Учебное пособие предназначено для студентов, преподавателей, аспирантов, интересующихся вопросами управления

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


5. Законы и принципы организаций 5.1. Законы организации
5.1.1. Закон синергии
5.1.2. Закон самосохранения
5.1.3. Закон развития (онтогенеза)
5.1.4. Закон информированности – упорядоченности
5.1.5. Закон единства анализа и синтеза
5.1.6. Закон композиции и пропорциональности (гармонии)
5.1.7. Закон наименьших
5.1.8. Специфические законы (принципы) социальной организации
Контрольные вопросы
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20

5. Законы и принципы организаций

5.1. Законы организации


Каждая организация состоит из подразделений, выполняющих специфические конкретные задания и добивающихся специфических конкретных целей. Как и вся организация, частью которой они являются, подразделения представляют из себя группу людей, деятельность которых сознательно направляется и координируется для достижения общей цели. Поскольку работа в организации разделяется на составляющие части, кто-то должен координировать работу групп для того, чтобы она была успешной. Руководитель в своей деятельности по управлению организацией может руководствоваться здравым смыслом, однако все решения, принимаемые человеком, или его поступки так или иначе подчиняются некоторым осознанным или неосознанным зависимостям.

Закон – это зависимость, которая либо отражена в законодательных документах, либо является общепринятой нормой для большой группы людей и организаций, либо получила признание и поддержку большинства ученых. Законы бывают объективными (формирующиеся независимо от воли людей) и субъективными (формируемыми людьми для реализации глобальных целей организации), кратковременными и долговременными, моральными (связанными с соблюдением установленных норм поведения человека) и аморальными (связанными с обычаями или традициями, так или иначе нарушающими международные права человека). Объективные законы называют законами организации, а субъективные – законами для организаций. Законы организации по важности делятся на основополагающие (закон синергии, закон самосохранения, закон развития) и менее важные (закон информированности – упорядоченности; закон единства анализа и синтеза; закон композиции и пропорциональности, специфические законы социальной организации). Законы организации позволяют правильно оценить возникающую ситуацию и анализировать опыт.

5.1.1. Закон синергии


Любая организация характеризуется следующими основными элементами: производительностью, отношением к внешней среде; микроклиматом в коллективе; заинтересованностью; научным, кадровым и техническим потенциалом; перспективами развития; имиджем. Сумма значений этих элементов составляет потенциал организации, ее способность к деятельности и развитию. В реальной деятельности организации важен потенциал не отдельного ресурса, а их совокупности. При этом возможны три варианта результатов их совместного использования:

– ресурсы, в основном, совместимы друг с другом и их общий потенциал будет равен (немного меньше или немного больше) сумме потенциалов всех составляющих ресурсов;

– ресурсы хорошо подобраны или мешают деятельности друг друга, и их общий потенциал будет на 50```60 % больше или меньше суммы потенциалов всех участвующих в деятельности организации ресурсов – эффект эмерджентности;

– используемые ресурсы существенно усиливают или ослабляют потенциал друг друга в два и более раз. Общий потенциал организации будет либо существенно меньше, либо существенно больше суммы потенциалов составляющих деятельность ресурсов – эффект синергии.

Различные сочетания элементов создают большой набор возможного потенциала организации от очень низкого до очень высокого. Низкий потенциал может возникнуть при приобретении организацией набора некомплектного оборудования или же при слабом профессиональном наборе сотрудников, высокий – при совпадении целей организации с целями подавляющего большинства работников. При этом потенциал организации может меняться: либо постепенно, т.е. пропорционально привлечению дополнительных ресурсов; либо резко и скачкообразно, т.е. существенно больше или меньше привлечения дополнительных ресурсов.

В теории управления процесс существенного усиления или ослабления потенциала какой-либо материальной системы носит название синергии. Даже один новый ресурс вместе с уже имеющимися может вызвать эффект синергии. Закон синергии формулируется следующим образом: для любой организации существует такой набор элементов, при котором ее потенциал всегда будет либо существенно больше простой суммы потенциалов входящих в нее элементов, либо существенно меньше. Синергия имеет место тогда, когда комбинирование видов деятельности дает общий эффект, превосходящий сумму результатов тех же видов деятельности, взятых по отдельности. Синергия – это дополнительная экономия затрат, включая экономию от роста масштабов деятельности, плюс чистый доход, получаемые от совместного использования ресурсов определенного типа.

