Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 о разработке и утверждении Административных регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), порядок их выполнения
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
V. Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц, представляющих государственну
Регистрации заявлений
Телефоны для справок
На оплату лицензионного сбора
Об аннулировании разрешения на ввоз (вывоз) оружия
Подобный материал:
  1   2   3   4   5


Об утверждении Административных регламентов

Министерства внутренних дел Российской Федерации


В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»1 и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении Административных регламентов исполнения государственных функций и Административных регламентов предоставления государственных услуг" 2 -


ПРИКАЗЫВАЮ:


1. Утвердить прилагаемые Административные регламенты Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу разрешения на ввоз на территорию и вывоз с территории Российской Федерации гражданского, служебного или коллекционируемого либо экспонируемого оружия и патронов к нему.

2. Начальникам ГУОООП МВД России (Демидову Ю.Н), ГУТ МВД России (Захаренкову В.В.), и начальникам территориальных органов внутренних дел МВД России на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровне, организовать:

2.1. Доведение до сведения сотрудников органов внутренних дел положений настоящих Административных регламентов.

2.2. Принятие зачетов по знанию сотрудниками подразделений лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел положений Административных регламентов.

2.3. Осуществить меры по переработке положений о подразделениях лицензионно-разрешительной работы и должностных инструкций сотрудников, выполняющих данные функциональные обязанности.

3. Считать утратившими силу пункты 56, 57, 58, 69, 70, 73 и приложения № 8 к Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, ответственного за данное направление деятельности.


Министр

генерал армии Р. Нургалиев


Приложение № 19

к приказу МВД России

от "__" _____20__г.


А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н Ы Й Р Е Г Л А М Е Н Т

Министерства внутренних дел Российской Федерации по

по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу разрешения на ввоз на территорию и вывоз с территории Российской Федерации гражданского, служебного или коллекционируемого либо экспонируемого оружия

и патронов к нему.


I. Общие положения


1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу разрешения на ввоз на территорию и вывоз с территории Российской Федерации гражданского, служебного или коллекционируемого либо экспонируемого оружия и патронов к нему1 определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации2 и территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по выдаче физическому лицу разрешения на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации гражданского и наградного оружия и патронов к нему.


Круг заявителей


2. Заявителями являются:

2.1. Юридические лица, осуществляющие торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на основании лицензии на торговлю ими.

2.2. Юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство.

2.3. Физкультурно-спортивные организации и (или) спортивные клубы, осуществляющие свою деятельность в соответствующих виде или видах спорта, связанных с использованием оружия (спортивные организации), и организации, ведущие охотничье хозяйство3.


Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги


3. Порядок информирования об исполнении государственной услуги:

3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне, осуществляющих выдачу юридическим лицам разрешений на хранение оружия и патронов размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также на официальном сайте МВД России и информационных стендах в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы.

3.2. Информация о порядке совершения административных процедур, исполнения государственной услуги в электронном виде, режимах работы подразделений лицензионно-разрешительной работы предоставляется непосредственно в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы, а также по телефону, телефону-автоинформатору (при его наличии), с использованием средств массовой информации и на интернет-сайтах территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях1.

3.3. На информационных стендах размещается следующая информация:

порядок совершения административных процедур;

адрес государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», для формирования запроса на получение индивидуального номера электронной очереди, а также подачи заявления в электронной форме;

адреса интернет-сайтов территориальных органов МВД России;

перечень нормативных правовых актов, определяющих юридических лиц, имеющих право хранения оружия и патронов, а также регламентирующих вопросы выдачи разрешений, с указанием их реквизитов;

перечень документов, представляемых заявителем для получения разрешения;

форма заявления о выдаче (продлении или переоформлении) разрешения;

блок-схема последовательности действий при исполнении государственной услуги (приложение № 4 к Административному регламенту);

режим работы соответствующего подразделения лицензионно-разрешительной работы с указанием номера телефона.

3.4. Сведения о местонахождении, телефонах для справок, режиме работы, адресах электронной почты территориальных органов МВД России на региональном уровне, осуществляющих исполнение государственной услуги, а также организацию ее исполнения их структурными подразделениями на районном уровне, указаны в приложении № 9 к Административному регламенту.

