Министерство транспорта российской федерации
Вид материала | Документы |
- Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 2015 годы, 1560.95kb.
- Министерство транспорта Российской Федерации, 821.6kb.
- Приказ министерство транспорта РФ 13 июня 2000, 207.64kb.
- Соглашение между министерством транспорта российской федерации и министерством транспорта, 27.59kb.
- Совет федерации федерального собрания российской федерации, 1410.34kb.
- Министерство транспорта российской федерации федеральное агентство железнодорожного, 557.64kb.
- Министерство транспорта российской федерации (минтранс россии) распоряжение, 1000.82kb.
- Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное агентство воздушного транспорта, 8794.77kb.
- Приказ от 22 августа 2009 г. N 144 об утверждении положения о департаменте государственной, 185.73kb.
- Министерство транспорта российской федерации федеральная служба по надзору в сфере, 93.07kb.
ПРАВИЛА ПЛАВАНИЯ В ЗОНЕ ДЕЙСТВИЯ ПОРТОВОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ СУДОВ ПОРТОВ АСТРАХАНЬ И ОЛЯ.
Общие положения.
1.1.1. Настоящие «Правила плавания в зоне действия портовой системы управления движением судов портов Астрахань и Оля» (далее – “Правила плавания”) регламентируют организацию движения судов, процедуры связи и взаимоотношения СУДС с обслуживаемыми судами, очередность обслуживания и другие положения, которые применяются для повышения уровня безопасности, оптимизации и эффективности судопотока, для защиты морской среды в зоне действия “Обязательных постановлений” и СУДС и на подходах к ней.
1.1.2. “Правила плавания” разработаны на основе Положений и Рекомендаций, Резолюции ИМО А.857(20) от 27.11.97г. (“Руководство по СУДС”), “Наставления МАМС по СУДС” (“NAVGUIDE”), “Положении о СУДС” (МТ РФ, 01.08.2002 г.), “Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним”.
1.1.3. “Правила плавания” распространяются на всех участников транспортного процесса. Участниками морского транспортного процесса считаются все транспортные суда, включая корабли и суда ВМФ, ПС ФСБ РФ и таможенные суда, суда служебно-вспомогательного флота портов и других хозяйствующих субъектов, независимо от флага, ведомственной принадлежности, типа и назначения, осуществляющие плавание, лежащие в дрейфе или стоящие на якоре, ошвартованные у причалов портов в зоне действия “Обязательных постановлений” и районе функционального действия СУДС, а также любые береговые службы и организации, влияющие на деятельность судов.
1.1.4. Официальными языками для переговоров СУДС с судами являются русский и английский языки. Для унификации переговоров должен использоваться “Стандартный морской навигационный словарь-разговорник ИМО” (N 9048).
1.1.5. Капитан судна, или иное лицо, руководящее движением судна, могут и
обязаны в неотложных случаях отступить от любого из требований настоящих правил в той степени, в какой это необходимо для избежания непосредственной опасности и должны сообщить об этом отступлении в центр СУДС в самый кратчайший срок.
1.1.6. СУДС несет ответственность за переданную информацию в пределах объявленных возможностей и точностных характеристик технических средств и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Ответственность СУДС распространяется на официально объявленный район действия СУДС.
1.1.7. Ответственность за безопасность судна несет капитан. Рекомендации, выдаваемые оператором СУДС, служат дополнением к навигационной информации, получаемой капитаном судна.
1.1.8. Весь процесс обслуживания судов непрерывно автоматически регистрируется аудио- и видеозаписывающей аппаратурой в Центре СУДС.
1.2. Границы зоны действия СУДС.
1.2.1. Район действия СУДС включает в себя:
- Водное пространство устьевой области реки Волга с рукавами и протоками в пределах следующих границ:
- северная граница – линия, проходящая по перпендикуляру, восстановленному к оси судового хода в точке 3029,0 км реки Волга и пересекающая русло реки;
- южная граница – линия, проходящая по перпендикуляру, восстановленному через точку «0» км Волго-Каспийского канала (3063,7 км. реки Волга) к линии оси судового хода и пересекающая русло канала;
- Волго-Каспийский канал (далее ВКК) – подходной канал к порту Астрахань, на участках от поселка Красные Баррикады (3063,7 км реки Волга) до 29 км ВКК (населенный пункт Ямное) и от 67 км ВКК (порт Оля) до 170 км ВКК;
Район действия СУДС перекрывается рабочими зонами технических средств, входящих в ее состав:
- РТП 1 Астрахань - река Волга от 3029 км (населенный пункт Стрелецкий) до 29 км ВКК (населенный пункт Ямное);
- РТП 3 остров Искусственный – от 67 км ВКК (порт Оля) до 170 км ВКК.
