Т н. Михаил Георгиевич Ерошенков. Сайт: www eac-ras ru Г. В. Рожков Генезис инновационной экономики в России Монография

Вид материала

Содержание

4.2. Характеристика действующих зон
ОЭЗ ТВТ «Зеленоград»
ОЭЗ ТВТ «Дубна»
ОЭЗ ТВТ «Томск»

Подобный материал:

1 ... 7 8 9 10 11 12 13 14 ... 73

4.2. Характеристика действующих зон

ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург»

ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург» создана в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ от 22.06.2005 «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и Постановлением Правительства Российской Федерации № 780 от 21.12.2005 «О создании на территории Санкт-Петербурга особой экономической зоны технико-внедренческого типа». Зона состоит из двух отделений – «Нойдорф» и «Ново-Орловское». Застройка территорий предполагает выделение основных функциональных зон: производственно-экспериментальной и технической, общественно-деловой и административной, учебно-информационной, спортивно-оздоровительной и рекреационной, въездной и таможенной.

ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург» должна сыграть роль катализатора процессов кластеризации в наиболее перспективных для экономики региона направлениях. Процессу кластеризации содействуют следующие услуги:

поддержка и развитие связей с родственными организациями (networking);
поддержка бизнеса (обучение, информационные услуги, организация поддержки торговой миссии, предоставление онлайновых ресурсов);
поддержка развития бизнеса (исследования рынка, консультации, привлечение финансирования, помощь в выходе на новые рынки, услуги по управлению интеллектуальной собственностью);
развитие товара (проектирование изделия, макетирование, промышленный дизайн, проектирование производственных мощностей).

Основные инструменты ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург»: предоставление специализированной инфраструктуры, обеспечение доступа к сервисам, содействующим кластеризации.

Для достижения поставленной цели в ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петер-бург» должны быть решены задачи по объединению и синхронизации развития следующих видов организаций:

центров генерации уникальных компетенций (НИИ, вузы);
высокотехнологичных предприятий, реципиентов уникальных технологических разработок;
центров воспроизводства кадрового потенциала (вузы и иные обучающие центры).

Данные организации, вынесенные в ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург» в качестве резидентов (или взаимодействующие с ней в сфере своих уникальных компетенций), должны иметь доступ к услугам сервисных организации по поддержке и развитию бизнеса:

сервису по построению корпоративных систем обучения и развития персонала (он содействует развитию связей корпораций с вузами);
сервису по построению корпоративных инновационных систем (он содействует развитию связей корпораций с НИИ);
сервису по проектированию высокотехнологичного производства.

ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург» создана с целью развития технико-внедренческой деятельности преимущественно в области высокотехнологичных отраслей экономики, точного и аналитического приборостроения, медицинской техники, производства программных продуктов, электроники и средств связи, биотехнологии и новых материалов, производства иных новых видов продукции, развития инженерной, инновационной, транспортной, социальной инфраструктуры для обеспечения функционирования и развития особой экономической зоны.

На территории ОЭЗ ТВТ «Санкт-Петербург» планируется:

разработка программных продуктов, средств связи различного назначения, автоматизированных систем управления технологическими процессами, военной и гражданской авионики, медицинской техники;
разработка аналитических приборов и производства опытных партий;
создание технологических центров по направлениям: оптоэлектроника, прецизионная металлообработка, точное приборостроение, робототехника, вакуумная обработка полупроводников, наноматериалы, водородная энергетика, солнечная энергетика, термоэлектричество.

ОЭЗ ТВТ «Зеленоград»

Особая экономическая зона технико-внедренческого типа в г. Зеленограде (ОЭЗ ТВТ «Зеленоград») создана Постановлением Правительства Российской Федерации № 779 от 21.12.2005 «О создании на территории г. Москвы особой экономической зоны технико-внедренческого типа». Создание ОЭЗ ТВТ «Зеленоград» на территории города Москвы осуществляется на двух участках – «МИЭТ» (инновационный комплекс Московского государственного института электронной техники) и «Алабушево» (промышленная зона). Целью создания ОЭЗ ТВТ «Зеленоград» является развитие инновационной деятельности в области высоких технологий посредством коммерциализации научных разработок и создания наукоемких производств новых видов конкурентоспособной продукции.

Реализация проекта создания и развития ОЭЗ ТВТ «Зеленоград» внесет существенный вклад в инновационное развитие экономики и позволит решить ряд социальных проблем. Планируется, что будет максимально использован интеллектуальный и научный потенциал, созданный в Зеленограде за 48 лет его существования, решена проблема занятости жителей Зеленограда и соседних населенных пунктов, а также транспортная проблема (сообщение Зеленограда с Москвой). На территории зоны будет построено не менее 1,0 млн кв. метров производственных площадей, что позволит обеспечить рабочими местами более 15 тыс. чел.

