Geum.ru

Розділ І. Основні напрями діяльності Правління аму в 2007 2008 роках Розділ ІІ. Розбудова організаційної структури аму. Організаційна діяльність Розділ ІІІ

Вид материалаДокументы

Содержание


Херсонське РВ АМУ
Хмельницьке РВ АМУ
Черкаське РВ АМУ
Чернівецьке РВ АМУ
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   21

Херсонське РВ АМУ

2007 рік

З метою поглиблення взаємодії та співпраці територіальних громад, надання їм методичної та практичної допомоги регіональним відділенням визначено проведення у 2007 році організаційно-методичної роботи на місцях з вивчення різних тематик та проблем. Зокрема, протягом року двічі проводилися виїзні загальні збори РВ та три засідання правління. Так, у м. Нова Каховка під час загальних зборів розглянуто наступні питання: про основні напрямки роботи регіонального відділення у 2007 році; про досвід Новокаховської міської ради щодо розвитку туристично-рекреаційної інфраструктури; про реалізацію в м.Каховка проекту „Створення міської туристично-екскурсійної агенції на базі комунального підприємства з метою забезпечення кластерної моделі розвитку туризму в регіоні”. В м. Гола Пристань відбулося виїзне розширене засідання Правління, проведено загальні збори членів РВ АМУ, на яких учасників було поінформовано про підсумки виїзного засідання Правління та Ради виконавчих директорів Асоціації міст України та громад, яке відбулося в м. Миколаєві 23 травня п.р. Після розгляду організаційних питань роботи регіонального відділення для міських, селищних, сільських голів проведено семінар з досвіду роботи Голопристанської міської ради по благоустрою міста. Одним з яскравих прикладів благоустрою, розвитку туристичної інфраструктури міста Гола Пристань є комплекс зеленого туризму „Чайка” - українська садиба на Дніпрі, де учасники ознайомилися з організацією активного відпочинку на воді, здійснили цікаву екскурсію в історичне минуле цього мальовничого краю - власний етнографічний музей. Представники регіонального відділення брали участь у ХІІ Міжнародній науково-практичній конференції “Проблеми та перспективи інноваційного розвитку економіки”, яка проходила в м. Скадовську за участю представників шести країн СНД та Німеччини. У прийняту Міждержавну програму “Мале місто СНД” включено м. Скадовськ. Також представники РВ АМУ взяли участь у міжнародній конференції „Сприяння адміністративно-територіальній реформі в Україні через призму польського досвіду адміністративно-територіальної реформи і адаптації до європейських стандартів управління територіями”. У цьому році продовжено співпрацю з консультативно-дорадчою радою з питань забезпечення діяльності місцевого самоврядування в області та його розвитку при голові обласної ради, до складу якої входять всі міські голови. А також з консультативно-дорадчою молодіжною радою при Херсонській міській раді та іншими громадськими об’єднаннями. Регіональним відділенням АМУ завдяки фінансовій підтримці міськими головами міст Нова Каховка, Херсон, Гола Пристань видано календар з дитячими малюнками всіх міст-учасників обласного етапу минулорічного конкурсу „Моє рідне місто”. Постійно ведеться робота з наповнення веб-сторінки АМУ. Оперативно надається інформація про значні події та новини міст членів РВ, висвітлюються рішення, прийняті на загальних зборах, засіданнях правління. В цьому році поновлено роботу веб-сторінок міст Каховки, Голої Пристані. Налагоджено електронний звязок з м.Скадовськ, смт. Каланчак. Значна увага приділяється співпраці з місцевими засобами масової інформації. Матеріали про РВ АМУ друкуються у газетах Херсонської міської ради -“Херсонський вісник” та “Горожанин - Горожанка”, а також ”Рідна Пристань”, ”Южный регион” та інші. Регіональним відділенням продовжено тісну співпрацю з органами місцевого самоврядування, своєчасне реагування на їх звернення та листи, надання практичної допомоги з виїздом на місце тощо. Так, у цьому році надана допомога Цюрупинському міському голові у проведенні звіту перед громадою міста. На звернення селищного голови смт. Нововоронцовка Нововоронцовского та Лазурне Скадовського районів організовано юридичні консультації правовою групою АМУ. З виїздом на місця працівниками відділення надавалася консультативно-методична допомога: Нововоронцовському селищному голові, Цюрупинському міському голові, секретарям Голопристанської міської, Каланчацької селищної, Скадовської міської рад, а також новому члену АМУ, прийнятому у 2007 році, – Лазурненському селищному голові щодо роз’яснення окремих статей законодавства про місцеве самоврядування, з організаційних питань по підготовці сесій рад тощо.

