1. Распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации

Вид материалаДокументы

Содержание


Сравнительный анализ доведенных бюджетных средств из федерального
ПНП «Развитие Агропромышленного комплекса»
ПНП «Образование»
ПНП «Здоровье»
ПНП «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»
5. Внутренний контроль (аудит) и оценка эффективности деятельности
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6



В целях полномасштабного перевода главных распорядителей на обмен электронными документами через систему электронного документооборота в 2011 году продолжалась работа по переходу на ППО СЭД.

В 2011 году обмен электронными документами осуществлялся с 22 из 30 главных распорядителей бюджета Удмуртской Республики, и с 13 из 16 главных распорядителей бюджета муниципального образования «город Ижевск».


Санкционирование оплаты денежных обязательств

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 357-ФЗ от 13 декабря 2010 г. «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, учитывались в 2011 году на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета Удмуртской Республики в органах Федерального казначейства по Удмуртской Республике.

При передаче указанных межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики в местные бюджеты операции с указанными межбюджетными трансфертами учитывались на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в отделениях и территориальных отделах Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике, а также на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета муниципального образования «город Ижевск» в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике.

Из федерального бюджета в 2011 году перечислено в доход бюджета Удмуртской Республики 8 639,00 млн. рублей межбюджетных трансфертов, контроль за которыми осуществлялся органами Федерального казначейства по Удмуртской Республике. В 2010 году было перечислено 7 476,00 млн. рублей.

В течение 2011 года в рамках реализации приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения, а также развития агропромышленного комплекса было профинансировано 17 направлений расходов на сумму 2 056,00 млн. рублей, в 2010 году - 13 направлений расходов на сумму 1 974,00 млн. рублей.


Таблица 6

Сравнительный анализ доведенных бюджетных средств из федерального

бюджета за 2010, 2011 годы по приоритетным национальным проектам


Наименование приоритетного национального проекта (ПНП)

Сумма (млн. руб.)

Отклонения

(млн. руб.)

2010 год

2011 год

1

2

3

4

ПНП «Развитие Агропромышленного комплекса»

36,03

46,98

10,95

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на поддержку элитного семеноводства

2,50

14,45

11,95

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на поддержку племенного животноводства

33,52

32,52

-1,00

ПНП «Образование»

169,21

422,33

253,12

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на


132,72

132,72

0,00

1

2

3

4

ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство










Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на поощрение лучших учителей

2,40

2,40

0,00

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на модернизацию региональных систем общего образования

0,00

255,32

255,32

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на дистанционное образование детей-инвалидов

34,09

31,89

-2,20

ПНП «Здоровье»

417,42

907,83

490,41

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи

129,35

136,20

6,85

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)

264,82

283,27

18,45

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на мероприятия по пренатальной (дородовой) диагностике

0,00

18,72

18,72

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на высокотехнологичные виды медицинской помощи

18,47

23,85

5,38

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и учреждений здравоохранения муниципальных образований, в целях реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака

4,78

2,29

-2,49

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на финансовое обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C

0,00

15,00

15,00

1

2

3

4

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на закупки оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга

0,00

8,82

8,82

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на мероприятия, направленные на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями

0,00

419,68

419,68

ПНП «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»

1350,87

678,97

-671,90

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

39,07

37,93

-1,14

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"

1229,95

583,51

-646,44

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности

66,00

57,53

-8,47

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы на подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей»

15,85

0,00

-15,85

Всего:

1973,53

2056,11

82,58


Диаграмма 10



Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств осуществлялось в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 87н «О порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета».


Кассовое обслуживание исполнения бюджета Удмуртской Республики и бюджета муниципального образования «город Ижевск»

В течение 2011 года Управлением ежедневно осуществлялся контроль за проведением и учетом операций по кассовым поступлениям и кассовым выплатам из бюджета Удмуртской Республики и бюджета муниципального образования «город Ижевск» на лицевых счетах с кодом 02, открытых Министерству финансов Удмуртской Республики и Управлению финансов Администрации города Ижевска соответственно на балансовых счетах 40201 и 40204.

В 2011 году в бюджет Удмуртской Республики всего поступило 49 045,53 млн. рублей, произведено кассовых расходов на сумму 48 864,99 млн. рублей. В 2010 году в бюджет Удмуртской Республики всего поступило 41 944,35 млн. рублей, произведено кассовых расходов на сумму 42 209,82 млн. рублей.

В бюджет муниципального образования «город Ижевск» в 2011 году поступило 11 170,77 млн. рублей, произведен кассовый расход на сумму 10 871,30 млн. рублей.


Диаграмма 11



В течение 2011 года Управлением представлялись финансовым органам следующие виды документов:

- Ведомость кассовых поступлений в бюджет;

- Ведомость по движению свободного остатка средств бюджета на счете 40201;

- Выписка из лицевого счета бюджета;

- Отчет об операциях УБП на счетах бюджета;

- Сводная ведомость по кассовым выплатам из бюджетов (ежедневная);

- Сводная ведомость по кассовым поступлениям (ежедневная);

- Справка к ведомости по движению свободного остатка средств бюджета;

- Справка об операциях по исполнению бюджета;

- Сводная ведомость по кассовым поступлениям (месячная);

- Сводная ведомость по кассовым выплатам из бюджетов (месячная);

- Отчет о состоянии лицевого счета бюджета.

Управлением Федерального казначейства по Удмуртской Республике, его отделениями и отделами в муниципальных образованиях осуществлялось взаимодействие с финансовыми органами, органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в процессе исполнения бюджета Удмуртской Республики и бюджетов муниципальных образований.


Кассовое обслуживание неучастников бюджетного процесса

На 1 января 2012 г. с администрациями муниципальных образований заключено 53 соглашения об открытии Управлению в Головном расчётно-кассовом центре Национального банка Удмуртской Республики Банка России счётов для проведения операций со средствами бюджетных учреждений муниципальных образований, лицевые счета которым открываются и ведутся в финансовом органе муниципального образования. С администрациями 6 муниципальных образований заключены соглашения об открытии и ведении Управлением лицевых счетов для учёта операций со средствами бюджетных учреждений. По 6 муниципальным образованиям (МО г. Ижевск, г. Сарапул, г. Глазов, г. Воткинск, Увинский район) счета для учёта средств бюджетных учреждений открыты в учреждениях Национального банка Удмуртской Республики Банка России финансовым органам данных муниципальных образований.

Диаграмма 12



5. Внутренний контроль (аудит) и оценка эффективности деятельности