Geum.ru

Звіт державної податкової адміністрації у Житомирській області про проведену роботу за ІV квартал 2011 року

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9


Протягом звітного кварталу здійснювався щоденний контроль за відображенням в інформаційній системі idparm 947, 948, 457, 458, які використовуються при облікуванні коштів за призначенням

1.1.36.

Відстеження повноти надходження коштів до всіх рівнів бюджету за підсумками операційного дня


Відділ обліку та звітності

Протягом 2 робочих днів до завершення звітного місяця

По терміну 16.00 і 18.00 годину щоденно формуються показники про надходження коштів до бюджету за оперативними даними ГУДКУ в області та погодинно за два дні до завершення звітного місяця

1.1.37.

Формування зведеного файлу інформаційного ресурсу та контроль показників (файл типу MN)

Відділ обліку та звітності

Щоденно, щомісячно

Контроль за показниками зведеного файлу інформаційного ресурсу (файл типу MN) та АІС «Галузь» здійснювався щоденно та щомісячно на перше число звітного місяця

1.1.38.

Формування зведених звітів про втрати бюджету внаслідок пільгового оподаткування

Відділ обліку та звітності

Щоквартально


Сформовано звіт про суми отриманих пільг в оподаткуванні за ІІІ квартал ц. р. по терміну 17.11.11 та розміщено в електронній мережі та проінформовано керівництво ДПА в області

1.1.39.

Організаційне забезпечення проведення щотижневих апаратних нарад керівного складу ДПА в області з питань основної діяльності та підготовка відповідних інформаційно-аналітичних матеріалів

Організаційно-розпорядчий відділ, структурні підрозділи

Щотижнево

Забезпечено підготовку Порядку денного проведення апаратних нарад у голови ДПА в області з питань основної діяльності та складання протоколів.

Відповідними структурними підрозділами ДПА в області по мірі проведення щотижневих апаратних нарад забезпечувалась підготовка та надання інформаційно-аналітичних матеріалів

1.1.40.

Організаційне забезпечення за участю керівництва (працівників) ДПІ області нарад, заслуховувань, тощо з питань забезпечення надходжень платежів до бюджету.

Підготовка проектів відповідних розпорядчих документів ДПА в області та здійснення контролю за їх виконанням

Організаційно-розпорядчий відділ

Протягом кварталу, у терміни, визначені розпорядчими документами ДПА в області

Забезпечено організацацію проведення заслуховування керівництва ДПІ області в ДПА в області та ведення протоколів (від 17.11.11 №11-з, 08.12.11 №12-з, 09.12.11 №13-з та від 15.12.11 №14-з), які доведено до виконавців та забезпечено контроль виконання доручень

1.1.41.

Розробка та затвердження Плану роботи ДПА в області на І квартал 2012 року

Організаційно-розпорядчий відділ, структурні підрозділи

Грудень

У зв’язку із зміною порядку планування діяльності органів державної податкової служби, згідно наказу ДПС України від 23.11.11 №166 „Про затвердження Порядку планування діяльності органів державної податкової служби України” підготовлено План роботи Державної податкової служби у Житомирській області на перше півріччя 2012 року, який 28.12.11 затверджено Головою ДПС України О.В. Клименком

1.1.42.

Забезпечення моніторингу та підготовка звіту про виконання Плану роботи ДПА в області за ІІІ квартал 2011 року, надання його керівництву ДПА в області

Організаційно-розпорядчий відділ, структурні підрозділи

Жовтень

У встановлені строки забезпечено проведення моніторингу та підготовку звіту про виконання Плану роботи ДПА в області за ІІІ квартал 2011 року, який надано керівництву ДПА в області

1.1.43.