2008 рік

протягом року проведено Загальні збори у містах Херсоні, Каховці та Скадовську, три засідання Правління РВ АМУ. Так, у січні на Зборах у м.Херсоні розглянуто питання: про підсумки засідання Правління Асоціації міст України та громад з питання підготовки змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та вдосконалення законодавства України щодо закупівель товарів, послуг і робіт за державні кошти; про план роботи РВ АМУ на 2008 рік та підсумки щодо сплати членських внесків за 2007 рік та укладання угод на 2008 рік. У червні в м. Каховка – знайомилися з досвідом щодо вдосконалення роботи житлово - комунального господарства міста та практикою роботи Каховської міської ради щодо участі у міжнародних проектах і програмах розвитку місцевого самоврядування. У поточному році місто виграло 4 міжнародні гранти на розвиток міського комунального господарства, у тому числі програма по покращенню роботи міськводоканалу, з роботою якого ознайомилися учасники зборів. Також на Зборах прийнято рішення про утворення та затверджено Положення про секцію сільських рад при РВ АМУ, Голопристанський міський голова поділився з колегами досвідом роботи по встановленню побратимських зв’язків із містами близького та далекого зарубіжжя. У серпні в місті Скадовську вивчено досвід роботи Скадовської міської ради з питань оздоровлення та рекреаційного розвитку території міста. Як позитивний досвід було відмічено проведення серед підприємців конкурсу з надання місць для виносної торгівлі, створення сприятливих умов для мешканців міста для розвитку туристичної галузі на основі принципів «зеленого туризму» тощо. Учасники зібрання ознайомилися з оздоровчими закладами міста, міні- готелем „Затишний” та практикою роботи щодо благоустрою. Також на зборах розглянуто підсумки роботи регіонального відділення і подальші напрямки його роботи в наступному році та інші організаційні питання. Регіональне відділення продовжує роботу щодо залучення громад області до участі у законопроектній роботі. Зокрема, громадами міст Херсона, Нової Каховки, Каховки, Скадовська внесені пропозиції до проектів Законів України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”, "Про порядок погодження і затвердження генеральних планів населених пунктів" тощо. У цьому році міські голови активно продовжували працювати у складі консультативно-дорадчої ради з питань забезпечення діяльності місцевого самоврядування в області та його розвитку при голові обласної ради, а голова обласної ради брав участь у Зборах РВ АМУ. З метою обміну досвідом роботи прийнято делегацію Миколаївського регіонального відділення АМУ. Регіональне відділення систематично надає допомогу органам місцевого самоврядування з виїздом на місця, своєчасно реагує на їх звернення. Так, надана консультативна - методична допомога секретарям Цюрупинської міської та Мирненської селищної рад, які до позачергових виборів виконують обов’язки голови. На звернення сільського голови с. Рубанівка Великолепетиського району організовано юридичну консультації правовою групою АМУ. З виїздом на місця надавалася допомога: Бериславському, Таврійському міським головам, новим членам АМУ – сільським головам сіл Нова Збур’ївка, Малі Копані, Рибальче щодо роз’яснення окремих статей законодавства про місцеве самоврядування, з організаційних питань. Одним з важливих напрямків роботи - відстеження та поширення кращого досвіду роботи органів місцевого самоврядування. Так, досвід роботи Голопристанської міської ради про укладання міжрегіональних угод щодо співробітництва з населеними пунктами інших країн поширено серед членів РВ АМУ. Крім того, в 2008 році розміщено матеріал в збірнику „Кращі практики місцевого самоврядування”, зокрема, щодо реалізації в м.Херсоні норвезько-української програми “Чисте виробництво”, „Херсонська ініціатива” та „ Програма реконструкції „транспортних воріт” міста – вулиці Будьонного” тощо. Матеріали про РВ АМУ друкуються у газетах Херсонської міської ради -“Херсонський вісник” та “Горожанин - Горожанка”, а також ”Рідна Пристань”, „Чорноморець” та інш. Не залишилося поза увагою місцевих ЗМІ впровадження проекту “Розширення навчальних послуг та дорадчої допомоги АМУ”. Організовано проведення прес-конференцій міськими головами - учасниками зустрічі з Прем’єр-міністром, Каховський міський голова О.Карасевич провів першу інтернет-конференцію. Проведення Зборів, засідань правління РВ АМУ, інтерв’ю з головою та виконавчим директором РВ АМУ висвітлюється на телеканалах „Скіфія” та ВТВ.


