Федеральная служба государственной статистики (росстат) о работе территориальных органов росстата в 2010 году москва
| Вид материала | Документы |
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 229.54kb.
- Федеральная служба государственной статистики (Росстат) территориальный орган федеральной, 12.31kb.
- Росстат определил методы проведения выборочного наблюдения за затратами предприятий, 56.45kb.
- Общая информация 01. 04. 2010 · г. Санкт-Петербург в петербурге пересчитают малый бизнес, 807.65kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 4742.79kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 575.17kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 892.36kb.
- Министерство экономического развития российской федерации федеральная служба государственной, 3081.83kb.
- Федеральная налоговая служба письмо от 21. 01. 2010 № мм-22-3/35@ о декларации по налогу, 11.57kb.
- Федеральная служба государственной статистики, 3347.33kb.
Комистатом подготовлен хороший аналитический материал «Влияние изменения потребительских цен на структуру расходов домохозяйств Республики Коми», в котором проведен анализ потребительского поведения населения республики в условиях снижения реальных денежных доходов населения в 2009 году и изменения цен на основные товары и услуги.
Заслуживает внимания записка Оренбургстата «Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах Оренбургской области в 2009 году», в которой приведены сведения, характеризующие уровень и структуру потребления основных продуктов питания, их пищевая и энергетическая ценность по домашним хозяйствам различных социально-экономических категорий, определена обобщающая рейтинговая оценка субъектов Приволжского федерального округа по уровню потребления основных продуктов питания на одного члена домохозяйства в 2009 году по методу «Паттерн».
Кроме того, Оренбургстатом представлено статистическое обозрение «Сравнительная рейтинговая оценка благосостояния домашних хозяйств по субъектам Приволжского федерального округа», в нем проанализированы такие показатели, как структура и состав располагаемых ресурсов, расходов на конечное потребление, потребительских расходов, а также потребление основных продуктов питания, энергетическая ценность потребленных продуктов питания в домашних хозяйствах по регионам федерального округа; табличный материал дополнен наглядными графическими материалами.
В записке «Основные итоги пилотного выборочного обследования условий жизни населения в г. Москве» приведена информация о жилищных условиях проживания респондентов, об их намерении по улучшению условий проживания за счет собственных средств, об оценке качества питьевой воды из источника централизованного водоснабжения, о наличии дополнительных источников тепла, наличии в домохозяйствах средств связи и доступа в Интернет, об уровне образования членов домохозяйств и их трудовой занятости, о самооценке респондентами состояния своего здоровья. Учет выявленных проблем может иметь положительное влияние на удовлетворение потребностей в услугах социальной сферы и повышение уровня жизни населения.
В записках «Потребительские ожидания населения в Красноярском крае» приведены данные обследования, характеризующие настроения и ожидания населения в крае за период с 2007 по 2010 годы, рассматриваются такие группы показателей, как частные и обобщающие индексы потребительских ожиданий, информация представлена в текстовом, табличном и графическом видах; «Потребительские предпочтения населения Красноярского края» содержится информация об основных социально-экономических показателях уровня жизни населения, приведены данные, характеризующие развитие потребительского рынка, рассмотрены расходы и потребление домашних хозяйств края за период с 2005 по 2009 годы и другие показатели.
В записках Челябинскстата «О благосостоянии семей Челябинской области в 2009 году» приведены статистические данные по половозрастному составу населения, уровню располагаемых ресурсов, структуре потребительских расходов. Отмечено, что в условиях жестокого кризиса в области происходит снижение уровня жизни населения; «О положении детей в Челябинской области» приведен анализ демографического положения: численность детей, уровень рождаемости, показатели миграционных процессов.
В комплексной записке «Жизненный уровень населения Нижегородской области в 2009г.» отмечается, что в целом по области наблюдается снижение доли расходов на покупку продуктов питания в структуре потребительских расходов при одновременном увеличении доли расходов на непродовольственные товары и услуги. Вместе с тем, в рационе питания населения преобладает углеводистая модель, отмечается, что в продуктах, потребляемых населением области, углеводов в 4,6 раза больше, чем белков и в 3,4 раза больше, чем жиров.
