Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области и Областным закон
Вид материала | Закон |
- Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области и Областным закон, 886.97kb.
- Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента, 867.77kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным закон, 315.73kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 108.62kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1181.87kb.
- Конституцией Российской Федерации и Уставом Воронежской области статья, 159.29kb.
- Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями, 13.22kb.
- Конституцией Российской Федерации, статьей 23 Федерального закон, 58.62kb.
- Конституцией Российской Федерации, Уставом Иркутской области, закон, 235.85kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 289.1kb.
3. Структура Министерства природных ресурсов Свердловской области
Положение, структура и штатная численность Министерства утверждаются постановлениями Правительства Свердловской области.
В случае исполнения Министерством полномочий переданных Российской Федерацией, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности согласовывает структуру Министерства и назначение руководителя уполномоченного органа исполнительной власти, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации.
Министерство возглавляет министр природных ресурсов Свердловской области (далее – Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором по представлению председателя Правительства Свердловской области.
Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
Структура Министерства включает в себя руководство Министерства (Министр и его заместители) и структурные подразделения по основным направлениям деятельности.
Министр имеет двух заместителей назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором по представлению председателя Правительства Свердловской области.
В структуру Министерства входят:
- отдел финансирования природоохранных мероприятий и финансового контроля;
- отдел организационно-аналитической работы и информатизации;
- отдел минеральных ресурсов;
- отдел водных ресурсов;
- отдел государственного контроля в сфере охраны окружающей среды и водных отношений;
- отдел экологической безопасности и экспертизы объектов регионального уровня;
- отдел бюджетного учёта и администрирования доходов;
- отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и юридической работы;
Сфера деятельности и компетенция структурных подразделений Министерства определяются в положениях о них, утверждаемых Министром.
Организационное обеспечение деятельности Министра осуществляется соответствующими структурными подразделениями (отдел государственной гражданской службы, кадровой и юридической работы, отдел организационно-аналитической работы и информатизации, отдел финансирования природоохранных мероприятий и финансового контроля, отдел бюджетного учета и администрирования доходов) по своим направлениям.
В штатное расписание Министерства включаются должности государственной гражданской службы Свердловской области, предусмотренные законодательством Свердловской области и реестром должностей государственной гражданской службы Свердловской области, а также должности, не относящиеся к государственной службе.
Должностные обязанности государственных гражданских служащих содержатся в должностных регламентах, утверждаемых в установленном порядке Министром, и являющихся в соответствии со статьёй 47 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьёй 20 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 г. № 84-ОЗ «Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области» составной частью Административного регламента Министерства (приложение № 1).
Работники Министерства при выполнении своих обязанностей руководствуются настоящим Регламентом, Положением о Министерстве, Инструкцией по делопроизводству в Министерстве, должностными регламентами, а также приказами Министерства.
Порядок прохождения службы и правовой статус государственных гражданских служащих Министерства регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
4) другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;
5) указами Президента Российской Федерации;
6) постановлениями Правительства Российской Федерации;
7) нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
8) законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области;
9) нормативными правовыми актами государственных органов.
4. Ответственность и функции руководителя Министерства природных ресурсов Свердловской области
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.
Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области. Распределение обязанностей между заместителями производится министром. В период временного отсутствия министра выполнение его обязанностей осуществляет один из заместителей министра.
