Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 о разработке и утверждении административных регламент

Вид материалаРегламент
18. Контроль за обеспечением сохранности и безопасности хранения оружия и патронов.
19. Обеспечение контроля за перевозкой и транспортированием оружия и патронов.
20. Контроль за проведением инвентаризации оружия и патронов юридическими лицами.
21. Принятие решения об аннулировании органами внутренних дел лицензий и разрешений.
Iv. порядок и формы контроля за исполнением
V. досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа внутренних дел исполняющего государственную функцию, а
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

18. Контроль за обеспечением сохранности и безопасности хранения оружия и патронов.

18.1. Контрольные мероприятия за обеспечением сохранности и безопасности хранения оружия и патронов проводятся сотрудниками подразделений лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в пункте 14.1 и в порядке определенном пунктами 9, 14.2, 14.4-14.9 Регламента.

18.2. При проверке условий хранения оружия и патронов, имеющихся у граждан Российской Федерации, сотрудниками органов внутренних дел выясняются:

18.2.1. соответствие имеющегося оружия выданным лицензиям и разрешениям, а также хранящихся у граждан патронов видам и моделям зарегистрированного оружия;

18.2.2. наличие запирающегося на замок сейфа, металлического шкафа, ящика из высокопрочных материалов либо деревянного ящика, обитого железом;

18.2.3. количество патронов у граждан, получивших оружие и патроны во временное пользование и указанных в разрешениях на хранение и ношение оружия.

18.3. В ходе проверок обеспечения сохранности и безопасности хранения оружия и патронов юридическими лицами сотрудники органов внутренних дел устанавливают:

18.3.1. соответствие технической укрепленности мест хранения, экспонирования, торговли и использования оружия и патронов требованиям, указанным в приложении № 2 к Регламенту;

18.3.2. устойчивость функционирования средств охранной сигнализации от электросети и дублирующего источника электропитания;

18.3.3. условия размещения оружия и патронов в сейфах, шкафах, витринах, пирамидах, ящиках, на стендах, в витринах, их подключение к сигнализации объекта, а также размещение заводской укупорки либо металлических ящиков с оружием и патронами на стеллажах;

18.3.4. наличие и соответствие оружия и патронов учетным документам и разрешениям на их хранение, правильность ведения описей и ведомостей количественного и номерного учета в местах их размещения;

18.3.5. техническое состояние оружия и патронов, их соответствие требованиям соответствующих нормативных правовых актов;

18.3.6. порядок хранения запасных ключей от сейфов, шкафов, витрин, пирамид, ящиков, стендов и мест их размещения, регистрации и хранения печатей и средств пломбирования, выданных лицам, ответственным за сохранность оружия и патронов;

18.3.7. организацию допуска лиц к оружию и патронам, комплекс охранных мероприятий, внутриобъектового и пропускного режимов;

18.3.8. соответствие учетных данных и записей в книгах выдачи и приема оружия графикам работы, несения службы, занятий и проведения стрельб, постовым ведомостям, приказам о закреплении оружия за лицами, получившими разрешения на хранение и ношение оружия, а также фактическому расходу патронов на стрельбы, контрольный отстрел огнестрельного оружия с нарезным стволом, пристрелку и проверку боя оружия;

18.3.9. порядок получения оружия и патронов отдельными работниками, убывающими в командировку, а также требования по организации использования оружия;

18.3.10. наличие документации о порядке приема (сдачи) мест хранения и экспонирования оружия под охрану, приема-сдачи дежурства нарядами подразделений охраны, а также о мерах безопасности;

18.3.11. оборудование мест получения и сдачи оружия и патронов, заряжания, разряжания и чистки оружия, наличие пулеулавливателей (для юридических лиц с особыми уставными задачами).

