Административный регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


26. Последовательность административных действий (процедур)
28. Выдача документов.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

26. Последовательность административных действий (процедур)


26.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры. Специалист, ответственный за подготовку мероприятий по надзору и контролю, за 15 дней до начала мероприятий по надзору и контролю:
      1. готовит план – задание на осуществление надзора и контроля в виде выездных комплексных, тематических, оперативных инспекционных и камеральных проверок;
      2. формирует комиссию из специалистов Департамента общего образования по осуществлению надзора и контроля в муниципальных органах управления образованием и образовательных учреждениях;
      3. совместно с руководителем муниципального органа управления образованием разрабатывает план проведения мероприятий по надзору и контролю в форме выездной комплексной, тематической, оперативной инспекционной или камеральной проверки, утверждает его у руководителя группы и обеспечивает им членов комиссии;
      4. готовит проект приказа об утверждении сроков проведения мероприятий по надзору и контролю в виде выездных комплексных, тематических, оперативных инспекционных или камеральных проверок с указанием даты начала и окончания мероприятия по надзору и контролю, задач и предмета проводимого мероприятия по надзору и контролю, правовых оснований, об утверждении плана – задания, состава комиссии и назначения руководителя группы специалистов.
    1. Начальник Департамента общего образования Томской области утверждает в трехдневный срок приказ, в котором указываются сроки проведения мероприятий по надзору и контролю в виде выездных комплексных, тематических, оперативных инспекционных или камеральных проверок, даты начала и окончания мероприятия по надзору и контролю, задачи и предмет проводимого мероприятия по надзору и контролю, правовые основания, утверждает план – задание, состав комиссии и назначает руководителя группы специалистов.
    2. Основанием для начала исполнения государственной функции является приказ Департамента общего образования Томской области.
    3. Руководитель группы или другой специалист по его поручению не менее чем за 15 дней ставит в известность руководителя муниципального органа управления образованием о сроках надзора и контроля в форме выездной комплексной, тематической инспекционной, камеральной проверки и за 1 день - оперативной проверки, информирует о предстоящем плане работы и подборе необходимой документации для изучения.
    4. Специалисты – члены комиссии по представленному плану производят подборку нормативных документов.
    5. Группа специалистов прибывает в муниципальный орган управления образованием через 15 дней после предупреждения его о предстоящем надзоре и контроле.
    6. По прибытии в муниципальный орган управления образованием руководитель группы проводит организационное совещание с руководителем и специалистами муниципального органа управления образованием по ознакомлению с планом работы и выработке совместных действий по его реализации в течение 30 минут.
    7. Комиссия из специалистов Департамента общего образования Томской области проводит мероприятия по контролю и надзору в форме выездной комплексной, тематической, оперативной инспекционной проверки (продолжительность проведения мероприятий по надзору и контролю в муниципальном органе управления образованием – 1 день, в образовательном учреждении – не более 4 часов).
    8. Члены комиссии заполняют акты по результатам надзора и контроля в форме выездной комплексной, тематической, оперативной инспекционной проверки.
    9. Председатель комиссии производит запись о проведенном мероприятии по надзору и контролю в журнале учета мероприятий по контролю в образовательных учреждениях и муниципальном органе управления образованием по завершении выездной проверки.
    10. По итогам выполнения мероприятий по надзору и контролю руководитель группы и специалисты Департамента общего образования проводят совещание со специалистами муниципального органа управления образованием, руководителями образовательных учреждений продолжительностью не более двух часов, на котором дается предварительная информация о выявлении или отсутствии фактов нарушения законодательства об образовании.
    11. Руководителем группы специалистов Департамента общего образования Томской области планируется и проводится встреча с Главой муниципального образования до и после осуществления мероприятий по надзору и контролю продолжительностью не более 30 минут.
    12. Руководитель группы координирует подготовку итоговых материалов по итогам надзора и контроля и представляет их начальнику Департамента общего образования Томской области не позднее 15 дней после возвращения из командировки на утверждение. Итоговые материалы визируются всеми специалистами группы по надзору и контролю.
    13. Члены комиссии в двухнедельный срок готовят итоговые справки; специалист, ответственный за подготовку мероприятий по надзору и контролю, готовит проект приказа по результатам надзора и контроля в форме выездной комплексной, тематической, оперативной инспекционной или камеральной проверки, который утверждается в трехдневный срок начальником Департамента общего образования и направляется в муниципальный орган управления образованием в месячный срок со дня окончания мероприятий по надзору и контролю.
    14. Руководитель муниципального органа управления образованием после ознакомления с результатами надзора и контроля должен завизировать итоговую справку и акт. При этом он вправе сделать запись о несогласии с данными выводами в целом или по отдельным позициям.
    15. Результаты надзора и контроля доводятся руководителем муниципального органа управления образованием до сведения руководителей образовательных учреждений района в течение 15 дней после получения итоговой справки и приказа Департамента общего образования Томской области.
    16. Специалист, ответственный за подготовку мероприятий по надзору и контролю, готовит в двухнедельный срок информационное письмо Главе муниципального образования по итогам надзора и контроля в форме выездной комплексной, тематической, оперативной инспекционной или камеральной проверки.
    17. Специалист, ответственный за подготовку мероприятий по надзору и контролю, готовит в месячный срок отчет по результатам надзора и контроля в форме выездной комплексной, тематической, оперативной инспекционной или камеральной проверки в муниципальном органе управления образованием и образовательных учреждениях.
    18. Муниципальные органы управления образованием и образовательные учреждения в двухнедельный срок разрабатывают планы мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства об образовании.
    19. Руководитель группы или специалист по его поручению отслеживает выполнение предписаний, полученных муниципальными органами управления образованием и образовательными учреждениями, в течение 1-2 лет.