3.5. Посредством телефона-автоинформатора (при его наличии), который работает круглосуточно, заявитель информируется о режиме работы соответствующего подразделения, адресе местонахождения данного подразделения, адресах интернет-сайтов территориальных органов МВД России.

3.6. Консультации о порядке совершения административных процедур проводятся в рабочее время на безвозмездной основе.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы, на которых должностными инструкциями (регламентами) возложено исполнение соответствующих услуг1, информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 5 минут.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы сотрудник должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщить телефонный номер, по которому можно получать необходимую информацию.

Информирование о ходе исполнения государственной услуги осуществляется сотрудниками при личном контакте с заявителями, с использованием сети Интернет, почтовой связи.

Среднее время ожидания в очереди на консультацию в подразделении не должно превышать 30 минут.

3.7. Звонки по телефону принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями.

II. Стандарт предоставления государственной услуги.


Наименование государственной услуги


4. Государственная услуга по выдаче юридическому лицу разрешения на ввоз на территорию и вывоз с территории Российской Федерации гражданского, служебного или коллекционируемого либо экспонируемого оружия и патронов к нему


Наименование федерального органа исполнительной власти,

предоставляющего государственную услугу


5. Государственная услуга предоставляется ГУОООП МВД России.

Полномочия по принятию решения и подписанию разрешений возлагаются на начальника ГУОООП МВД России, заместителя начальника ГУОООП МВД России, курирующего данное направление деятельности или, а также руководителя Управления, осуществляющего лицензионно-разрешительную работу1.

Для получения государственной услуги физическому лицу не требуется обращаться в иные органы и организации.


Описание результата предоставления государственной услуги


6. Результатом предоставления государственной услуги являются:

выдача разрешения;

переоформление разрешения;

продление срока действия разрешения;

принятие решения об отказе в выдаче (переоформлении или продлении) разрешения.


Срок предоставления государственной услуги


7. Сроки исполнения государственной услуги.

7.1. Материалы о выдаче разрешения, продлении срока действия разрешения рассматриваются подразделениями лицензионно-разрешительной работы в срок до 14 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

7.2. Переоформление разрешения производится в срок не более 10 дней со дня регистрации заявления о переоформлении разрешения.


Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги


8.Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»2;

Федеральным законом от 13 октября 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»3;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»1;

Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»2;

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»3;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.


Перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами, для предоставления государственной услуги


9. Исчерпывающий перечень необходимых документов, предоставляемых заявителем.

9.1. Для получения разрешения на ввоз на территорию Российской Федерации оружия и патронов к нему, приобретенных за ее пределами, юридические лица, осуществляющие торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на основании лицензии на торговлю ими, а также для получения разрешения на ввоз на территорию Российской Федерации комплектующих для производства оружия и патронов к нему для технологических целей, юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, представляют в подразделение лицензионно-разрешительной работы ГУОООП МВД России заявление по установленной форме (приложение № 1 к Административному регламенту) с указанием видов, типов, моделей, калибров и номеров оружия, а также сведения о типах, калибрах, партиях изготовления и количестве патронов, приобретенных за пределами и планируемых к ввозу в Российскую Федерацию, предварительно согласованное с органом внутренних дел, ведущим учетные дела заявителей.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии договоров (контрактов) о закупке и поставке оружия, патронов, а также капсюлей или капсюлированных гильз и основных частей оружия для технологических целей, заключенный с иностранным поставщиком, с указанием спецификации по нему;

б) копии инвойсов (товарных чеков) о покупке оружия/патронов у иностранного поставщика (продавца), с указанием спецификации по нему (должен подтверждать факт приобретения и законность приобретения оружия);

в) копию договора (контракта) с лицензированным перевозчиком (при перевозке более 5 единиц оружия и 400 шт. патронов);

г) копию договора с предприятием, имеющим соответствующую лицензию, которое будет осуществлять охрану ввозимых предметов в пути следования с приложением копии указанной лицензии;

д) свидетельство на ввоз для проведения сертификации органа по сертификации ручного гражданского и служебного оружия на ввозимую продукцию (оружие, патроны);

е) при ввозе оружия (основных частей к оружию) имеющего в установленном порядке сертификаты соответствия на территории Российской Федерации, предоставляются копии данных сертификатов;

ж) копия приказа о назначении лица, ответственного за ввоз оружия.