18.4. В музеях и организациях, занимающихся коллекционированием оружия и патронов, выясняются:

18.4.1. соответствие технической укрепленности помещений (фондохранилищ) положениям, установленным соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации об оружии и административным регламентом;

18.4.2. наличие оборудования стендов и витрин для безопасного хранения и экспонирования оружия и патронов;

18.4.3. устойчивость функционирования средств охранно-пожарной сигнализации от электросети и дублирующего источника электропитания, а также сигнализации экстренного вызова сотрудников органов внутренних дел и работников охраны в выставочные и экспозиционные залы;

18.4.4. порядок доступа посетителей к оружейным экспозициям, а также сотрудников организаций в фондохранилища;

18.4.5. соответствие комплекса охранных мероприятий требованиям по организации хранения и экспонирования оружия и патронов, обеспечению сохранности оружия и патронов.

18.5. В местах использования оружия и патронов - в тирах, стрелково-стендовых комплексах и на стрельбищах - дополнительно проверяются:

18.5.1. наличие у юридического лица разрешения органов внутренних дел на хранение и использование имеющегося оружия и патронов либо разрешения на использование оружия на имеющемся стрелковом объекте, а также документов на право использования помещений, зданий и сооружений;

18.5.2. соответствие технической укрепленности и оборудования стрелковых сооружений установленным требованиям. Проверка спортивных объектов осуществляется с участием специалистов общероссийских спортивных федераций, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, по одному или нескольким видам спорта, связанным с использованием спортивного оружия;

Стрелковые объекты должны проходить проверку на соответствие требованиям баллистической защиты строений, освещения, вентиляции и шумоизоляции, а также иметь разрешения органов внутренних дел на использование заявленного оружия;

18.5.3. наличие на соответствующем стрелковом объекте оружейной комнаты либо складского помещения, а при организации в них временного хранения оружия и патронов, принадлежащих гражданам, спортивным организациям либо образовательным учреждениям, - отдельных сейфов, шкафов, пирамид либо стеллажей;

18.5.4. организация доступа граждан на стрелковый объект, соблюдение установленных правил и порядка проведения стрельб;

18.5.5. соответствие комплекса охранных мероприятий требованиям по обеспечению сохранности оружия и патронов в местах хранения и проведения стрельб.

В органах по сертификации оружия (патронов) также устанавливается наличие сертификатов соответствия либо заключений на оружие, патроны и конструктивно сходные с оружием изделия, поступившие для испытаний.

18.6. Осмотр помещений, зданий и сооружений осуществляется в присутствии руководителя юридического лица либо его заместителя, а осмотр оружия и патронов - в присутствии лица, ответственного за их сохранность.

18.7. Места хранения и использования оружия в органах (центрах) по сертификации, а также соответствующих испытательных лабораториях (экспертных центрах) проверяются с участием представителей Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Места хранения оружия и патронов, используемые таможенными перевозчиками, а также юридическими лицами, занимающимися хранением оружия и патронов, помещенных под таможенную процедуру, обследуются совместно с региональными таможенными органами Российской Федерации.

18.8. В случаях необходимости к обследованию оружейных комнат, складских помещений и стрелковых объектов органами внутренних дел могут привлекаться работники уполномоченных органов, к компетенции которых отнесено обеспечение безопасности соответствующих объектов.

18.9. Объемы хранения оружия и патронов для оружейных комнат и складских помещений определяются в ходе комиссионных обследований сотрудниками органов внутренних дел исходя из установленных требований:

18.9.1. противопожарной безопасности;

18.9.2. размещения оружия и патронов в сейфах, шкафах, пирамидах, ящиках и на стеллажах;

18.9.3. хранения порохов.

18.10. Объемы транспортирования определяются комиссионно сотрудниками органов внутренних дел совместно с работниками транспортных инспекций (в том числе служб авиационной безопасности) исходя из установленных:

18.10.1. допустимого веса, перевозимого (транспортируемого) оружия, патронов и порохов;

18.10.2. норм загрузки тары и укупорки с оружием и патронами с учетом возможности их размещения в транспортных средствах.

Разрешенные объемы хранения или транспортирования указываются в акте комиссионного обследования.