В записке «Потребление продуктов питания населением Тульской области» отмечается, что доля затрат на питание (включая питание вне дома) является наиболее затратной составляющей семейного бюджета. В 2009 году эти расходы в области составили 40,2 процента и остались практически на уровне 2008 года, а по сравнению с 2000 годом доля снизилась на 20,2 процента.
Чувашстатом в записке «Основные итоги обследования бюджетов домашних хозяйств в 2009 году» отмечаются тенденции, сложившиеся в потреблении домашних хозяйств за последнее десятилетие: сокращение уровня потребления углеводосодержащих продуктов, таких как хлеба и хлебных продуктов, картофеля и рост потребления белковосодержащих продуктов – мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, яиц, рыбы и рыбопродуктов. Отмечался рост потребления продуктов, богатых витаминами и микроэлементами – овощей и бахчевых, фруктов и ягод, а также незначительные изменения в уровне потребления сахара и кондитерских изделий, масла растительного и других жиров.
В записке «Потребление продуктов питания населением Алтайского края в 2009 году» приведены показатели, характеризующие потребление продуктов питания, качественные и количественный состав рациона питания, денежные расходы на питание.
В записке «Оценка качества питания населения Камчатского края» рассматривались проблемы качества питания, которое является важнейшим фактором, определяющим здоровье населения. Было отмечено, что в 2009 году энергетическая ценность потребленных продуктов питания в 10-процентных группах населения с более высокими доходами в 1,6 раза выше, чем в группах с наименьшими доходами.
Самарастатом в записке «Потребление продуктов питания» анализируются вопросы формирования региональных ресурсов по отдельным продуктам питания. Собственное производство продуктов питания на территории региона является не единственным источником насыщения потребительского рынка. Большую долю занимают продовольственные товары, ввезенные из других регионов и поступивших по импорту; даная информация по коэффициенту самообеспеченности области по ряду основных продуктов питания.
В комплексной записке «Основные показатели социального развития села Белгородской области» рассматриваются показатели доходов, расходов и потребления домашних хозяйств; в динамике представлены показатели структуры располагаемых ресурсов, потребительских расходов, потребление продуктов питания на члена домохозяйства в среднем за месяц в разрезе городской и сельской местности.
В записке «Уровень жизни населения Рязанской области в 2009 году» проведен анализ тенденций в изменениях уровня жизни населения по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств. В частности, отмечается, что 34 процента домохозяйств с низким уровнем дохода оценивают свои жилищные условия на «отлично» и «хорошо», 41,3 процента – на удовлетворительно, 24,7 процента – условия проживания оценивают как «плохие» и «очень плохие». Из домохозяйств с высоким уровнем дохода оценивают свои условия проживания как «отлично» и «хорошо» - 40,9 процента, «удовлетворительно» - 59,1 процента, а домохозяйств, оценивающих свои условия проживания как «плохие» и «очень плохие», нет.
Мордовиястатом в записке к сборнику «Основные показатели выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств по отдельным регионам Приволжского федерального округа» приведена сравнительная характеристика уровня жизни домохозяйств субъектов федерального округа. Разрыв между максимальным и минимальным значением уровня среднедушевых располагаемых ресурсов среди регионов ПФО составил в 2009 году 1,9 раза. Структура потребительских расходов значительно дифференцирована в региональном аспекте и зависит от уровня экономического развития региона.
В записке Удмуртстата «Уровень жизни семей с детьми», начиная с 2001 года, прослежена динамика по изменению основных показателей уровня жизни домохозяйств, имеющих детей. Было отмечено, что при ощутимом подорожании основных продуктов питания, жилищно-коммунальных услуг, а также проезда в общественном транспорте и ряда бытовых услуг, всё это особенно неблагополучно сказывалось на благосостоянии домохозяйств, имеющих детей.
