Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями. 9
| Вид материала | Задача |
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2198.56kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2204.02kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2506.74kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2677.72kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2326.38kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями, 1861.24kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2861.91kb.
- Задача Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями., 2773.75kb.
- Доклад Главы администрации Советского района г. Казани А. В. Песошина «О перспективах, 192.66kb.
- «О работе профсоюзных организаций по обеспечению работникам достойного уровня заработной, 266.54kb.
Выдано 646 свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В структурных подразделениях УФМС России по Тверской области в территориях вселения поставлено на учёт 786 человек: 641 участник Государственной программы и 145 членов их семей.
Всего на территории региона зарегистрировано 2135 соотечественников, прибывших на территорию Тверской области в рамках участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в свете требований Указов Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. №637 (907) и от 12.01.2010г. №60 (178).
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 октября 2011г. № 1755-р, Постановлением Правительства Тверской области от 27 декабря 2011г. № 287-пп утверждена новая редакция Программы Тверской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Новой редакцией Программы Тверской области расширен перечень территорий вселения, сгруппированных по 3 проектам переселения:
- «Центральный», включает в себя 11 территорий вселения: г. Тверь, г. Торжок, Торжокский район, Бологовский, Калининский, Конаковский, Кувшиновский, Лихославльский, Спировский, Удомельский и Фировский районы.
- «Юго-Западный», включает в себя 8 территорий вселения: г. Кимры, Весьегонский, Калязинский, Кашинский, Лесной, Молоковский, Рамешковский и Сандовский районы.
- «Северо-Восточный», включает в себя 9 территорий вселения: Андреапольский, Зубцовский, Нелидовский, Осташковский, Ржевский, Селижаровский, Старицкий, Торопецкий и Жарковский районы.
Задача 2.3. Определение правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации.
В рамках данной задачи УФМС России по Тверской области выполняется деятельность по регулированию режимов въезда в Российскую Федерацию, временного пребывания и проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. Решение данной задачи предполагает исполнение как контрольной функции (например, постановка на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства), так и предоставление услуг по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства документов (например, разрешение на временное проживание, вид на жительство, продление визы).
В целях оказания государственной услуги иностранным гражданам и лицам без гражданства приказом ФМС России от 8 ноября 2007 г. № 430 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы (зарегистрирован в Минюсте России от 23 января 2008 г., регистрационный № 10988) по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению, аннулированию виз иностранным гражданам и лицам без гражданства. Получателями государственных услуг, обозначенных в регламенте, являются иностранные граждане и лица без гражданства. Исполнителями государственных услуг на территории области являются УФМС России по Тверской области и его территориальные структурные подразделения.
За 2011 год УФМС России по Тверской области оформлено 2836 виз (АППГ – 2541).
Приказом ФМС России от 29 февраля 2008 года № 41 утвержден Административный регламент (зарегистрирован в Минюсте России 14 апреля 2008 г., регистрационный № 11525) по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации.
Получателями государственных услуг, обозначенных в регламенте, являются иностранные граждане и лица без гражданства, ходатайствующие о получении вида на жительство. Исполнителями государственных услуг на территории области являются УФМС России по Тверской области и его территориальные структурные подразделения.
За 2011год оформлено 1623 вида на жительство (АППГ – 452).
Приказом ФМС России от 29 февраля 2008 г. № 40 утвержден Административный регламент (зарегистрирован в Минюсте 14 апреля 2008 г., регистрационный № 11526) по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Получателями государственных услуг, обозначенных в регламенте, являются иностранные граждане и лица без гражданства, ходатайствующие о получении разрешения на временное проживание. Исполнителями государственных услуг на территории области являются УФМС России по Тверской области и его территориальные структурные подразделения.
За 2011 год оформлено 3957 разрешений на временное проживание (АППГ – 3473).
Задача 2.4. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Российской Федерации.
Решение данной задачи позволяет обеспечить ищущим убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства надежную защиту на территории Российской Федерации. При рассмотрении ходатайств и заявлений иностранных граждан о признании беженцем, предоставлении временного или политического убежища проводятся как контрольные мероприятия (например, учет заявителей, обязательное медицинское освидетельствование и государственная дактилоскопическая регистрация заявителей), так и оказываются услуги заявителям (например, предоставляются услуги переводчика, обеспечивается временное размещение, проезд и провоз багажа к месту пребывания).
Работа по данному направлению ведется в соответствии с Административным регламентом Федеральной миграционной службы, утвержденным приказом ФМС России от 5 декабря 2007 г. № 452 (зарегистрирован в Минюсте России от 21 февраля 2008 г., регистрационный № 11209) по исполнению законодательства Российской Федерации о беженцах.
Основным исполнителем данного регламента являются УФМС России по Тверской области, УФСБ России по Тверской области и УМВД по Тверской области.
Получателями являются иностранные граждане и лица без гражданства.