Свойства и возможности организации как единого целого превышают сумму свойств и возможностей ее отдельных элементов, что обусловлено их взаимодополнением, взаимоподдержкой, взаимовлиянием. Таким образом, важнейшим свойством организаций является прирост дополнительной энергии, превышающий сумму индивидуальных усилий их участников, который они обеспечивают. Причем в организациях это явление оказывается управляемым, его можно усиливать и видоизменять.

Представители различных наук предлагают свои обоснования появления дополнительного эффекта: экономист объясняет его разделением и кооперацией труда, психолог – тем, что социальный и психологический контакт индивидов сам по себе вызывает соревнование и действует на нервную систему работника оживляющим, ободряющим образом и тем повышает интенсивность труда, физиолог – тем, что соединение двух сил позволяет преодолевать препятствия, каждую из них в отдельности превышающие. Разнообразие ответов не отрицает причину возникновения синергетического эффекта, а, наоборот, подтверждает его универсальность.

Еще К. Маркс, исследуя трудовую кооперацию, внимательно изучал источники появления организационного эффекта, т.е. синергии – возрастания совокупной энергии в зависимости от типа внутриколлективной связи. Он отмечал, что ощутимый эффект дает уже простая массовость, т.е. одновременность, однонаправленность многих усилий. Одно и то же бревно, одни и те же люди не могут поднять по очереди, но вполне способны сделать это совместно.

Введение даже простейшего расчленения общей работы, распределения участников по отношению друг к другу в последовательной зависимости еще более усиливают совокупный эффект. Команда, передающая эстафетную палочку друг другу, быстрее доставит ее к финишу, нежели каждый участник эстафеты по отдельности.

Повышение уровня эффективности позволяет разделять труд по специальностям, когда в одном месте объединяются работники разных профессий, которые работают одновременно, и во взаимодействии друг с другом создают единый продукт.

Таким образом, тайна организационного эффекта состоит в принципах объединения индивидуальных и групповых усилий: единство цели, разделение труда, специализация и т.д. Однако соединение людей может привести не только к взаимоусилению, но и к противоположному эффекту, т.е. к взаимоослаблению, даже при общности целей. Задача в том, чтобы объединить людей единой целью, сделать их единомышленниками. Если же работники действуют либо с разными целями, либо конкурируя друг с другом при достижении одной цели, то эффект может быть минимальным, нулевым или даже отрицательным. Задача руководителя заключается в том, чтобы найти такой набор элементов, при котором синергия носила бы созидательный характер.

Наличие синергии в организации характеризуют такие признаки как сокращение количества организационных вопросов, решаемых на рабочих совещаниях и увеличение количества стратегических вопросов; сокращение технологического цикла; выработка и поддержка традиций организации; приобретение работниками акций своего предприятия; поддержка коллективной, а также сдельной оплаты труда; постоянный спрос на продукцию предприятия; выполнение бизнес-плана, хорошее настроение в коллективе и т.д.

5.1.2. Закон самосохранения


На жизненном пути практически каждой организации встречались ситуации, когда она оказывалась на грани существования. При этом одни из них разорялись, другие находили необходимые ресурсы и, преодолев трудности, развивались дальше. Любая организация, равно как и ее отдельный элемент, стремятся сохранить себя как целое. Это требует соблюдения ряда условий, в частности, недопущения серьезных потрясений, которые могут привести к потере организационной устойчивости; сохранения внутреннего единства и внешних границ; расширения сферы деятельности; экономии находящихся в распоряжении ресурсов. Таким образом, самосохранение организации обеспечивается за счет сочетания двух противоположных организационных начал: стабильности и развития.

Теоретической основой для анализа общего состояния организации служит закон самосохранения: каждая материальная система стремится сохранить себя и использует для достижения этого весь свой потенциал.

Закон можно записать в виде формулы



где П – потенциал организации в области i (финансы, технологии, ресурсы и т.д.), способствующие ее развитию;

Р1 – ресурс внешнего разрушительного воздействия;

Р2 – ресурс внутреннего воздействия, стремящегося ликвидировать организацию или нанести ей ощутимый вред.

Левая часть в формуле называется энергия удержания (У), а правая – энергия ликвидации (Л).

Общая сумма созидательных ресурсов организации должна быть больше суммы внешних и внутренних разрушительных ресурсов.

Для организации особенно важен показатель, называемый «уровень самосохранения» (УР), определяемый как разность ресурсов удержания и ликвидации, деленная на объем ресурсов удержания.

.

Если значения УР находятся в пределах 0…300, то организация работает нормально и эффективно. При любых других значениях нужно принимать срочные меры.