Хмельницьке РВ АМУ

2007 рік

Проведено три засідання РВ АМУ з питань: “Реформування житлово-комунального господарства та енергозбереження міст”; “Муніципальні інвестиції”, “Бюджет міст. Адміністративний устрій. Закупівлі”; “Сучасний стан реформування земельних відносин”, “Забезпечення теплоносіями міст, сіл та селищ Хмельницької області”. Проведено сім засідань правління РВ АМУ. Підготовлено та проведено „круглі столи” з діловими жінками м. Хмельницького, з лідерами громадських організацій, із засобами масової інформації. Підготовлено та проведено сім нарад-семінарів з локальними центрами дистанційного навчання. Взято участь у громадських слуханнях в м. Кам”янець-Подільський, м. Хмельницький, м. Славута, м. Старокостянтинів, м. Городок, м. Нетішин, м. Деражня, м. Дунаївці, м. Ізяслав. Постійно надаються юридичні послуги містам та місцевому населенню юридичною клінікою.

2008 рік

Проведено два засідання Загальних зборів РВ АМУ, на яких розглянуті питання: порядок надання субвенцій, соціальний захист населення, Прийом в члени РВ АМУ(11 квітня м. Хмельницький); бюджет області 2008 рік та формування бюджету області на 2009 рік, субвенції по ЖКГ (по сміттєзбиральних машинах), резервний фонд Кабінету Міністрів та області, надзвичайні ситуації та порядок оформлення документів на отримання допомоги, попередження надзвичайних ситуацій (бюджет), забезпечення міст газом на 2009 рік (15 серпня м. Кам”янець-Подільський). Також проведено чотири засідання Правління РВ АМУ. За сприяння РВ відкрито “Центр надання правової інформації та правових консультацій” по безкоштовному наданню послуг кваліфікованими юристами. Постійно проводиться робота по наданню юридичних послуг містам та місцевому населенню юридичною клінікою від університету “Україна”.