18.11. По результатам обследования помещений юридических лиц - объектов хранения оружия и патронов составляется акт (приложение № 21 к Регламенту), в котором указывается разрешенное к хранению количество оружия и патронов, а также наличие условий для их размещения и оборудование помещений средствами охранно-пожарной сигнализации.

18.12. Сроки проведения контрольных мероприятий приведены в пункте 14.3 Регламента.


19. Обеспечение контроля за перевозкой и транспортированием оружия и патронов.

19.1. Контрольные мероприятия за перевозкой и транспортированием оружия и патронов проводятся сотрудниками органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в пункте 14.1 и в порядке определенном пунктами 9, 14.2, 14.4-14.9 Регламента.

19.2. При осуществлении контроля за перевозкой оружия и патронов сотрудники органов внутренних дел устанавливают:

19.2.1. соответствие деятельности юридических лиц, занимающихся перевозкой оружия и патронов, требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России и других федеральных органов исполнительной власти, учредительным и регистрационным документам;

19.2.2. наличие лицензий, выданных на данный вид деятельности соответствующими органами исполнительной власти (в том числе таможенными органами Российской Федерации), копий договоров на перевозку оружия и патронов, разрешений на их перевозку и хранение;

19.2.3. соблюдение установленных правил и порядка перевозок, приема, передачи и выдачи (возврата) оружия и патронов;

19.2.4. обеспечение технической укрепленности мест хранения, погрузки и выгрузки оружия и патронов, помещений, строений, площадок, надежность сохранности оружия и патронов, а также соблюдение мер безопасности при обращении с ними;

19.2.5. соответствие системы учета оружия и делопроизводства требованиям, указанным в приложении 4 к Регламенту, наличие и правильность заполнения учетной документации и дубликатов разрешений на перевезенное оружие и патроны;

19.2.6. наличие таможенных документов на оружие и патроны, помещенные под таможенную процедуру, а также документов, необходимых для перемещения оружия, патронов, конструктивно сходных с оружием изделий через государственную границу Российской Федерации;

19.2.7. отсутствие оружия, патронов и конструктивно сходных с ними изделий, запрещенных к обороту на территории Российской Федерации;

19.2.8. своевременность представления в органы внутренних дел сведений о перевезенном и переданном (возвращенном) оружии и патронах, а также материалов изъятий оружия и патронов, произведенных уполномоченными на то органами;

19.2.9. порядок внутреннего контроля за обращением оружия и патронов лицами, ответственными за их сохранность и ведение учета;

19.2.10. организацию допуска работников юридического лица к оружию и патронам, а также использования оружия при выполнении охранных мероприятий;

19.2.11. своевременность и полноту устранения нарушений, выявленных при последних проверках сотрудниками органов внутренних дел, исполнение предписаний (предупреждений), вынесенных уполномоченными на то органами исполнительной власти.

19.3. Сроки проведения проверочных мероприятий, не должны превышать 6 часов рабочего времени.

19.4. При проверке оружия и патронов в пути следования проверяются:

19.4.1. наличие товарно-транспортных, сопроводительных и иных документов, на основании которых осуществляются перевозка и транспортирование оружия и патронов, а также документов, удостоверяющих личность сопровождающих лиц и подтверждающих право на хранение и ношение оружия работниками, осуществляющими вооруженную охрану;

19.4.2. соответствие маршрута движения и вида транспортных средств указанным в разрешениях органов внутренних дел на перевозку и транспортирование оружия и патронов;

19.4.3. оборудование транспортных средств согласно установленным требованиям;

19.4.4. наличие необходимого количества вооруженной охраны;

19.4.5. порядок размещения оружия и патронов в транспортных средствах, целостность используемой тары (ящиков, упаковки), наличие печатей (пломб) юридических лиц - отправителей и перевозчиков либо таможенного органа Российской Федерации.

19.5. Сроки проведения проверки в пути следования, не должны превышать 20 минут.

19.6. При перевозке оружия и патронов ручной кладью либо багажом службы авиационной безопасности авиапредприятий совместно с линейными органами внутренних дел проводят досмотр пассажиров и принимают на ответственное хранение от владельца на период полета находящиеся у него оружие и патроны.