Організаційне забезпечення проведення засідань колегії ДПА в області, контроль підготовки аналітичних матеріалів керівництву ДПА в області на засідання Колегії ДПС України, в області, проектів відповідних розпорядчих документів ДПА в області та здійснення контролю за їх виконанням

Організаційно-розпорядчий відділ


Відповідно до плану колегії ДПА в області

У зв’язку з проведенням реорганізації ДПА у Житомирській області в ДПС у Житомирській області та зміною керівництва апарату ДПА в області, засідання колегій ДПА в області у IV кварталі 2011 року не проводилось

1.1.44.

Підготовка інформації щодо штатної чисельності та кількісного складу органів ДПС області та їх структурних підрозділів

Організаційно-розпорядчий

відділ

Жовтень

Забезпечено підготовку інформації, яку направлено ДПС України у встановлений термін (лист від 14.10.11 №21654/8/13-017)

1.1.45.

Підготовка та затвердження у вставленому порядку плану роботи колегії ДПА в області на перше півріччя 2012 року

Організаційно-розпорядчий

відділ

Грудень

У зв’язку з проведенням реорганізації ДПА у Житомирській області в ДПС у Житомирській області та зміною керівництва апарату ДПА в області, план колегії ДПС в області буде підготовлено та затверджено після призначення складу колегії ДПС у Житомирській області

1.1.46.

Підготовка проекту Плану основних питань економічної та контрольної роботи державної податкової служби у Житомирській області на 2012 рік

Організаційно-розпорядчий відділ

Протягом кварталу

Підготовлено План основних питань економічної і контрольної роботи Державної податкової служби у Житомирській області на 2012 рік, який 22.12.11 затверджено Головою ДПС України О.В. Клименком

1.1.47.

Здійснення моніторингу стану надходжень до бюджету в розрізі податків, структурних підрозділів, ДПІ області та за напрямами. Підготовка відповідних аналітичних матеріалів для щоденного інформування керівництва ДПА в області на апаратні і виробничі наради

Відділ економічного аналізу

Протягом кварталу

В щоденному режимі здійснювався моніторинг стану надходжень до бюджету по ДПІ області, виконання доведених завдань структурними підрозділами за закріпленими платежами. Проведений аналіз розміщується в мережі для практичного використання та надається керівництву ДПА в області на апаратні та виробничі наради

1.1.48.

Узагальнення та аналіз даних структурних підрозділів ДПА в області, ДПІ області про очікуване виконання розрахункової бази надходжень доходів до державного та місцевого бюджетів та очікуваний податковий борг. Інформування про результати узагальнення керівництва ДПА в області та ДПС України

Відділ економічного аналізу

Протягом кварталу

Дані про очікувані надходження за поточний період звітного місяця розраховуються на підставі показників декларацій та розрахунків за попередні періоди, з врахуванням динаміки економіки та соціальних показників по регіонах. Паралельно очікувані надходження надсилаються з ДПІ області.

При наданні очікуваних показників на ДПА України розрахунки відділу економічного аналізу узгоджуються з відповідними структурними підрозділами

1.1.49.

Здійснення аналізу стану організації роботи органів ДПС області щодо якості проведення прогнозно-аналітичної роботи

Відділ економічного аналізу


Протягом кварталу

На виконання вимог наказу ДПА в області від 18.05.11 №187 «Про стан прогнозно-аналітичної роботи ДПІ області» проведено оцінку рівня прогнозно-аналітичної роботи в інспекціях та направлено оглядовий лист з оцінкою роботи ДПІ області за вересень ц.р. (лист від 19.10.11 №22063/7/20-016). Також направлялась ДПІ термінова телеграма від 23.11.11 №24599/7/20-016 «Про недостатній рівень прогнозного-аналітичної роботи» через суттєві прорахунки при визначенні прогнозних показників надходжень податків та зборів; 23.11.11 №24646/7/20-016 «Про рівень прогнозно-аналітичної роботи за жовтень»; 13.12.11 №26019/7/20-016 «Про рівень прогнозно-аналітичної роботи за листопад 2011 року»

1.1.50.

