Учебно-методический комплекс по дисциплине «Правовое регулирование труда государственных служащих» для специальности «юриспруденция» 030. 501. 62 Составитель рабочей программы доцент Пивоварова О. Г

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Тема 3.3 Особенности правового регулирования муниципальной службы

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовное право зарубежных стран» Для специальности, 535.39kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовное право зарубежных стран» Для специальности, 450.68kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине преступления в сфере экономической деятельности, 1262.79kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине преступления в сфере экономической деятельности, 440.77kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «трудовое право» для специальности «юриспруденция», 4362.61kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Международное уголовное право» для специальности, 650.51kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «Проблемы юридической ответственности, 699.23kb.
• Учебно-методический комплекс по дисциплине «проблемы юридической ответственности, 1076.99kb.
• Учебно-методический комплекс Для специальностей: 032401 «Реклама» 030501 «Юриспруденция», 1105.01kb.
• Учебно-методический комплекс для студентов специальности 030501 «Юриспруденция» очной, 531.11kb.

Раздел 3. Особенности прохождения иных видов

государственной и муниципальной службы.


Литература

1. "Постатейный комментарий к Федеральному закону "О полиции" (Рыжаков А.П.)
   ("Московская финансово-промышленная академия", 2011)
   

2. "Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (постатейный) (Трунина Е.В.)
   ("Юстицинформ", 2010)
   

3. "Комментарий к Федеральному закону от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" (постатейный) (Масленникова Е.В., Осипова И.Н.)
   (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)
   

4. Бутылин В.Н., Дугенец А.С., Васильев Ф.П Статья: Правовое положение полиции России в условиях ее становления ("Административное право и процесс", 2011, N 5)
   

5. Булавин С.П., Черников В.В.Статья: Федеральный закон "О полиции": предпосылки и концептуальные идеи ("Административное право и процесс", 2011, N 4)
   

6. Овчинников Н.А Статья: Служебная проверка как способ обеспечения законности и дисциплины в деятельности сотрудников органов внутренних дел ("Административное и муниципальное право", 2011, N 2)
   

7. Мирошниченко Я.В. Статья: Особенности административно-правового статуса государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации
   ("Административное и муниципальное право", 2010, N 12)
   

8. Мишаев Ю.В Статья: Основы правового регулирования правоохранительной деятельности в федеративном государстве ("Государственная власть и местное самоуправление", 2011, N 1)
   

9. Смирнов К.С. Статья: К вопросу о консолидации правоохранительной деятельности
   ("Военно-юридический журнал", 2010, N 8)
   

10. Трунина Е.В. Статья: К вопросу о концепции правоохранительной службы в таможенных органах ("Российский следователь", 2010, N 13)
    

11. Малько А.В., Затонский В.А., Коржиков О.Н Статья: Правоохранительная политика России в условиях модернизации (исторический аспект) ("История государства и права", 2010, N 8)
    

12. Сванидзе Г.К. Статья: Административно-правовое регулирование служебных проверок в правоохранительных органах ("Административное и муниципальное право", 2009, N 12)
    

13. Харченко О.В Статья: Понятие и виды правоохранительной государственной службы
    ("Российский следователь", 2008, N 14)
    

14. Артемьев А.М. Статья: К вопросу об определении сущности правоохранительной службы и ее структуры ( ("Российский следователь", 2008, N 2)
    

15. Артемьев А.М. Статья: К вопросу о принципах деятельности правоохранительной службы
    ("Российский следователь", 2008, N 1)
    

16. Калинина Н.С.Статья: Некоторые вопросы законодательного закрепления основных положений организации правоохранительной службы Российской Федерации как вида федеральной государственной службы ("Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2007, N 3)
    

17. Калинина Н.С.Статья: Правоохранительная служба как отдельный вид государственной службы Российской Федерации. Критерии правоохранительной службы ("Российский следователь", 2007, N 10)
    

18. Пантелеев Б.Н.Статья: Проблемы соблюдения этических норм работниками правоохранительных органов России ("Вопросы ювенальной юстиции", 2006, N 4)
    