20. Контроль за проведением инвентаризации оружия и патронов юридическими лицами.

20.1. Порядок проведения инвентаризации оружия и патронов юридическими лицами установлен Приложением № 5 к Регламенту.

Инвентаризация проводится в организациях и учреждениях на основании приказа руководителя юридического лица либо в соответствии с указаниями руководителей органов внутренних дел, осуществляющих функции государственного контроля за оборотом оружия и патронов. В ходе инвентаризации комиссионно проводится полная проверка наличия оружия и патронов на соответствие учетным данным, порядка ведения их учета и обеспечения сохранности.

Инвентаризация боевого оружия, находящегося в пользовании организаций, их региональных и территориальных подразделений, проводится инвентаризационными комиссиями, органов внутренних дел, которыми данное оружие поставлено на учет и выдано разрешение на его хранение и использование.

20.2. Результаты инвентаризации оформляются актом.

- первые экземпляры акта, инвентаризационной описи, описи номерного учета, сличительной ведомости и другие материалы хранятся в отдельном учетном деле у лица, ответственного за сохранность оружия в организации;

- вторые экземпляры акта, передаются в орган внутренних дел по месту нахождения контрольно-наблюдательного дела;

- третьи экземпляры акта, направляются в хозяйственное подразделение территориального органа внутренних дел, которыми оружие и патроны выданы во временное пользование.

20.3. Ответственным сотрудником подразделения лицензионно-разрешительной работы органа внутренних дел осуществляющим контрольные функции за оборотом оружия в данной организации, проводятся проверочные мероприятия и сличение сведений о сериях, номерах оружия, количестве патронов, указанных в инвентаризации со сведениями в контрольно наблюдательном деле организации и АИПС «Оружие-МВД».

При отсутствии различий, после сличения акты инвентаризации приобщаются в контрольно наблюдательное дело на юридическое лицо.

20.4. В случаях выявления несоответствия сведений указанных в актах инвентаризации с учетными данными органа внутренних дел, ответственным сотрудником представляется рапорт с указанием выявленных фактов несоответствия, после которого руководителем органа внутренних дел назначается внеплановая проверка оборота оружия находящегося у организации (предприятия). Порядок, сроки и результат проведения проверки установлен пунктами 9.1, 11.2, 14.2, 14.4-14.9 Регламента.

20.5. Срок проведения инвентаризации устанавливается руководителем организации (предприятия) и не должен превышать 1 рабочего дня.


21. Принятие решения об аннулировании органами внутренних дел лицензий и разрешений.

21.1. Аннулирование лицензий и разрешений производится органами внутренних дел, выдавшими указанные документы, либо вышестоящими органами внутренних дел.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения руководителя органа внутренних дел об аннулировании лицензии или разрешения в порядке определенном пунктом 9.1 Регламента и вследствие возникновения обстоятельств, предусмотренных статьей 26 Федерального закона «Об оружии» (указанных в пункте 9.1.1. Регламента).

21.2. В течение двух дней (с момента возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 9.1.1. Регламента) ответственный сотрудник готовит мотивированное заключение (приложение № 13 к Регламенту) по факту аннулирования лицензии или разрешения и утверждает его у руководителя органа внутренних дел, одновременно к заключению на подпись прилагается уведомление (приложение № 14 к Регламенту) гражданина или юридического лица об аннулировании лицензии или разрешения.

После утверждения заключения и подписания уведомления не позднее пяти рабочих дней с момента принятия решения об аннулировании лицензии или разрешения владельцу оружия направляется по почте или вручается лично уведомление с приложением копии заключения об аннулировании.

21.3. Решение об аннулировании лицензии или разрешения может быть обжаловано юридическим лицом в вышестоящий орган внутренних дел или в судебном порядке.

21.4. Вторые экземпляры (копии) заключения и уведомления, а также материалы проверки, послужившие основанием для принятия такого решения с бланком аннулированной лицензии или разрешения, ответственным сотрудником приобщаются к контрольно-наблюдательному или учетному делу владельца.