Здійснення аналізу зведених звітів про втрати бюджету внаслідок пільгового режиму оподаткування та підготовка відповідних аналітичних матеріалів керівництву ДПА в області, ДПС України, органам виконавчої влади

Відділ економічного аналізу

Грудень

Проведено аналіз зведених звітів про втрати бюджету внаслідок пільгового режиму оподаткування та направлено лист ДПС України від 02.12.11 №25355/8/20-014 «Про аналіз втрат бюджету від надання пільг в оподаткуванні за 9 місяців 2011 року»


1.1.51.

Здійснення аналізу:

динаміки основних показників фінансово-господарської діяльності визначальних платників податків, у т.ч. тих, які за критеріями відбору відносяться до великих платників податків, відповідності їх середньогалузевим показникам та виявлення чинників, які негативно впливають на стан розрахунків з бюджетом;

стану надходжень платежів до бюджету у розрізі визначальних та великих платників податків з метою виявлення резервів збільшення надходжень платежів до бюджету

Відділ економічного аналізу


Протягом кварталу

Відділом щоквартально проводиться аналіз окремих показників декларації з податку на прибуток по платниках області, що включені до Реєстру великих платників податків (ВПП) на 2011 рік (11 СГ), визначається відповідність їх середньогалузевим показникам, умовні втрати від недосягнення середньогалузевої податкової віддачі по ВПП України, встановлюються причини зменшення нарахувань податку.

Налагоджено дієвий щомісячний контроль за прийняттям декларацій з ПДВ від суб'єктів господарювання, що включені до Реєстру ВПП, з метою забезпечення відповідності рівня позитивних нарахувань зростанню результатів економічної діяльності. Зокрема, внаслідок проведеної роботи забезпечено адекватність нарахувань ПДВ по деклараціях за січень-листопад ц.р. (148,9 відс.) показникам економічного розвитку (108,0 відс.); податкове навантаження з ПДВ за січень-листопад ц.р. по ВПП області склало 3,73 відс. (за відповідний період минулого року без ТЗОВ "ВЕСТ ТРАНС-СЕРВІС" – 2,71 відс.).

Здійснюється щоденний моніторинг стану надходжень платежів до державного бюджету у розрізі ВПП. Так, за 2011 рік забезпечено надходжень у сумі 297,7 млн. грн., що на 11 відс. більше, ніж за 2010 рік, у т.ч. за ІV квартал 2011 року – 79,4 млн. грн., що на 15 відс. більше відповідного періоду минулого року (69,0 млн. грн.).

Вживаються невідкладні заходи із забезпечення виконання у повному обсязі наказу ДПА України від 08.08.11 №475/ДСК щодо відпрацювання у режимі он-лайн підприємств - ймовірних вигодонабувачів та їх контрагентів (а саме: ПАТ "ЕК "ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО", ДП "ЖИТОМИРСЬКИЙ ЛІКЕРО-ГОРІЛЧАНИЙ ЗАВОД", ДП "ЖИТОМИРСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ", ТОВ "БЕРДИЧІВСЬКИЙ ПИВОВАРНИЙ ЗАВОД", ТОВ "ЦЕРСАНІТ ІНВЕСТ"). Зі схемного кредиту по вказаних платниках за січень-жовтень ц.р. у сумі 11,2 млн.грн. донараховано ПДВ по перевірках у сумі 9,3 млн.грн., сплачено по уточнюючому розрахунку по ТОВ "ЦЕРСАНІТ ІНВЕСТ" – 1,0 млн.грн., інші – знаходяться на відпрацюванні

1.1.52.

Надання пропозицій щодо проведення зустрічей керівництва ДПА в області з керівниками підприємств, які за критеріями відбору відносяться до великих платників податків, щодо стану розрахунків ними з бюджетом та підготовка відповідних матеріалів

Відділ економічного аналізу


Протягом кварталу

Протягом ІV кварталу відділом економічного аналізу забезпечувалась підготовка матеріалів для зустрічей керівництва ДПА області з керівниками підприємств області, які за критеріями відбору відносять до великих платників, стан розрахунків ними з бюджетом та надавались відповідні матеріали керівництву ДПА в області

1.1.53.