В целях выполнения государственной функции по предоставлению Российской Федерацией политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства приказом ФМС России от 5 декабря 2007 г. № 451 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы (зарегистрирован в Минюсте России от 28 февраля 2008 г., регистрационный № 11245)по исполнению государственной функции по предоставлению политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Государственные функции УФМС России по Тверской области осуществляются в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище и получивших таковое в Российской Федерации.
В 2011 году ходатайств о признании беженцем в УФМС России по Тверской области не поступало, при этом с ходатайством о предоставлении политического и временного убежища обратился 1 человек. На 01.01.2012 года на учёте среди лиц, получивших временное убежище состоит 5 человек. Численность беженцев, состоящих на учёте в отчетном периоде составила 2 человека.
Задача 2.5. Обеспечение возможности приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации.
При выполнении данной задачи УФМС России по Тверской области осуществляет производство по делам о гражданстве Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, кроме того, значительный объем работы в рамках данной задачи состоит в подтверждении гражданства Российской Федерации по запросам различных органов государственной власти.
Государственная функция УФМС России по Тверской области по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации исполняется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих приобрести российское гражданство.
В целях выполнения данной функции в настоящее время действует Административный регламент, утвержденный приказом ФМС России от 19 марта 2008 г. № 64 (зарегистрирован в Минюсте России 9 апреля 2008 г., регистрационный № 11493) по исполнению государственной функции в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации.
Основными исполнителями являются УФМС России по Тверской области и ее территориальные структурные подразделения.
Основные получатели – иностранные граждане и лица без гражданства.
За 2011 год гражданство Российской Федерации приобрели 1868 иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ - 2419), в том числе:
- в соответствии с международными соглашениями – 656;
- в упрощенном порядке (в соответствии со статьей 14 Федерального закона РФ «О гражданстве РФ») – 1212;
- участников Государственной программы по оказанию содействия в переселении - 511 , членов их семей – 188.
Задача 2.6. Осуществление контроля и надзора за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации.
В рамках реализации положений миграционного законодательства Российской Федерации приказом ФМС России от 16 января 2007 г. № 10 утвержден Административный регламент проведения проверочных мероприятий по соблюдению положений законодательства Российской Федерации в сфере миграции территориальными органами ФМС России. Данный регламент разработан на основе положений Федеральных законов от 25 июля 2002 года № 109-ФЗ и 115-ФЗ.
Регламент устанавливает правила проведения проверочных мероприятий по соблюдению положений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, выявления и пресечения административных правонарушений.
УФМС России по Тверской области совместно с УВД по Тверской области проводит целевые оперативно-профилактические и специальные операции по выявлению каналов незаконной миграции, нарушений порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории области и соблюдения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, а также выполняет функции по проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
Важнейшим звеном данной системы является автоматизированная региональная система Центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих, временно или постоянно проживающих в Российской Федерации (АС ЦБД УИГ), запущенная в эксплуатацию с ноября 2007 года.
В настоящее время в полной мере осуществляется эксплуатация специального программного обеспечения АС ЦБД УИГ «Мигрант» и его техническое сопровождение в соответствии с государственным контрактом № 8-ГОС/08 от 31.03.2008 г.
По состоянию на 01.01.2012 года Пак-Регион ЦБД УИГ содержит 1012446 записей об иностранных гражданах и лицах без гражданства.
За 2011 год дактилоскопировано 7347 иностранных гражданина и лица без гражданства: 3690 иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание; 3638 иностранных граждан, допустивших нарушение режима пребывания, 19 - подлежащих выдворению(кроме незаконно находящихся).
В течение 2011 года совместно с органами и подразделениями внутренних дел Тверской области, подразделениями Управления Федеральной службы безопасности по Тверской области и иными правоохранительными органами сотрудники УФМС провели 3397 оперативно-профилактических мероприятий, направленных на пресечение незаконной миграции на территории Тверской области, из них 1299 совместно с органами внутренних дел. В результате проводимых мероприятий в отчетном периоде выявлено 5 фактов организации незаконной миграции, по материалам проверок было возбуждено 2 уголовных дела по ч. 1 ст. 3221 УК РФ.
Задача 2.7. Содействие продуктивной занятости иностранных граждан и лиц без гражданства в части компетенции территориального органа ФМС России
Президентом Российской Федерации было отмечено: «Своего совершенствования требуют механизмы регулирования внешней миграции. Они должны получить правовое оформление, адекватное потребностям нашей страны, масштабам самой миграции».