21.5. В случае аннулирования разрешения повторное обращение за ее получением возможно для юридического лица по истечении трех лет со дня ее аннулирования.

При добровольном отказе от разрешения сроки для повторного обращения за ее получением не устанавливаются.


22. Порядок проведения периодической проверки работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, а также проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием гражданами.


22.1. Периодическая проверки работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, а также проверка гражданам на предмет знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием проводится сотрудниками лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел в составе комиссии и по основаниям, предусмотренным статьями 12 и 13 Федерального закона "Об оружии", статьей 16 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и статьей 6 Федерального закона "О ведомственной охране".

Перезакрепление или дополнительное закрепление за работником оружия, перемещение оружия либо работника на другие охраняемые объекты, из одного подразделения юридического лица в другое не являются основаниями для проведения периодических проверок.

22.2. Порядок проведения периодической проверки определен Положением о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, утвержденным приказом МВД России от 15 июля 2005 г. № 568.

22.3. Для подготовки и проведения периодических проверок в ГУТ МВД России, УТ МВД России по Федеральным округам Восточно-Сибирского и забайкальского ЛУВДТ МВД России, ГУ и У МВД России по субъектам Российской Федерации и их структурных подразделениях на окружном, региональном и районном уровнях создаются комиссии, в состав которых включаются должностные лица органов внутренних дел, уполномоченные на осуществление действий по лицензионно-разрешительной работе. Также в состав комиссии (по согласованию) могут включаться руководители образовательных учреждений, представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, объединений и организаций, работающих в области частной охранной и сыскной деятельности, которые имеют опыт работы в данной сфере не менее пяти лет. Состав комиссии утверждается приказом вышеуказанных территориальных органов внутренних дел МВД России.

Для организационно-методического обеспечения и контроля за проведением периодических проверок создается Центральная комиссия МВД России по периодическим проверкам частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

22.4. Периодические проверки с использованием служебного и гражданского оружия проводятся указанными комиссиями на базе стрелковых объектов негосударственных образовательных учреждений, занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации соответствующих работников. При отсутствии учебных центров и (или) негосударственных образовательных учреждений периодические проверки по согласованию с Центральной комиссией могут проводиться Комиссиями на иных стрелковых объектах, подготовленных в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями.

22.5. Места и время проведения первичных, плановых и повторных периодических проверок определяются руководителем охранной организации или юридического лица с особыми уставными задачами по согласованию с Комиссией и администрацией учебных центров и образовательных учреждений, на базе которых будут проводиться указанные проверки.

Сроки проведения проверок согласовываются руководителем охранной организации или юридического лица с особыми уставными задачами с администрацией учебных центров и образовательных учреждений, на базе которых будут проводиться указанные проверки.

Время проведения проверки не должно превышать 45 минут.

22.6. Периодическая проверка на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, включает в себя проверку теоретических знаний работников нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих оборот оружия и устанавливающих особенности, запреты и ограничения его применения, а также выполнение ими упражнений практических стрельб из разрешенного к использованию огнестрельного оружия (приложение № 2 к Положению, утвержденному приказом МВД России от 15 июля 2005 г. № 568).

22.7. Проверка теоретических знаний осуществляется с использованием карточек опроса, каждая из которых должна иметь по 10 вопросов и не менее 2 вариантов ответов по ним с одним правильным. При наличии двух и более ошибочных ответов проверяемому выставляется неудовлетворительная оценка. Для проверки теоретических знаний разрешается использование компьютерной техники или специальных автоматизированных средств.

22.8. При опросе устанавливается знание работниками нормативных, правовых, актов Российской Федерации, указанных в приложении № 6 к Регламенту, тактико-технических характеристик огнестрельного оружия, назначения и устройства их основных частей и механизмов, а также мер безопасности при обращении с огнестрельным оружием, а также правил оказания доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях, поражении слезоточивыми, раздражающими веществами или электричеством, усвоение неотложных действий по направлению потерпевших в лечебные учреждения, охране места происшествия и информированию органов внутренних дел.