Основные задачи деятельности ОЭЗ ТВТ «Зеленоград»:

создание базовых прорывных технологий, имеющих мультипликативный эффект и являющихся основой для разработки и производства высокотехнологичной продукции, конкурентоспособной на внешнем и внутреннем рынках;
создание благоприятных условий для привлечения отечественных и зарубежных инвестиций в сферу высокотехнологичных и наукоёмких производств Зеленограда;
развитие инновационной инфраструктуры, создание условий для успешного ведения технико-внедренческой деятельности резидентами;
развитие производства и техническое перевооружение предприятий электронной промышленности Зеленограда на современном технологическом уровне;
эффективное использование производственного потенциала и повышение финансовой устойчивости предприятий;
сохранение и наращивание потенциала высококвалифицированных научно-технических и рабочих кадров на основе организации целевой подготовки и переподготовки кадров на предприятиях, в учебных заведениях и центрах;
коммерциализация научных разработок организаций и предприятий Зеленограда;
повышение занятости жителей города за счёт создания новых рабочих мест;
улучшение условий труда, рост заработной платы;
расширение налоговой базы и рост платежей в федеральный бюджет, бюджет города Москвы и во внебюджетные фонды.

Основные направления деятельности ОЭЗ ТВТ «Зеленоград»: микроэлектроника, оптоэлектроника, нанотехнологии, информационные технологии, системы управления.

ОЭЗ ТВТ «Дубна»

ОЭЗ ТВТ «Дубна» была образована в соответствии с «Соглашением о создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа» от 18.01.2006. Зона была создана на двух участках территории:

№ 1 – в левобережной части города между р. Волга и районом городской застройки (площадь 135,71 га, дополнительно – прилегающая территория городка программистов 330 га);

№ 2 – в правобережной части города внутри Новой промышленной зоны (площадь 52,0 га), дополнительно – прилегающая территория участка серийных производств Новой промышленной зоны 72,0 га).

Участок № 1 является частью участка Российского центра программирования общей площадью 466,0 га. На указанном участке в связи с созданием ОЭЗ ТВТ «Дубна» планируется разместить:

городок программистов (примерно на 30 тыс. жителей);
офисно-производственные здания для размещения предприятий, ведущих исследования и разработки (включая испытания и опытное производство) новых технологий и видов продукции, как правило, не требующих организации санитарно-защитных зон;
объекты инновационной, социальной, инженерной, транспортной и иной инфраструктуры.

Участок № 2 является частью Новой промышленной зоны общей площадью 124,0 га, где планируется размещать:

предприятия, ориентированные на серийное производство высокотехнологичной продукции, в первую очередь в сфере информационных и ядерно-физических технологий;
опытные производства, лабораторные и испытательные базы предприятий;
объекты инновационной, социальной, инженерной, транспортной и иной инфраструктуры.

Миссией ОЭЗ ТВТ «Дубна» является создание благоприятных условий для развития высокотехнологичных отраслей и производства новых видов продукции в Московской области и Российской Федерации в целом, путем реализации на территории особой экономической зоны научно-технических и иных инновационных проектов, направленных на разработку новых образцов продукции (работ, услуг) в сфере информационных технологий, ядерно-физических технологий, нанотехнологий и материаловедения, других областях науки и техники.

Основными целями ОЭЗ ТВТ «Дубна» являются:

увеличение доли России на мировых рынках высокотехнологичной продукции и в первую очередь, в сфере информационных технологий;
создание современной российской модели научно-технологического парка, включающего Университет, исследовательские и инженерные центры, инновационные предприятия;
создание в г. Дубне центра развития и распространения культуры разработки и реализации программных продуктов.

Задачами ОЭЗ ТВТ «Дубна» являются:

отработка современной модели развития наукоградов как ключевых элементов создаваемой Национальной инновационной системы;
отработка механизмов концентрации в современных условиях интеллектуальных и других ресурсов на определенной территории для решения приоритетных задач в научно-технической сфере;
отработка механизмов взаимодействия федеральных органов власти, органов власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, отработка механизмов частно-государ-ственного партнерства при реализации проектов территориального развития;
отработка механизмов создания и функционирования особых экономических зон как инструмента государственной поддержки деятельности в сфере высоких технологий.