Реализация данной задачи ведется в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации
от 17 октября 2009 г. № 815 «О порядке организации исполнения проектов по реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года» и пункта 28 «Перечня проектов по реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года», распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р «Об утверждении основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации». Основными направлениями деятельности ФМС России в рамках реализации государственной политики в области регулирования рынка труда являются:
- совершенствование российского миграционного законодательства в части внешней трудовой миграции;
- оказание содействия Минздравсоцразвития России в части компетенции ФМС России, совершенствование системы мониторинга потребности в трудовых ресурсах (иностранных граждан и лиц без гражданства) в субъектах Российской Федерации;
- содействие в обеспечении соответствия между уровнем квалификации и профессиональным образованием трудовых мигрантов и заявленными требованиями работодателей;
- обеспечение надлежащего контроля за исполнением миграционного законодательства юридическими и физическими лицами, использующими труд иностранных работников;
- оказание содействия в создании на территории государств - участников СНГ центров содействия организованному привлечению трудящихся-мигрантов с учетом их профессионально-возрастных и прочих характеристик, потребностей отраслей экономики в данной категории трудовых ресурсов.
Показателями задачи 2.7 «Содействие продуктивной занятости иностранных граждан и лиц без гражданства в части касающейся компетенции ФМС России» являются:
1. Доля выданных разрешений на работу иностранным гражданам от общего количества иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности и вставших на миграционный учет;Р
2. Доля полученных от работодателей уведомлений о привлечении и использовании иностранных работников от количества выданных разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
За 2011 год оформлено 18731 (АППГ – 11616) разрешение на работу иностранным гражданам.
Получено11612 (АППГ – 8529) уведомлений от работодателей о привлечении и использовании иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
28 апреля 2009 года вступил в силу приказ Федеральной миграционной службы от 26 февраля 2009 г. № 36
«О некоторых вопросах выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы» (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 апреля 2009 г., регистрационный № 13711).
Согласно приказу в случае трудоустройства иностранного гражданина и при предоставлении им в территориальный орган ФМС России трудового договора продлевать срок его пребывания на территории РФ и оформлять разрешение на работу на срок действия данного договора, но не более чем на 1 год со дня въезда на территорию Российской Федерации.
УФМС России по Тверской области проводит мониторинг ситуации в сфере внешней трудовой миграции. В 2010 году фактов задержки или невыплаты заработной платы не выявлено. Основной причиной увольнений остается собственное желание иностранных граждан.
Данная задача реализуется ФМС России через свои территориальные органы. Решение указанной задачи предполагает предупреждение, выявление и устранение нарушений трудовых прав иностранных граждан и лиц без гражданства.
Для цели 3 – Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества
Основными факторами достижения указанной цели являются уровень информатизации УФМС России по Тверской области, степень регламентирования предоставляемых услуг, противодействие коррупции и формирование кадрового состава, реализация ведомственных интересов, позволяющих осуществлять административную реформу и реформу государственной службы.
Задача 3.1. Обеспечение эффективного проведения реформ государственного управления
В рамках реализации Цели 3 определена задача 3.1. – «Обеспечения эффективного проведения реформ государственного управления».
Планируется введение системы электронного документооборота и делопроизводства, которая позволит:
- автоматизировать процесс делопроизводства;
- сформировать банк данных входящих и исходящих документов;
- обеспечить оперативный доступ к информации сотрудникам;
- заполнять регистрационную карточку на документ;
- организовать движение документа по исполнителям;
- осуществить быстрый поиск документа;
- поставить документ на контроль исполнения, снять документ с контроля;
- зарегистрировать и отправить в электронном виде запрос или ответ на поступивший
документ, списать документ в дело;
- перевести документы, списанные в дело, в состояние «электронного архива»;
- обеспечить хранение сотен тысяч документов с возможностью поиска по тексту;
- получать оперативную информацию о фактическом состоянии дел по исполнению всех зарегистрированных и находящихся в работе документов.
Введение системы электронного документооборота возможно разделить на несколько этапов:
- «Служебная корреспонденция»
- «Письма и обращения граждан»;
- «Хранилище информации»
- «Система оперативного контроля для руководителя»
- «Учет договоров» и т.д.
Общая сумма расходов по предварительным подсчетам составит 200 000 рублей.
Введение системы электронного документооборота и делопроизводства в УФМС России по Тверской области планируется в 2012 году.
Работа с обращениями граждан осуществляется в соответствии с требованиями Федерального Закона 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В рамках исполнения вышеуказанного закона определен показатель 3.1.1 – «Общее количество письменных обращений граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства».
Работа по документационному обеспечению УФМС России по Тверской области осуществляется согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 19.01. 2005 года № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» и приказа ФМС России от 04.02. 2008 года № 22 «О документационном обеспечении управления в системе ФМС России». В рамках исполнения вышеуказанных нормативных документов определен показатель 3.1.3 – «Сведения об объеме документооборота территориального органа ФМС России». В общий документооборот не включаются документы, поступающие для ознакомления, подписи, на оформление ОЗП, ошибочно направленные.
Задача 3.2. Противодействие коррупции в служебной деятельности УФМС России по Тверской области.
В рамках реализации данной задачи, приказом начальника УФМС от 14.03.2008 года №34 утверждена Программа противодействия коррупции в УФМС России по Тверской области, а также план мероприятий по реализации Программы, состав комиссии и положение о комиссии.
