Лекций 15 Семинарские занятия 30 часов срс 90 часов всего аудиторных часов 45 в т ч. Срсп 45 часов трудоемкость 135 часа Экзамен
| Вид материала | Семинар |
- Лекций 15 часов Семинарские занятия 30 часов срс 90 часов Всего аудиторных 45 часов, 357.14kb.
- Лекций 32 часа, лабораторно-семинарских занятий 16 часов, всего аудиторных 48 часов,, 71.78kb.
- Лекций 15 часов Семинарские занятия 30 часов Всего аудиторных часов, 357.6kb.
- 1. Криминология: цели и задачи дисциплины, 498.49kb.
- Аннотация рабочей программы дисциплины «Математическое моделирование и расчёты на эвм», 26.59kb.
- Курс рассчитан на 30 аудиторных часов, в том числе 10 часов лекции, 10 часов семинарские, 103.47kb.
- Программа по изучению дисциплины биология для студентов специальности 050608 Экология, 580.49kb.
- Аннотация программы дисциплины " Теоретические основы электротехники" Направление подготовки, 21.86kb.
- Примерная программа дисциплины соответствует требованиям фгос впо. Включает в себя, 105.15kb.
- Рабочая программа для направлений, специальностей 550200 автоматизация и управление, 151.6kb.
КАРАГАНДИНСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАЗПОТРЕБСОЮЗА
УТВЕРЖДАЮ СОГЛАСОВАНО
Проректор по учебно- Проректор по новым технологиям
методической работе, и дистанционному обучению,
к.э.н., профессор к.х.н., профессор
Бугубаева Р.О. Ибышев Е.С.
_______________________ ______________________
«______»_________2006 г. «______»_________2006 г.
СИЛЛАБУС
БАКАЛАВРИАТ
дисциплина "Муниципальный менеджмент"
специальность 050510 «Государственное и местное управление»
кафедра Экономической теории и
международной экономики
Всего 3 кредита
Лекций 15 Семинарские занятия 30 часов
СРС 90 часов всего аудиторных часов 45
в т.ч. СРСП 45 часов трудоемкость 135 часа
Экзамен
КАРАГАНДЫ - 2006
Силлабус составлен преподавателем Жанбековой З.Х. на основании ГОСО РК - 3.08 специальности 050510 «Государственное и местное управление», типовым рабочим планом, типовой учебной программой и рабочего учебного плана для подготовки бакалавров экономических специальностей в соответствии с требованиями к структуре учебно-методического комплекса дисциплины КЭУК-МИ-85-05.01-2005
Рассмотрен на заседании учебно-методического семинара кафедры экономической теории и международной экономики
" 26 " декабря 2005 г. Протокол № 4
Зав.кафедрой Жетписбаева М.К.
Сведения о преподавателе: Жанбекова З.Х., преподаватель КЭУК, учебные пособия: «Организация предпринимательской деятельности; читает дисциплины: «Государство и бизнес», «Государственное регулирование экономики», «Организационное поведение», «Муниципальный менеджмент», «Этика служебных отношений», «Теория государственного управления» и др.
Офис: кафедра Экономической теории и международной экономики, преподавательская аудитория № 266
Полный адрес: г. Караганда, ул. Академическая, 9
Тел: 44-16-24 (143)
Форма 1
Характеристика дисциплины
Цель преподавания дисциплины. Дисциплина «Муниципальный менеджмент» рассматривает организацию государственной власти и самоуправления на местном уровне, которая является наиболее важной и сложной проблемой, поскольку именно там ежедневно решаются текущие вопросы жизнеобеспечения населения.
В теории и практике как в калейдоскопе менялись названия местной власти, начиная со сходов и заканчивая муниципальными учреждениями, но к сожалению ни одна власть в полной мере не имела возможность решать экономические и социальные проблемы развития территории.
Разработанные проекты законов «О местном самоуправлении в Республике Казахстан» и «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», а также модельный закон государств-членов СНГ «Об основах местного самоуправления» базируются на следующих принципах, которые необходимо рассматривать в контексте с экономико-социальной и конституционально-правовой реальностями:
- местный представительный' орган должен выражать волю населения административно- территориальных единиц с учётом общегосударственных интересов;
- местные исполнительные органы входят в единую систему исполнительных органов республики, обеспечивают проведение общегосударственной политики в сочетании с интересами и потребностями развития соответствующей территории;
- представительные и исполнительные органы осуществляют местное государственное управление, как что предусмотрено Конституцией Республики Казахстан.
Поэтому новые подходы в региональной политике должны создавать условия для заинтересованного управления и эффективной реализации местных социально-экономических, проблем.
Исходя из того, что местное государственное управление и
самоуправление представляют собой систему организации населения (сельских и городских сообществ), которое берёт под свою ответственность решение вопросов местного значения и призвано обеспечить реализацию прав и свобод граждан, их самостоятельность в решении вопросов социального и экономического развития территории, охраны окружающей среды и т.д.
