Концепция социально-экономического развития территории Кингисеппского муниципального района
| Вид материала | Реферат |
- Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития атяшевского муниципального, 5060.57kb.
- Администрация Варненского муниципального района стратегия социально-экономического, 773.16kb.
- Муниципальная целевая программа социально-экономического развития Дубенского муниципального, 4685.73kb.
- Итоги социально-экономического развития парфинского муниципального района, 1147.86kb.
- Отчетный доклад главы района о социально-экономическом развитии муниципального образования, 267.17kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития таловского муниципального, 5155.37kb.
- Комплексная программа профилактики правонарушений на территории Калевальского муниципального, 518.86kb.
- Прогноз социально-экономического развития муниципального района Кинельский на 2007, 461.45kb.
- 8. Прогноз основных показателей социально-экономического развития Буденновского муниципального, 2425.07kb.
5. ПРОГРАММА Реализаци стратегии СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Кингисеппский муниципальный район» на 2008 – 2012 годы
Паспорт программы
| Наименование программы | Программа комплексного социально-экономического развития МО «Кингисеппский муниципальный район» на 2008-2012 годы |
| Основание для разработки программы | Федеральный закон от 16.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район», решение о разработке Концепции и Программы комплексного социально-экономического развития МО «Кингисеппский муниципальный район» на 2008-2012 годы» |
| Заказчик | Администрация МО «Кингисеппский муниципальный район» |
| Основной разработчик программы | Ленинградская торгово-промышленная палата |
| Главная цель программы | Главная цель - достижение устойчивого экономического роста и переход на качественно новый уровень жизни населения |
| Сроки реализации программы | 2008-2012 годы |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы | Среднемесячные денежные доходы на душу населения Среднемесячная начисленная заработная плата на одного работника Уровень официально зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению Индекс промышленного производства Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
| Исполнители программы и основных мероприятий | Органы местного самоуправления МО «Кингисеппский муниципальный район», предприятия, учреждения, организации. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Достижение размера среднемесячной начисленной заработной платы на уровне 23,4 тыс. рублей. Снижение уровня официально зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению до 1,6%. Рост промышленного производства за время действия Программы в 1,64 раза. Рост объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 1.9 раза. |
| Система организации контроля за исполнением программы | Общее руководство и контроль за исполнением Программы возлагается на главу МО «Кингисеппский муниципальный район». Текущее руководство – на заместителя главы администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» по экономической политике. |
5.1. Программа социально-экономического развития МО «Кингисеппский муниципальный район»
5.1.1. Основные проблемы и тенденции социально-экономического развития МО «Кингисеппский муниципальный район» в 2002-2006 годах
Анализ социально-экономических процессов в 2002-2006 годах (раздел №1) позволил выявить ряд позитивных тенденций в развитии Кингисеппского муниципального района:
- активизация инвестиционных процессов на территории района;
- рост индивидуального жилищного строительства;
- развитие финансовой, транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры;
- развитие малого предпринимательства;
- повышение уровня заработной платы работников, снижение задолженности по ней;
- стабильный рост потребительского рынка, высокая обеспеченность населения торговыми площадями;
- развитие потребительского кредитования;
- низкий уровень безработицы населения;
- снижение выбросов вредных веществ в атмосферу;
К негативным тенденциям, выявленным в процессе работы над разделом «Стартовые условия реализации концепции», необходимо отнести следующие:
- неблагоприятная демографическая ситуация, низкий уровень рождаемости, сокращение удельного веса молодежи в возрастной структуре населения района, продолжающееся естественное сокращение численности населения;
- дефицит квалифицированной рабочей силы;
- недостаточное количество рабочих мест, соответствующих ценностным ориентациям и квалификационным характеристикам населения района;
- уменьшение численности населения занятого в сельском хозяйстве;
- низкое качество жизни и сферы услуг в малых и средних сельских населенных пунктах;
- замедление темпов роста промышленного производства, уровень конкурентоспособности производимой продукции на ряде предприятий района не соответствует рыночным условиям;
- ухудшение финансового положения ряда предприятий (прежде всего в пищевой отрасли) в связи с ростом издержек производства, увеличение убытков организаций сектора по производству и распределению электроэнергии, газа и воды;
- неудовлетворенный спрос населения в улучшении жилищных условий, рост стоимости квартир на первичном рынке жилья;
- доля муниципального жилья уменьшается крайне медленно, что ложится тяжелым бременем на бюджет района, порождает недовольство населения качеством обслуживания;
- высокая изношенность основных фондов дошкольного воспитания и общего среднего образования;
- низкий уровень оплаты труда работников сферы образования;
- неуклонно снижается численность учителей в сельских государственных общеобразовательных школах;
- незаинтересованность молодых специалистов работать на селе;
- уменьшение числа больничных коек в сельских поселениях;
Наиболее актуальными проблемами развития экономики и социальной сферы района (по данным раздела №1) являлись:
- недостаточность бюджетных ресурсов для решения задач социально-экономического развития района, особенно сельских поселений;
- сокращение промышленного потенциала города Ивангород;
- высокая степень износа основных фондов предприятий, что негативным образом сказывается на производительности труда и качестве продукции;
- более низкий уровень доходов населения и бюджетной обеспеченности сельских поселений в сравнении с административным центром;
- значительная доля населения, нуждающегося в социальной защите и поддержке;
- структурное несоответствие между предлагаемыми вакансиями и профессиональным составом безработных, большая доля безработных женщин;
- недостаток инженерно обустроенных земельных участков для увеличения жилищного строительства, реализации инвестиционных проектов;
- неудовлетворительное состояние жилищного фонда городских и сельских поселений;
- неразвитость конкурентной среды в сфере содержания и ремонта жилищного фонда,
- низкое качество автомобильных дорог;
- слабый уровень внедрения ресурсосберегающих технологий во всех сферах производства;
- высокая степень износа материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта.
Решение названных проблем должно предопределять действия органов власти в среднесрочной перспективе. Реализация комплексной программы должна заложить основы их стратегического решения.