Здійснення контролю за виконанням завдань з надходження коштів до Державного бюджету України по донарахованих сумах за результатами контрольно-перевірочної роботи по фінансових установах та пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД

Відділ контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД

Протягом кварталу

У ІV кварталі 2011 року забезпечено зростання у порівнянні із аналогічним періодом минулого року надходження пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та надходжень коштів за результатами перевірок фінансових установ на 103,8 тис.грн. (IV квартал 2010 року – 471,4 тис.грн., у ІV квартал 2011 року - 575,2 тис.гривень)


1.1.54.

Аналіз результатів проведеної підрозділами контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД ДПІ області контрольно-перевірочної роботи по фінансових установах, суб‘єктах ЗЕД та з питань оподаткування доходів нерезидентів

Відділ контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД



Щомісячно

По фінансових установах протягом IV кварталу 2011 року здійснено 5 документальних перевірок. Результативність таких перевірок становить 100,0 відсотків, по результатах перевірок донараховано та узгоджено податкових зобов’язань та застосовано штрафних санкцій на суму 25,5 тис. гривень.

Також перевірками було охоплено 69 суб’єктів ЗЕД, по яких встановлено 75 фактів порушення валютного законодавства. За результатами проведених перевірок донараховано 495,4 тис.грн. фінансових та штрафних санкцій за порушення у сфері ЗЕД.

Здійснено 3 перевірки з питань оподаткування доходів нерезидентів. По встановлених порушеннях донараховано 412,5 тис.грн. податків та платежів разом із штрафними санкціями

1.1.55.

Передача матеріалів перевірок по неповернутих валютних цінностях до підрозділів податкової міліції

Відділ контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД

Після встановлення фактів

У ІV кварталі 2011 року до УПМ ДПА в області для відповідного реагування передані матеріали перевірки по 2 суб’єктах ЗЕД, по яких допущено неповернення валютних цінностей, а саме: ФОП Перегуда Л.В., ПАТ «Ушицький комбінат будівельних матеріалів»

1.1.56.

Підготовка та надання ДПС України матеріалів з проблемних питань, що виникають в ході проведення перевірок банківських, небанківських установ, а також суб‘єктів ЗЕД

Відділ контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД

Щомісячно

По мірі необхідності, на адресу ДПА України направляються матеріали з проблемних питань, що виникають в ході проведення перевірок фінансових установ та суб’єктів ЗЕД. У звітному періоді проблемних питань не виникало

1.1.57.

Формування, затвердження планів-графіків проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання на І квартал 2012 року та узгодження з іншими контролюючими органами

Управління податкового контролю юридичних осіб,

відділ контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД, управління оподаткування фізичних осіб

Грудень


Сформовано та затверджено на рівні ДПС України 30.12.11 план-графік проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання юридичних осіб на І квартал 2012 року. В ході проведення планування дотримуються вимоги постанови КМУ від 27 грудня 2010 року №1234 „Про затвердження Порядку координації проведення планових виїзних перевірок органами виконавчої влади, уповноваженими здійснювати контроль за нарахуванням і сплатою податків та зборів”. Щоквартально, з метою координації перевірок, плани-графіки узгоджуються з іншими контролюючими органами

1.1.58.

Взаємодія з Житомирською облдержадміністрацією, обласним управлінням НБУ, Житомирською митницею, прокуратурою та СБУ з питань дотримання вимог валютного законодавства

Відділ контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД

Протягом кварталу по мірі необхідності

Щомісяця на адресу Житомирської обласної державної адміністрації надається інформація стосовно спеціальних санкцій, які застосовані до суб’єктів ЗЕД Житомирської області відповідно до ст.37 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» (листи від 10.10.11 №21474/10/22-018, від 10.11.11 №23754/10/22-018 та 12.12.11 №25902/10/22-018).