Заявление и представляемые документы прошиваются ответственным лицом организации-заявителя, на обороте материала делается запись «Прошито, пронумеровано и скреплено печатью (общее количество листов указывается цифрой и прописью) листов, достоверность предоставленных материалов гарантирую», которая скрепляется подписью руководителя предприятия, подписавшего заявление и печатью предприятия.

Копии представляемых документов, прилагаемые переводы документов, составленных на иностранных языках, заверяются в установленном законодательством порядке.

9.2. Для получения разрешения на вывоз с территории Российской Федерации оружия и патронов к нему, юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство представляют в подразделение лицензионно-разрешительной работы ГУОООП МВД России заявление по установленной форме (приложение № 1 к Административному регламенту) с указанием видов, типов, моделей, калибров и номеров оружия, а также сведения о типах, калибрах, партиях изготовления и количестве патронов, приобретенных за пределами и планируемых к вывозу в Российскую Федерацию, предварительно согласованное с органом внутренних дел, ведущим учетные дела заявителей.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии договоров (контрактов) о закупке и поставке оружия, патронов, заключенный с иностранным покупателем, с указанием спецификации по нему;

б) копии лицензии иностранного покупателя оружия и патронов на право заниматься деятельностью, связанной с приобретением соответствующего вида оружия и патронов;

в) копию приказа о назначении из числа сотрудников организации, осуществляющей вывоз оружия, лица, ответственного за вывоз оружия и патронов к нему;

в) копии сертификатов соответствия на вывозимое оружие и патроны;

г) копию договора с предприятием, имеющим соответствующую лицензию, которое будет осуществлять охрану ввозимых предметов в пути следования с приложением копии указанной лицензии;

д) копию договора (контракта) с лицензированным перевозчиком (при перевозке более 5 единиц оружия и 400 шт. патронов);

е) копии разрешительных документов зарубежного юридического лица на право приобретения объектов, предусмотренных договором (контрактом) и их ввоза из Российской Федерации в страну по месту учета (для стран СНГ).

Заявление и представляемые документы прошиваются ответственным лицом организации-заявителя, на обороте материала делается запись «Прошито, пронумеровано и скреплено печатью (общее количество листов указывается цифрой и прописью) листов, достоверность предоставленных материалов гарантирую», которая скрепляется подписью руководителя предприятия, подписавшего заявление и печатью предприятия.

Копии представляемых документов, прилагаемые переводы документов, составленных на иностранных языках, заверяются в установленном законодательством порядке.

9.3. Выдача разрешения на вывоз оружия и патронов к нему с целью участия в спортивных соревнованиях и зарубежных выставках и его обратный ввоз.

Для получения разрешения на вывоз из Российской Федерации оружия и патронов для участия в спортивных соревнованиях и его обратного ввоза, спортивные организации предоставляют в лицензионно-разрешительное подразделение ГУОООП МВД России письменное заявление с указанием видов, типов, моделей, калибров и номеров оружия, а также сведений о типах, калибрах, партиях изготовления и количестве патронов, планируемых к вывозу из Российской Федерации для участия в охоте и спортивных соревнованиях, предварительно согласованное с органом внутренних дел, ведущим учетные дела заявителей.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия приглашения зарубежной спортивной организации для участия спортивных соревнованиях с указанием реквизитов предприятия-организатора, наименования приглашенной организации, государства проведения мероприятий, видов, типов, моделей, калибров и номеров оружия, а также сведений о типах, калибрах, партиях изготовления и количестве патронов, планируемых к вывозу из Российской Федерации, даты начала и окончания проводимых мероприятий. Данный документ в обязательном порядке должен содержать подпись руководителя приглашающей спортивной организации и печать;

