Административный регламент

Вид материала

Регламент

Содержание 14. Общий срок исполнения государственной функции 15. Основания приостановления исполнения государственной функции 16. Сроки ожидания при исполнении государственной функции 17. Условия и сроки приема и консультирования заявителей 18. Перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной функции 20. Требования к местам приема заявителей 20.6. В предварительной записи заявителей нет необходимости. III. Административные процедуры

Подобный материал:

• Административный регламент, 421.8kb.
• Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при осуществлении, 317.48kb.
• Административный регламент предоставления государственной услуги в виде государственной, 637.43kb.
• И к действиям в условиях Чрезвычайных ситуациях I. Общие положения настоящий Административный, 184.42kb.
• Административный регламент, 179.21kb.
• Конституцией Российской Федерации; Основами закон, 204.75kb.
• Дерации от 16 июля 2007 года №149 утверждён Административный регламент исполнения государственной, 92.83kb.
• Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №16, ст. 834, Собрание закон, 877.69kb.
• Проект административный регламент оказания муниципальной услуги «Музейно-экскурсионное, 201.77kb.
• Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных, 161.01kb.

14. Общий срок исполнения государственной функции

1. Общий срок осуществления надзора и контроля не превышает 10 календарных дней в каждом муниципальном образовании Томской области.
   

14.2. Срок может быть продлен при условии сложной транспортной схемы или в случае необходимости длительного наблюдения за деятельностью образовательного учреждения.

14.3. Срок может быть сокращен в связи с небольшим количеством образовательных учреждений, в которых осуществляется надзор и контроль.

15. Основания приостановления исполнения государственной функции

15.1. Осуществление надзора и контроля может быть приостановлено в случаях болезни руководителя, его отсутствия по уважительной причине (трагедия, командировка), транспортной недоступности или техногенным причинам.

16. Сроки ожидания при исполнении государственной функции

1. Руководители органов управления образованием и образовательных учреждений предупреждаются о предстоящем надзоре и контроле не позднее, чем за 15 дней до начала проверки.
   

16.2. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не более 30 минут.

17. Условия и сроки приема и консультирования заявителей

1. График приема должностными лицами Департамента общего образования Томской области граждан и организаций устанавливается начальником Департамента общего образования.
   

Время приема каждым должностным лицом составляет не менее 4 часов в неделю.

2. Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока исполнения государственной функции, в том числе в не приемное время.
   

18. Перечень оснований для приостановления или отказа в исполнении государственной функции

18.1. Осуществление надзора и контроля приостанавливается в случае риска для жизни и здоровья специалиста отдела государственного инспектирования и контроля Департамента общего образования Томской области, а также в случаях болезни руководителя муниципального органа управления образованием, его отсутствия по уважительной причине (трагедия, командировка), транспортной недоступности или техногенным причинам.

18.2. В надзоре и контроле отказывается в соответствии с п. 17 ст. 29 Закона РФ «Об образовании» федеральным образовательным учреждениям и высшим учебным заведениям на основании ведомственной подчиненности, так как в ведении субъекта Российской Федерации в области образования находится право осуществления надзора и контроля в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием.

19. Отдельные требования к размещению и оформлению помещений отдела государственного инспектирования и контроля Департамента общего образования Томской области не предусмотрены.

1. Департамент общего образования Томской области расположен с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
   
2. Вход в здание Департамента общего образования Томской области оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Департаменте общего образования Томской области, осуществляющем исполнение государственной функции:
   

наименование;

место нахождения;

режим работы;

адрес официального Интернет-сайта;

телефонные номера и электронный адрес.

19.3. Помещение Департамента общего образования Томской области соответствуют Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»¹.

20. Требования к местам приема заявителей

20.1. В Департаменте общего образования Томской области для приема заявителей отдельных помещений не предусмотрено.

2. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в рабочих кабинетах на рабочих местах специалистов отдела государственного инспектирования и контроля.
   
3. Рабочие кабинеты оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
   

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего

исполнение государственной функции;

времени перерыва на обед.

2. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
   

20.5. При организации рабочих мест предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

20.6. В предварительной записи заявителей нет необходимости.

III. Административные процедуры

21. Права и обязанности должностного лица, в том числе решения, которые могут и должны быть им приняты.

21.1. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий – главный специалист отдела государственного инспектирования и контроля Департамента общего образования Томской области.

21.2. Перечень функций, в соответствии с положением о Департаменте общего образования Томской области, которые полностью или частично исполняются в рамках должности:

1. осуществление надзора и контроля в форме выездных комплексных, тематических, оперативных инспекционных и камеральных проверок в сфере общего образования в муниципальных органах управления образованием и образовательных учреждениях независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений) за проведением государственной политики в области образования, исполнением законодательства, нормативных правовых актов муниципальными органами управления образованием;
   
2. информирование муниципальных органов управления образованием о результатах инспектирования;
   
3. осуществление оперативной связи с районами по вопросам контроля и сбора информации о выполнении нормативных правовых актов и различным вопросам управленческой деятельности в системе общего образования;
   
4. оказание органам местного самоуправления и образовательным учреждениям помощи в организации и осуществлении контроля, обеспечении их методическими разработками, в повышении квалификации специалистов инспекционной службы;
   
5. сбор и накапливание информации о состоянии системы общего образования региона, подготовка аналитических информационных материалов.
   