До органів Прокуратури області щомісячно надається інформація про обсяг неповернутих валютних цінностей (лист від 10.10.11 №21475/10/22-020, від 10.11.11 №23755/10/22-020, від 13.12.11 №25991/10/22-020).

На управління НБУ у Житомирській області надається щомісячна звірка щодо наявної дебіторської заборгованості по суб’єктах ЗЕД і про своєчасність надання повідомлення банківськими установами (листи від 10.10.11 №21476/10/22-019, від 10.11.11 №23753/10/22-019, від 12.12.11 №25906/10/22-019)

1.1.59.

Організація та контроль роботи ДПІ області щодо сплати донарахованих за актами документальних перевірок сум

Управління податкового контролю юридичних осіб

Протягом кварталу

З метою забезпечення надходжень до бюджету донарахованих сум за актами документальних перевірок ДПА в області здійснюється постійний контроль за роботою підпорядкованих підрозділів. Із донарахованих узгоджених податкових зобов’язань протягом жовтня-грудня поточного року, надійшло до бюджету 14,9 млн.грн., що на 4,9 млн.грн. більше, ніж за відповідний період минулого року. Рівень стягнення донарахованих сум у порівнянні з відповідним періодом минулого року підвищився на 17,3 відс. та становить 78,0 відсотка

1.1.60.

Аналіз та оцінка достовірності наповнення баз даних структурними підрозділами ДПІ області, взаємодія із структурними підрозділами ДПА в області щодо реєстрації та обліку платників податків та надання відповідних пропозицій керівництву

Сектор реєстрації та обліку платників податків

Щомісячно


Проведено аналіз та оцінка виконання достовірності наповнення баз даних структурними підрозділами ДПІ області та надання відповідних пропозицій керівництву ДПА в області згідно наказу від 18.06.07 №143 „Про організацію роботи щодо обліку платників податків”. Узагальнена інформація знаходиться в електронній мережі ДПА в області (доповідна від 10.10.11№ 280/29-11, від 08.11.11 №307/29-11, №333/29-11 від 05.12.11)

1.1.61.

Підготовка щотижневих, місячних та квартальних звітів та інформацій по наповненості баз даних обліку платників податків юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, по активних платниках, згідно статистичних даних, по втрачених паспортах, по рахунках, по реєстрації платників податку на додану вартість, виконання та подання їх до ДПС України

Сектор реєстрації та обліку платників податків

Протягом кварталу

Щоденно, у зв’язку із введенням в дію Системи ВЕБ-реєстрація платників ПДВ, присвоєння та скасування свідоцтв платників ПДВ здійснюється на центральному рівні в ОN-LINE режимі. У жовтні-грудні ц.р. надіслані інформації до ДПС України:

-по втрачених паспортах (листи ДПА в області від 05.10.11 № 21120 /8/29-006, від 04.11.11 № 23289 /8/29-006, 07.12.11 № 25566 /8/29-006).

-по адресах масової реєстрації (лист ДПА в області від 28.12.11 № 27096 /8/29-006).

-по СГ по яких процедура припинення триває більше року (лист ДПА в області від 10.10.11 № 21440/8/29-006)

1.1.62.

Підготовка зведеної інформації про стан обліку платників податків

Сектор реєстрації та обліку платників податків

Щомісячно


Забезпечено підготовку звіту до ДПС України „Про стан обліку платників податків”(файли формуються та відправляються управлінням інформатизації процесів оподаткування)

1.1.63.

Забезпечення отримання інформації по питанню присвоєння та скасування свідоцтв платників ПДВ юридичних та фізичних осіб – підприємців з ДПС України та ДПІ області. Підготовка інформації для відправки в ДПІ області та до ДПС України. Надання інформації структурним підрозділам ДПА в області

Сектор реєстрації та обліку платників податків

Щоденно

У зв’язку із введенням в дію Системи ВЕБ-реєстрація платників ПДВ, присвоєння та скасування свідоцтв платників ПДВ здійснюється на центральному рівні в ОN-LINE режимі. Щоденно на обласному рівні здійснюється аналіз даних реєстру платників ПДВ

1.1.64.