Р1 и Р2 могут влиять на состояния организации как позитивно, так и негативно. В случае, если конкуренты хотят вытеснить с рынка компанию, они затрачивают на это время и финансы. При этом компания, которую пытаются ликвидировать, может:

а) не иметь ресурсов для борьбы. В этом случае она терпит существенные убытки или ликвидируется;

б) иметь достаточно ресурсов. В этом случае она остается на своих позициях;

в) активизировать свою деятельность. В этом случае она расширяет ассортимент своей продукции на рынке или завоевывает новый сегмент рынка.

При позитивном влиянии параметры Р1 и Р2 увеличивают как энергию ликвидации, так и энергию удержания, при негативном – только энергию ликвидации.

Чтобы существенно повысить ресурс организации руководитель должен:

    – иметь в запасе новую технологию;

    – постоянно повышать уровень профессионализма в коллективе;

    – иметь информаторов в среде конкурентов;

    – создавать союзы взаимного страхования с организациями, занимающимися аналогичным производством;

    – поддерживать связи с внешней средой.

Таким образом, закон самосохранения предполагает, что любая организация, равно как и ее отдельная часть, стремится сохранить себя как целое. Это требует соблюдения ряда условий – недопущение серьезных потрясений, которые могут привести к потере устойчивости (например, конфликтов в коллективе и вне его; замена ключевых фигур в организации).

Для реализации закона самосохранения, по мнению одного из ведущих теоретиков в области менеджмента М. Портера, необходимо следование трем стратегиям поведения организации на рынке:
  1. достижение лидерства в минимизации издержек производства, в результате чего организация может за счет более низких цен на аналогичную продукцию завоевать большую долю рынка. Предприятия, использующие такой тип стратегии, должны добиваться хорошей организации производства и снабжения, высокого уровня профессионализма сотрудников и внедрять передовую технологию;
  2. специализация в производстве продукции. В этом случае организация должна осуществлять курс на особо специализированное производство и добиваться лидерства в избранном виде продукции. Организации, предпочитающие этот тип стратегии, должны иметь развитую структуру НИОКР, а также маркетологов и дизайнеров высокого класса;
  3. концентрация усилий организаций в выбранном рыночном сегменте. В этом случае организация может объединить две первых стратегии – снижение издержек и высокую специализацию в производстве продуктов. Однако для реализации стратегии третьего вида организация должна строить свою деятельность прежде всего на анализе потребностей клиентов определенного сегмента рынка, т.е. конкретных клиентов.



5.1.3. Закон развития (онтогенеза)


Развитие – это необратимое, направленное, закономерное изменение материи и сознания, их универсальные свойства. В результате развития возникает новое качественное состояние объекта – его состава или структуры. Различают две формы развития, между которыми существует диалектическая связь:
  1. эволюционную, связанную с постепенными количественными и качественными изменениями объекта;
  2. революционную, характеризующуюся скачкообразным неосознанным переходом от одного состояния материи к другому либо резким изменением сознания без соответствующего изменения базиса.

Развитие может быть прогрессивным, т.е. являться переходом от низшего к высшему, от менее современного – к более современному, и регрессивным. Регрессивное развитие – это деградация, понижение уровня организации, знаний и отношений, возврат к изжившим себя формам и структурам.

Закон развития формулируется так: каждая материальная система стремится достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех этапов жизненного цикла. Так, белки в лесу запасают на зиму значительно больше грибов и орехов, чем это необходимо для выживания. В квартире каждого человека на всякий случай имеется много вещей, часть из которых никогда не используется. Возможности современных компьютеров используются лишь на 30```40 %. Некоторые государства конфликтуют между собой из-за территорий, которые им в общем-то не нужны. Все это является следствием неявного действия развития как в животном мире, так и в человеческом обществе.

Закон развития опирается на ряд принципов: инерции, эластичности, непрерывности и стабилизации.

Принцип инерции (запаздывания) состоит в том, что изменение потенциала системы начинается спустя некоторое время после начала воздействия на систему и продолжается некоторое время после его окончания. В организации инерция проявляется из-за работы устаревшего оборудования, в использовании устаревших знаний и навыков. Каждому человеку вообще свойственна инерция независимо от его возраста.

Принцип эластичности состоит в том, что скорость изменения потенциала системы зависит от самого потенциала. Организация с малой эластичностью не очень восприимчива к воздействиям, и поэтому малые воздействия могут пройти мимо нее незаметно. Организации с большой эластичностью активно восприимчивы.