Министр:
1) представляет Министерство во всех органах и организациях, включая судебные, без доверенности;
2) руководит разработкой программ и основных направлений деятельности Министерства;
3) определяет финансовую, кадровую, структурную и информационную политику Министерства;
4) вносит на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов общего значения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
5) издает в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством исполнительно-распорядительные документы по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства;
6) от имени Министерства подписывает договоры (контракты), исковые заявления, доверенности и иные документы, образующиеся по основной деятельности Министерства;
7) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, устанавливает оклады и надбавки, предусмотренные законодательством;
8) представляет структуру и штатную численность аппарата Министерства для утверждения Правительством Свердловской области, утверждает штатное расписание аппарата Министерства;
9) утверждает положения о подразделениях Министерства, должностные регламенты и должностные инструкции;
10) подписывает финансовые документы;
11) применяет к работникам Министерства меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
12) по поручению Правительства Свердловской области заключает договоры с организациями различных форм собственности на пользование природными ресурсами;
13) реализует полномочия Министерства по владению, пользованию и распоряжению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления;
14) обеспечивает подготовку и переподготовку кадров, осуществляет расстановку кадров в соответствии с их профессиональными и нравственными качествами;
15) разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по оздоровлению условий труда, соблюдению правил техники безопасности работниками Министерства;
16) непосредственно организует и участвует в работе комиссий и иных структур, курируемых Министерством;
17) несет ответственность за обеспечение выполнения требований по технической защите информации и организацию защиты информации в Министерстве;
18) несет в соответствии с действующим законодательством персональную ответственность за деятельность Министерства;
19) осуществляет другие права и обязанности (полномочия) в соответствии с законодательством Свердловской области и Российской Федерации;
20) представляет председателю Правительства Свердловской области кандидатуры для назначения и предложения для освобождения от должности руководителей подведомственных Министерству областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений;
21) заключает трудовые договоры с руководителями подведомственных Министерству областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений;
5. Ответственность и функции заместителей министра природных ресурсов Свердловской области, начальников отделов Министерства природных ресурсов Свердловской области по отдельным вопросам деятельности Министерства природных ресурсов Свердловской области
Заместители министра несут ответственность:
за обеспечение исполнения и соблюдения служащими Министерства требований действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области;
за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них должностных обязанностей, установленных должностным регламентом;
за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую тайну, и служебной информации, ставших известными в связи с исполнением ими должностных обязанностей;
за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
за дачу неправомерного поручения;
за исполнение неправомерного поручения вышестоящего по подчиненности руководителя;
за несоблюдение Административного регламента Министерства, служебного распорядка Министерства и должностного регламента;
за предоставление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой, предусмотренных частью 1 статьи 16 и частью 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
за совершение в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определённых административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
за принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу Министерства.
Функции заместителя министра, курирующего вопросы в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, экологической экспертизы объектов регионального уровня, особо охраняемых природных территорий областного значения, государственного контроля в сфере охраны окружающей среды и водных отношений:
- контроль и координация деятельности государственных учреждений Свердловской области в области охраны окружающей среды: Природный парк «Река Чусовая», Природный парк «Бажовские места», Природный парк «Оленьи ручьи», «Центр экологического мониторинга и контроля», «Дирекция по охране государственных зоологических охотничьих заказников и охотничьих животных в Свердловской области», «Уралмонацит»;
- контроль и координация деятельности государственного унитарного предприятия Свердловской области «Свердловсквторресурсы» в пределах установленных полномочий;
- организация разработки основных направлений государственной политики в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая разработку областных государственных целевых программ в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Свердловской области и контроль за их выполнением;
- координация, планирование, организация и контроль деятельности следующих отделов: отдела экологической безопасности и экологической экспертизы объектов регионального уровня, отдела государственного контроля в сфере охраны окружающей среды и водных отношений;
- осуществление контроля за целевым использованием средств областного бюджета, направляемых на обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности;
- организация сбора, хранения, аналитической обработки и формирования государственных информационных ресурсов, статистической и аналитической информации о состоянии окружающей среды, использовании природных ресурсов и обеспечении экологической безопасности;
- организация осуществления государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), особо охраняемых природных территорий областного значения, в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;
- организация обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий областного значения;
- организация работы по развитию системы особо охраняемых природных территорий областного значения;
- организация ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий по особо охраняемым природным территориям областного значения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- рассмотрение вопросов, связанных с согласованием организации и режима особой охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, за исключением местностей лечебно-оздоровительного значения;
- осуществление государственного контроля в сфере охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) в части:
государственного контроля за охраной атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от формы собственности, подлежащих государственному экологическому контролю, за исключением объектов подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов;
государственного контроля в области организации, функционирования и упразднения ООПТ;
- осуществление аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- организация государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий областного значения;
- организация подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды на территории Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и представление его для рассмотрения в Правительство Свердловской области;
- подготовка предложений в Правительство Свердловской области об учреждении национальных парков в Свердловской области в соответствии с действующим законодательством;