Организовано взаимодействие с УМВД по Тверской области в части противодействия коррупции. Разработан План совместных комплексных мероприятий УМВД России по Тверской области и УФМС России по Тверской области по реализации второго этапа Концепции обеспечения собственной безопасности органов внутренних дел РФ и Федеральной миграционной службы на 2010 – 2012 годы.
В здании Управления установлен специальный почтовый ящик для сбора жалоб и предложений от граждан и организаций. В целях повышения уровня прозрачности и открытости деятельности УФМС России по Тверской области, оперативного реагирования на жалобы и заявления граждан о неправомерных действиях, недостойном поведении, фактах грубости, бестактности со стороны сотрудников УФМС России по Тверской области, а также профилактики коррупционных проявлений установлен «телефон доверия».
Проводится экспертиза проектов нормативных актов, издаваемых в УФМС России по Тверской области, посредством их согласования с юристами УФМС в целях выявления условий, способствующих проявлению коррупции. Осуществляется анализ жалоб и обращений физических и юридических лиц на наличие в них сведений о фактах коррупции. Проводятся проверки подтверждения фактов, указанных в обращениях и жалобах.
В УФМС России по Тверской области действует порядок проведения служебных проверок в отношении сотрудников в соответствии с приказами ФМС России: от 25.03.2008 г. № 71 «Об утверждении Инструкции по организации проведения служебных проверок в отношении сотрудников органов внутренних дел РФ, прикомандированных в установленном порядке к ФМС России», от 25.03.2008 г., № 70 «Об утверждение Инструкции по организации проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих в системе ФМС России». Материалы по служебным проверкам направляются в органы прокуратуры при выявлении признаков состава преступления.
По результатам проведенных служебных расследований в 2011 году в ОРЧ СБ УМВД по Тверской области, в соответствии с приказом МВД России № 1052дсп от 21.12.2006 г., направлено 19 карточек на сотрудников УФМС, допустивших нарушения законности.
Задача 3.3. Кадровое обеспечение деятельности УФМС России по Тверской области.
В рамках реализации данной задачи УФМС России по Тверской области проводит работу по отбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров. Разработан комплекс мер по совершенствованию данной работы, оценки и аттестации персонала, создания кадрового резерва, правовой и социальной защищенности сотрудников и работников. При этом особое внимание уделяется вопросам организации и проведения занятий в системе профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел и государственных гражданских служащих.
Разработаны и приняты локальные нормативные акты (12 приказов, 23 распоряжения, 17 указаний), направленные на совершенствование кадровой деятельности УФМС России по Тверской области (организация индивидуально-воспитательной работы, профессиональной подготовки, аттестация личного состава, резерв на выдвижение, проведение конкурсов и т.д.) и противодействие проявлений коррупции.
Особое внимание уделяется организации профессиональной подготовки личного состава, индивидуально-воспитательной и идейно-патриотической работы. В этих целях обеспечено еженедельное проведение занятий в системе служебной подготовки, проводятся семинары и кустовые совещания по конкретным проблемам и вопросам (с последующим принятием зачетов).
Проводится повышение квалификации государственных гражданских служащих Управления, профессиональное первоначальное обучение принятых сотрудников органов внутренних дел на базе Центра профессиональной подготовки при УМВД России по Тверской области. Успешно функционирует институт наставничества.
Задача 3.4. Контроль за деятельностью территориальных структурных подразделений УФМС России по Тверской области: оказание государственных услуг и исполнение государственных функций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В рамках реализации данной задачи осуществляется анализ работы территориальных структурных подразделений Управления на основе разработанной системы оценки, материалов проверок, отчетных данных; обобщения результатов их деятельности. Разрабатываются планы по устранению выявленных недостатков, вносятся предложения по совершенствованию работы, готовятся информационно-аналитические и справочные материалы о деятельности территориальных структурных подразделений. Основными мероприятиями по осуществлению контроля за оказанием государственных услуг в сфере миграции являются:
- планирование и организация проверок служебной деятельности территориальных структурных подразделений УФМС,
- анализ исполнения территориальными структурными подразделениями приказов, распоряжений и указаний ФМС России, решений коллегий ФМС России, протоколов оперативных совещаний, мероприятий государственных и региональных программ, а также приказов, указаний и распоряжений УФМС России по Тверской области.
За 2011 год сотрудниками УФМС осуществлено 174 выезда в территориальные структурные подразделения УФМС с целью осуществления проверок служебной деятельности и оказания практической помощи по основным направлениям деятельности. Результаты проверок рассмотрены на оперативных совещаниях при начальнике Управления, а также на семинарах-совещаниях с начальниками территориальных структурных подразделений УФМС.
Проводимая работа позволяет оценивать качество оказываемых государственных услуг населению, своевременно вносить корректировки и поправки в действия территориальных структурных подразделений.