Принцип непрерывности состоит в том, что изменение потенциала системы идет непрерывно, меняются лишь скорость и знак. При получении кредита организация может либо повысить, либо понизить свой потенциал, в зависимости от того, как эффективно будут использованы деньги. Процессы, происходящие в организации, также могут повысить или понизить ее потенциал. Но эти изменения идут постоянно и непрерывно.

Принцип стабилизации состоит в том, что система стремится к стабилизации диапазона изменений потенциала системы. Общество, организация, как и человек, всегда стремятся к стабильности. Для обеспечения стабилизации профессионального уровня персонала организации необходимо создать систему постоянного обучения сотрудников. Для стабилизации потенциала организации могут быть использованы специальные виды страхования.

5.1.4. Закон информированности – упорядоченности


В управлении выделяются следующие характеристики информации:

    – объем;

    – достоверность;

    – ценность;

    – насыщенность;

    – открытость.

Объем информации должен рассматриваться с двух сторон:

1) как объем символьной информации (количество букв, знаков, символов), выражаемый в символах или байтах;

2) как объем воспринимаемой информации, который характеризует полноту информации о каком-либо объекте управления для принятия обоснованного решения.

Объем воспринимаемой информации имеет три уровня:
  1. информационная избыточность, которая повышает качество решения, но увеличивает время на принятие решения и повышает стоимость информации;
  2. недостаток информации (информационный голод), который затрудняет выработку правильного решения и увеличивает степень риска;
  3. сублимированный уровень, который представляет из себя минимально полный объем информации для конкретного человека, при котором он может принять обоснованное управленческое решение.

Достоверность информации (отношение объема реальных сведений к общему объему информации) имеет три уровня:

1) абсолютный (100 %);

2) доверительный (больше 80 %);

3) негативный (меньше 80 %).

Чем меньше людей принимает участие в сборе, передаче и обработке информации, тем выше ее достоверность. Важен также фактор времени. Ведь даже абсолютно достоверная информация, пришедшая слишком поздно, может стать ложной.

Ценность информации характеризуется снижением уровня затрат ресурсов на принятие правильного решения и имеет четыре уровня:
  1. нулевой;
  2. средний, при котором снижается уровень затрат или повышается прибыль более чем на 10 %);
  3. высокий, при котором сокращается уровень затрат более чем в 2 раза;
  4. сверхвысокий, подразумевающий сокращение уровня затрат более чем в 10 раз.

Нулевую ценность имеет информация, которая повторяет известные сведения или представляет ненужные для принятия решения характеристики. Сверхвысокую ценность представляет информация, которая связана с инновационными технологиями, маркетинговыми исследованиями. Сверхценная информация часто имеет принципиальный оттенок.

Насыщенность информации (отношение объемов полезной и фоновой информации) может быть:

    – высокой (80…100 %);

    – нормативной (50…80 %);

    – низкой (меньше 50 %).

Фоновая информация служит для лучшего восприятия полезной информации за счет улучшения настроения и предварительной настройки внимания на заданную тему. Если фоновой информации нет или ее мало, то полезная информация воспринимается плохо, а при ее обилии можно пропустить полезную информацию или воспринять необходимый объем полезной информации частично.

Открытость информации (возможность представления ее различным категориям людей) бывает трех видов:
  1. секретная (государственная тайна);
  2. конфиденциальная (для служебного пользования);
  3. публичная (открытая).

    Обобщающим показателем конечной информации как ресурса является эффективность ее использования.





Информационная среда ввиду ее важности является таким же объектом управления, как и персонал, производство, финансы.

Формулировка закона информированности упорядоченности: чем большей информацией располагает организация о внутренней и внешней среде, тем она имеет большую вероятность устойчивого функционирования (самосохранения).

Закон требует от руководителей создания эффективной системы коммуникационных связей, внедрения передовых информационных технологий.

По мнению многих исследователей, руководитель 50```90 % своего времени тратит на коммуникации. Обмен информацией пронизывает все основные виды управленческой деятельности, коммуникации являются связующими каналами, с помощью которых осуществляются координация, упорядочение и регулирование деятельности людей.

Следствия закона:
  1. информированность работника после достижения ею критического уровня переходит в его компетентность.
  2. достижение максимальных значений всех характеристик информации приводит к дезинформации.

5.1.5. Закон единства анализа и синтеза


Один из видных ученых в области управления, Гамильтон Черч, считал, что какими бы целями мы не задались – будем ли мы руководить военными действиями армии или производством того или иного продукта – работа наша все равно сведется… к двум процессам, а именно к анализу и синтезу.