- подготовка заключений на режим использования земель, включенных в границы областных национальных парков, без изъятия их из хозяйственной эксплуатации;
- организация обеспечения достоверной информацией о состоянии и охране окружающей среды на территории Свердловской области иных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, а также доведение указанной информации до сведения юридических и физических лиц в установленном законом порядке;
- организация и осуществление экологического просвещения в целях формирования экологической культуры на территории Свердловской области;
- рассмотрение материалов о передаче памятников природы областного значения под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и иных документов;
- рассмотрение вопросов, связанных с установлением сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов юридическим лицам, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Свердловской области и организация подготовки соответствующих заключений;
- рассмотрение в пределах своих полномочий дел об административных правонарушениях в сфере охраны окружающей природной среды и природопользования;
- организация ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Свердловской областью;
- подготовка перечня должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в сфере охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) и водных отношений;
- организует выполнение федеральных целевых программ в сфере экологической безопасности;
- осуществляет в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций планирование и организацию мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, и ликвидации их последствий;
- организует ведение областных кадастров отходов производства и потребления в порядке, определенном Правительством Свердловской области;
- организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории Свердловской области;
- организация и осуществление государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
- осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю;
- организация доведения до населения информации о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах;
- рассмотрение предложений об отнесении муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой, подготовку заключений о возможности отнесения муниципальных образований к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой и подготовку представлений об исключении муниципальных образований из числа муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой;
- организация ведения Красной книги Свердловской области;
- организация получения информации от соответствующих органов об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Свердловской области;
- содействие гражданам и общественным объединениям в реализации их прав в сфере охраны окружающей среды;
- контроль подготовки обращений в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды и водного законодательства;
- контроль подготовки обращений в суд о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды;
- организация разработки проектов законов Свердловской области, нормативных правовых актов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, регулирующих отношения в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, экологической экспертизы объектов регионального уровня, особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах своей компетенции;
- взаимодействие с федеральными и региональными органами исполнительной власти, комитетами, комиссиями, администрациями управленческих округов Свердловской области по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, экологической экспертизы объектов регионального уровня, особо охраняемых природных территорий областного значения, особо охраняемых природных территорий областного значения в пределах своей компетенции;
- руководство комиссией министерства по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- исполнение обязанностей заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по охране природы, контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
- исполнение обязанностей ответственного секретаря комиссии по экологии и природопользованию Правительства Свердловской области.
Функции заместителя министра, курирующего вопросы в сфере регулирования отношений недропользования на территории Свердловской области, использования и охраны водных объектов, находящихся на территории Свердловской области, за исключением водных объектов, находящихся в муниципальной и частной собственности:
- координация, планирование, организация и контроль деятельности отделов министерства: отдела минеральных ресурсов и отдела водных ресурсов;
- обеспечения реализации основных направлений государственной политики в сфере геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы, включая разработку соответствующих областных государственных целевых программ и контроль за их выполнением;
- распоряжение и осуществление контроля в пределах предоставленных министерству полномочий за целевым использованием средств областного бюджета, направляемых на воспроизводство минерально-сырьевой базы, восстановление и охрану водных ресурсов;
- организация работы по сбору и представлению Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области статистической и аналитической информации в сфере недропользования и водных ресурсов;
- организация разработки проектов законов Свердловской области, нормативных правовых актов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, регулирующих отношения в сфере недропользования на территории Свердловской области; использования и охраны водных объектов, находящихся в собственности Свердловской области в пределах своей компетенции;
- взаимодействие с министерствами, комитетами, комиссиями, агентствами Российской Федерации, с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, комитетами Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Областной Думы и Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, органами государственной власти, администрациями управленческих округов Свердловской области по вопросам регулирования отношений недропользования на территории Свердловской области, использования и охраны водных объектов, находящихся в собственности Свердловской области в пределах своей компетенции;
- организация и непосредственное участие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области;
- рассмотрение в пределах своих полномочий дел об административных правонарушениях в сфере за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области;
- организация разработки и методического обеспечения мероприятий по совершенствованию системы управления в области недропользования и водопользования;
- оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и иным организациям в области недропользования и водопользования;
- участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации, территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы, программ Свердловской области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Свердловской области;
- организация работы по составлению территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- подготовка предложений по распоряжению совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Свердловской области и выделению совместно с Российской Федерацией участков недр федерального, регионального и местного значения;
- организация работы по подготовке порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;
- в пределах предоставленных полномочий участие в защите интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, в разрешении споров по вопросам пользования недрами;
- подготовка предложений по участию Свердловской области в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
- рассмотрение вопросов, связанных с определением условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
- проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области;
