Доклад сорогин Сергей Александрович

Вид материалаДоклад
V. Физическая культура и спорт
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
VIII. Организация муниципального управления
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Дополнительные показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

V. Физическая культура и спорт

103.

Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом

человек

6968

7950

7960

7980

8000

Рост достигнут за счет введения третьего урока в ОУ, увеличения групп здоровья, открытия подростковых клубов по месту жительства.

103.1.

СПРАВОЧНО:

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

процентов

13,0

15,5

15,6

15,8

16,0

104.



Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:



















В 2010 году площадь спортивных залов составила 7,5 тыс.кв.м, плоскостных спортивных сооружений – 16,2 тыс.кв.м. Увеличение уровня будет достигнуто за счет введения в эксплуатацию новых спортивных объектов.

104.1

спортивными залами

процентов

42,0

42,0

43,0

43,5

43,7




104.2

плоскостными спортивными сооружениями

процентов

16,0

16,2

16,0

17,0

17,0




104.3

плавательными бассейнами

процентов

0

0

0

0

0




105.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт

тыс. рублей

176696,20

175180,94

179756,10

262945,60

173660,90




105.1.

СПРАВОЧНО:

Доля расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт в общем объеме расходов бюджета муниципального образования

процентов

0,2

0,9

1,5

0,6

0,6




VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

106.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего

кв. метров

27,0

28,8

27,6

27,8

27,8

Значения показателей за 2009-2010 годы приведены в соответствии с данными Вологдастата.




в том числе:



















106.1

введенная в действие за год

кв. метров

0

0,04

0,03

0,02

0,02

107.

Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения, всего

единиц

565,6

601,6

575

579

579




в том числе:



















107.1

введенных в действие за год

единиц

0,2

0,9

0,57

0,46

0,46

108.


Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:



















В 2010 году введены 24-кв. жилой дом в г.Сокол (711,42 кв.м) и 36-кв. жилой дом в г.Кадникове (-1723,8кв.м). В показатель 2011 года вошли: 68-кв.жилой дом в г.Соколе (3176 кв.м) и 18-кв. жилой дом в п.Литега (806 кв.м)

108.1

общая площадь жилых помещений

кв. метров

1233,7

2435,22

3982,0

-

-

108.2

число жилых квартир

единиц

18

60

86

-

-

109.

Год утверждения или внесения последних изменений:






















109.1

в генеральный план городского округа схему, территориального планирования муниципального района

год

-

-

2011

-

-

Утверждение Схемы территориального планирования Сокольского муниципального района планируется в апреле 2011г.

109.2

в правила землепользования и застройки городского округа (административного центра муниципального района)

год

-

-

2011

-

-

Правила землепользования и застройки будут разрабатываться для каждого поселения индивидуально при разработке проектов «Генеральный план поселения»

109.3

в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры

год

2009

2009

2010*

2010*

2010*

Программа на 2009-2011 годы утверждены постановлением главы района от 25.09.2008 № 1526. * - Изменения в программу будут вноситься при наличии средств в бюджете района.

VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

110.

Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами

% от числа опрошен-ных

-

-

-

-

-




111.



Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

процентов

71,7

72,9

90

100

100

В связи с потребностью в реализации на территории муниципальных образований района Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ его требования будут выполняться. На 01.01.2010 года число многоквартирных жилых домов (МКД) по району составило 1996, в т.ч. МКД, в которых может быть выбран способ управления, – 1991 Фактически способ управления выбран 1452 МКД.

111.1

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

процентов

29,97

18,38

3,62

3,61

3,61

Количество МКД по району, собственники помещений в которых выбрали и реализуют непосредственное управление, составило на 01.01.2011г. 366 МКД.

111.2

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

процентов

9,22

14,21

21,92

31,93

31,93

Количество МКД по району, собственники помещений в которых выбрали и реализуют управление в форме товарищества собственников жилья (ТСЖ), составило на 01.01.2011г. 283.

111.3

управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием

процентов

4,11

0

0

0

0

МКД, собственники помещений в которых выбрали и реализуют управление муниципальным или государственным учреждением, на 01.01.2011г. 0.