Основная цель преподавания курса «Муниципальный менеджмент» сводится к тому, чтобы добиться углубленных знаний у студентов в области создания относительно равных возможностей для жизнедеятельности населения и эффективного использования ими ресурсно-производственного потенциала региона на основе рационального территориального разделения труда и формирования принципов развития территориального самоуправления.
Задачи изучения дисциплины. Данная дисциплина изучает теоретические основы муниципального управления, методологию и организационно-правовые вопросы экономической самостоятельности муниципальных образований, факторы, приоритетность которых зависит от социальных, экономических, демографических, экологических и других.
В соответствии с требованиями квалификационной характеристики и настоящего силлабуса студент должен знать:
- общие положения, основные термины и понятийный аппарат дисциплины;
- экономическую основу муниципального менеджмента;
- Концепцию регионального развития Республики Казахстан и ее основные положения, финансируемые за счет Республиканского бюджета (концепция 1996 г., 2002 г.);
- структуру органов муниципальных образований;
- региональную политику государства, его сущность, цель, задачи и принципы;
- особо важные структурообразующие инвестиционные проекты и т.д.
Пререквизиты: для изучения курса «Муниципальный менеджмент» студентам необходимы знания основ становления и развития системы государственного управления, его влияния на развитие местного хозяйства и бюджета и др.
Постреквизиты: «Экономическая теория», «Основы менеджмента», «Теория государственного управления», «Государственное регулирование экономики»
Методология дисциплины «Муниципальный менеджмент» определяется ее особенностями и целью изучения. В этой связи в учебном процессе целесообразно использовать «тренажерные» методы обучения, направленные на формирование специальных знаний, умений, навыков в области оценки государственной политики регионального уровня управления, поэтому в процесс изучения дисциплины включаются ситуационные задачи, промежуточные и итоговые тестовые вопросы, деловые игры, интерактивные лекции, и др.
Форма 2
Система оценки знаний студентов
Экзаменационная оценка по дисциплине определяется как сумма максимальных показателей успеваемости по рубежным контролям – 60% и промежуточной аттестации (экзамену) – 40% и составляет 100%, то есть итоговая оценка определяется по формуле:
И = (Р1 + Р2) / 2 х 0,4 + Э х 0,6
где Р1 – процентное содержание оценки первого рейтинга;
Р2 – процентное содержание оценки второго рейтинга;
Э – процентное содержание экзаменационной оценки.
Поэтому для корректировки подсчета итоговой оценки необходимо оценивать знания обучающегося на рубежном контроле (рейтинге) и итоговом экзамене в процентах от 0 до 100%.
Знания студентов оцениваются по следующей системе:
| Оценка по буквенной системе | Цифровой эквивалент баллов | Процентное содержание | Оценка по традиционной системе |
| А | 4,0 | 95-100 | отлично |
| А- | 3,67 | 90-94 | |
| В+ | 3,33 | 85-89 | хорошо |
| В | 3,0 | 80-84 | |
| В- | 2,67 | 75-79 | |
| С+ | 2,33 | 70-74 | удовлетво-рительно |
| С | 2,0 | 65-69 | |
| С- | 1,67 | 60-64 | |
| D+ | 1,33 | 55-59 | |
| D | 1,0 | 50-54 | |
| F | 0 | 0-49 | неудовлетво-рительно |
Форма 3
Таблица 1. Распределение часов по видам занятий
| № п/п | Название темы | Часы | |||
| Лек- ции | Семи-нарские | СРС | в т.ч. СРСП | ||
| 1. | Организация как причина существования управления | 1 | 2 | 6 | 3 |
| 2. | Предмет и задачи курса «Муниципаль-ный менеджмент» | 1 | 2 | 6 | 3 |
| 3. | История развития муниципального управления | 1 | 2 | 4 | 2 |
| 4. | Взаимоотношения местных представительных и исполнительных органов власти | 1 | 2 | 6 | 3 |
| 5. | Организационные основы деятельности представительных и исполнительных органов власти и управления | 1 | 2 | 6 | 3 |
| 6. | Планирование в работе органов местного управления | 1 | 2 | 4 | 2 |
| 7. | Материально-финансовая основа деятельности местных органов управления | 1 | 2 | 6 | 3 |
| 8. | Экономический механизм местного управления | 1 | 2 | 6 | 3 |
| 9. | Центральные и региональные органы экономического управления: распределение ответственности и механизмы взаимодействия | 1 | 2 | 4 | 2 |
| 10. | Региональная политика в Республике Казахстан | 1 | 2 | 6 | 3 |
| 11. | Управление процессом экономических реформ в регионах | 1 | 2 | 6 | 3 |
| 12. | Реформа административно-территориального устройства Республики Казахстан | 1 | 2 | 6 | 3 |
| 13. | Пути повышения доходов местных бюджетов | 1 | 2 | 6 | 3 |