22.9. Практические стрельбы проводятся одним из членов Комиссии.

По завершении периодической проверки член Комиссии, проводивший указанное контрольное мероприятие, составляет акт проверки. Данные акты проверок рассматриваются Комиссией, которой на основании результатов периодических проверок принимаются решения о прохождении (непрохождении) работниками указанных проверок.

Для сокращения документооборота решений комиссий и других учетных документов могут использоваться электронные носители информации о результатах периодических проверок и решениях комиссий.

В срок, не превышающий одних суток, с момента проведения периодической проверки, ответственным сотрудником по работе комиссии оформляется выписка из решения и заключение комиссии, а сведения о результатах вносятся в АИПС «Оружие-МВД».

Материалы работы комиссии приобщаются им в накопительное делопроизводство «О работе указанной комиссии».

22.10. При получении неудовлетворительной оценки по Комиссией назначается повторная проверка, которая проводится в двухнедельный срок со дня принятия указанного решения. В течении двух суток с момента проведения проверки ответственным сотрудником комиссии в адрес руководителя юридического лица или гражданина направляется уведомление для повторной проверки. Также направлять уведомления допускается по средствам электронной почты (при ее наличии).

Копия уведомления направляется в орган внутренних дел, ведущий личное дело на работника, не прошедшего периодическую проверку, для подготовки и вынесения ему в установленном порядке предупреждения о нарушении требований законодательства Российской Федерации.

22.11. Ответственным сотрудником в случае не прохождения повторной проверки:

- работником частной охранной организации, направляется выписка из решения Комиссии соответствующему подразделению лицензионно-разрешительной работы, на основании которой у работника изымается личная карточка охранника, которая может быть возвращена ему только после сдачи периодической проверки;

- работником иной категории, направляется руководителю соответствующей организации предписание о проведении необходимой переподготовки указанного работника.

Срок направления указанной выписки не должен превышать трех рабочих дней от даты повторного прохождения работником периодической проверки.

При наличии у работника, не прошедшего повторную проверку, разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия органом внутренних дел оно изымается до принятия решения об аннулировании либо до момента сдачи работником периодической проверки. По факту изъятия удостоверения и разрешения составляется протокол, копия которого вручается гражданину. Изъятые документы хранятся в учетном и контрольно-наблюдательном делах.

22.12. В отношении работника, не прибывшего для прохождения периодической проверки и не предоставившего в Комиссию до установленного срока проверки ходатайство о переносе сроков проверки, Комиссия принимает решение о непрохождении работником периодической проверки. Решение фиксируется в протоколе заседания Комиссии.

По указанным обстоятельствам Комиссией принимается решение о переносе срока проведения периодической проверки в пределах разрешенных сроков ее проведения и направляется уведомление в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

Выписка из решения вместе с уведомлением направляется Комиссией в орган внутренних дел, ведущий личное дело на указанного работника, для вынесения в установленном порядке предписания об исполнении требования Федерального закона "Об оружии" в части, касающейся прохождения периодической проверки, связанной с пригодностью к применению огнестрельного оружия, либо требования соответствующего законодательного акта, устанавливающего обязательность прохождения периодической проверки, связанной с пригодностью к применению специальных средств. Копия уведомления Комиссии о переносе срока периодической проверки и предписания также направляется в соответствующую организацию.

В случае, когда работник, указанный в настоящем пункте, не прибыл в назначенный при переносе день для периодической проверки и от него в Комиссию не поступило соответствующее ходатайство, Комиссия принимает решение о повторном прохождении периодической проверки в порядке, предусмотренном пунктом 22.10 Регламента.

22.13. Проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием гражданами впервые приобретающими гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, а также являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны проводятся сотрудниками лицензионно-разрешительной работы в ходе рассмотрения заявлений о выдаче (продлении) лицензий и разрешений указанными гражданами Российской Федерации (не реже одного раза в пять лет);

Основания проведения данной проверки приведены в пункте 14.1 Регламента.