В районе действия СУДС находятся два порта:
- Порт Астрахань
- Порт Оля
1.3. Организационно-технические и точностные характеристики СУДС.
1.3.1. Система управления движением судов сертифицирована как портовая СУДС первой категории. СУДС портов Астрахань и Оля включает в себя:
- Центр СУДС, расположенный в здании Астраханского филиала «РОСМОРПОРТ» в городе Астрахань ул. Капитана Краснова 31;
- РТП 1 - порт Астрахань;
- РТП 3 - остров Искусственный.
Координаты РТП порта Астрахань:
- БРЛС - 46°18’17,63” N, 047°57’49,24” E.
- Береговая станция АИС - 46°18’16,39” N, 047°57’48,16” E.
В Центре СУДС расположена аппаратура обработки, отображения и документирования радиолокационной информации, средства УКВ радиосвязи, аппаратура дистанционного управления постами.
1.3.2. Автоматический, дистанционно управляемый пост РТП 3 расположен на острове Искусственный с координатами:
- БРЛС - 45°23’31,10” N, 047°46’59,81” E.
- Береговая станция АИС - 45°23’34,84” N, 047°46’59,23” E.
1.3.3. Портовая СУДС - осуществляет контроль движения судов на акватории указанной в пункте 1.2.
Погрешности автоматического сопровождения целей составляют:
для РТП-1 порта Астрахань:
- по дальности – не более 18,7 м;
- по азимуту – не более 0,592 град;
- по скорости – не более 1,07 узла;
- по курсу – не более 1,82 град;
для РТП-3 остров Искусственный:
- по дальности – не более 28,8 м;
- по азимуту – не более 0,482 град;
- по скорости – не более 0,77 узла;
- по курсу – не более 1,82 град;
1.3.4. Суда, имеющие на борту оборудование АИС и использующие корректирующую DGPS-станцию, могут получить позиционную точность 5-10 м. – внутри района.
1.3.5. Верхняя граница радиолокационного обнаружения от РТП 1 (на север) составляет 8,489 км (4,584 мили) (новый автомобильный мост), а нижняя граница 7,755 км (4,187 мили) (охвостье острова Ильинский). Нижняя граница дальности радиолокационного обнаружения для РТП 3 по судну до 20 м составляет 26,966 км (14,56 мили), а по крупным судам достигает 33-34 км (17,82-18,36 мили). Верхняя граница по судну до 20 м - 21,4 км (11,56 мили), а по крупным судам до 31 км (16,7 мили).
1.4 Функции СУДС, полномочия, порядок обслуживания.
1.4.1. В деятельности СУДС под обслуживанием судов понимаются следующие основные функции:
- передача всем участникам транспортного процесса важной информации, необходимой для принятия решения в отношении дальнейшего плавания;
- оказание помощи в судовождении и контроль выполнения принимаемых судном решений в отношении движения;
- организация движения с целью предотвращения развития опасных ситуаций, обеспечения безопасности и эффективного судоходства в районе СУДС;
- оказание помощи содействующим портовым службам и организациям и привлечение их усилий для целей безопасного и эффективного судоходства;
- сбор и сохранение информации о судах в районе СУДС.
- оказание помощи и содействие портовым службам при возникновении аварии или чрезвычайного происшествия.
1.4.2. СУДС обеспечивает круглосуточно слуховую вахту на УКВ, каналы 16 и 74, и предоставляет все виды услуг всем судам независимо от флага, ведомственной принадлежности, форм собственности, а также другим участникам транспортного процесса в районе действия в пределах своих возможностей и для целей обеспечения безопасного судоходства.
1.4.3. Ни одно из положений настоящих правил не заменяет собой и не отменяет обязанности или права судна, установленные международными документами, не ограничивает право мирного прохода судов в территориальных водах России.
1.4.4. Каждое судно, подпадающее под действие Конвенции СОЛАС-74 и участвующее в СУДС на добровольной или обязательной основе, должно, исходя из положений Резолюции ИМО А.857 (20), соблюдать, насколько это возможно, процедуры, применимые к СУДС.