111.4

управление управляющей организацией частной формы собственности

процентов

28,39

40,33

64,46

64,46

64,46

Количество КД по району, собственники помещений в которых выбрали и реализуют управление управляющей организацией частной формы собственности, составило на 01.01.2011г. 803.

111.5

управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов

процентов

28,39

34,56

67,28

72,27

72,28

Количество МКД по району, собственники помещений в которых выбрали управление хозяйственным обществом данной категории, составило на 01.01.2011г. 688.

112.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

процентов

83,3

84,62

84,62

84,62

84,62

На 01.01.2011г. общее число организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, составило 13, из них 11 организаций относятся к указанной категории.

113.

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

процентов

95,2

90,0

95,24

95,24

95,24

На 01.01.2011г. численность организаций, осуществляющих управление МКД и (или) оказывающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД равна 10, из них 9 организаций относятся к указанной категории.

114.



Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района:



















В связи с необходимостью реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прогнозируется увеличение доли отпуска коммунальных ресурсов по показаниям приборов учета.

114.1

электрическая энергия

процентов

63,49

100

100

100

100

114.2

тепловая энергия

процентов

10,36

17,38

20

30

50

114.3

горячая вода

процентов

13,54

8,42

20

30

50

114.4

холодная вода

процентов

94

37,78

97

97

97

114.5

природный газ

процентов

7,86

96,9

100

100

100

115.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

процентов

91,7

94

93

97

97

В 2010 году за оказанные жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) начислено 438154,0 тыс.руб., фактически оплачено потребителями – 411964,6 тыс.руб.

Уровень собираемости платежей за предоставленные ЖКУ должен стремиться к максимальному показателю, при этом, несмотря на проводимую предприятиями ЖКХ работу, в "лучшие" месяцы он не превышает 97%, в связи с чем этот показатель и прогнозируется на уровне 97%.

116.

Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года):






















116.1

жилищного фонда

процентов

98,15

95,7

100

100

100

Количество домов, подлежащих паспортизации, в 2010 году составило 1996, количество полученных паспортов - 1910.

116.2

котельных

процентов

52,4

60,6

100

100

100

Количество котельных, подлежащих в 2010 году паспортизации, составило - 33, из них 20 получили паспорта готовности.

117.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:



















В Сокольском районе отсутствует перекрестное субсидирование, утверждены единые тарифы для всех потребителей

117.1

по водоснабжению


единиц

100

100

100

100

100

117.2

по водоотведению

единиц

100

100

100

100

100

118.

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства

процентов

50

50

50

50

50

По данным Вологдастата за 2010 год

119.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

процентов

0,1

0,6

4,3

14,5

18,9

Количество земельных участков под многоквартирными домами, включенных в график работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета равно: 2010-2011гг. – 1851; 2012г. – 1852; 2013г. – 1853. Из них поставлено на учет (планируется провести кадастровые работы и поставить): 2010г. - 12, в 2011г. - 80, в 2012г. – 270, 2013г. - 350.

120.

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными

процентов

2,72

2,72

2,72

2,72

2,72

По данным Вологдастата за 2010 год

121.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство - всего

тыс. рублей

18895,5

3063,3

14868,4

12851,4

8874,5




121.1.

СПРАВОЧНО:

Доля расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство в общем объеме расходов бюджета муниципального образования

процентов

2,5

0,3

1,9

1,6

1,2








в том числе:






















121.2

объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

15569,71


3063,3

14675,3

10500

5000





121.2.1.

СПРАВОЧНО:

Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство

процентов

82,4

100

98,7

81,7

56,3




121.3.

Расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения

тыс. рублей

0

0

0

0

0




121.3.1.

СПРАВОЧНО:

Доля расходов бюджета муниципального образования в части расходов на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство

процентов

0

0

0

0

0




121.4.

Расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги

тыс. рублей

0

0

0

0

0




121.4.1.

СПРАВОЧНО:

Доля расходов бюджета муниципального образования в части расходов на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство

процентов

0

0

0

0

0




VIII. Организация муниципального управления

122.