19. Ноздрачев А.Ф Статья: Таможенная служба ("Законодательство и экономика", 2006, NN 7, 8)
    

20. Щукин В.В Статья: Правоохранительная служба в системе государственной службы РФ
    ("Российский следователь", 2005, N 6)
    

Нормативный материал и судебная практика


Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О полиции"


Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ (ред. от 31.05.2011) "О государственной службе российского казачества" (с изм. и доп., вступающими в силу с 15.09.2011)


Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О службе в таможенных органах Российской Федерации"


Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 07.02.2011) "О прокуратуре Российской Федерации"


Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"


Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 253 (ред. от 05.07.2011) "Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий"


Указ Президента РФ от 05.06.2003 N 613 (ред. от 10.06.2011) « О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"


Постановление ВС РФ от 20.05.1993 N 4991-1 (ред. от 30.06.2002, с изм. от 30.06.2003)
"Об утверждении Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации"


Постановление ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 07.02.2011) "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"


Приказ МВД РФ от 25.06.1993 N 300 (с изм. от 04.08.1999) "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о Службе в органах внутренних дел Российской Федерации"


Постановление ГД ФС РФ от 23.06.1997 N 1607-II ГД "Об утверждении Положения о прохождении службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации"


"Устав службы пожарной охраны" (с изм. от 31.08.1996) (утв. Приказом МВД РФ от 05.07.1995 N 257)

Приказ Генпрокуратуры РФ от 06.05.2009 N 142 (ред. от 22.04.2011)
"О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений"


Приказ ФСБ РФ от 13.04.2011 N 151 "Об утверждении Инструкции по организации и проведению профессионального психологического отбора в органах федеральной службы безопасности"

Приказ МВД РФ от 30.09.2010 N 700 "Об утверждении Порядка оформления личного поручительства в органах внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство"

Приказ ФСКН РФ от 08.10.2009 N 444 (ред. от 30.04.2010) "Об утверждении Инструкции о порядке приема на службу, испытания при приеме на службу, назначения на должности, заключения контрактов о прохождении службы, освобождения от должностей и присвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"

Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 24.07.2009 N 29
"Об утверждении Инструкции о порядке проведения служебных проверок в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации"

Приказ МВД РФ от 24.12.2008 N 1140 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации"

Приказ МВД РФ от 14.12.1999 N 1038 (ред. от 09.12.2008) "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации"

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июня 1995 г. № 7-п

«По делу о проверке конституционности абзаца 2 части седьмой статьи 19 закона РСФСР

от 18 апреля 1991 года "О милиции" в связи с жалобой гражданина В.М. Минакова»


3.2.Особенности правового регулирования военной службы.


Литература

1. Кудашкин А. В. К вопросу о сущности военной службы и ее месте в системе государственной службы// «Право в Вооруженных Силах». №8, август 2003.
   

2. Кудашкин А.В. Военная служба в Российской Федерации: теория и практика правового регулирования СПб, 2003 г.
   

3. Терешкович С.В. Статья: Некоторые вопросы, связанные с реализацией военнослужащими права на труд («Право в Вооруженных Силах", N 5, 2002)
   

4. Шанхаев С.В. Статья: О некоторых сравнительно-правовых и системных проблемах прохождения государственной службы в Российской Федерации ("Право в Вооруженных Силах", 2009, N 9)
   

Нормативный материал и судебная практика


Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 28.06.2011) "О воинской обязанности и военной службе"


Федеральный закон от 27 мая 1998г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изм и доп. на 17.05.2011 г.)


Федеральный закон от 27 мая 1996г. N 57-ФЗ (ред. от 4 декабря 2007г.) «О государственной охране»


Федеральный закон от 17 декабря 1994г. N 67-ФЗ (ред. от 3 марта 2007г.) «О федеральной фельдъегерской связи»


Федеральный закон от 04.06.2011 N 128-ФЗ "О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)"


Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О Федеральной службе безопасности"


Федеральный закон от 10.01.1996 N 5-ФЗ (ред. от 14.02.2007) "О внешней разведке"


Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.02 г. № 113-ФЗ


Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 21.03.2011) "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы")


Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 29.04.2011) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")