В записках «Потребительские расходы домашних хозяйств Новосибирской области в 2007-2009 гг.» отмечается изменение структуры потребительских расходов: население стало больше тратить на продукты питания, предметы гигиены, лекарства, оплату обязательных услуг; «Уровень жизни семей с детьми Новосибирской области» проведен анализ потребительских расходов домохозяйств с детьми, который позволяет говорить об увеличении доли расходов на покупку продуктов питания в зависимости от количества детей в домохозяйстве.
В записке Положение детей в Еврейской автономной области в 2009 году» отмечается увеличение в 2009 году разрыва между уровнем жизни семей с одним ребенком и более многодетными семьями. Так, среднедушевые располагаемые ресурсы в домашних хозяйствах с одним ребенком в возрасте до 16 лет превысили ресурсы семей с четырьмя и более детьми в 3,5 раза, в то время как в 2008 году это превышение составляло 1,7 раза.
В записке Карелиястата «Уровень жизни домашних хозяйств Республики Карелия в 2009 году» содержатся количественные и качественные характеристики, отражающие уровень жизни домашних хозяйств, определяется соотношение между отдельными показателями. Записка подготовлена на основе данных, полученных от предприятий, организаций, населения путем проведения выборочных обследований и других форм статистического наблюдения. А подготовленный им сборник «Семья и дети» содержит информацию об уровне благосостояния домашних хозяйств с детьми и условиях их проживания, характеристики демографической ситуации в республике.
Анализ потребительских расходов домашних хозяйств в динамике с 2005 года приведен в записке «О потребительских расходах домашних хозяйств Мурманской области», который показал, что снижение доходов в реальном выражении оказало влияние на потребительские расходы домашних хозяйств, темпы роста которых в 2009 году были наименьшими на протяжении последних пяти лет. Несмотря на это, уровень потребительских расходов, сложившийся в области был выше, чем в регионах Северного экономического района и в России в целом.
Анализ основных показателей уровня благосостояния домашних хозяйств с детьми в возрасте до 16 лет проведен в записке «Положение семей с детьми в Костромской области», где отмечается, что в 2009 году в структуре расходов на оплату услуг в домашних хозяйствах с детьми, как в городской, так и в сельской местности, наиболее затратными, по-прежнему, остаются жилищно-коммунальные услуги, доля которых в сельских домохозяйствах составляет почти половину расходов, направленных на оплату всех услуг. Поэтому домохозяйства с детьми в сельской местности вынуждены ограничивать расходы на получение бытовых услуг, санаторно-оздоровительных услуг и услуг учреждений культуры.
В рамках мероприятий по совершенствованию организационных и методологических основ проведения выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств в 2010 году была завершена работа по переходу на актуализированную основу формирования респондентской сети на основе информационного массива ВПН–2002 с заменой большинства участков наблюдения и частичной сменой интервьюеров. В связи с чем, территориальные органы провели огромную работу по обучению персонала обследования, привлечению населения к участию в обследовании. Выпускались специальные обращения к населению с разъяснением целей и задач обследования и призывом об участии в нем, буклеты с основными итогами обследования.
Из представленного материала следует, что памятки в помощь интервьюерам, пособия по ведению интервью, памятки по контролю за качеством полевых работ, методические рекомендации по организации и проведению ОБДХ подготовлены в территориальных органах Росстата по Камчатскому, Красноярскому краям, Амурской, Волгоградской, Калининградской, Костромской, Магаданской, Мурманской, Нижегородской, Оренбургской, Пензенской, Псковской, Тульской областям, Еврейской автономной области.
Мурманскстатом подготовлена видеопрезентация проведения выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств в Мурманской области с разъяснением основных целей и задач обследования, процедуры сбора данных. Представлены краткие итоги обследования за 2005 и 2009 годы. Материал подготовлен в связи с переходом на новую выборку в качестве наглядного пособия для сотрудников, занимающихся обследованием. Выпускались также обращения к жителям Мурманской области с разъяснениями целей и задач обследования, издавались информационные материалы с краткими итогами обследования в виде настольных календарей, с красочным оформлением табличных и графических материалов.