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью

% от числа опрошен-ных

-

-

-

-

-




123.

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)

процентов

0

0,8

0,8

0,8

0,8

Доля муниципальных автономных учреждений по данным Вологдастата равна 0,8 %.

124.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)

процентов

40,3

42,6

44,3

38,7

49,3

Доля налоговых и неналоговых доходов за 2009-2010 годы рассчитана на основании данных годовых отчетов. Показатель 2011 года - исходя из прогнозной оценки, с учетом корректировки лимитов по межбюджетным трансфертам. Для оценки величины налоговых и неналоговых доходов в 2012-2013 годах использованы прогнозируемые индексы инфляции 106% и 105,4% соответственно, а также изменения налогового законодательства.

125.

Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

процентов

499,19

491,18

491,6

492,0

492,5

Рост показателя в 2011-2013 годах ожидается за счет расширения спектра платных услуг, активизации рекламной деятельности, развития инновационных форм в деятельности учреждений культуры.

126.



Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:



















Структура учреждений культуры соответствует социальным нормативам и нормам, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.07.1996 № 1063-р.

126.1

клубами и учреждениями клубного типа

процентов

100

100

100

100

100

126.2

библиотеками

процентов

100

100

100

100

100

126.3

парками культуры и отдыха

процентов

100

100

100

100

100

127.

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)

% от числа опрошен-ных

92,9

93,1

93,2

93,3

93,4

Увеличение показателя планируется за счет улучшения качества предоставляемых услуг,

укрепления материально-технической базы, повышения квалификации творческих работников.

128.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру

тыс. рублей

23304,24

34632,60

46429,80

26377,40

26377,40




128.1.

СПРАВОЧНО:

Доля расходов бюджета муниципального образования на культуру в общем объеме расходов бюджета муниципального образования

процентов

3,1

3,7

5,8

3,2

3,6




129.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

1032,42

1963,92

1776,24

100,00

100,00




129.1.

СПРАВОЧНО:

Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на культуру

процентов

4,4

5,7

3,8

0,4

0,4




130.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

тыс. рублей

18557,76

24126,27

29795,9

18451,30

18451,30




131.

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)

процентов

0

0

0

0

0

В районе нет предприятий муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства.

132.

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений

процентов

0

0

0

0

0




133.

Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы

процентов

43,8

62,3

62,5

63,0

63,0

Рост в 2010 году связан с увеличением финансирования Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области.

134.

Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет)

да/нет

да

нет

да

-

-

В соответствии с п. 4 ст. 169 Бюджетного Кодекса РФ решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 16.12.2010 № 196 утвержден бюджет Сокольского муниципального района на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов

135.

Среднегодовая численность постоянного населения

тыс. человек

53,6

51,5

51,1

50,6

50,2

Естественная убыль населения по району в 2010 году составила 340 человек. Для расчета значений показателей на 2011-2013 годы величина естественной убыли населения оценена на уровне среднегодовой величины за последние пять лет.

136.

Численность населения на начало года

тыс. человек

53,7

51,8

51,2

50,9

50,3

137.

Численность населения на конец года

тыс. человек

53,4

51,2

50,9

50,3

50,1

138.1.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования, всего

тыс. рублей

760767,0

931609,8

798608,4

817791,3

730763,0

Показатели исполнения бюджета Сокольского муниципального района по расходам за 2009-2010 гг. отражены в соответствии с данными годовых отчетов. Сокращение бюджета района по расходам на 2011-2013гг. по сравнению с исполнением бюджета за 2010г. связано с сокращением доходной базы бюджета. Сокращение расходов бюджета в 2011-2013гг. по сравнению с 2010г., составляет: 2011г. – на 14,3 %; 2012г. – на 12,2 %; 2013г. – на 21,6 %.




в том числе:






















138.1.1

в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

24643,68

13574,0

28953,08

49286,8

10695,3




138.1.2.

СПРАВОЧНО:

Доля бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования

процентов

3,2

1,5

3,6

6,0

1,5




138.2.

Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района

тыс. рублей

1051543,56

1341891,80

1058655,67

999344,80

890115,10




139.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления, всего

тыс. рублей

52464,35

49836,78

51841,11

43705,81

43705,81

Общий объем расходов на содержание работников органов местного самоуправления в 2010г. по сравнению с 2009г. сокращен на 5,0 %.




в том числе:






















139.1

в расчете на одного жителя муниципального образования

рублей

978,81

967,70

1014,50

863,75

870,63

Расходы на содержание работников органов местного самоуправления (код 210 - на оплату труда) в расчете на 1 жителя в 2010 году запланированы по сравнению с 2009 годом со снижением на 1,1 %.

140.

Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий

процентов

1,5

1,4

3,0

1,0

1,0




141.

Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде

единиц

0

0

63

63

63

Перечень услуг определен в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области и муниципального образования, определяющих полномочия органов местного самоуправления.

142.

Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями

единиц

0

0

63

63

63

143.

Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде

единиц

0

0

26

26

26

Перечень услуг определен в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р.

143.1.

СПРАВОЧНО:

Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде, в общем объеме муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, в том числе первоочередных

процентов

0

0

100

100

100




IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

144.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:



















В отчетном периоде, в связи с отсутствием финансирования, кардинальных мер, направленных на энергоресурсосбережение, принято не было, за исключением установки приборов учета на многоквартирных жилых домах, капитальный ремонт которых был произведен в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ

144.1

электрическая энергия

кВт·ч на 1 проживающего

720

720

710

710

710

144.2

тепловая энергия

Гкал на 1 кв.метр общей площади

0,374

0,364

0,364

0,354

0,354

144.3

горячая вода

куб. метров на 1 проживающего

19,8

19,8

19,0

19,0

19,0

144.4

холодная вода

куб. метров на 1 проживающего

71,4

71,4

71,2

71,2

71,2

144.5

природный газ

куб. метров на 1 проживающего

182,3

182,3

180,0

180,0

180,0

145.



Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:



















На территории района расположено 80 муниципальных бюджетных учреждений.

145.1

электрическая энергия

кВт·ч на 1 человека населения

11,866

11,866

11,866

11,800

11,800

145.2

тепловая энергия

Гкал на 1 человека населения

0,207

0,207

0,207

0,2

0,2

145.3

горячая

куб. метров на 1 человека населения

0,002

0,002

0,002

0,002

0,002

145.4

холодная вода

куб. метров на 1 человека населения

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

145.5

природный газ

куб. метров на 1 человека населения

0,217

0,217

0,217

0,217

0,217

Дополнительные показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

(в соответствии с приложением 1 к постановлению Правительства области от 07.02.2011 № 84)

1.

Доля свалок (полигонов) твердых бытовых отходов, переданных в эксплуатацию и поставленных на баланс предприятия коммунального комплекса, в общем количестве объектов на территории муниципального района

процентов

25

100

100

100

100

В 2010 году все 7свалок на территории района были переданы в эксплуатацию предприятиям коммунального комплекса.

2.

Доля свалок (полигонов) твердых бытовых отходов, на которых организован учет утилизируемых (захораниваемых) отходов (журнал учета, талоны и т.д.), в общем количестве свалок (полигонов) твердых бытовых отходов

процентов

100

100

100

100

100

Учет захораниваемых отходов организован на всех свалках. Вся документация имеется у эксплуатирующих организаций.

3.

Доля предприятий коммунального комплекса, эксплуатирующих свалки (полигоны), для которых утвержден тариф на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, в общем количестве предприятий коммунального комплекса, эксплуатирующих свалки (полигоны)

процентов

25

29

67

100

100

В 2010 году тариф утвержден для двух из 7 эксплуатирующих предприятий (с 2011 года – 3 эксплуатирующих предприятия).

4.

Доля отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами, не допущенных к захоронению на свалках (полигонах), в общем количестве образующихся отходов

процентов

93,3

95,7

96,0

96,5

97,0

Образующиеся отходы отправляются на переработку и используются для собственных нужд.



II. Текстовая часть доклада главы о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Сокольского муниципального района