Черкаське РВ АМУ

2007 рік

Проведено загальні звітно-виборні збори Черкаського РВ АМУ, на яких підбиті підсумки зробленого за період з початку 2006 року та обраний голова РВ. Проведено розширене засідання Правління Черкаського РВ АМУ. Організовано та проведено зустріч міських голів міст – членів АМУ з головою облдержадміністрації. Проведено виїзні загальні збори Черкаського РВ АМУ „Про діяльність Уманського міськвиконкому у вирішенні соціальних та економічних проблем міста”. Проведено відповідну роботу та прийнято до Асоціації м. Шпола, смт. Чорнобай, Лисянка, Маньківка, с. Руська Поляна, Мліїв, Валява. Проводились засідання секцій регіонального відділенні з питань формування місцевих бюджетів; з питань реформування житлово-комунально господарства; з питань екології та раціонального природокористування; з питань земельних ресурсів. Черкаським регіональним відділенням постійно надаються матеріали до випусків „Кращі практики місцевого самоврядування” та „Вісник Асоціації міст України та громад”. Так, лише по Черкасах підготовлено та випущено у світ матеріали про нові підходи до забудови міста та розвиток вуличної мережі, досвід міськвиконкому у вирішенні проблеми забезпечення населення якісною питною водою, про ефективну роботу нововведеної когенераційної установки, вирішення проблеми роздільного збирання ТПВ та проміжної переробки сировини, роботу дорожніх пилососів, переобладнаних із сільгосптехніки , появу звукових орієнтирів на вулицях міста. Видруковано також матеріали, інформації та повідомлення про успішну діяльність Уманського міськвиконкому в питаннях соціального захисту населення, створення дитячого будинку сімейного типу у м. Каневі. Підготовлено до друку матеріали „У Черкасах вкладають інвестиції у програму енергозбереження” та „Організовано і діє новий дозвільний центр”. Тривала активна співпраця із засобами масової інформації. Про діяльність Черкаського РВ АМУ, міських голів та виконкомів постійно повідомляли обласні газети „Місто”, „Ділова Черкащина”, „Нова доба”, „Черкаський край”, „Молодь Черкащини”, „Акцент”, а також міські та районні газети „Смілянські обрії”, Шполяночка”, „Уманська зоря”, „Канівський вісник”, „Поле честі” (м. Тальне). Передавались виступи міських голів – міст-членів АМУ працівників міськвиконкомів по обласному радіо та телевізійних каналах „Рось” – Державної телерадіомовної компанії, ВІККА, а також телестудій міст Сміла, Умань, Канів. Надавалась юридично-правова, консультативна допомога з метою захисту прав і свобод органів місцевого самоврядування містам Городище, Тальне, Умань, Сміла, смт Маньківка, Чорнобай, Катеринопіль, Лисянка, селам Руська Поляна, Валява, Піщана, Велика Бурімка. Організаційно-методична, роз’яснювальна робота з питань діяльності АМУ, її ролі у законотворчому процесі проводилась з працівниками відділів Черкаської облдержадміністрації, більшості райдержадміністрацій області, райвиконкомів, а також селищ, сіл, які ще не вступили до АМУ.

2008 рік

Проведено два засідання загальних зборів Черкаського РВ АМУ. На перших з них, які відбулися у лютому 2008 року, підбито підсумки зробленого за період з початку 2007 року, затверджено Основні напрямки роботи Черкаського РВ АМУ на 2008 рік. Було також розглянуто і всебічно обговорено Програму соціально-економічного і культурного розвитку міста Черкаси на 2008 рік. Серед міських голів області отримало схвалення те, що дана Програма побудована не за традиційними галузевими напрямками розвитку міста, а за принципами пріоритетів – «Чого ми хочемо досягти?», «Яке місто хочемо побудувати?», а також чітко сформульовані відповіді на запитання «Що робити?», «Як робити?», «Хто робитиме?», «За які кошти?». Подібні програми нині розробляються в інших містах області. Наступні загальні збори Черкаського РВ АМУ проведено на базі міста Кам’янки. Де розглянуто діяльність Кам’янських ради та міськвиконкому у напрямку духовного та патріотичного виховання молоді. Було також широко і глибоко обговорено роль та місце міської влади у розвитку туризму. Адже щороку це містечко над Тясмином відвідує понад 130 тисяч екскурсантів з різних куточків України та із-за кордону. Досвід міста Кам’янки за напрямками краєзнавства, мистецтвознавства, туризму нині беруть на озброєння інші малі та середні міста області. Проведено також чотири засідання правління Черкаського РВ АМУ, де розглянуто питання втілення в життя населених пунктів області земельного законодавства, вивчено досвід міст Черкаси, Корсунь-Шевченківський та Сміла в питаннях створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, а також проблеми та перспективи діяльності органів самоорганізації населення. Обговорено та втілено в життя Указ Президента України від 3 березня 2008 року «Про проведення весняної толоки з озеленення та благоустрою». Залучено до акції всіх дієздатних членів громад міст, селищ, сіл – членів АМУ. 28 березня 2008 року у місті Сміла відбулося виїзне засідання правління Секції малих міст АМУ, яке проводив голова секції П.Г. Козирєв. Розглядались практичні питання сприяння розвитку малих міст та селищ міського типу Черкаської області, вирішення їх окремих проблем соціально-економічного розвитку. Особливо гостро стояли питання невідповідності фінансової забезпеченості потребам життєдіяльності громад. В засіданні секції взяли участь мери міст, селищ області, представники обласних ради та держадміністрації, представники міністерств, народні депутати. Організовано та проведено зустріч міських, селищних, сільських голів міст, селищ – членів АМУ з головами облдержадміністрації та обласної ради.