26.22. Муниципальный орган управления образованием или образовательное учреждение, которым были выданы предложения по устранению нарушений, должны исполнить их в установленный срок и представить по истечении установленного срока в Департамент общего образования Томской области отчет о результатах исполнения предложений с приложением копий документов, подтверждающих их исполнение.

26.23. Поступивший в Департамент общего образования отчет об исполнении предложений передается специалисту, осуществляющему контроль за их исполнением, который рассматривает отчет в течение 5 дней после его получения.

26.24. Если отчет об исполнении предложений подтверждает или не подтверждает факт их исполнения, специалист, осуществляющий контроль за их исполнением, в течение 5 дней после рассмотрения отчета готовит проект письма Департамента общего образования Томской области о положительном или отрицательном рассмотрении вопроса об исполнении предложений по итогам проверки. Указанный проект письма в течение 3 дней рассматривается и подписывается начальником Департамента. Письмо Департамента направляется по почте в муниципальный орган управления образованием.

26.25. Если на основании отчета об исполнении предписания невозможно установить факт исполнения или неисполнения предложений по итогам проверки, специалист, осуществляющий контроль за их исполнением, в течение 5 дней после рассмотрения отчета об исполнении предложений готовит служебную записку на имя начальника Департамента общего образования Томской области о необходимости проведения внепланового мероприятия по надзору и контролю с выездом в муниципалитет с целью проверки исполнения предложений по итогам надзора и контроля.

26.26. Начальник Департамента общего образования в течение 3 дней рассматривает служебную записку и либо подписывает служебную записку, либо принимает решение об отсутствии оснований для проведения мероприятий по надзору и контролю и о направлении в муниципальный орган управления образованием письма о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предложений проверки.

26.27. В случае, если начальник Департамента общего образования принял решение об отсутствии оснований для проведения мероприятий по надзору и контролю и о направлении в муниципальный орган управления образованием письма о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предложений по итогам проверки, осуществляется в трехдневный срок подготовка и направление в муниципальный орган управления образованием соответствующего письма.

26.28. В случае, если начальник Департамента общего образования принял решение о проведении мероприятия по надзору и контролю, то осуществляется подготовка и проведение мероприятия по надзору и контролю в соответствии с пунктами 26.1. – 26.21. настоящего регламента.
  1. Принятие мер в связи с неисполнением предложений по итогам надзора и контроля.
    1. В случае если общеобразовательное учреждение не устранило в установленный срок выявленные в ходе контроля и надзора нарушения, специалист, осуществляющий контроль за их исполнением, в течение 5 дней после истечения срока устранения нарушений готовит служебную записку на имя начальника Департамента общего образования Томской области о наличии оснований для приостановления действия лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным программам; о целесообразности направления информации о неисполнении выявленных нарушений учредителю и (или) в Прокуратуру Томской области.
    2. Если начальник Департамента общего образования принял решение о приостановлении действия лицензии - выполняются административные действия по приостановлению действия лицензии (в рамках исполнения государственной функции по лицензированию образовательной деятельности).
    3. Если начальник Департамента общего образования принял решение о направлении информации о неисполнении выявленных нарушений учредителю или в Прокуратуру Томской области – специалист, осуществляющий контроль за их исполнением, в течение 5 дней готовит проекты писем учредителю или в Прокуратуру Томской области. Начальник Департамента общего образования подписывает в трехдневный срок указанные письма, после чего они направляются по почте учредителю или в Прокуратуру Томской области.
    4. Блок – схема последовательности действий при исполнении государственной функции до разработки Административного регламента приведена в приложении № 5 к Административному регламенту, новая блок-схема – в приложении № 6 к Административному регламенту.

28. Выдача документов.
    1. Основанием для начала выдачи документов является приказ Департамента общего образования по итогам надзора и контроля в данном муниципальном образовании Томской области, образовательном учреждении.
    2. Материалы по итогам надзора и контроля оформляются в 3-х экземплярах. Специалист Департамента общего образования Томской области, куратор данного муниципального органа управления образованием, после визирования выдает один экземпляр итоговых документов руководителю муниципального органа управления образованием, второй направляет Главе муниципального образования, третий экземпляр остается в Департаменте общего образования Томской области. Оставшиеся документы в соответствии с номенклатурой подшиваются в дело.