Указ Президента РФ от 11.08.2003 N 960 (ред. от 24.02.2011) "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" с «Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 20.04.2000 N 354 (ред. от 18.05.2011) "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества"


Постановление Правительства РФ от 14.07.2000 N 524 (ред. от 16.04.2011)
"Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей" (вместе с "Правилами исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту", "Правилами выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга", "Правилами оказания военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, материальной помощи", "Правилами выплаты супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих")


Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 15.02.2011)
"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации"


Постановление Правительства РФ от 05.10.2007 N 645 "О единовременном денежном вознаграждении за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года"


Постановление Правительства РФ от 07.02.2006 N 78 (ред. от 03.09.2007) "О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования"


Постановление Правительства РФ от 05.06.2000 N 434 (ред. от 18.08.2007) "О сроках прохождения военной службы по контракту в районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации"


Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации"


Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 N 816 "Об обеспечении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, денежными средствами для проезда на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси)"


Постановление Правительства РФ от 22.11.1993 N 1217 "О первоочередном направлении жен (мужей) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, для профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки с отрывом от производства и о порядке выплаты в период обучения стипендии"


Приказ ФСБ РФ от 21.03.2011 N 107 "Об обязанности военнослужащих, указываемой в контракте о прохождении военной службы" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.04.2011 N 20587)


Приказ Министра обороны РФ от 22.07.2010 N 999 "Об утверждении Устава службы на судах Военно-Морского Флота" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2010 N 18311)


"Строевой устав Вооруженных Сил Российской Федерации" (утв. Приказом Министра обороны РФ от 11.03.2006 N 111)


Приказ Министра обороны РФ от 14.02.2010 N 80 "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2010 N 16618)


Приказ ФСО РФ от 17.07.2009 N 433 "Об утверждении Регламента служебного времени военнослужащих федеральных органов государственной охраны, проходящих военную службу по контракту" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2009 N 14570)


Приказ ГУСП от 05.12.2005 N 37 "Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, проходящих военную Службу по контракту"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2005 N 7282)


Приказ ФСО РФ от 22.07.2005 N 284 "О требованиях, предъявляемых к гражданам, поступающим на военную службу по контракту в федеральные органы государственной охраны" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2005 N 6958)


Постановление Конституционного Суда РФ от 02.06.2011 N 11-П "По делу о проверке конституционности статьи 56 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина В.Т. Казанцева"


Постановление Конституционного Суда РФ от 20.04.2009 N 7-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 11 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с жалобой гражданина И.Н. Куашева"


Постановление Конституционного Суда РФ от 21.10.1999 N 13-П "По делу о проверке конституционности положения абзаца первого подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с запросом Советского районного суда города Омска"


Определение Конституционного Суда РФ от 06.07.2010 N 937-О-О
"По запросу Магнитогорского гарнизонного военного суда о проверке конституционности пункта 25 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237)"


Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 N 187-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Маркина Константина Александровича на нарушение его конституционных прав положениями статей 13 и 15 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статей 10 и 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих", статьи 32 Положения о порядке прохождения военной службы и пунктов 35 и 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей"


Определение Конституционного Суда РФ от 04.10.2005 N 435-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Устюгова Дениса Игоревича на нарушение его конституционных прав подпунктом "в" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"


Тема 3.3 Особенности правового регулирования муниципальной службы


Литература

1. "Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (постатейный) (Колесников А.В., Макаров А.О., Осипова И.Н.)
   (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)
   

2. Братановский С.Н., Епифанов А.Е., Санеев В.А. "Проблемы совершенствования муниципальной службы в России" (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)
   

3. Ершова Е.А "Трудовые правоотношения государственных гражданских и муниципальных служащих в России" ("Статут", 2008)
   

4. "Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (под ред. А.Н. Козырина)
   (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)
   

5. "Комментарий к Федеральному закону "О муниципальной службе в Российской Федерации"
   (постатейный) (Борзунова О.А., Краснов Ю.К.) ("Юстицинформ", 2007)
   

6. "Муниципальное право: Учебное пособие" (2-е издание, переработанное и дополненное)
   (Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В.) ("Юстицинформ", 2009)
   