Приложение № 1
| Основные показатели деятельности УФМС России по Тверской области как субъекта бюджетного планирования | ||||||||
| | | | | | | | | |
| Цели, задачи и показатели | Единица измерения | Отчетный период | Текущий период | Плановый период | ||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||||
| Цель 1. Обеспечение возможности реализации свобод граждан Российской Федерации | ||||||||
| Показатель 1.1. Количество участников опроса, проводимого на Интернет-сайте УФМС России по Тверской области, из числа граждан Российской федерации, отрицательно оценивающих качество оказания государственных услуг | чел. | 3мес.- 40 6мес.-81 9мес.- 135 Год- 198 план- 30 | 3мес.- 47 6мес.-116 9мес.- 172 Год- 233 план- 230 | 320 | 410 | 420 | ||
| Задача 1.1. Обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления актуальной информацией о населении Российской Федерации | ||||||||
| Показатель 1.1.1.Доля случаев несвоевременного предоставления информации в налоговые органы и органы местного самоуправления | % | 3мес.-0 6мес.-0 9мес.-0 год-0 план- 0,0002 | 3мес.- 0 6мес.- 0 9мес.- 0 год- 0 план- 0,0001 | 0,0001 | 0,0001 | 0,0001 | ||
| Примечание: случаев несвоевременного предоставления информации в налоговые органы и органы местного самоуправления не допущено | ||||||||
| Показатель 1.1.2. Динамика количества выявленных необоснованно выданных паспортов гражданина Российской Федерации | % | 3мес.- (-87,0) 6мес.- (-68,8) 9мес.- (-20,9) год- (-38,1) план- 7 | 3мес.- (-33,3) 6мес.- (30) 9мес.- (-44,1) год- (23,1) план- 3 | 3 | 3 | 3 | ||
| Задача 1.2. Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями | ||||||||
| Показатель 1.2.1.Доля количества нарушений сроков рассмотрения заявлений о выдаче заграничных паспортов | % | 3мес.- 1,9 6мес.- 1,38 9мес.- 1,04 год- 1,0 план- 10,9 | 3мес.- 0,8751 6мес.- 0,7417 9мес.- 0,7284 год- 0,6787 план- 0,9 | 0,8 | 0,6 | 0,5 | ||
| Показатель 1.2.2.Доля количества нарушений сроков рассмотрения заявлений о выдаче внутренних российских паспортов от общего числа принятых заявлений | % | 3мес.- 0,02 6мес.- 0,02 9мес.- 0,38 год- 0,32 план- 0,05 | 3мес.- 0,0110 6мес.- 0,0057 9мес.- 0,0161 год- 0,0120 план- 0,04 | 0,02* | 0,02* | 0,02 | ||
| Примечание: * плановые показатели на 2012-2013 г.г. изменены решением рабочей группы | ||||||||
| Показатель 1.2.3.Доля структурных подразделений УФМС России по Тверской области, помещение которых соответствует требованиям второго раздела административных регламентов | % | 3мес.-0 6мес.-0 9мес.-0 год-0 план-0 | 3мес.-0 6мес.-0 9мес.- 0 год- 0 план-4,1 | 4,1 | 6,1 | 6,1 | ||
| Показатель 1.2.4.Динамика количества нарушений сроков рассмотрения заявлений о регистрации сотрудниками УФМС России по Тверской области | % | 3мес.-0 6мес.-0 9мес.-0 год-0 план- 0,00013 | 3мес.- 0 6мес.- 0 9мес.- 0 год- 0 план- 0,00012 | 0,00012 | 0,00012 | 0,00012 | ||
| Примечание: нарушений сроков рассмотрения заявлений о регистрации сотрудниками УФМС России по Тверской области не допущено | ||||||||
| Задача 1.3. Оказание помощи и социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации | ||||||||
| Показатель 1.3.1. Доля вынужденных переселенцев, получивших социальную поддержку, от численности нуждающихся вынужденных переселенцев | % | 3мес.- 1,17 6мес.- 1,23 9мес.- 3,31 год- 3,97 план- 7,8 | 3мес.- 0 6мес.- 0 9мес.- 0 год- 2,0 план- 7,8 | 7,8 | 7,8 | 7,8 | ||
| Показатель 1.3.2. Количество принятых граждан Российской Федерации в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, переданных иностранными государствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии | чел. | Нет данных | Нет данных | - | - | - | ||
| Примечание: Тверская область не является приграничной территорией, показатели формируются в ФМС России. | ||||||||
| Задача 1.4. Содействие трудоустройству граждан Российской Федерации за рубежом - не участвует | ||||||||
| Показатель 1.4.1.Динамика количества организаций, имеющих лицензию ФМС России на трудоустройство российских граждан за рубежом | % | Нет данных | Нет данных | - | - | - | ||
| Показатель 1.4.2. Динамика количества граждан Российской Федерации, трудоустроенных за рубежом | % | Нет данных | Нет данных | - | - | - | ||
| Задача 1.5. Обеспечение реализации международного договора Российской Федерации о реадмиссии | ||||||||