Анализ (декомпозиция) – мысленное или реальное расчленение объекта на элементы, разделение целого на части, представление сложного в виде простых составляющих.

Синтез (агрегирование) – соединение простых составляющих объекта в единое целое.

Процесс анализа и синтеза в природе идет постоянно и циклично:


Анализ Корректировка


Корректировка Синтез


С методом анализа и синтеза связано следующее. Однажды один ученый заметил, что если расположить различные элементы в порядке возрастания атомных весов, то их химические свойства периодически повторяются. Таков был результат анализа. Дальше начался синтез. Была получена цельная картина зависимости свойств элементов от атомного веса. Так появилась знаменитая периодическая система. Все известные элементы были размещены в клетках единой таблицы. Каждому из элементов нашлось в ней место в соответствии с его качествами.

Сегодня периодическую систему химических элементов изучают школьники всего мира. Ее называют именем создателя – великого русского ученого Д.И. Менделеева. С помощью периодической системы Д.И. Менделеев сделал удивительное предсказание: в четырех пустых клетках таблицы должны обязательно появиться отсутствующие пока элементы. Их нет просто потому, что они еще не открыты. Мало того, Менделеев указал свойства трех из четверки неизвестных, дал им имена: экабор, экасилиций, экааллюминий. После предсказания Менделеева прошло всего шесть лет и французский химик Ги де Буабодран открыл элемент, названный им галлием, с теми самыми свойствами, которые предназначались экааллюминию. Еще через четыре года открыли элемент скандий, он же экабор, и, наконец, еще через семь лет – германий (экасилиций). Это было одно из самых блестящих предсказаний в истории науки.

В рамках организации параллельно осуществляются такие противоположно направленные процессы, как разделение, дифференциация, специализация функций, реализуемых ее элементами с одной стороны и их объединения – универсализация, интеграция с другой. В итоге увеличиваются потенциальные возможности и элементов как таковых и результата их взаимодействия в виде потенциала организации в целом. Таким образом, закон единства анализа и синтеза можно назвать законом дополнения внутриорганизационных процессов и функций противоположно направленными.

Формулировка закона единства анализа и синтеза: каждая материальная система стремится настроиться на наиболее экономичный режим функционирования в результате постоянного изменения своей структуры или функций, причем изменения идут в определенном цикле:


разделение преобразование


преобразование объединение


Скорость и результат преобразования зависят от диапазона изменения внешней или внутренней среды.

Преобразования могут быть позитивными или негативными, в зависимости от изменения внешней или внутренней среды и времени преобразования. Преобразования могут идти спонтанно или по заранее спланированному специалистом пути.

В качестве примера можно привести преобразования организационной структуры компании на разных этапах ее жизненного цикла. На этапе рождения, когда компания ищет неудовлетворенные требования потребителей, очень важна роль отдела маркетинга. Затем, когда ниша на рынке найдена, на первый план выходит производственный отдел, а потребность в отделе маркетинга уменьшается и, соответственно, численность его персонала может быть уменьшена за счет расширения производственного отдела. На этапе расцвета сил возникает необходимость в завоевании рынка, и поэтому ведущая роль будет принадлежать уже отделу сбыта. В соответствии с потребностями организации на различных этапах ее жизненного цикла будет меняться и ее организационная структура.

5.1.6. Закон композиции и пропорциональности (гармонии)


В окружающем нас мире все приспособлено для совместного существования. В процессе эволюции все лишнее постепенно исчезает, а то, чего не хватает, постепенно развивается. Причем система всегда стремится к некоторому равновесию – гармонии. Гармония предполагает наличие какого-либо количества элементов, ресурсов и их пропорциональность. На всех планетах Солнечной системы есть все необходимые элементы для жизни живых существ: тепло, кислород, водород, азот и т.д. Однако только на Земле эти элементы находятся в таком соотношении, что именно здесь развилась жизнь не только растений, но и животных, человека. Если же элементы этого соотношения существенно изменятся, например, повысится или понизится температура, то это отразится на благосостоянии всей системы – изменится флора и фауна планеты, растают ледники или, наоборот, все замерзнет.

Закон композиции и пропорциональности как раз и говорит о том, что каждая материальная система стремится сохранить в своей структуре все необходимые элементы (т.е. композицию), находящиеся в заданной относительности, или заданном подчинении (т.е. пропорции).