б) выписка из календарного плана зарубежных мероприятий российской спортивной организации с указанием сроков их проведения, согласованного с Минкомспорта РФ;

в) копия приказа о назначении ответственного за вывоз оружия из числа работников спортивной организации;

г) копий разрешений на право хранения и ношения спортивного огнестрельного оружия, принадлежащего спортсменам – гражданам Российской Федерации, планируемых к вывозу;

Заявление и представляемые документы прошиваются ответственным лицом организации-заявителя, на обороте материала делается запись «Прошито, пронумеровано и скреплено печатью (общее количество листов указывается цифрой и прописью) листов, достоверность предоставленных материалов гарантирую», которая скрепляется подписью руководителя предприятия, подписавшего заявление и печатью предприятия.

Копии представляемых документов, прилагаемые переводы документов, составленных на иностранных языках, заверяются в установленном законодательством порядке.

9.4. Выдача разрешения юридическим лицам на временное перемещение через таможенную границу Российской Федерации (ввоз/вывоз) оружия и патронов к нему с целью участия в зарубежных выставках.

Для получения разрешения временное на перемещение через таможенную границу Российской Федерации (ввоз/вывоз) оружия и патронов к нему с целью участия в зарубежных выставках, организации, имеющие лицензии на коллекционирование и экспонирование оружия предоставляют в лицензионно-разрешительное подразделение ГУОООП МВД России письменное заявление с указанием видов, типов, моделей, калибров и номеров оружия, а также сведений о типах, калибрах, партиях изготовления и количестве патронов, планируемых к вывозу из Российской Федерации для участия в выставках, предварительно согласованное с органом внутренних дел, ведущим учетные дела заявителей (Приложение № 1 к Административному регламенту).

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия приглашения зарубежного юридического лица – организатора выставки (при вывозе) или российского юридического лица – организатора выставки (при вывозе) для участия международной выставке оружия и патронов к нему с указанием реквизитов юридического лица – организатора, наименования приглашенной организации, государства проведения мероприятий, видов, типов, моделей, калибров и номеров оружия, а также сведений о типах, калибрах, партиях изготовления и количестве патронов, планируемых к вывозу из Российской Федерации, даты начала и окончания проводимых мероприятий. Данный документ в обязательном порядке должен содержать подпись руководителя приглашающей спортивной организации и печать;

б) копия приказа о назначении ответственного за вывоз оружия из числа работников российского юридического лица, организующего выставку (участвующего в ней);

в) копию договора с предприятием, имеющим соответствующую лицензию, которое будет осуществлять охрану коллекционируемого (экспонируемого) оружия и патронов к нему в пути следования с приложением копии указанной лицензии;

в) копию договора (контракта) с лицензированным перевозчиком (при перевозке более 5 единиц оружия и 400 шт. патронов).

Заявление и представляемые документы прошиваются ответственным лицом организации-заявителя, на обороте материала делается запись «Прошито, пронумеровано и скреплено печатью (общее количество листов указывается цифрой и прописью) листов, достоверность предоставленных материалов гарантирую», которая скрепляется подписью руководителя предприятия, подписавшего заявление и печатью предприятия.

Копии представляемых документов, прилагаемые переводы документов, составленных на иностранных языках, заверяются в установленном законодательством порядке.

9.5. Продление разрешения

Для продления ранее выданного разрешения на право ввоза/вывоза оружия заявитель предоставляет в ГУОООП МВД России заявление (Приложение №2 к Административному регламенту) с указанием причины невозможности реализации предоставленного права в отведенный срок.

Разрешения на ввоз (вывоз) оружия и патронов могут быть продлены в пределах сроков, установленных Правительством Российской Федерации, органом внутренних дел, выдавшем данное разрешение. При этом учитываются обстоятельства, вызванные задержками таможенного оформления груза. Указанные обстоятельства подтверждаются документально.

Заявление и представляемые документы прошиваются ответственным лицом организации-заявителя, на обороте материала делается запись «Прошито, пронумеровано и скреплено печатью (общее количество листов указывается цифрой и прописью) листов, достоверность предоставленных материалов гарантирую», которая скрепляется подписью руководителя предприятия, подписавшего заявление и печатью предприятия.

