки начинающим хозяйствующим субъектам от ____ ___________ 20__ г. N ______
| N п/п | Наименование бизнес-проекта | Итоговый балл |
Председатель комиссии: __________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии: __________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии: __________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к распоряжению № 473/1
от «12» октября 2011г.