1.4.5. В районе действия СУДС обязательны указания оператора СУДС, касающиеся:
- очередности входа в зону контроля, начала движения;
- маршрута и скорости движения;
- места якорной стоянки;
- выдачи требуемого сообщения, включая сообщение о неисправностях;
- подтверждения полученных указаний, а также сообщения причин в случае невозможности их выполнения;
- передачи сведений о предполагаемых, о выполняемых маневрах и действиях;
- действий для предотвращения непосредственной опасности;
- соблюдения порядка обязательной радиолокационной проводки в установленных случаях;
- выполнение по запросу оператора СУДС процедуры опознавания;
- несения непрерывной слуховой радиовахты на установленных частотах;
- получения разрешения СУДС на начало движения;
- сообщения в центр СУДС о замеченных опасностях для плавания, о загрязнении окружающей среды, о судах в бедствии.
1.4.6. В зоне действия СУДС, по предварительному оповещению,
либо, по объявлению дежурного оператора СУДС, при наступлении или угрозе наступления опасной ситуации, могут быть установлены другие случаи, когда указания оператора СУДС являются обязательными для выполнения, как для всех участников транспортного процесса или части их, так и для отдельного судна.
1.4.7. Вне границ зоны нижеследующие требования СУДС являются обязательными для судов, направляющихся в порты или на якорные стоянки и рейды, расположенные в районе, даже если эти суда не вошли в район:
- установление радиосвязи с оператором СУДС за 7-10 миль до подхода к зоне действия СУДС;
- выдача требуемого сообщения, включая сообщение о неисправностях;
- выполнение по запросу оператора СУДС процедуры опознания;
- несение непрерывной слуховой радиовахты на установленных частотах;
- сообщение в центр СУДС о замеченных опасностях для плавания или о загрязнении окружающей среды, о судах в бедствии;
1.4.8. В районе действия СУДС, суда могут располагать свои курсы в соответствии с обычной практикой на основе информации, имеющейся на судовых картах и в навигационных пособиях для плавания, а также учитывать рекомендации и информацию, полученную от лоцмана и оператора СУДС.
1.4.9. Порт Астрахань является базой ВМФ России. Особенности плавания кораблей и судов ВМФ, ПС ФСБ РФ и таможни приведены в разделе 2 настоящего приложения.
1.4.10. Очередность движения, захода в зону действия СУДС, прохождения контрольных точек и т.п. устанавливаются оператором СУДС с соблюдением следующих принципов приоритета при прочих равных условиях:
- аварийные суда или суда, следующие на оказание помощи, или имеющие на борту тяжелобольного;
- корабли и суда ВМФ, ПС ФСБ РФ, ГТК и других спецслужб, приравненных к ним;
- пассажирские и паромные суда, соблюдающие объявленное расписание;
- суда с опасными грузами;
- линейные суда по объявленному расписанию;
- остальные суда по мере их подхода к границе зоны, по времени запроса
разрешения на движение и т.п.
- суда, выходящие из порта и ВКК, перед входящими.
1.4.11. В необходимых случаях, в качестве временной меры, оператор СУДС может изменить очередность, установить особый порядок движения или запретить движение, без объявления и объяснения причин.
1.5. Связь СУДС с судами и другими участниками движения.
1.5.1. Для вызова и переговоров с судами в СУДС используется связь на УКВ, каналы 16, 74, 79, 80.
Следует строго соблюдать установленный порядок:
- 16-й канал - международный канал вызова и при бедствии.
- 74-й канал - основной канал безопасности в районе функционального действия СУДС.
Все участники движения в районе действия СУДС обязаны нести на них слуховую радиовахту. Канал 74 является рабочим каналом СУДС, все участники транспортного процесса могут устанавливать радиосвязь только с оператором СУДС или отвечать на его запросы. Ведение переговоров, не относящихся к безопасности, является грубым нарушением Правил радиосвязи и портовых правил.
- канал 80 (дуплексный) - резервный рабочий канал СУДС в зоне действия РТП 1. Участники движения могут использовать канал с ведома или по указанию оператора СУДС.
- канал 79 (дуплексный) - резервный рабочий канал СУДС в зоне действия РТП 3. Участники движения могут использовать канал с ведома или по указанию оператора СУДС.
1.5.2. Все переговоры береговых служб с оператором СУДС несрочного характера и не связанные с безопасностью движения, должны вестись по телефону (факсу) - 58-65-17.