Копии представляемых документов, прилагаемые переводы документов, составленных на иностранных языках, заверяются в установленном законодательством порядке.

9.6. Для переоформления разрешения в связи с изменениями сведений, указанных в нем, а также в случае если бланк разрешения пришел в негодность, заявитель предоставляет только заявление (Приложение № 3 к Административному регламенту) и документы, послужившие основанием для внесения указанных изменений или причины, подтверждающие негодность или утрату бланков разрешений.

Переоформление разрешений производится без изменения сроков их действия.

Перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги


10. Основанием для отказа в приеме документов от заявителя являются неправильно указанные в заявлении сведения или отсутствие сведений и документов, предусмотренных пунктом 9 Административного регламента, о чем сообщается заявителю на приеме.

Материалы возвращаются заявителю, который расписывается в экземпляре (копии) описи документов, представляемых для получения разрешения (приложение № 7 к Административному регламенту).

При возможности допускается переоформление заявления на месте или заявителю предлагается обратиться повторно.


Перечень оснований для отказа

в предоставлении государственной услуги


12. Основанием для отказа в предоставлении разрешения является:

а) не предоставление заявителем необходимых сведений и документов, предусмотренных пунктом 9 Административного регламента;

б) представление неверных сведений1;

В случае отказа в выдаче разрешения, территориальный орган МВД России в письменной форме уведомляет заявителя с указанием причин отказа (приложение № 6 к Административному регламенту).


Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными, для предоставления государственной услуги


13. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.


Порядок, размер и основания взимания

единовременных сборов за предоставление государственной услуги


14. Единовременный сбор за выдачу, переоформление и продление разрешения на новый срок действия устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июня 1998 года № 574 в размере 50 рублей. При принятии положительного решения по обращению заявителю направляется (вручается) уведомление на оплату государственного лицензионно сбора (Приложение №10 к Административному регламенту)


Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги


15. Прием заявителей ведется в установленные дни и часы, в том числе заявителей получивших индивидуальный номер электронной очереди в справочно-информационном портале «Государственные услуги» сети Интернет.

Максимальный срок ожидания в очереди при сдаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги и получении результата предоставления такой услуги не более 30 минут.

Сотрудник, отвечающий за прием документов, в часы приема, как правило, не должен отвлекаться на исполнение иных служебных обязанностей.


Требования к помещениям, в которых

предоставляется государственная услуга, к месту ожидания

и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и

текстовой информации о порядке предоставления такой услуги


16. Заявителям обеспечиваются надлежащие условия для ожидания (стулья, стол, освещение). В доступном месте размещаются информационные стенды с информацией, указанной в подпункте 3.3 Административного регламента.

Помещение для сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

наличие удобной офисной мебели;

наличие телефона;

оснащение рабочих мест сотрудников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;

возможность доступа к справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

17. Место ожидания и приема заявителей должно соответствовать следующим требованиям:

наличие соответствующих вывесок и указателей;

наличие средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);

наличие телефона;

наличие удобной офисной мебели;

наличие в достаточном количестве бумаги формата A4 и канцелярских принадлежностей;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим сферу оборота оружия и порядок предоставления государственной услуги.


Показатели доступности и качества государственной услуги


18. При предоставлении государственной услуги обеспечивается:

достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его заявления и документов;

удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.

19. По рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностными лицами соответствующего подразделения лицензионно-разрешительной работы, как правило, не требуется.

В форме личного приема взаимодействие заявителя и сотрудника соответствующего подразделения лицензионно-разрешительной работы осуществляется при приеме заявления и документов, выездной проверки по обследованию условий сохранности оружия в местах хранения, получения разрешения либо при получении отказа в выдаче разрешения.

Общая продолжительность взаимодействия заявителя с сотрудника соответствующего подразделения лицензионно-разрешительной работы при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.

Критериями оценки в данном направлении служебной деятельности является отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителей при исполнении государственной услуги.