| Показатель 1.5.1.Поступило ходатайств о реадмиссии граждан Российской Федерации в ФМС России | чел. | Показатели формируются в ФМС России | Показатели формируются в ФМС России | - | - | - | ||
| Цель 2. Обеспечение возможности реализации прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации | ||||||||
| Показатель 2.1.Доля заявлений, рассматриваемых в установленный срок | % | 3мес.- 100 6мес.- 99,98 9мес.- 99,99 год- 99,99 план- 100 | 3мес.- 100 6мес.- 100 9мес.- 100 год- 100 план- 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Показатель2.2.Количество участников опроса, проводимого на Интернет-сайте УФМС России по Тверской области из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, положительно оценивающих качество оказания государственных услуг | чел. | 3мес.- 14 6мес.- 34 9мес.- 120 год- 175 план- 150 | 3мес.- 54 6мес.- 119 9мес.- 147 год- 169 план- 200 | 200 | 210 | 210 | ||
| Задача 2.1. Обеспечение возможности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации. | ||||||||
| Показатель 2.1.1.Динамика числа иностранных граждан, получивших разрешения на работу в Российской Федерации | % | 3мес- (-29,28) 6мес.- (-35,8) 9мес.- (-46,74) год- (-44,9) план- (-22,2) | 3мес- 75,7958 6мес.- 98,1509 9мес.- 97,8787 год- 61,5616 план- (-17,7) | -5,4 | -5,2 | -14 | ||
| Показатель 2.1.2.Динамика количества оформленных работодателям разрешений на привлечение и использование иностранных работников | % | 3мес.- (-30,43) 6мес.- (-15,00) 9мес.- 7,55 год- (-1,2) план- (-12,24) | 3мес.- 6,2500 6мес.- 29,4118 9мес.- -3,5 год- -1,19 план- (-6,98) | -6,98 | -6,71 | -4.3 | ||
| Задача 2.2. Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом | ||||||||
| Показатель 2.2.1.Доля соотечественников, получивших свидетельство участника Государственной программы от числа представивших анкеты в УФМС России по Тверской области для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом | % | 3мес.-нет данных 6мес.-нет данных 9мес.-нет данных год-52,1 план-50 | 3мес.- 69,4 6мес.- 91,5 9мес.- 104,4 год-89 план-65 | 75 | - | - | ||
| Примечание:1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. №637 Государственная программа реализуется до 2012 года. 2. Приём и рассмотрение анкет сотрудниками УФМС России по Тверской области от соотечественников, постоянно и временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации организован после вступления постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. №528 и приказ ФМС России от 20 августа 2010 г. №256 | ||||||||
| Показатель 2.2.2. Динамика количества участников Государственной программы и членов их семей, состоящих на учете в ТО. | % | 3мес.- 76,36 6мес.- 39,31 9мес.- 37,33 год- 37,5 план- 51,1 | 3мес.-93,7 6мес.-120,2 9мес.-130,5 год-139,7 план-147,5 | 250 | - | - | ||
| Показатель 2.2.3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, приобретших гражданство Российской Федерации от числа иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Российской Федерации в рамках и на условиях Государственной программы, зарегистрированных в территориальных структурных подразделениях УФМС России по Тверской области | % | 3мес.-159,4 6мес.-131,9 9мес.-91,0 год-108,2 план-75 | 3мес.-64,0 6мес.-65,7 9мес.-54,7 год-64,6 план -80 | 80 | - | - | ||
| Примечание: В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006г. №637 Государственная программа реализуется до 2012 года. Плановый показатель на 2012г. изменен решением рабочей группы | ||||||||
| Задача 2.3. Определение правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации | ||||||||
| Показатель 2.3.1. Динамика количества заявлений о приглашении иностранных граждан | % | 3мес.- (-7,3) 6мес.-(-5,28) 9мес.-2,11 год-5,63 план-0,16 | 3мес.- (-12,1) 6мес.- 7,3 9мес.- 8,5 год- 5,3 план - 3,4 | 0,4 | 0 | 0 | ||
| Показатель 2.3.2. Динамика количества иностранных граждан и лиц без гражданства, поставленных на учёт | % | 3мес.-(-11,2) 6мес.-(-1,07) 9мес.-13,82 год- 16,82 план-1,2 | 3мес.- 35,1 6мес.- 27,4 9мес.- 13,4 Год – 12,9 план- 1,4 | 1,6 | 8,5 | 2,0 | ||
| Показатель 2.3.3. Количество принятых граждан Российской Федерации в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, переданных иностранными государствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии | чел. | 3мес.- 0 6мес.-0 9мес.- 0 год-0 план-0 | 3мес.- 0 6мес.-0 9мес.- 0 год- 0 план- 0 | - | - | - | ||
| Примечание: Тверская область не является приграничной территорией | ||||||||