Здійснення контролю за достовірністю ведення податкових реєстрів у частині обліку платників: неприбуткових організацій; постійних представництв нерезидентів в Україні; платників податку на додану вартість

Сектор реєстрації та обліку платників податків

Протягом кварталу

У жовтні-грудні ц.р. проведено аналіз та оцінку виконання достовірності наповнення баз даних структурними підрозділами ДПІ області в частині реєстрів:

- реєстру неприбуткових організацій (лист ДПА в області від 17.11.11 № 24275/7/29-007);

- юридичних осіб та фізичних осіб– підприємців (листи ДПА в області від 06.10.11 № 21261/7/29-007, 28.11.11 №24920/7/29-007, 26.12.11 № 26854 /7/29-007);

- платників податку на додану вартість (листи ДПА в області від 03.10.11 №20966/7/29-007, 02.11.11 №23069/7/29-007, 07.12.11 № 25571/7/29-007);

- електронного реєстру рахунків (листи ДПА в області від 31.10.11 №22909/7/29-007, 31.11.11 №25130/7/29-007, 29.12.11 № 27142/7/29-007)

1.1.65.

Здійснення заходів щодо формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб – платників податків

Сектор реєстрації та обліку платників податків

Протягом кварталу

Щоденно, згідно регламенту, надсилалась інформація про присвоєння та зміни щодо реєстраційних номерів облікових карток платників податків до ДПС України та ДПІ області

1.1.66.

Здійснення контролю за стягненням донарахованих сум платежів за результатами комплексних та тематичних перевірок

Відділ відомчого контролю

У терміни, встановлені наказами ДПА в області

Відділом відомчого контролю ДПА в області постійно проводиться контроль щодо повноти надходження донарахованих платежів в ході комплексних перевірок, в ІV кварталі 2011 року до бюджету надійшло 2049,1 тис. гривень

1.1.67.

Здійснення аналізу діяльності ДПІ області за показниками, визначеними у Положенні про преміювання начальників та заступників начальників державних податкових інспекцій області

Фінансовий відділ

Щомісячно

Щомісячно здійснюється аналіз діяльності ДПІ області за показниками, визначеними у Положенні про преміювання начальників та заступників начальників державних податкових інспекцій області

1.1.68.

Підготовка та надсилання до ДПІ області оглядових листів, телеграм тощо щодо оцінки роботи підвідомчих структурних підрозділів по відповідних напрямах роботи

Структурні підрозділи


Протягом кварталу

З метою активізації роботи до ДПІ області відділом контролю за відшкодуванням податку на додану вартість надсилалися оглядові листи та телеграми від 26.10.11 № 22648/7/07-007; від 28.10.11 №22803/7/07-007, від 02.11.11 №23169/7/07-007; від 01.12.11 №25141/7/07-007, від 16.12.11 №26300/7/07-007, від 16.12.11 №26301/7/07-007.

Відділом обліку та звітності протягом IV кварталу ц. р. підготовлено та надіслано до ДПІ області 16 оглядових листів щодо оцінки роботи підвідомчих структурних підрозділів по відповідних напрямах роботи.

Відділом погашення податкового боргу підготовлено та надіслано до ДПІ області оглядові листи, щодо оцінки роботи підвідомчих структурних підрозділів (від 16.11.11 №24125/7/24-006, 28.11.11 №24868/7/24-006, 28.11.11 №24866/7/24-006, 28.11.11 №24870/7/24-006, 28.11.11 №24922/7/24-006, 28.11.11 №24923/7/24-006, 19.12.11 №26463/7/24-006, 20.12.11 №26557/7/24-006).