22. Обязанности, права государственного гражданского служащего по исполнению функций, закрепленных за данной должностью государственной гражданской службы Томской области, в том числе при подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих или других решений:

Обязанности:

22.1. Осуществлять надзор и контроль в форме комплексных, тематических, оперативных инспекционных и камеральных проверок образовательных учреждений независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений) и муниципальных органов управления образованием за реализацией Закона РФ «Об образовании» на территории Томской области в части:

22.1.1. осуществления государственных гарантий прав граждан Российской Федерации на образование и получения обязательного общего образования;

2. планирования, организации, регулирования и контроля муниципальными органами управления образованием деятельности образовательных учреждений;
   
3. обеспечения гражданам возможности выбора общеобразовательного учреждения и различных форм получения образования;
   
4. соблюдения общих требований к организации образовательного процесса;
   
5. осуществления государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений;
   
6. создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;
   
7. контроля условий аренды зданий, помещений и иных объектов собственности образовательного учреждения;
   
1. реализовывать контрольные, аналитические и координационные функции в ходе комплексных проверок в муниципальных образовательных системах, руководствуясь правительственными и нормативными документами различного уровня (федеральными, региональными, муниципальными) по вопросам образования, регламентирующими деятельность органов государственной и муниципальной власти.
   
2. организовывать работу с обращениями и заявлениями граждан по вопросам общего образования.
   

22.4. готовить справки, приказы, отчеты по итогам комплексных, тематических, оперативных инспекционных и камеральных проверок.

22.5. осуществлять контроль за работой вечерних (сменных) общеобразовательных школ и учебно-консультационных пунктов;

6. готовить вопросы на коллегию Департамента, аппаратные совещания, осуществлять контроль за выполнением принимаемых решений.
   
7. исполнять поручения начальника Департамента общего образования, его заместителей и начальника отдела государственного инспектирования и контроля.
   
8. соблюдать установленные в Департаменте правила внутреннего трудового распорядка, должностной регламент, порядок обращения со служебной информацией.
   
9. регулярно повышать профессиональную квалификацию.
   

22.10. соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные Законом Томской области «О государственной гражданской службе Томской области».

22.11.осуществлять подготовку годового и ежемесячных планов работы, годового и ежемесячного аналитических отчетов об итогах работы. Представлять план и анализ деятельности на следующий год на утверждение начальнику отдела государственного инспектирования и контроля Департамента до 15 ноября текущего года.


23. Права:

1. вносить предложения начальнику отдела государственного инспектирования и контроля Департамента о приостановке незаконных распоряжений и действий руководителей муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений, противоречащих действующему законодательству РФ, нормативным документам Министерства образования и науки РФ.
   
2. вносить предложения в проекты законодательных и нормативных правовых актов по вопросам контрольно-инспекционной деятельности и управлению системой общего образования.
   
3. осуществлять надзор и контроль в форме комплексных, тематических, оперативных инспекционных и камеральных проверок в сфере общего образования в образовательных учреждениях Томской области независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений) и муниципальных органах управления образованием. Осуществлять контроль за исполнением предложений, выданных по итогам надзора и контроля муниципальным органам управления образованием и образовательным учреждениям.
   
4. собирать информацию, необходимые статистические данные от других структурных подразделений Департамента для разработки итоговых и методических документов.
   
5. участвовать в разработке нормативных, инструктивных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
   
6. пользоваться информационными базами данных, имеющимися в Администрации Томской области и муниципальных образованиях.
   
7. знакомиться с документацией, перспективными и текущими планами различного уровня (федеральными, региональными, муниципальными), необходимыми для успешного выполнения профессиональных обязанностей.
   
8. получать от структурных подразделений Администрации области необходимые справочные и информационные материалы.
   
9. ставить перед руководством вопросы по созданию условий, необходимых для успешного выполнения профессиональных обязанностей.
   
10. регулярно повышать профессиональную квалификацию.
    
11. участвовать в работе конференций, проблемных семинарах, проводимых Департаментом общего образования.
    
12. получать объективную оценку своей деятельности от начальника Департамента общего образования и начальника отдела государственного инспектирования и контроля Департамента.
    
23. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения в рамках своих должностных обязанностей в соответствии с Положением о Департаменте общего образования Томской области и Положением об отделе государственного инспектирования и контроля:
    

1. привлечение в установленном порядке для осуществления своих функций и реализации поставленных задач специалистов других подразделений Департамента;
   
2. организация контроля за сроками исполнения жалоб и обращений граждан специалистами Департамента общего образования;
   
3. сбор информации, инспектирование и анализ управленческой деятельности муниципальных органов управления образованием, получение от них необходимой информационно-статистической документации по письменным и устным запросам;
   
4. представление информации в вышестоящие инстанции в пределах своих полномочий;
   
5. вынесение на рассмотрение коллегии Департамента и на аппаратные совещания Департамента и отдела государственного инспектирования и контроля Департамента вопросов и предложений по осуществлению контроля и надзора в системе общего образования.
   

25. Ответственность государственного гражданского служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей:

25.1. Главный специалист отдела государственного инспектирования и контроля несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания согласно пунктам 57 и 58 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

25.2. Основными показателями неисполнения или ненадлежащего исполнения служебных обязанностей являются:

1. срыв без уважительной причины сроков исполнения служебных обязанностей;
   
2. нарушение Регламента работы Департамента общего образования Томской области;
   
3. некачественная подготовка документов и других материалов по вопросам государственного инспектирования и контроля;
   
4. необъективная информация о деятельности муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений;
   
5. жалобы со стороны муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений и специалистов Департамента на неправомерные действия в процессе исполнения служебных обязанностей.
   

25.2.6. До применения дисциплинарного взыскания главный специалист отдела государственного инспектирования и контроля Департамента имеет право на полную и объективную служебную проверку согласно пункту 2 статьи 58 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а в случае применения взыскания на его обжалование согласно пункту 7 статьи 58 ФЗ.