Структура администрации пермской области оглавление губернатор пермской области и его заместители 3
| Вид материала | Документы |
- Закон пермской области "о бюджете пермской области на 2006 год", 8773.35kb.
- Губернатор пермской области указ от 30 июня 2004 г. N 93 об утверждении методики определения, 1628.23kb.
- Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. №675; Концепция жилищной, 502.96kb.
- Администрации области представлять отчет о ходе выполнения программы Законодательному, 2481.66kb.
- О. А. Чиркунова о социально-экономическом и политическом положении Пермской области, 229.51kb.
- Ежегодный Доклад Уполномоченного по правам человека в Пермской области подготовлен, 713.18kb.
- Методические рекомендации по организации производственного экологического контроля, 865.27kb.
- Название организации, 29.9kb.
- Решением от 06. 05. 2003 Арбитражного суда Пермской области заявленные требования удовлетворены, 34.48kb.
- Учебный план дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации, 15.97kb.
РАБОЧИЙ АППАРАТ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ
| Руководитель | Агеева Валерия Николаевна | 901206 |
| Главный специалист | Бахвалов Владимир Александрович | 901692 |
| Ведущий специалист, юрист | Холопова Ольга Сергеевна | 901692 |
| Специалист 1 категории | Стахеева Елена Анатольевна | 901692 |
| | | |
| | | |
| | | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 1995 г. N 159
О ПОЛОЖЕНИИ ПО КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.11.94 N 2063 "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации" и постановлением губернатора области от 26.12.94 N 325 "О региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку" постановляю:
Представить на утверждение председателю Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Положение о комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Пермской области (прилагается).
Первый заместитель губернатора области
Г.В.ИГУМНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку
Пермской области
1. Пермская областная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (далее именуется - комиссия) является коллегиальным органом, образуемым администрацией Пермской области с целью организации контроля за соблюдением профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, а также контроля за соблюдением эмитентами порядка регистрации эмиссии ценных бумаг и условий их размещения, предусмотренных проспектами эмиссии.
2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации (далее именуется - Федеральная комиссия), Положением о комиссии.
3. Комиссия действует на территории Пермской области и осуществляет следующие функции:
а) контроль за соблюдением эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах;
б) контроль за выпуском и обращением ценных бумаг, выпускаемых администрацией Пермской области и органами местного самоуправления;
в) создание и ведение реестра профессиональных участников рынка ценных бумаг, действующих на территории Пермской области (кроме саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг);
г) создание публичной информационной базы данных об эмитентах и профессиональных участниках рынка ценных бумаг;
д) организация и проведение совместно с соответствующими органами ревизий финансово-хозяйственной деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений;
Приложение к постановлению
губернатора области
09.06.95 N 159
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку
Пермской области
1. Пермская областная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (далее именуется - комиссия) является коллегиальным органом, образуемым администрацией Пермской области с целью организации контроля за соблюдением профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, а также контроля за соблюдением эмитентами порядка регистрации эмиссии ценных бумаг и условий их размещения, предусмотренных проспектами эмиссии.
2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации (далее именуется - Федеральная комиссия), Положением о комиссии.
3. Комиссия действует на территории Пермской области и осуществляет следующие функции:
а) контроль за соблюдением эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах;
б) контроль за выпуском и обращением ценных бумаг, выпускаемых администрацией Пермской области и органами местного самоуправления;
в) создание и ведение реестра профессиональных участников рынка ценных бумаг, действующих на территории Пермской области (кроме саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг);
г) создание публичной информационной базы данных об эмитентах и профессиональных участниках рынка ценных бумаг;
д) организация и проведение совместно с соответствующими органами ревизий финансово-хозяйственной деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений;
е) направление в правоохранительные органы материалов, касающихся эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг, если в их действиях содержатся признаки уголовного преступления или административного правонарушения;
ж) организация и проведение консультаций по разъяснению прав акционеров и инвесторов;
з) контроль за соблюдением эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований и стандартов раскрытия информации;
и) осуществление контроля за достоверностью информации о результатах экономической деятельности, предоставляемой эмитентами владельцам ценных бумаг;
к) контроль за соблюдением прав акционеров и инвесторов, принятие мер по обеспечению выполнения обязательств эмитентов, банков, страховых и кредитно-финансовых учреждений, профессиональных участников рынка ценных бумаг перед инвесторами;
л) прием и регистрация информации о правонарушениях на рынке ценных бумаг, осуществление в установленном порядке ее проверки;
м) ежеквартальный анализ состояния Пермского фондового рынка и направление материалов в Федеральную комиссию не позднее 20 дней по истечении квартала;
н) разработка и представление в Федеральную комиссию предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о ценных бумагах;
о) представление заключений по запросам Федеральной комиссии относительно деятельности эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг;
п) прием граждан и рассмотрение писем, жалоб и иных обращений физических и юридических лиц, связанных с профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг, организацией и деятельностью фондовых бирж.