Суть закона композиции в том, что функционирование всех без исключения организационных элементов в той или иной степени подчиняется общей цели, а индивидуальные цели каждого из них представляют собой ее конкретизацию, являются ее подцелями.

Закон пропорциональности (гармонии) требует сохранения пропорциональности между организацией и ее элементами при любых возможных изменениях, что позволяет в максимальной степени реализовать потенциал, которым они обладают.

Так, под структурой управления организации подразумевают упорядоченную совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. Между всеми элементами структуры существуют сложные отношения взаимозависимости, изменения в каждом из них вызывает необходимость пересмотра всех остальных. Развитие организации влечет за собой введение в организационную структуру управления новых органов, например, отдела маркетинга, отдела безопасности и т.п. Как правило, руководство таким отделом на первых порах будет поручено работнику смежного подразделения, знающего эту работу поверхностно, т.е. объем и качество его работы не будут оптимальными. Однако методом проб и ошибок постепенно организация придет к необходимому набору элементов и оптимальной взаимосвязи (т.е. пропорциональности).

При раздутых штатах работники слоняются без дела и мешают друг другу; в то же время при нехватке персонала организация оказывается не в состоянии выполнить даже необходимую работу. В обеих ситуациях неминуемо возникают экономические потери.

Г. Эмерсон, разработчик принципов производительности, подчеркивал важность пропорциональности и композиции для достижения успеха в управленческой деятельности: «Если бы могли объединить все цели и идеалы, вдохновляющие организацию сверху донизу, собрать их таким образом, чтобы все действовали в одном и том же направлении, то результаты получились бы колоссальные, но поскольку на деле все они тянут в разные стороны, равнодействующая часто оказывается очень слабой, а иногда и просто отрицательной». Из этих суждений можно сделать вывод о необходимости в социальных системах осуществлять оптимальное сочетание и композицию общих, частных и индивидуальных целей.

Требования этого закона реализуются за счет использования таких принципов, как планирование, координация, полнота.
  • каждая организация должна иметь обоснованный план деятельности и развития (принцип планирования). Различают стратегическое, тактическое и оперативное планирование. Стратегическое охватывает диапазон в 5```10 и более лет, тактическое – 2```4 года, оперативное – в течение одного года. Планирование связано с выработкой целей организации, согласованных с целями развития внутренней и внешней среды;
  • каждая цель представляется в виде набора конкретных задач с механизмом выполнения;
  • каждая организация должна следить за стратегическими и оперативными изменениями и вносить соответствующие коррективы в механизм выполнения (принцип координации);
  • каждая организация должна выполнять весь набор функций производства и управления на своем участке деятельности либо своими силами, либо с помощью привлеченных организаций (принцип полноты).

Согласно принципу планирования руководитель должен составить бизнес-план, план развития организации; сформулировать задачи (рубежи), на которые необходимо выйти на этапе внедрения, роста, зрелости, насыщения, спада, краха и, возможно, и на этапе ликвидации и утилизации.

Исходя из принципа координации, руководителю необходимо наладить хорошую информационную и оперативную службу для получения необходимой информации в нужное время для принятия своевременных ко­ординирующих решений.

Принцип полноты требует от руково­дителя, чтобы под каждый этап жизненного цикла была создана определенная инфраструктура с соответствующим обеспечением. Так, на этапе зрелости и насыщения необходимо активизировать работу маркетинговой службы, ослабив при этом некоторые конструкторские или технологические подразделения.

5.1.7. Закон наименьших


Говоря о законах организации, нельзя не вспомнить о великом русском ученом А.А. Богданове*, авторе «Всеобщей организационной науки (тектологии)», где он высказал мысль о том, что все виды управления (в природе, технике, обществе) имеют общие черты, описываемые с позиции особой организационной науки. Предметом этой науки должны быть общие организационные принципы и законы, по которым протекают процессы организации во всех сферах органического и неорганического мира. Они действуют в технике (организация вещей), в экономике (организация людей), в идеологии (организация идей).


Анализируя сущность организации, А.А. Богданов высказал идею о необходимости системного подхода к ее изучению, дал характеристику соотношения целого (системы) и элементов и показал, что организационное целое (система) превосходит простую сумму его частей (и наоборот). Если один человек расчищает в день от камней одну десятину поля, то двое вместе выполняют за день не двойную работу, а больше, 2¼```2½ десятин. При трех-четырех работниках это отношение может быть еще более благоприятным. Однако не исключена и та возможность, что два, три, четыре совместно выполняют менее чем двойную, тройную, четвертную работу. Оба случая зависят от способа сочетания данных сил. Первый случай обозначается как организованность, второй – дезорганизованность.