Красноярскстатом подготовлены разнообразные методические материалы в помощь сотрудникам, занимающимся обследованием бюджетов домашних хозяйств и интервьюерам: «Методические рекомендации по организации проверки данных выборочного ОБДХ», «Цели и задачи выборочного ОБДХ», «О порядке формирования участка наблюдения», «Порядок установления контакта с респондентами», «Поведение и стиль общения с респондентами», «Профессиональные требования к интервьюеру», «Профессиональные качества интервьюера», «Основные функции и обязанности интервьюера», «Основные правила личной безопасности интервьюера», «Правила и этика интервьюирования», «Словарь основных терминов и определений по статистике уровня жизни», «Законодательные основы соблюдения конфиденциальности данных», «Телефонные переговоры (методическое пособие)», «Регламент по организации проверок работы интервьюеров». Кроме того, был разработан видео-тренинг для интервьюеров «Школа интервьюера».
Для привлечения к обследованию населения края Красноярскстатом выпускались информационные материалы с итогами обследования. Домохозяйства, участвующие в обследовании, получают благодарственные письма от руководства Красноярскстата, поздравительные открытки на личные и государственные праздники. Все материалы выполнены на хорошем художественном уровне, изложены доступным и понятным языком и могут быть предложены для использования в работе территориальных органов Росстата. К 65-летию победы издан специальный выпуск «Нашей газеты», который был полностью посвящен ветеранам ВОВ – работникам статистики, родственникам тех, кто сейчас работает в Красноярскстате, ветеранам, принимающим участие в обследовании бюджетов домашних хозяйств в Красноярском крае.
Буклеты с итогами обследования, экспресс-информации с данными ОБДХ, письма-обращения к домохозяйствам, благодарственные письма участникам обследования, поздравительные письма и открытки с праздниками, блокноты, календари в адреса участников обследования подготовлены Мордовиястатом, Удмуртстатом, Алтайкрайстатом, Камчатстатом, Красноярскстатом, Белгородстатом, Брянскстатом, Волгоградстатом, Калининградстатом, Кировстатом, Костромастатом, Курскстатом, Магаданстатом, Мурманскстатом, Оренбургстатом, Орелстатом, Пензастатом, Тверьстатом, Еврстатом.
Специалистами Волгоградстата впервые подготовлено 5 выпусков буклетов для вручения домохозяйствам с целью привлечения их к участию в обследовании. В буклетах размещена информация об истории статистики бюджетных обследований домашних хозяйств, приведена социально-экономическая информация по региону, основные показатели итогов обследования за предыдущий год, разъяснено для каких целей проводится выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств. В конце 2010 года обследуемым домохозяйствам вручены красочные буклеты с новогодними поздравлениями.
Пензастатом в течение года для респондентов обследования готовился статистический информационно-справочный материал. По завершении 2010 года всем респондентам были вручены благодарственные письма за проделанную работу и поздравление с Новым 2011 годом.
Продолжалась работа по повышению достоверности и качества итогов обследования бюджетов домашних хозяйств. С контрольными мероприятиями посещались обследуемые домашние хозяйства.
Следует отметить материал «Оценка качества работы интервьюеров при проведении выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств в Тверьстате», содержащий подборку слайдов с текстовым сообщением по теме организации, проведения обследования, виды допускаемых ошибок, уровни контроля, виды проведения проверок, составление актов по результатам проверки работы интервьюеров.
В целях повышения качества информации обследования бюджетов домашних хозяйств в Кемеровостате продолжалась практика подготовки ежеквартальных индивидуальных писем для каждого инспектора. По итогам работы за 2010 год присуждена премия «Лучший инспектор года».
В июле 2010 года (оперативно и в сжатые сроки) по заданию Росстата проведен опрос во всех домохозяйствах, участвующих в выборочном обследовании, по вопросам информированности граждан в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
В соответствии с приказом Росстата в декабре 2010 года в Комистате, Саха(Якутия)стате, Мосгорстате, Нижегородстате, Новосибирскстате, Ростовстате, Свердловскстате проведена большая подготовительная работа для проведения пилотных выборочных обследований: «Доходы домохозяйства», «Потребности населения в социальном обслуживании и социальной поддержке», «Качество питания населения»: сформированы участки наблюдения, осуществлен подбор, найм, инструктаж персонала обследования, подготовлены замечания для Росстата по инструментарию обследований, обращение к населению с просьбой принять участие в обследованиях.