7. Малышева М.Н. Статья: Правовая природа муниципальной службы и правовое положение муниципального служащего в Российской Федерации ("Административное и муниципальное право", 2011, N 5)
   

8. Никандров В.Г.)Статья: Проблемы расторжения контракта с главой местной администрации: пределы применимости трудового законодательства ("Трудовое право", 2011, N 3)
   

9. Братановский С.Н. Статья: Специальные вопросы поступления на муниципальную службу
   ("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2011, N 1)
   

10. Кирьянов А.Ю.Статья: Муниципальная служба в Российской Федерации. Сущность и понятие конфликта интересов ("Государственная власть и местное самоуправление", 2011, N 1)
    

11. Петров С.М. Статья: К вопросу о правовом регулировании муниципальной службы в Российской Федерации ("Законодательство и экономика", 2009, N 7)
    

12. Сергеев А.А. Статья: О трудовых правах выборных лиц местного самоуправления
    ("Конституционное и муниципальное право", 2009, N 13)
    

13. Чаннов С.Е.Статья: Специальные основания расторжения трудового договора с муниципальным служащим ("Конституционное и муниципальное право", 2009, N 6)
    

14. Хлопков А. Статья: Дисциплинарная ответственность глав муниципальных образований
    ("Законность", 2009, N 3)
    

15. Киреева Е.Ю. Статья: Правовой статус муниципального служащего в Российской Федерации ("Административное и муниципальное право", 2009, N 2)
    

16. Миронов А.Н. Статья: Некоторые проблемы муниципальной службы в Российской Федерации("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2009, N 1)
    

17. Киреева Е.Ю. Статья: Управление муниципальной службой ("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2008, N 4)
    

18. Андриченко Л.В Статья: Муниципальная служба в Российской Федерации
    ("Журнал российского права", 2008, N 7)
    

19. Санаев А.С. Статья: Развитие законодательства о муниципальной службе в контексте становления системы местного самоуправления в городе Москве в 1993 - 2007 гг.
    ("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2008, N 2)
    

20. Киреева Е.Ю. Статья: Проблемы реализации принципа взаимосвязи государственной и муниципальной службы ("Конституционное и муниципальное право", 2008, N 3)
    

21. Волкова В.В. Статья: О юридической ответственности муниципальных служащих
    ("Государственная власть и местное самоуправление", 2008, N 1)
    

22. Киреева Е.Ю.Статья: Соотношение принципов централизации и децентрализации в правовом регулировании муниципальной службы в Российской Федерации ("Конституционное и муниципальное право", 2007, N 14)
    

23. Загорский Д.С. Статья: Новое в законодательстве о муниципальной службе
    ("Государственная власть и местное самоуправление", 2007, N 7)
    

24. Еремян В.В.Статья: Взаимосвязь государственной гражданской и муниципальной службы как двух видов публичной службы и профессиональной деятельности (к постановке проблемы) ("Право и политика", 2006, N 5)
    

Нормативный материал и судебная практика


Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 03.05.2011) "О муниципальной службе в Российской Федерации"


Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"


Федеральный закон от 08.01.1998 N 8-ФЗ (ред. от 25.07.2002) "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" – утратил силу


"Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2011 год"
(утв. Решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 10.12.2010, протокол N 10)


"О муниципальной службе в Удмуртской Республике" (принят Государственным Советом УР 26.02.2008 N 52-IV) (


Закон УР от 19.10.2009 N 47-РЗ (ред. от 10.05.2011) "О присвоении классных чинов муниципальным служащим в Удмуртской Республике" (принят Государственным Советом УР 29.09.2009 N 312-IV)

Указ Президента УР от 10.11.2008 N 176 "Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовке резерва управленческих кадров Удмуртской Республики"

Постановление Конституционного Суда РФ от 15.12.2003 N 19-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Ивановской области "О муниципальной службе Ивановской области" в связи с запросом Законодательного Собрания Ивановской области"


Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2001 N 45-О "По запросу Люберецкого городского суда Московской области о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 20.1 Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и подпункта 4 пункта 3 статьи 41 Закона Московской области "О муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области"