4. Комиссия имеет право:
а) вносить в Федеральную комиссию, а также в финансовое управление администрации Пермской области предложения о приостановлении лицензий, выданных на осуществление профессиональной деятельности с ценными бумагами;
б) направлять эмитентам и профессиональным участникам рынка ценных бумаг обязательные к исполнению предписания об устранении допущенных ими нарушений законодательства Российской Федерации о ценных бумагах.
Направленные предписания подлежат рассмотрению должностными лицами с обязательным письменным уведомлением комиссии о принятых мерах в срок не более 15 дней со дня получения предписания;
в) вносить в Пермское территориальное управление ГКАП России представления по фактам нарушения антимонопольного законодательства для принятия мер по устранению указанных нарушений;
г) вносить в Федеральную комиссию предложения по вопросам государственной регистрации фондовых бирж и фондовых отделов товарных бирж, организованных на территории Пермской области;
д) привлекать для работы по проверке деятельности эмитентов профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений, специалистов органов исполнительной власти Пермской области;
е) запрашивать и получать от эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, их саморегулируемых организаций и объединений и соответствующих должностных лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на комиссию контрольных функций.
Результаты проверок деятельности эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, определяемом комиссией.
5. Комиссия не вправе принимать нормативные акты, регулирующие деятельность эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Комиссия не имеет права вмешиваться в текущую деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг.
6. Комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется губернатором Пермской области. Положение о комиссии утверждается председателем Федеральной комиссии по представлению губернатора области.
В своей деятельности комиссия подотчетна Федеральной комиссии и губернатору области в пределах его компетенции.
По согласованию с Федеральной комиссией комиссия может создавать свои отделения на местах.
7. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности председателем Федеральной комиссии на основании представления губернатора Пермской области.
8. Решения комиссии по вопросам организации в Пермской области контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, а также контроля за деятельностью эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений реализуются в форме постановлений и распоряжений губернатора области.
9. Затраты, связанные с организационно-техническим обеспечением деятельности комиссии, финансируются за счет средств областного бюджета.
10. Состав и структура комиссии утверждаются губернатором Пермской области. Не менее половины членов комиссии составляют представители профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений.
В состав комиссии входят также по должности руководители или заместители руководителей: областного финансового управления, Пермского территориального управления ГКАП России, государственной налоговой инспекции по Пермской области, комитета по управлению имуществом, фонда имущества, главного управления Центробанка по Пермской области, управления юстиции администрации области, органов внутренних дел.
Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
11. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.
12. Председатель комиссии: руководит деятельностью комиссии; подписывает документы, принимаемые комиссией; организует подготовку материалов для их рассмотрения на заседаниях комиссии;
распределяет обязанности между членами комиссии.
13. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов и правомочны при наличии на заседании не менее половины ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
14. Комиссия вправе создавать для решения своих задач экспертные и консультационные группы.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 1995 г. N 182
О КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЯХ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И
ФОНДОВОМУ РЫНКУ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 4 ноября 1994 г. N 2063 "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации", а также в связи с созданием комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Пермской области постановляю:
1. Эмитентам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг и иным юридическим лицам, привлекающим средства инвесторов и осуществляющим свою деятельность на территории Пермской области, а также соответствующим должностным лицам:
- предоставлять в 15-дневный срок по запросу комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Пермской области информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на нее контрольных функций;
- рассматривать направленные комиссией предписания об устранении допущенных нарушений законодательства Российской Федерации о ценных бумагах и письменно уведомлять комиссию о принятых мерах в срок не более 15 дней со дня получения предписания.