В целом работа территориальных органов по организации и проведению обследования бюджетов домашних хозяйств в непростых условиях перехода на новую выборочную совокупность оценивается положительно.
Востребованной среди пользователей, по-прежнему, является информация о величине прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения, так как это единственный нормативный показатель, характеризующий уровень бедности региона, а также эффективность региональных социальных программ по поддержке малоимущего населения.
Территориальные органы регулярно публикуют данные о величине прожиточного минимума в среднем на душу и для основных социально-демографических групп населения, проводят анализ данного показателя в динамике и в соотношении с показателями денежных доходов населения.
Поступило более 140 официальных публикаций территориальных органов о величине, динамике и структуре прожиточного минимума (более 80 экспресс–информаций, 20 записок, большое число сборников и бюллетеней).
Ставропольстатом подготовлены записки «Влияние потребительских цен на изменение ВПМ в Ставропольском крае», Пензастатом, Саратовстатом - «О прожиточном минимуме».
Следует отметить сборники Удмуртстата, Оренбургстата о прожиточном минимуме, представляющие в достаточном объеме динамические и структурные изменения данного показателя за ряд лет, и содержащие данные по всем субъектам Российской Федерации, входящим в состав соответствующих федеральных округов.
Свердловскстат представил бюллетень, содержащий информацию о динамике прожиточного минимума по федеральному округу.
Свыше 80 экспресс–информаций в ежеквартальном режиме поступили от Саха(Якутия)стата, Северная Осетиястата, Удмуртстата, Хакасстата, Алтайкрайстата, Краснодарстата, Красноярскстата, Пермьстата, Приморскстата, Ставропольстата; Астраханьстата, Белгородстата, Брянскстата, Владимирстата, Волгоградстата, Воронежстата, Ивановостата, Иркутскстата, Кемеровостата, Костромастата, Курскстата, Липецкстата, Мосгорстата, Мурманскстата, Нижегородстата, Новгородстата, Новосибирскстата, Омскстата, Оренбургстата, Орелстата, Пензастата, Рязаньстата, Челябинскстата, содержащие полную информацию о составе прожиточного минимума, структуре потребительской корзины, соотношении денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума, численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, а также расчетные показатели суммарной величины дохода, обеспечивающего прожиточный минимум семьям различного состава.
Информация о покупательной способности денежных доходов населения нашла отражение практически во всех комплексных аналитических материалах об уровне жизни населения.
Среди 64 поступивших тематических материалов следует отметить аналитические записки Амурстата, Ульяновскстата, статистическое обозрение Оренбургстата.
Значительное место в аналитических материалах занимают и вопросы социально-экономической дифференциации населения по уровню доходов, в которых приводятся данные об уровне бедности, распределении населения по размеру среднедушевого денежного дохода, коэффициенты фондов, Джини, остроты и глубины бедности. В сборниках и ряде аналитических обзоров выделены специальные разделы, посвященные рассматриваемым проблемам дифференциации, с подробными методологическими пояснениями о значении и методах рассчитываемых показателей.
Записки представлены Удмуртстатом «Распределение денежных доходов и уровень бедности населения», Ставропольстатом «Дифференциация денежных доходов населения, масштабы и уровень бедности», Белгородстатом «Социальное неравенство, уровень и масштабы бедности населения», Ивановостатом «Уровень жизни бедных домашних хозяйств Ивановской области в 2009 году», Кировстатом представлен сборник записок «Проблемы бедности населения в Кировской области» в 2-х томах, Курганстатом «Бедность населения в Курганской области», Магаданстатом «Уровень бедности и социально-экономическая дифференциация населения», Пензастатом «Уровень бедности и социально-экономическая дифференциация», Самарастатом «Об уровне бедности обследуемых семей». Аналитические материалы отличаются богатым информационным материалом, сопровождаются важными выводами по сути рассматриваемых проблем.