| Показатель 2.3.4.Количество переданных в рамках реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии иностранным государствам иностранных граждан и лиц без гражданства | чел. | год-0 | 3мес.- 0 6мес.-0 9мес.- 0 год-0 план-1 | 1 | 2 | 2 | ||
| Примечание: в рамках реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии иностранным государствам иностранные граждане и лица без гражданства не передавались | ||||||||
| Задача 2.4. Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Российской Федерации | ||||||||
| Показатель 2.4.1. Динамика количества обращений граждан с ходатайством о предоставлении убежища в Российской Федерации | % | 3мес.-(-100) 6мес.-(-100) 9мес.-(-100) год-(-80) план-(-28,6) | 3мес.-0 6мес.-0 9мес.-0 год- 0 план-(-28,6) | -28,6 | -28,6 | -28,6 | ||
| Показатель 2.4.1.1. Динамика количества обращений граждан с ходатайством о признании беженцем в Российской Федерации | % | 3мес.- 0 6мес.- (-100) 9мес.-(-100) год-(-66,67) план-(-25) | 3мес.- 0 6мес.- 0 9мес.- 0 год- (-100) план-(-25) | -25 | -25 | -25 | ||
| Показатель 2.4.1.2. Динамика количества обращений граждан с заявлениями о предоставлении временного убежища в Российской Федерации | % | 3мес.- (-100) 6мес.-(-100) 9мес.-(-100) год-(-100) план-(-33,3) | 3мес.- 0 6мес.-0 9мес.- 0 год- 0 план-(-33,3) | -33,3 | -33,3 | -33,3 | ||
| Показатель 2.4.1.3. Динамика количества обращений граждан с ходатайством о предоставлении политического убежища в Российской Федерации | % | 3мес.-0 6мес.-0 9мес.-0 год-0 план-0 | 3мес.-0 6мес.- 0 9мес.- 0 год- 0 план-0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Примечание: граждане с ходатайством о предоставлении политического убежища в Российской Федерации не обращались | ||||||||
| Показатель 2.4.2. Доля лиц, получивших убежище в Российской Федерации (от обратившихся), в том числе: | % | 3мес.- 0 6мес.-0 9мес.-0 год-0 план-40 | 3мес.- 0 6мес.-100 9мес.- 100 год- 100 план-28,6 | 60 | 60 | 60 | ||
| Показатель 2.4.2.1. Доля лиц, признанных беженцами в Российской Федерации (от обратившихся) | % | 3мес.-0 6мес.-0 9мес.-0 год-0 план-33,3 | 3мес.-0 6мес.-0 9мес.-0 год- 0 план-0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Примечание: решений о признании беженцами в 2011 году не пррнималось | ||||||||
| Показатель 2.4.2.2. Доля лиц, получивших временное убежище в Российской Федерации (от обратившихся) | % | 3мес.- 0 6мес.-0 9мес.-0 год-0 план-50 | 3мес.- 0 6мес.-100 9мес.- 100 год- 100 план-33,3 | 100 | 33,3 | 33,3 | ||
| Задача 2.5. Обеспечение возможности приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации | ||||||||
| Показатель 2.5.1. Доля заявлений, рассмотренных с нарушением установленного срока (от общего числа) | % | 3мес.-0 6мес.-0 9мес.-0 год-0 план-0,02 | 3мес.-0 6мес.-0 9мес.-0 год-0 план-0,01 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | ||
| Примечание: все заявления рассматриваются в установленные сроки | ||||||||
| Показатель 2.5.2. Динамика количества рассмотренных обращений по вопросам приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации | % | 3мес.- (-18,54) 6мес.- (-15,52) 9мес.- (-14,21) год-(-16,34) план-22,2 | 3мес.- (-5,8 6мес.- (-4,2) 9мес.- (-4,6) год- (-3,8) план-1,13 | 1,15 | 1,17 | 1,19 | ||
| Задача 2.6. Осуществление контроля и надзора за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации | ||||||||
| Показатель 2.6.1. Доля взысканных административных штрафов от общего количества штрафов, наложенных должностными лицами УФМС России по Тверской области, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции | % | 3мес.- 66,41 6мес.-66,72 9мес.-71,45 год-75,61 план-56,0 | 3мес.-75,1 6мес.-78,1 9мес.-81,3 год-84,5 план-57,0 | 58 | 59 | 60 | ||
| Показатель 2.6.2. Доля судебных решений об оставлении постановления должностного лица территориального органа ФМС России без изменения, а жалобы без удовлетворения от общего количества обжалованных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами территориальных органов ФМС России | % | 3мес.- 45,45 6мес.- (-300) 9мес.- 0 год- 13,64 план- 40 | 3мес.-0 6мес.- 0 9мес.- 8,1 год- 7,3 план- 43 | 45 | 47 | 48 | ||
| Задача 2.7. Содействие продуктивной занятости иностранных граждан и лиц без гражданства в части, касающейся компетенции территориального органа ФМС России | ||||||||