К числу общих законов, исследуемых организационной наукой, А.А. Богданов относил закон наименьших: если система состоит из частиц высшей и низшей организованности, то ее отношение к среде определяется низшей организованностью; например, прочность цепи определяется наиболее слабым из ее звеньев: скорость эскадры – наименее быстроходным из ее судов; успеваемость студенческой группы – временем сдачи последнего зачета или экзамена наихудшим студентом; урожайность – тем из условий плодородия, которое имеется в относительно наименьшем количестве.

Таким образом, развитие целого зависит от наиболее отстающей его части. Этот закон относится ко всем системам: экономическим, психическим, социально-экономическим. Если, например, производство стали увеличивается на 5 %, то все отрасли, зависящие от нее, наращивают свою производительность и, наоборот, если отрасли расширяются менее чем на 5 %, то сталь остается не использованной. Тогда, по Закону наименьших наиболее отстающие отрасли будут ударными, которые надо развивать в первую очередь. Аналогично и в коллективе: даже кратковременная индивидуальная недостаточность может отразиться на всех. А.А. Богданов любую деятельность сводил, в конечном счете, к организационной. По его мнению, у человечества нет иной деятельности, кроме как организационной. Причем организационная деятельность человека, в какой бы сфере она не осуществлялась, всегда заключается в соединении и разъединении каких-нибудь наличных элементов. Процесс труда сводится к соединению разных материалов, орудий труда и рабочей силы и к отделению разных частей этих комплектов, в результате чего получается организованное целое – продукт.

Еще в начале 20-х гг. А.А. Богданов сформулировал основные принципы стратегического планирования: целостность экономики и единство планов, прямых и обратных связей в управлении и планировании, слабого звена (закон наименьших), равновесия пропорциональности и сбалансированности планов, ориентированных на удовлетворение потребностей населения. Устойчивость равновесия всех организационных форм, по А.А. Богданову, определяется и зависит от крепости самого слабого звена. Эта идея в США была положена в основу распространенного метода сетевого планирования и управления (РЕТR), согласно которому определение критического пути управляемого процесса проходит через слабейшие точки. Этот путь наиболее труден и длителен по времени и именно им измеряется продолжительность всего процесса. Его слабейшие точки могут быть укреплены за счет ресурсов других, менее напряженных участков процесса, что сокращает время критического пути в целом.

Укрепление слабейших точек соответствует правилу пропорциональности между элементами единой системы. По существу, А.А. Богданов сформулировал один из основных законов организации – закон композиции-пропор­ционально­сти. В своем труде он не обошел вниманием и закон самосохранения: «Организм в своей жизнедеятельности постоянно затрачивает, теряет, отдавая окружающей среде свои активности в виде вещества своих тканей и энергии своих органов. Это не мешает ему оставаться приблизительно, практически тем же самым, т.е. сохраняться. Взамен утраченного он столь же непрерывно берет, усваивает из окружающей среды элементы ее активностей в виде пищи, в виде энергии, получаемых впечатлений и т.п.».

Организационная деятельность человека, в какой бы сфере она ни осуществлялась, всегда заключается, по утверждению А. Богданова, в соединении и разъединении каких-либо конечных элементов. Так, процесс труда сводится к соединению разных материалов, орудий труда и рабочей силы и к отделению разных частей этих комплексов, в результате чего получается организованное целое – продукт, – чем ни формулировка закона единства анализа и синтеза?

5.1.8. Специфические законы (принципы) социальной организации


Каждый человек в течение всей своей жизни так или иначе связан с организациями. Организация – это сложный механизм, в котором переплетаются и уживаются интересы личности, групп, между людьми возникают разнообразные отношения, большая часть которых стандартизирована в виде инструкций, уставов, правил и норм – это так называемые формальные отношения. Однако многие нюансы взаимоотношений людей в организации не могут быть отражены в нормативных документах. В отношениях между людьми возникают различные чувства, симпатии и антипатии, общие интересы и потребности. В каждой организации существуют свои традиции – это неформальные отношения. Формализация не в состоянии полностью охватить деятельность человека в организации. Руководителей большинства организаций больше заботят формальные отношения, они создают различную нормативную документацию, полагая, что этим можно ограничить процесс управления. Однако неформальными отношениями также необходимо управлять для того, чтобы добиться гармонии отношений в организации.