Черкаським регіональним відділенням постійно надаються матеріали до випусків «Кращі практики місцевого самоврядування» Так, лише по Черкасах підготовлено та випущено у світ матеріали «Місто вводить двоставковий тариф на послуги теплопостачання», «Житло для бюджетників», «У міській школі № 13 створено власну освітню систему на базі Інтернет-технологій», «Єдиний дозвільний центр діє», «Створено веб-сайт міського фінансового управління», «Якість послуг з вивезення сміття підвищиться завдяки новій техніці».

Продовжувалась співпраця з засобами масової інформації. Про діяльність Черкаського РВ АМУ, міських голів та виконкомів постійно повідомляли обласні газети „Місто”, „Ділова Черкащина”, „Нова доба”, „Черкаський край”, „Молодь Черкащини”, „Акцент”, «Українська газета» а також міські та районні газети „Смілянські обрії”, Шполяночка”, „Уманська зоря”, „Канівський вісник”, „Поле честі” (м. Тальне).

Протягом року Черкаське регіональне відділення працювало як своєрідний консультативний центр з питань подальшого розвитку місцевого самоврядування. Так, працівникам Чигиринського, Звенигородського, Жашківського міськвиконкомів надавались консультації, поради з питань пошуку шляхів залучення додаткових донорських коштів для реалізації місцевих програм. А ось працівникам Кам’янського, Катеринопільського, Тальнівського, Ватутінського виконкомів надавались роз’яснення щодо поліпшення соціального захисту населення, створення, виходячи з місцевих умов і потреб, центрів соціальної адаптації дітей з особливими потребами. Спеціалісти виконкомів з міст Умань, Монастирище, Канів, Корсунь-Шевченківський отримали поглиблену інформацію з питань створення органів самоорганізації населення, комп’ютеризації житлово-комунального господарства, механізмів регулювання інвестиційних процесів. Надавалась юридично-правова, консультативна допомога з метою захисту прав і свобод органів місцевого самоврядування, з питань діяльності виконавчих органів ради містам Золотоноша, Городище, Тальне, Умань, Сміла, Кам’янка, смт Маньківка, Катеринопіль, Чорнобай, Лисянка, селам Руська Поляна, Червона Слобода, Валява. Організаційно-методична, роз’яснювальна робота з питань діяльності АМУ, її ролі у законотворчому процесі проводилась з працівниками відділів Черкаської облдержадміністрації, більшості райдержадміністрацій області, райвиконкомів, а також селищ, сіл, які ще не вступили до АМУ. Громади населених пунктів – членів АМУ активно брали участь у Днях відкритих дверей, які влаштовували цього року обласна та районні держадміністрації.


Чернівецьке РВ АМУ

2007 рік

Були проведені: загальні збори РВ АМУ; виїзний семінар – нараду міських та селищних голів за участю керівників обласного управління комунального господарства в смт. Путила; нарада міських та селищних голів з питань організації надання юридичної допомоги міським , селищним радам –членам ЧРВ АМУ. Взято участь міських голів у засіданні „круглого стола” на тему: «Муніципальне управління та проблеми формування громадянського суспільства в контексті європейської інтеграції»; в другому міжнародному семінарі «впровадження новітніх технологій тепло-гідроізоляції житлових будинків й об’єктів соціальної сфери». Регіональним відділенням організовано поїздку делегації міських голів Чернівецької області в Румунію під час якої відбулися зустрічі в муніципалітетах Сучави, Кимпулунга, Гура –Гуморулуй. Проводиться робота по розміщенню інформації з міст, селищ – членів ЧРВ АМУ працівниками виконавчої дирекції на сайті “АМУ - Діалог”.