| Показатель 2.7.1. Доля выданных разрешений на работу иностранным гражданам от общего количества иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учёт | % | 3мес.- 61,2 6мес.- 56,5 9мес.- 38,6 год- 44,3 план- 50 | 3мес.- 57,2 6мес.- 57,7 9мес.- 55,4 год- 57,4 план- 70 | 75 | 80 | 80 | ||
| Примечание: Плановые показатели на 2012-2014 г.г. изменены решением рабочей группы | ||||||||
| Показатель 2.7.2. Доля полученных уведомлений от работодателей о привлечении и использовании иностранных работников от количества разрешений на работу, выданных иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы | % | 3мес. -69,2 6мес.- 76,5 9мес.- 80,0 год- 80,5 план- 95 | 3мес. -89,2 6мес.- 83,9 9мес.- 90,0 год- 91,2 план- 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Примечание: плановые показатели на 2012-2014 г.г. изменены решением рабочей группы | ||||||||
| Цель 3. – Участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества | ||||||||
| Показатель 3.1.Место УФМС России по Тверской области в рейтинге официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти Тверской области | позиция | 3мес.-10 6мес.- 10 9мес.- 9 год- 8 план- 8 | 3мес.- 9 6мес.- 7 9мес.- 8 год- 8 план- 7 | 5 | 5 | 5 | ||
| Задача 3.1. Обеспечение эффективного проведения реформ государственного управления | ||||||||
| Показатель 3.1.1 Общее количество письменных обращений граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства | шт. | 3мес.-152 6мес.-330 9мес.-662 год-816 план-800 | 3мес.- 172 6мес.- 408 9мес.- 534 год- 795 план- 820 | 850 | 900 | 850 | ||
| Показатель 3.1.2.Доля количества обращений граждан с просроченными сроками исполнения | % | 3мес.- 0 6мес.-0 9мес.-0 год-0 план-0,15 | 3мес.- 0 6мес.- 0 9мес.- 0 год- 0 план-0,1 | 0,05 | 0,03 | 0,03 | ||
| Примечание: обращений граждан с просроченными сроками исполнения нет | ||||||||
| Показатель 3.1.3.Сведения об объеме документооборота УФМС России по Тверской области | шт. | 3мес.- 10431 6мес.-26819 9мес.-34637 год-40200 план-42500 | 3мес.- 16088 6мес.- 28697 9мес.- 39869 год- 43325 план- 45000 | 50000 | 50000 | 50000 | ||
| Показатель 3.1.4. Динамика объема документооборота УФМС России по Тверской области | % | 3мес.- 1,5 6мес.- 32,7 9мес.- 22,4 год- 1,8 план-7,6 | 3мес.- 54,2 6мес.- 7,0 9мес.- 15,1 год- 7,8 план- 20,0 | 11,1 | 1,0 | 1,0 | ||
| Задача 3.2. Противодействие коррупции в служебной деятельности УФМС России по Тверской области. | ||||||||
| Показатель 3.2.1.Количество проведенных служебных проверок по рассмотренным жалобам и обращениям о совершенных сотрудниками УФМС России по Тверской области правонарушениях и дисциплинарных проступках | шт. | 3мес.- 1 6мес.- 1 9мес.- 1 год- 1 план- 4 | 3мес.- 3 6мес.- 5 9мес.- 9 год- 9 план- 7 | 6 | 6 | 6 | ||
| Показатель 3.2.2.Количество материалов служебных проверок, направленных в контрольно-надзорные органы | шт. | 3мес.- 8 6мес.-13 9мес.-17 год-18 план-7 | 3мес.- 3 6мес.- 8 9мес.- 11 год- 13 план- 6 | 6 | 9 | 7 | ||
| Задача 3.3. Кадровое обеспечение деятельности УФМС России по Тверской области. | ||||||||
| Показатель 3.3.1.Количество государственных гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации | чел. | 3мес.-0 6мес.-0 9мес.-0 год-11 план-11 | 3мес.- 0 6мес.- 0 9мес.- 12 год- 14 план- 14 | 12 | 10 | 10 | ||
| Показатель 3.3.2. Количество сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России и прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации | чел. | 3мес.-0 6мес.-0 9мес.-0 год-0 план-3 | 3мес.- 0 6мес.- 0 9мес.- 0 год- 0 план- 4 | 4 | 10 | 12 | ||
| Примечание: разнарядка на направление сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России для прохождения профессиональной переподготовки и повышение квалификации не поступала | ||||||||
| Задача 3.4. Контроль за деятельностью структурных подразделений УФМС России по Тверской области: оказание государственных услуг и исполнение государственных функций, установленных законодательством Российской Федерации | ||||||||
| Показатель 3.4.1.Доля структурных подразделений УФМС России по Тверской области, в которые осуществлены целевые выезды с целью контроля за деятельностью и оказания практической и методической помощи (от общего количества структурных территориальных подразделений) | % | 3мес.- 47,7 6мес.- 54,5 9мес.- 81,8 год-81,8 план -100 | 3мес.- 31,8 6мес.- 47,7 9мес.- 79,5 год- 79,5 план- 100 | 100 | 100 | 100 |