Не подвергаются проверке лица, имеющие разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия, граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины либо уволенные из этих организаций с правом на пенсию.

22.14. До проверки допускаются граждане, прошедшие подготовку по программе подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, согласованной в порядке установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области образования, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Срок проведения проверки не должен превышать 45 минут.

22.15. При несогласии работника либо гражданина с решением о результатах его проверки он может обратиться в вышестоящий орган внутренних дел или Центральную комиссию МВД России в порядке установленном главой V Регламента, либо в судебном порядке.


IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ.


23. Осуществление текущего контроля за соблюдением исполнения административных процедур, действий и сроков, определенных Регламентом, осуществляется руководителем полиции, курирующим данное направление, а также руководителем службы подразделения лицензионно-разрешительной работы непосредственно в ходе утверждения распоряжения (приказа) о проведении контрольных мероприятий согласно графику проверок, а также принятию решений по результатам контрольных функций - представляемых ответственным исполнителем актов проверок.

Исполнение государственной функции и контроль за ее исполнением уполномоченными должностными лицами подразделений полиции, закрепляются в должностных инструкциях, утвержденных руководителем подразделения полиции органа внутренних дел.

24. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется вышестоящим подразделением лицензионно-разрешительной работы органа внутренних дел МВД России, Управлением реализации государственной политики в области оборота оружия ГУОООП МВД России в ходе плановых, неплановых или целевых выездов в порядке, установленном МВД России.

25. Уполномоченные должностные лица органов внутренних дел за неправомерное предъявление гражданину и (или) организации требований по сохранности и учетам, в том числе документов и согласований, не предусмотренных настоящим Регламентом, за нарушение установленных им положений и процедур, а также ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей, совершения противоправных действий или бездействия несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За нарушение должностных инструкций, сотрудники, а также их руководители допустившие ослабление контроля в данном направлении служебной деятельности, в установленном МВД России порядке привлекаются к дисциплинарной ответственности.

26. Юридические лица и граждане Российской Федерации – осуществляют контроль за соблюдением выполнения положений Регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе осуществления контрольных функций ответственным исполнителем путем получения устной информации (по телефону) или письменных запросов (часть 3 пункта 5.2 Регламента).


V. ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ


27. Уполномоченным должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, является руководитель органа внутренних дел.

28. Обращение, поступившее в орган внутренних дел, подлежит обязательному рассмотрению в порядке, установленном МВД России, и в срок, не превышающий 30 дней. О принятых мерах, в том числе в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, орган внутренних дел сообщает письменно заявителю, права и законные интересы которого нарушены.

29. Предметом обжалования могут являться: решение органа внутренних дел принятое по результатам проведения государственной функции по проведению контрольных мероприятий, а также нарушения и несоблюдение административных процедур, действий и сроков их исполнения должностными лицами.

30. Субъекты, перечисленные в приложении № 1 к Регламенту могут обратиться с жалобой на действия или решение, принятое в ходе исполнения государственной функции уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел (далее - жалоба), к начальнику органа внутренних дел.

31. В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то он вправе обратиться письменно к вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган внутренних дел или в ГУОООП МВД России по адресу: 117049, г. Москва, ул. Житная, д. 16, либо направить Интернет-обращение на Правоохранительный портал Российской Федерации по электронному адресу ГУОООП МВД России: Email:0504doop@112.ru, либо в прокуратуру.

32. В жалобе указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

полное наименование юридического лица;

почтовый адрес заявителя;

предмет жалобы;

личная подпись заявителя (при письменном обращении).

33. Жалобы, в которых не указаны необходимые сведения о заявителе или предмет жалобы, а также повторные жалобы, по одним им тем же фактам, по которым проведена проверка и принято решение, не рассматриваются.

34. Действия (бездействие) либо решения, принятые в ходе исполнения государственной функции должностным лицом, могут быть обжалованы в судебном порядке.