2008 рік

Були проведені загальні збори Чернівецького регіонального відділення м. Чернівці в квітні 2008 р., одним з питань на яких розглядалося звернення Чернівецького регіонального відділення Асоціації міст України та громад до прем’єр – міністра України з приводу ухвалення Кабінетом Міністрів України Постанови №225 від 19 березня 2008 року про «Порядок використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання Загальнодержавної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства, в тому числі на здешевлення залучених з цією метою кредитів»), який визначає механізм використання, напрями спрямування у 2008 році коштів, передбачених Мінжитлокомунгоспу в державному бюджеті, умови співфінансування з місцевих бюджетів та інших джерел, перелік необхідних документів. Загальні збори Чернівецького регіонального відділення Асоціації міст України та громад зверталися з проханням вирішити питання внесення змін Кабінетом Міністрів України до постанови Кабінету Міністрів України №225 від 19 березня 2008 року в частині скасування п.3 «Порядку», передбачивши кошти на реконструкцію, будівництво та модернізацію запропонованих органами місцевого самоврядування та затверджених обласними державними адміністраціями об’єктів житлово-комунального господарства в повному обсязі. Були проведені: нарада міських та селищних голів з питань організації надання юридичної допомоги міським, селищним радам – членам ЧРВ АМУ, семінар-нарада в селищі Берегомет Чернівецької області, де відбувся обмін досвідом роботи в сфері благоустрою населених пунктів, нарада з міськими та селищними головами для підготовки узагальнених пропозицій органів місцевого самоврядування щодо удосконалення міжбюджетних відносин та внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». За підсумками наради були підготовлені пропозиції та направлені до АМУ. спільно з Чернівецьким торговельно-економічним інститутом був організований та проведений семінар для працівників органів місцевого самоврядування міст-членів РВ на тему «Перспективи розвитку політичної ситуації в Україні».

Проведена організація презентації, виставки та зустрічі з представниками фірми Elastogran BASF для міських та селищних голів членів Чернівецького РВ у рамках Другого міжнародного семінару “Впровадження новітніх технологій тепло та гідроізоляції житлових будинків та об`єктів соціальної сфери поліуретановими системами Elastopor H від фірми Elastogran BASF gruppe” за участю представників Міністерства житлового господарства України, Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, науково-дослідного інституту будівельного виробництва Держбуду України, Інституту технічної теплофізики Національної академії наук України та фірм «Укртеплогідроізоляція» (м. Чернівці) та «Стоунпласт» (м. Сімферополь).

Постійно проводився збір інформації для публікацій в бюлетені «Кращі практики», зокрема були підготовлені та направлені для друку публікації в випуску 10 – «Конкурс муніципальних грантів на реалізацію соціальних проектів»; «Міська благодійна акція Милосердя»; «Створення стратегій розвитку міських підприємств ЖКГ»; випуску 11 - «Досвід проведення конкурсів серед перевізників на міських маршрутах»; «Координаційна рада громадських благодійних організацій міста»; випуску 12 – «Соціальне партнерство у збереженні природно-заповідного парку»; «З досвіду роботи Центру практичної психології і соціальної роботи управління освіти». Представниками Чернівецького РВ АМУ надавалася поточна консультативна допомога членам регіонального відділення АМУ з питань життєдіяльності територіальних громад. Протягом року таку допомогу отримали м. Кіцмань, Сокиряни – питання штатних розписів ОМС; м. Герца, Сторожинець – юридичні консультації; селища Лужани, Берегомет, Глибока – підвищення кваліфікації працівників ОМС; м. Вижниця, Вашківці, Новоселиця, селища Берегомет і Путила – питання подолання надзвичайної ситуації; Сокиряни - з приводу вдосконалення сайту міськради.