2. Рекомендовать органам, осуществляющим государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о ценных бумагах (финансовое управление администрации области, Государственная налоговая служба Пермской области, территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур по Пермской области, комитет по управлению имуществом администрации области и др.), при рассмотрении вопросов о применении к эмитентам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг и иным юридическим лицам, привлекающим средства инвесторов, санкций за несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации о ценных бумагах принимать во внимание представленные по выявленным нарушениям заключения комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Пермской области.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на председателя комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Пермской области.
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Губернатор области
Б.Ю.КУЗНЕЦОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 1995 г. N 345
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАБОЧЕМ АППАРАТЕ ПЕРМСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ФОНДОВОМУ РЫНКУ
В соответствии с постановлением губернатора области от 20 июля 1995 г. N 225 "О рабочем аппарате региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку" постановляю:
1. Утвердить Положение о рабочем аппарате Пермской областной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (прилагается).
2. Контроль за выполнением постановления возложить на председателя комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Пермской области Панфилова М.К.
Губернатор области
Б.Ю.КУЗНЕЦОВ
Приложение к постановлению
от 16.11.95 N 345
ПОЛОЖЕНИЕ
о рабочем аппарате Пермской областной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку
1. Общие положения
Рабочий аппарат Пермской областной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (далее - аппарат) является структурным подразделением администрации области.
Аппарат создается на основании Положения о комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Пермской области (утверждено решением федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 17.08.95 N 60) и постановления губернатора области от 20.07.95 N225.
Аппарат в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации по ценным бумагам, постановлениями и распоряжениями губернатора области и комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Пермской области (далее - комиссия), Положением о комиссии и настоящим Положением.
2. Основные задачи аппарата
2.1. Постоянный, своевременный сбор информации о всех фактах нарушений законодательства и прав инвесторов на рынке ценных бумаг.
2.2. Анализ и обработка собираемой информации, обобщение практики применения законодательства и опыта деятельности профессиональных участников рынка, законодательно не отрегулированной; выявление объективных противоречий в действующем законодательстве Российской Федерации по ценным бумагам.
2.3. Разработка методик и на их основе анализ и оценка инвестиционных качеств ценных бумаг и финансовых услуг, предлагаемых эмитентами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг и иными организациями с целью привлечения денежных средств инвесторов - юридических и физических лиц с точки зрения их надежности, соответствия действующему законодательству, рекламным обещаниям, достоверности публикуемой отчетности о результатах экономической деятельности и иное в целях обеспечения прав инвесторов.
2.4. Информирование инвесторов (населения Пермской области прежде всего) о реальных рисках вложения средств в ценные бумаги и иные виды обязательств на финансовом рынке, в том числе формирование и публикация перечня организаций, чья деятельность осуществляется с нарушением действующего законодательства, прав инвесторов и приводит к рискам потери вложений.
3. Функции аппарата
Аппарат в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:
сбор и регистрация информации о нарушениях прав акционеров и инвесторов;
рассмотрение писем, жалоб и иных обращений физических и юридических лиц, связанных с профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг;
контроль за достоверностью публикуемых эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг рекламных сообщений и информации о результатах экономической деятельности;
контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации;
запросы и получение от эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг (их должностных лиц) информации и материалов, необходимых комиссии при осуществлении возложенных на нее контрольных функций;
создание и ведение реестра профессиональных участников рынка ценных бумаг и публичной информационной базы данных об эмитентах и профессиональных участниках рынка ценных бумаг;
прием граждан, организация и проведение консультаций по разъяснению прав акционеров и инвесторов;
ежеквартальный анализ и подготовка справок о состоянии регионального фондового рынка;
организация и проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг (их объединений) и подготовка заключений по итогам проверок;
подготовка проектов решений, заключений комиссий по всем вопросам, входящим в ее компетенцию.
4. Организация работы аппарата
Численность и структура аппарата определяются штатным расписанием, утверждаемым в установленном порядке.
Возглавляет деятельность аппарата его руководитель, подчиняющийся непосредственно председателю комиссии.
Руководитель организует реализацию возложенных на аппарат настоящим Положением функций, а также решений и постановлений комиссии, распоряжений ее председателя.
Круг служебных обязанностей работников аппарата определяется в соответствии с квалификационными справочниками должностей служащих, их должностными инструкциями, а также исходя из задач, возлагаемых на аппарат его руководителем, или в порядке, им устанавливаемом.
Руководитель аппарата несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат задач и функций.