1.5.3. Официальный позывной сигнал СУДС - «АСТРАХАНЬ СУДС».
1.5.4. Судно, не имеющее радиосвязи по УКВ с оператором СУДС, в общем случае, не имеет права входить в район действия СУДС.
1.5.5. Судно, не поддерживающее обязательную слуховую вахту на каналах 74 и/или 16, не отвечающее на вызовы оператора СУДС, считается аварийным и к нему могут быть приняты меры по оказанию помощи без согласия капитана с отнесением расходов на счет виновного.
1.5.6. Судно должно репетовать все относящиеся к нему указания оператора СУДС. В случае невозможности их исполнения немедленно сообщать оператору СУДС причину и дальнейшие действия и маневры.
1.5.7. Во время первого сеанса связи с СУДС судно должно сообщить:
- полное официальное название судна методом “spell”;
- государственную принадлежность (флаг);
- кодовый номер ИМО;
- страну и порт последнего захода, где выдано последнее действующее свидетельство о портовой очистке (“порт клиренс”);
- порт или якорное место в зоне контролируемого движения, цель захода;
- максимальную длину (LOA), максимальную ширину (moulded breadth), высоту борта от нижней кромки киля до верхней кромки верхней грузовой палубы (moulded depth);
- фактическую осадку носом и кормой, груз и его количество, при наличии опасного груза его класс по коду Кодекса ММОГ;
- состояние судна - в грузу или в балласте;
- фамилию капитана, его национальность;
- название агентирующей фирмы в портах, которые обслуживаются СУДС;
- мощность главного двигателя, скорость в маневровом режиме на полном и самом малом ходу, скорость судна на минимально устойчивых оборотах двигателя, минимальная скорость удержания судна рулем на курсе;
- состояние судовых РЛС и УКВ радиостанций;
- неисправности СЭУ, якорного, рулевого устройств; дефекты корпуса, технических средств судовождения, а также другие обстоятельства и условия, связанные с судном, могущие повлиять на безопасность других судов или создать угрозу загрязнения окружающей среды, нанести ущерб имуществу и/или здоровью других лиц;
1.5.8. Капитан судна несет ответственность за достоверность передаваемой информации. Форма докладов должна соответствовать резолюции ИМО А.648(16) Общие принципы систем судовых сообщений и требования к судовым сообщениям, включая руководство по сообщениям в случаях с опасными грузами, вредными веществами и/или загрязнителей моря.
1.5.9. При наличии на судне автоматизированной идентификационной системы (АИС), информация о судне вводится в АИС в соответствии с Резолюцией ИМО А.917 (22) «Руководство по использованию АИС» и автоматически передается в СУДС.
1.5.10. При нахождении судна на ходу или стоянке на якоре в зоне действия СУДС, аппаратура АИС должна быть включена.
1.6. Основные принципы управления движением.
1.6.1. Ни одно судно (корабль) в зоне действия СУДС не может начать движение без разрешения оператора СУДС.
1.6.2. Запрос о начале движения делается за 15 минут до его начала.
1.6.3. Капитан судна должен информировать оператора СУДС о фактическом времени отхода от причала (об окончании швартовки), о постановке (съемке) на якорь. Задержка доклада не должна превышать 3 - 5 минут.
1.6.4. Если фактическое движение не начато в течение 30 минут, то полученное разрешение на движение аннулируется и должно быть получено заново.
1.6.5. СУДС выдает разрешение только на движение, т.е. на плавание между запрашиваемыми точками, и контролирует его безопасность. Разрешение оператора СУДС на движение не отменяет и не заменяет собой обязанность капитана (его агента) выполнять другие формальности, установленные властями порта, стивидорными кампаниями, лоцманской службой для получения права швартоваться к причалу или покидать его.
1.6.6. При выходе из строя главного двигателя, рулевого устройства, при возникновении ситуаций, препятствующих движению, капитан, исходя из преобладающих условий и обстоятельств, должен немедленно известить оператора СУДС, принять возможные меры для ухода за пределы судового хода, остановить судно, отдать якорь, или лечь в дрейф.
1.6.7. После устранения причин, приведших к остановке, капитан должен доложить об этом в СУДС и запросить заново разрешение на движение.
1.6.8. Радиолокационная проводка – специфический вид услуги СУДС, предоставляемой судну бесплатно, на обязательной или добровольной основе в зоне функционального действия БРЛС.