Для обустройства ОЭЗ ТВТ «Дубна» необходимо развитие инфраструктурных объектов не только на территории самой особой экономической зоны, но и на прилегающей территории. Включение городка программистов в состав прилегающих территорий связано с тем, что ОЭЗ ТВТ «Дубна» создается, прежде всего, для привлечения компаний-резидентов, штат которых будет формироваться за счет привлечения молодых и высококвалифицированных специалистов из различных регионов России, СНГ, стран дальнего зарубежья. При этом планируемое почти полуторакратное увеличение численности населения г. Дубны обусловливает необходимость адекватного развития всех компонентов инфраструктуры. Высокая значимость в составе ОЭЗ ТВТ «Дубна» образовательной компоненты обусловливает включение в состав прилегающих территорий городка Университета.

Планируемые направления деятельности резидентов ОЭЗ ТВТ «Дубна»: информационные и ядерно-физические технологии, био- и медицинские технологии, нанотехнологии, материаловедение.

ОЭЗ ТВТ «Томск»

ОЭЗ ТВТ «Томск» создана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 783 от 21.12.2005, трехсторонним Соглашением о создании на территории г. Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа (Правительство РФ, Администрация Томская области, Администрация г. Томска). В рамках Соглашения Администрация Томской области осуществляет строительство транспортных магистралей г. Томска, обеспечивающих доступность к территории особой экономической зоны. Кроме того, областной администрацией (совместно с Администрацией г. Томска) финансируется строительство инженерной инфраструктуры на прилегающей к зоне территории и внутриплощадочных дорог и подъездов.

ОЭЗ ТВТ «Томск» располагается в черте города Томска и состоит из двух участков территории:

№ 1 – Южная площадка ОЭЗ ТВТ «Томск» – это резервная площадка Томского научного центра Сибирского отделения РАН и прилегающие к этой территории свободные земли г. Томска;

№ 2 – Северная площадка ОЭЗ ТВТ «Томск» – расположен в северной части г. Томска в районе Кузовлевского тракта. Эта площадка находится в северной части Северного промышленного узла.

Основные цели создания и развития ОЭЗ ТВТ «Томск»:

формирование уникальной среды для активного развития инновационного бизнеса, производства научно-технической продукции и вывода ее на внутренний и внешний рынок, включая:
- современную материально-техническую базу для развития технико-внедренческой деятельности;
- развитую сеть услуг для инновационного бизнеса (консалтинговых, маркетинговых, юридических и др.);
- эффективный доступ к финансовым ресурсам (фондам прямых инвестиций, венчурным фондам и т. д.);
- благоприятный режим ведения предпринимательской деятельности;
- широкие возможности для реализации экспортного потенциала;
- доступ к профессиональным кадровым ресурсам;
- систематический обмен передовыми знаниям и лучшей практикой;
освоение качественно нового технологического уровня производства в приоритетных секторах экономики области. Уникальная среда для научных исследований и инновационного предпринимательства станет базой для «коммерциализации» научно-технологического потенциала Томской области. Это позволит кратно увеличить производительность труда как в наукоемких секторах экономики региона (ИКТ и электроника, биотехнология и медицина, новые материалы и нанотехнологии), так и в смежных, поддерживающих отраслях.

В составе разработанной Концепции развития ОЭЗ ТВТ «Томск» имеется проект транспортного обслуживания территории Особой экономической зоны. Главной планировочной осью территории ОЭЗ ТВТ «Томск» является автотранспортная магистраль. Планируется строительство объектов жилищного фонда, социально-бытовой инфраструктуры. На территории, прилегающей к Южной площадке ОЭЗ ТВТ «Томск», предполагается разместить жилой район, численность населения которого составит 40 тыс. чел. Строительство нового жилого микрорайона обеспечит приток квалифицированных кадров в систему инновационного предпринимательства.

В структуре ОЭЗ ТВТ «Томск» разместится центр коллективного пользования, учебный центр подготовки специалистов для работы в ОЭЗ ТВТ, бизнес-инкубатор и другие службы. В частности, в административно-деловом центре будут размещены следующие организации инновационной инфраструктуры: бизнес-инкубатор, Центр трансфера технологий, Центр коллективного пользования, Центр подготовки кадров. Непосредственно в каждом корпусе (IT, Био и Нано) будут располагаться центры коллективного пользования с учетом специфики корпуса.

Основная цель создаваемого бизнес-инкубатора – поддержка проектов малых инновационных предприятий, претендующих на получение статуса резидента ОЭЗ ТВТ «Томск», на ранних стадиях своего развития. Территориальная «привязка» этих проектов к ОЭЗ ТВТ «Томск», создание информационной базы перспективных инновационных проектов по профилю деятельности ОЭЗ ТВТ «Томск», развитие методологической базы и передача опыта инкубирования инновационных проектов бизнес инкубаторов г. Томска и региональных бизнес инкубаторов, приведет к созданию благоприятной бизнес-среды. Основные направления деятельности: информационные технологии, промышленная электроника, биотехнологии и химическая промышленность (включающие в себя новые материалы и нанотехнологии).