| 14. | Социально-экономические проблемы регионов | 1 | 2 | 6 | 3 |
| 15. | Муниципальное управление в унитарных государствах | 1 | 1 | 6 | 3 |
| 16. | Муниципальное управление в федеративных государствах | 1 | 1 | 6 | 3 |
| | Всего | Лекции | Семи-нар. | СРС | в т.ч. СРСП |
| 15 | 30 | 90 | 45 | ||
Таблица 2. График лекций и семинаров по дисциплине
| № п/п | Дата | Время | Наименование тем |
| | Лекции | ||
| 1. | | | Организация как причина существования управления |
| 2. | | | Предмет и задачи курса «Муниципальный менеджмент» |
| 3. | | | История развития муниципального управления |
| 4. | | | Взаимоотношения местных представительных и исполнительных органов власти |
| 5. | | | Организационные основы деятельности представительных и исполнительных органов власти и управления |
| 6. | | | Планирование в работе органов местного управления |
| 7. | | | Материально-финансовая основа деятельности местных органов управления |
| 8. | | | Экономический механизм местного управления |
| 9. | | | Центральные и региональные органы экономического управления: распределение ответственности и механизмы взаимодействия |
| 10. | | | Региональная политика в Республике Казахстан |
| 11. | | | Управление процессом экономических реформ в регионах |
| 12. | | | Реформа административно-территориального устройства Республики Казахстан |
| 13. | | | Пути повышения доходов местных бюджетов |
| 14. | | | Социально-экономические проблемы регионов |
| 15. | | | Муниципальное управление в унитарных государствах |
| 16. | | | Муниципальное управление в федеративных государствах |
| | Семинарские занятия | ||
| 1. | | | Организация как причина |
| 2. | | | существования управления |
| 3. | | | Предмет и задачи курса |
| 4. | | | «Муниципальный менеджмент» |
| 5. | | | История развития |
| 6. | | | муниципального управления |
| 7. | | | Взаимоотношения местных |
| 8. | | | представительных и исполнительных органов власти |
| 9. | | | Организационные основы |
| 10. | | | деятельности представительных и исполнительных органов власти и управления |
| 11. | | | Планирование в работе органов |
| 12. | | | местного управления |
| 13. | | | Материально-финансовая основа деятельности местных |
| 14. | | | органов управления |
| 15. | | | Экономический механизм |
| 16. | | | местного управления |
| 17. | | | Центральные и региональные |
| 18. | | | органы экономического управления: распределение ответственности и механизмы взаимодействия |
| 19. | | | Региональная политика в |
| 20. | | | Республике Казахстан |
| 21. | | | Управление процессом |
| 22. | | | экономических реформ в регионах |
| 23. | | | Реформа административно- |
| 24. | | | территориального устройства Республики Казахстан |
| 25. | | | Пути повышения доходов |
| 26. | | | местных бюджетов |
| 27. | | | Социально-экономические |
| 28. | | | проблемы регионов |
| 29. | | | Муниципальное управление в унитарных государствах |
| 30. | | | Муниципальное управление в федеративных государствах |
СРСП (СРС)
| 1. | | | Организация как причина |
| 2. | | | существования управления |
| 3. | | | Предмет и задачи курса |
| 4. | | | «Муниципальный менеджмент» |
| 5. | | | История развития |
| 6. | | | муниципального управления |
| 7. | | | Взаимоотношения местных |
| 8. | | | представительных и исполнительных органов власти |
| 9. | | | Организационные |
| 10. | | | основы деятельности представительных и исполнительных органов власти и управления |
| 11. | | | Планирование в работе органов |
| 12. | | | местного управления |
| 13. | | | Материально-финансовая основа |
| 14. | | | деятельности местных |
| 15. | | | органов управления |
| 16. | | | Экономический |
| 17. | | | механизм местного |
| 18. | | | управления |
| 19. | | | Центральные и |
| 20. | | | региональные |
| | | | органы экономического управления: распределение ответственности и механизмы взаимодействия |
| 21. | | | Региональная политика в |
| 22. | | | Республике Казахстан |
| 23. | | | |
| 24. | | | Управление процессом |
| 25. | | | экономических реформ в регионах |
| 26. | | | Реформа |
| 27. | | | административно- |
| 28. | | | территориального |
| 29. | | | устройства Республики Казахстан |
| 30. | | | Пути повышения |
| 31. | | | доходов |
| 32. | | | местных бюджетов |
| 33. | | | |
| 34. | | | Социально- |
| 35. | | | экономические |
| 36. | | | проблемы регионов |
| 37. | | | |
| 38. | | | Муниципальное |
| 39. | | | управление в унитарных |
| 40. | | | государствах |
| 41. | | | |
| 42. | | | Муниципальное |
| 43. | | | управление в |
| 44. | | | федеративных |
| 45. | | | государствах |