1.6.9. Радиолокационная проводка – самостоятельная операция. Она не может отменяться или заменяться лоцманской проводкой, также как заменять собой обязательную лоцманскую проводку.
1.6.10. Согласование действий для заказанной или установленной обязательной радиолокационной проводки, обязательны и для лоцмана на борту.
1.6.11. Радиолокационная проводка осуществляется методом сообщения капитану позиции судна относительно согласованного маршрута, оси судового хода и т. п. с рекомендациями или указаниями.
1.6.12. Непосредственные команды на маневры дает капитан судна.
1.6.13. Радиолокационная проводка судов в зоне функционального действия БРЛС о6язательна в случаях:
- при ухудшении видимости менее одного километра или при наступлении других сложных погодных условиях для всех судов находящихся в аварийном состоянии, либо имеющих неисправности судовых технических средств судовождения, судовой энергетической установки, другого оборудования, которые могут повлиять на безопасность плавания судна или безопасность других судов, создать угрозу загрязнения окружающей среды;
- в других случаях - по распоряжению капитана порта;
1.6.14. Услуга “радиолокационная проводка” предоставляется также и в нормальных условиях погоды и судоходства по заявке-запросу капитана судна.
1.6.15. Запрос-заявка на радиолокационную проводку подаются оператору СУДС в любое время суток только на УКВ канал 74.
1.6.16. Капитан лично выходит на радиосвязь по УКВ с дежурным оператором СУДС, ясно и точно, однозначно заказывает радиолокационную проводку по оговариваемому маршруту.
1.6.17. Радиоконтакт капитана судна с оператором СУДС фиксируется аудиорегистратором, что и является заявкой на радиолокационную проводку.
1.6.18. Связь на УКВ капитана с оператором СУДС также обязательна и в случае обязательной радиолокационной проводки для согласования действий, связанных с этой процедурой.
1.6.19. Обязательная радиолокационная проводка может быть закончена по просьбе капитана и с согласия оператора СУДС, либо с выходом за пределы зоны функционального действия БРЛС.
1.6.20. Дежурный оператор СУДС имеет право отказаться от продолжения
радиолокационной проводки, если капитан судна не выполняет его указания и/или действует без учета важной для безопасности информации.
1.6.21. Прерванная радиолокационная проводка может возобновиться по требованию капитана, выраженному в новой заявке.
1.6.22. В процессе радиолокационной проводки суда обязаны нести непрерывную радиовахту на согласованном канале УКВ радиостанции. Уход с радиоканала может стать причиной отказа от дальнейшей проводки.
1.7. Разное.
1.7.1. При внезапном ухудшении видимости, суда в движении, в пределах района действия СУДС, должны немедленно установить радиосвязь с СУДС и сообщить свое местонахождение относительно любой БРЛС или других навигационных ориентиров. В дальнейшем эти суда должны руководствоваться указаниями СУДС в отношении режима движения. В первую очередь обслуживаются суда, застигнутые плохой видимостью в местах с особым режимом плавания.
1.7.2. Под чрезвычайными ситуациями в районе СУДС следует понимать:
- аварийный случай любого вида (как технический, так и навигационный);
- непосредственную угрозу посадки на мель или столкновения с другими судами;
- получение сигналов другого судна об опасности сближения или аварийном состоянии;
- сомнения в отношении намерений или действий другого судна при чрезвычайном сближении;
- обнаружение любого другого судна, находящегося в затруднительном положении;
- отказ в работе главного двигателя, рулевого устройства, УКВ радиостанции;
- загрязнение окружающей среды;
- внезапное ухудшение метеорологических условий;
- любой другой случай, когда подача сигнала безопасности может способствовать безопасности плавания.
1.7.3. Судно, находящееся в аварийном состоянии, вправе затребовать через СУДС немедленную помощь, кратко сообщив на Центр СУДС обстоятельства, угрожающие судну, уточнив при этом, получили ли повреждения другие суда, навигационное оборудование, береговые сооружения, получили ли повреждения и/или смещены со штатного места плавучие СНО.
1.7.4. Любое судно должно немедленно информировать СУДС об обнаружении загрязнения водной поверхности, в особенности - нефтяного загрязнения.
1.7.5. Суда, ожидающие улучшения погоды в море или лежащие в дрейфе по другим причинам, не должны приближаться к границе района действия СУДС ближе 2-х миль.