- организация работы по созданию и ведению территориальных фондов геологической информации, полученной за счет средств бюджета Свердловской области;
- участие в работе комиссий, создаваемых федеральными органами управления государственным фондом недр;
- организация и проведение семинаров, совещаний, научно-практических конференций по вопросам недродопользования;
- организация предоставления права владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Свердловской области;
- подготовка предложений по резервированию источников питьевого водоснабжения в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
- организация разработки правил охраны жизни людей на водных объектах;
- организация осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Свердловской области;
- организация осуществления мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Свердловской области;
- участие в деятельности бассейновых советов;
- подготовка предложений по утверждению округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях;
- организация предоставления водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Свердловской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением водных объектов, находящихся в федеральной собственности и передаваемых в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- организация осуществления мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Свердловской области;
- организация осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Свердловской области;
- организация подготовки предложений по установлению водоохранных зон, прибрежных защитных полос и режимов их использования на водных объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- содействие в привлечении инвестиций в отрасли, связанные с использованием природных ресурсов;
- подготовка соответствующего раздела ежегодного государственного доклада в сфере геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы и представление его для рассмотрения в Правительство Свердловской области;
- обеспечение участия в разработке и реализации программ Свердловской области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Свердловской области;
- рассмотрение вопросов, связанных с безопасностью гидротехнических сооружений на соответствующих территориях, за исключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- организация разработки и реализации региональных программ обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
- организация работ по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий;
- организации работ по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Свердловской области;
- подготовка решений об ограничении условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;
- организация работ по ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений;
- организация доведения до населения информации об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
- организация и проведение аукционов по приобретению права на заключение договора водопользования в отношении водных объектов, находящихся в собственности Свердловской области, и водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Свердловской области, за исключением водохранилищ, находящихся в федеральной собственности, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- контроль подготовки обращений в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере недропользования;
- контроль подготовки обращений в суд о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере недропользования.
Руководителем структурного подразделения (отдела) Министерства является начальник отдела.
Начальник отдела представляет Министерство в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положением об отделе, должностным регламентом, а также на основании отдельных письменных поручений Министра или заместителей Министра (в соответствии с распределением обязанностей).
Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности Министром, подчиняется Министру и заместителям Министра (в соответствии с распределением обязанностей).
В соответствии с настоящим Регламентом, положением об отделе, должностным регламентом, поручениями Министра (заместителей Министра) начальник отдела:
- осуществляет непосредственное руководство отделом, несет персональную ответственность за принятые им решения в рамках предоставленных полномочий, за выполнение возложенных на отдел функций и полномочий, состояние исполнительской дисциплины в отделе;
- взаимодействует с иными отделами Министерства, с органами государственной власти и местного самоуправления, подведомственными учреждениями;
- обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства;
- обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов правовых актов и других документов, подготовку проектов ответов, заключений и предложений по результатам рассмотрения;
- определяет должностные обязанности работников отдела;
- обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о временном исполнении обязанностей, повышении квалификации, поощрении работников отдела и наложении на них взысканий;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные положением об отделе и приказами Министерства.
В случае временного отсутствия начальника отдела исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на иного работника этого же отдела приказом Министерства.
6. Административные регламенты и стандарты государственных услуг Министерства природных ресурсов Свердловской области
Министерство организует в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Свердловской области, разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в Свердловской области в соответствии с Административными регламентами федеральных органов исполнительной власти в установленной сфере деятельности.
Министерство в установленном порядке утверждает административные регламенты исполнения государственных функций, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Министерства, а также эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.
Министерство в установленном порядке утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг, которые определяют сроки и последовательность действий (административные процедуры) Министерства, а также порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также их взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти и организациями при предоставлении государственных услуг.
Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В Министерстве в установленном порядке утверждены следующие административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг:
№ п/п | Наименование административного регламента | Документ, утверждающий регламент |
1. | Административный регламент по проведению государственной экспертизы в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых | Распоряжение Правительства Свердловской области от 06.08.2008 г. № 969-РП |
2. | Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Свердловской области | Приказ МПРСО от 04.06.2010 г. № 1235 |
3. | Административный регламент по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня | Приказ МПРСО от 30.06.2010 г. № 1409 |
4. | Административный регламент по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для стационарных источников, находящихся на объектах, не подлежащих федеральному экологическому контролю | Приказ МПРСО от 30.06.2010 г. № 1408 |
5. | Административный регламент проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) | Приказ МПРСО от 12.05.2010 г. № 1053 |
6. | Административный регламент Министерства природных ресурсов Свердловской области исполнения государственной функции по возбуждению и (или) рассмотрению дел об административных правонарушениях в области охраны собственности, охраны окружающей среды и природопользования, против порядка управления, и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность | Приказ МПРСО от 07.12.2010 г. № 2668 |