Карелиястат, Удмуртстат, Хакасстат, Чувашстат, Алтайкрайстат, Красноярскстат, Хабаровскстат, Брянскстат, Владимирстат, Волгоградстат, Курганстат, Липецкстат, Магаданстат, Мурманскстат, Новосибирскстат, Омскстат, Петростат, Свердловскстат, Тверьстат по данному вопросу представили экспресс- выпуски.
Некоторые территориальные органы выпускали тематические статистические бюллетени и сборники ( Башкортостанстат, Карелиястат; Мордовиястат, Удмуртстат, Алтайкрайстат, Белгородстат, Вологдастат, Ивановостат, Кировстат, Костромастат, Пензастат).
По итогам разработки баланса денежных доходов и расходов населения практически все территориальные органы продолжали выпускать бюллетени, сборники и записки, в которых находили отражение характеристики основных изменений в сфере денежных доходов, сравнительный анализ структуры денежных доходов и расходов населения и основных статей баланса, а на основе ежемесячно проводимых расчетов денежных доходов и расходов населения - экспресс-информации, в которых приводили помесячную динамику основных показателей денежных доходов населения.
В течение года от территориальных органов по данной тематике поступило 40 записок, около 60 сборников и бюллетеней, более 180 экспресс-информаций.
Записки с приведенным анализом денежных доходов и расходов населения представлены Карелиястатом, Мордовиястатом, Саха (Якутия)статом, Удмуртстатом, Татарстанстатом; Чувашстатом, Алтайкрайстатом, Пермьстатом, Приморскстатом, Хабаровскстатом, Амурстатом, Астраханьстатом, Белгородстатом, Брянскстатом, Воронежстатом, Калининградстатом, Кемеровостатом, Нижегородстатом, Псковстатом.
Петростатом, по-прежнему, в квартальном режиме выпускался экономический доклад «О денежных доходах и расходах населения Санкт-Петербурга и Ленинградской области», в котором приводилась оценка динамики номинальных и реальных доходов населения, структура доходов и расходов, покупательная способность денежных доходов.
Наиболее содержательные и интересные статистические бюллетени, характеризующие уровень жизни населения, выпустили Хакасстат, Алтайкрайстат, Камчатстат, Омскстат, Оренбургстат, Тверьстат, Челябинскстат.
Вопросам социального и пенсионного обеспечения населения территориальными органами уделено значительное внимание.
В течение года поступило 16 записок, 7 сборников, 6 бюллетеней, 52 экспресс - информации.
Среди записок, содержащих информацию о численности пенсионеров, их занятости, о показателях, характеризующих уровень назначенных пенсий, покупательную способность пенсий, о медицинском обслуживании, заболеваемости и смертности населения старших возрастов, можно выделить работы «Поддержка населения – основа социальной политики Республики Адыгея», «Социальная защита населения Карачаево-Черкесской Республики в 2009 году», «Уровень жизни пенсионеров в Республике Саха (Якутия) за 2000-2009 годы», «О состоянии пенсионного обеспечения и уровня жизни пенсионеров в Республике Северная Осетия-Алания в 2009 году», «О состоянии пенсионного обеспечения в Белгородской области в 2009 году», Иркутскстата «Старшее поколение Приангарья», «О качестве жизни пенсионеров в Мурманской области», «О состоянии пенсионного обеспечения и уровне жизни пенсионеров Рязанской области», «О состоянии пенсионного обеспечения и уровня жизни населения старшего возраста», «Социальное обеспечение пенсионеров Тульской области в 2009 году и январе – июне 2010 года».
Следует отметить сборники Забайкалкрайстата, Приморскстата, Хабаровскстата, Костромастата, Магаданстата, Новосибирскстата, Челябинскста; бюллетени Карелиястата, Мордовиястата, Красноярсккрайстата, Нижегородстата, Тверьстата.
Информационные материалы, характеризующие реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, поступили от 48 территориальных органов.