Название дипломной работы
| Вид материала | Диплом |
СодержаниеФедеральный закон "о прокуратуре российской федерации" Учебные пособия, монографии, статьи, комментарии |
- Рекомендации по подготовке и выполнению выпускных квалификационных (дипломных) работ, 140.49kb.
- Курсовая работа название дипломной работы работу, 8.51kb.
- Методические указания и рекомендации по выполнению выпускной квалификационной работы, 539.01kb.
- Дипломной работы, 234.14kb.
- Экономический Институт" Тема дипломной работы:, 145.41kb.
- Отчет о прохождении преддипломной практики Какуриной, 30.45kb.
- Название дипломной работы, 410.42kb.
- Тема дипломной работы, 215.02kb.
- Задание на выполнение дипломной работы (Пример, 232.27kb.
- Методические рекомендации по подготовке методической части дипломной работы, 123.67kb.
Название дипломной работы
КОМПЕТЕНЦИЯ ПРОКУРАТУРЫ
Российской Федерации
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение............................................................................3
Глава 1. Компетенция...................................................................... 5
§ 1. Компетенция прокуратуры: общие положения, понятие, элементы, структурный анализ…………………………………………………………. . 5
§ 2. Содержание компетенции ………………………………………………………… … 17
Глава 2. Разграничение компетенции между территориальными и специализированными прокуратурами................................................. 25
§ 1 .Общие положения......................................................................... 25
§ 2. Территориальные прокуратуры........................................................ 27
§ 3. Транспортные прокуратуры............................................................. 29
§ 4. Природоохранные прокуратуры....................................................... 32
§ 5.Прокуратуры по надзору за осуществлением законов в исправительных учреждениях..................................................................................... 34
§ 6. Военные прокуратуры................................................................... 36
§ 7. Прокуратура закрытого административно-территориального образования (прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах)………………………………………………………………………….. 40
Глава 3. Разграничение компетенции между вышестоящими и нижестоящими органами................................................................... 42
§ 1. Общие положения......................................................................... 42
§ 2. Разграничение компетенции между военными прокуратурами....................................................................................................... 44
§ 3 . Разграничение компетенции между транспортными прокуратурами................................................................................49
§ 4. Разграничение компетенции между природоохранными прокуратурами............................................................................. 53
§5. Разграничение компетенции между прокуратурами по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.................................................................................... 57
Глава 4. Разграничение компетенции между прокуратурами одинаковыми по своему правовому положению.............................................................. 61
§ 1. Общие положения....................................................................... 61
Заключение................................................................................................. 64
Литература.................................................................................... 66
Тезисы:
- данная работа раскрывает понятие компетенция (структура, содержание, элементы) на примере Прокуратуры РФ.
- остальная часть работы посвящена разграничению компетенции прокуратуры исходя из ее системы органов.
- кафедра Правоохранительные органы. Уральская Государственная Юридическая Академия. Защита 2005г. Отл.
- 66 листов А4. шрифт 14.
ЛИТЕРАТУРА:
Нормативные источники:
Конституция Российской Федерации 12.12.93
Конституция СССР
"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 29.12.2004)
"УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 02.12.2004)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 30.06.2003, с изм. от 18.07.2003)
Приказ Генерального прокурора Российской Федерации № 54 от 9.09.2002 года «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, приравненных к ним военных и других специализированных прокуратур».
Приказ Генерального прокурора Российской Федерации № 24 от 9.04.1996 года «О разграничении компетенции территориальных прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур»
Приказ Генерального прокурора Российской Федерации № 19 от 31.03.1998 года «Об улучшении организации работы транспортных прокуратур и повышении эффективности их деятельности»\
Приказ Генерального прокурора Российской Федерации № 8 от 26.02.1997 года «О совершенствовании прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний и в следственных изоляторах»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.2004 N 395 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Приказы «О распределении обязанностей» военной прокуратуры Нижнетагильского гарнизона, Нижнетагильской транспортной прокуратуры и Нижнетагильской межрайонной природоохранной прокуратуры.
Учебные пособия, монографии, статьи, комментарии:
Баляба В. «Нужны ли транспортные прокуратуры»\\ Законность, № 10, 2000.
Березовская С. Г. Вопросы компетенции прокуроров.— В кн.: Совершенствование правового регулирования прокурорского надзора в СССР. М.,. 1978.
Большой юридический словарь. М., ИНФРА - М, 1998. Винокуров Ю.Е.