Формальными отношениями может управлять каждый руководитель, руководствуясь материалами учебников и справочников, а неформальными – лишь профессиональный руководитель с большим опытом работы и хорошей управленческой подготовкой. Гармония формальных и неформальных отношений дает возможность наилучшим образом реализовать потребности и интересы людей, что очень выгодно для организации.

Для лучшего управления организацией разработан ряд принципов:
          1. принципы организации организаций

– для каждой организации существует наилучшая только ей присущая организационная структура;

– для каждой организации существует минимальный коэффициент полезного действия, при котором организация должна быть ликвидирована;

– для каждой организации развитие социальной сферы увеличивает производительность труда как за счет повышения эмоционального уровня работника (улучшается качество продукции), так и за счет большего изобретательства (повышается производительность труда);
          1. принципы организации людей

– для каждого человека существует оптимальный объем загрузки работой, при котором в полной мере раскрываются его способности и возможности;

– процессы восприятия и запоминания необходимо приближать к процессу мышления;

– для эффективного осмысления нового необходимо иметь больше знаний по данной тематике;

– любой человек видит в тексте или слышит в беседе ту информацию, на которую он настроился или к которой приготовился;

– первая информация о каком-либо событии является более устойчивой, чем повторная о том же событии;

– доходчивость сообщений будет выше при использовании нескольких форм подачи одной и той же информации;
          1. принципы приоритета

– в системе цель-задача-функция наивысший приоритет имеет цель, затем задача и далее - функция (принцип приоритета цели);

– создание новых организаций осуществляется для реализации определенного набора целей (принцип приоритета функций над структурой при создании организации);

– в реально действующих организациях со временем отлаживаются взаимосвязи между элементами структуры, лишние постепенно отмирают, а недостающие также постепенно появляются (принцип приоритета структур над функциями в действующих организациях);

– при создании организации собственник или учредители должны подбирать под себя персонал, выпускаемую продукцию, местоположение организации (принцип приоритета субъекта управления над объектом при создании структурного подразделения);

– руководители и главные специалисты организации должны подбираться под конкретные структурные подразделения с учетом их совместимости (принцип приоритета объекта управления над субъектом для действующих организаций);
          1. принципы соответствия

– каждой цели должен соответствовать набор материальных, финансовых и кадровых ресурсов, призванных обеспечить выполнение набора задач (принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами);

– у каждого работника должен быть один линейный руководитель и любое количество функциональных (принцип соответствия распорядительства и подчинения);

–для каждой организации должно быть найдено соответствие между эффективностью и затратами (принцип соответствия эффективности производства и экономичности);

– очень маленькие и очень большие организации работают менее эффективно, чем их промежуточные по размеру аналоги (принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации производства и управления);

– производственные и информационные процессы должны идти по кратчайшему пути с минимальным количеством вспомогательных операций (принцип прямоточности);

– производственные и информационные процессы должны идти равномерно и по заранее заданным временным интервалам (принцип ритмичности);

– производственные информационные процессы должны идти по графику, чтобы не было простоев и затоваривания (принцип пропорциональности);

– среди производственных и информационных процессов необходимо выделить постоянный или временный центр синхронизации, под который должна подстраиваться работа других подразделений (принцип синхронизации).

Перечисленные законы и принципы организации будут эффективно работать, если руководитель сумеет найти их разумное сочетание, выделить главный на текущий момент закон и обеспечить подчинение ему всех других для достижения глобальной цели организации.

Контрольные вопросы


1. Что такое закон? Какими бывают законы?

2. Перечислите основные законы организации.

3. Дайте определение термину «синергия». За счет чего она проявляется?

4. Как влияют основные элементы организации на ее потенциал?

5. В чем состоит тайна организационного эффекта?

6. Что такое «энергия удержания», «энергия ликвидации»?

7. Какие стратегии может внедрить руководитель для того, чтобы повысить потенциал организации?

8. Сформулируйте закон развития. На какие принципы опирается этот закон?

9. Перечислите характеристики информации, употребляемые в управлении.

10. Сформулируйте закон единства анализа и синтеза.

11. Что понимается под термином «гармония»?

12. Дайте формулировку закона композиции и пропорциональности.

13. Какие принципы закона композиции и пропорциональности Вы знаете?

14. Какой вклад внес А.А. Богданов в развитие законов организации?

15. Сформулируйте закон наименьших.

16. Перечислите основные принципы организации организаций.

17. Назовите основные принципы организации людей.

18. Охарактеризуйте основные принципы приоритета.

19. Перечислите основные принципы соответствия.