Бровин Г.И. Дифференциация прокурорских полномочий. Свердловск, С КМ, 1973
Зезюлин Б. М. О некоторых особенностях разграничения полномочий по осуществлению прокурорского надзора.— В кн.: Совершенствование прокурорского надзора. М., 1973
Прокурорский надзор. Учебник. М., Юрайт, 2001. Винокуров Ю.Е., Сугробов А.С. Деятельность прокуратуры в сфере охраны окружающей среды (в помощь лектору). М., 1992
Воронов А.Ф., Холодков И.В. Комментарий к Закону РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (для военнослужащих). М. 2000.
Горшенева Н.А., Воронцова Л.П., Эйсман А.А. «Компетенция транспортных прокуроров»\\ Вопросы применения нового законодательства о прокуратуре: Межвуз. сб. науч. тр., Свердловск, 1983.
Гущин В.З. «Права человека и армия. Правозащитные функции военной прокуратуры» \\ История государства и права, № 6, 2002 год.
Козлов А.Ф. Компетенция прокуратуры и организация ее работы. Учебное пособие. Свердловск, 1983.
Козлов А.Ф Компетенция прокуратуры СССР
Кожевников О.А , Кравчук В.В, Комментарий к Федеральному Закону «О прокуратуре РФ» УЮИ 2004
Комаров М. «Вооруженные Силы РФ и правоохранительная деятельность» \\ Законность, № 6, 2001 год.
Мыцыков А. «Прокуратура. Проблемы развития»\\ Законность, № 1,
2000.
Мельников Н.В. «Прокурорский надзор - самостоятельная форма осуществления прокурорской власти в России» \\ Государство и право, № 5, 2003 год.
«Организация работы военной прокуратуры гарнизона (объединения). Методическое пособие. М. 2000.
Словарь современного русского литературного языка. М., Изд-во АН СССР, 1960. т.10,11
Спиридонов Б. М. Прокурорский надзор за соблюдением законности в исправительно-трудовых учреждениях. М., Изд-во МГУ, 1978.
Типовое положение «О природоохранных межрайонных прокуратурах в РСФСР» от 3.10.1989 года.
Чувилева А.А. Прокурорский надзор в Российской Федерации. М. ЮРИСТЪ. 2000.
Шалумов М. «Прокуратура. Проблемы требуют решения»\\ Законность, № 4, 2001 год
Энциклопедический словарь правовых знаний. М., Юрид.лит., 1965
Часть работы:
Задачи, поставленные государством перед органами прокуратуры, предопределяют содержание их правового положения, которое связывается с понятием компетенции. В юридической литературе под компетенцией понимают «совокупность полномочий, предоставляемых органу для выполнения возложенных на него задач»1. Такое ее определение в целом правильно. Во-первых, в нем указывается на неразрывную связь полномочий органа с поставленными перед ним задачами, на подчиненность первых вторым. Если задачи указывают на то, что должен делать тот или иной орган, то полномочия определяют, каким образом он должен действовать, какие действия должен совершать. Во-вторых, данное определение дает основание включать в содержание компетенции не только полномочия органа, но и задачи, на него возлагаемые.
Компетенция - своеобразный аналог правоспособности граждан, учреждений, предприятий, организаций, выступающих в качестве юридических лиц. Как той, так и другой категорией характеризуется правовое положение субъектов в нашем государстве. Но имеется существенное различие в их содержании.
Если правоспособность есть только признаваемая законом способность физического и юридического лица иметь права и нести обязанности, то компетенция включает в себя реальные полномочия. Государство наделяет свои органы непосредственно правами и возлагает на них обязанности, связанные с осуществлением ими руководства обществом.
В широком смысле слова о компетенции прокуратуры можно говорить как о совокупности полномочий, предоставляемых всей прокурорской системе в целом. Действующее законодательство дает основание для такого вывода.
В Конституции Российской Федерации говорится, что «полномочия и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом»2. Достаточно обратиться к содержанию п.1,ст.129 Конституции Российской Федерации и п.1,2,ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» из чего следует, что полномочия по осуществлению надзора за соблюдением законности в нашем государстве предоставляются Генеральному прокурору и подчиненным ему прокурорам. Это общая компетенция. Такое ее определение вполне правомерно, ибо прокуратура представляет собой единую централизованную систему органов, располагающую единым комплексом полномочий. Данный комплекс распределяется между всеми входящими в нее органами, что приводит к образованию индивидуальной компетенции. Она состоит из совокупности, полномочий, предоставляемых каждому прокурорскому органу в отдельности. Можно выделить и третий вид компетенции - специальную. В прокурорской системе сложилась подсистема органов военной прокуратуры; природоохранной прокуратуры; транспортной прокуратуры; прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях;
1 Энциклопедический словарь правовых знаний. М., Юрид.лит., 1965, с. 196.
2 Конституция Российской Федерации 12.12.93г. п.5 ст.129