Федеральная служба государственной статистики (росстат) о работе территориальных органов росстата в 2010 году москва

Вид материала

Подобный материал:

1 ... 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Основные итоги обучения

В 2010 году основное внимание уделялось повышению качественного уровня подготовки работников системы Росстата в области развития статистики и информационных технологий.

Всего повышение квалификации прошли около 4,8 тысяч работников центрального аппарата Росстата и его территориальных органов, что составляет около 21 % от их общей численности, из них 234 работника ЦА, что составляет около 39 % от общей их численности.

Обучение работников системы Росстата проводилось по следующим основным направлениям:

Обучение по исполнению государственного заказа в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации (ФУ), Государственном университете – Высшей школе экономики (ГУ-ВШЭ), Московской академии государственного и муниципального управления (МАГМУ), ИПК госслужбы и НОУ Учебный центр «Сетевая академия» (НОУ УЦ «Сетевая академия»).

Всего прошли обучение 2232 работника территориальных органов Росстата и 106 работников ЦА, что на 36 чел. превышает установленную численность в рамках госзаказа, в т.ч. члены комиссий по государственным закупкам и профилактике коррупционных правонарушений в следующих учебных заведениях:

Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации по курсу «Функции подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений» – 11 работников ЦА.

Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации по курсам «Методологические основы выборочного метода и его практическое применение в статистике сельского хозяйства» (450 чел. – 10 работников ЦА и 440 работников территориальных органов) и «Формирование информационной основы федеральных статистических наблюдений для решения новых статистических задач, в том числе сплошного обследования субъектов малого и среднего предпринимательства» (550 чел. – 16 работников ЦА и 534 работника территориальных органов).

Государственном университете – Высшей школе экономики по курсу «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (150 чел. – 22 работника ЦА и 128 работников территориальных органов).

Московской академии государственного и муниципального управления по курсу «Методы статистического наблюдения по вопросам численности, заработной платы и затрат на рабочую силу в организациях: международные стандарты в области заработной платы и затрат на рабочую силу, методологические положения, их практическое применение, организация статистического наблюдения» (460 чел. – 6 работников ЦА и 454 работника территориальных органов).

ИПК госслужбы по курсам «Охрана труда» – 3 работника ЦА и «Документационное обеспечение управления» – 22 работника ЦА.

НОУ Учебный центр «Сетевая академия» по курсу «Система сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации» (692 чел. – 16 работников ЦА и 676 работников территориальных органов).

Обучение в рамках проекта «Развитие системы государственной статистики – 2» прошли 2310 работников территориальных органов Росстата и 97 работников ЦА в следующих организациях и образовательных учреждениях:

ФСУ Германии (г. Бонн, ФРГ) по курсу «Комплексный подход к управлению качеством в официальной статистике (опыт стран Европейского Союза)» (38 чел. – 9 работников ЦА и 29 работников территориальных органов).

Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации по курсам: «Современные средства распространения официальной статистической информации и инновационные методы представления статистических данных» (520 чел. – 37 работников ЦА и 483 работника территориальных органов); «Методика расчета основных статистических показателей пенсионного обеспечения и социальной защиты населения» (131 чел. – 5 работников ЦА и 126 работников территориальных органов); «Методология и практика формирования статистических показателей доходов населения» (129 чел. – 10 работников ЦА и 119 работников территориальных органов); «Методология определения и расчета статистических показателей по строительной деятельности» ( 220 работников территориальных органов); «Методологические подходы к оценке текущей рыночной стоимости, возраста, сроков службы основных фондов» (170 работников территориальных органов); «Статистика цен рынков жилья» (600 чел. – 3 работника ЦА и 207 работников территориальных органов).

НОУ Учебный центр «Сетевая академия» по курсу «Использование базового программного обеспечения SPSS для Windows и приложения к нему «Complex Samples» специалистами Федеральной службы государственной статистики при осуществлении статистической деятельности по проведению выборочного обследования индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в розничной торговле» (89 работников территориальных органов).

Академии труда и социальных отношений по курсам: «Прохождение государственной гражданской службы в Федеральной службе государственной статистики» (749 чел. – 22 работника ЦА и 727 работников территориальных органов); «Социоэкономика: статистическая база и мониторинг процессов развития» (151 чел. – 11 работников ЦА и 140 работников территориальных органов).

В Федеральном учебном классе Росстата прошли обучение, участвовали в семинарах и совещаниях около 2 тыс. работников системы Росстата.

Проанализировав итоги обучения за 2008 - 2010 годы, образовательный и возрастной уровень кадрового состава системы Росстата, следует отметить, что, в связи с недостаточностью финансирования, численность неохваченных обучением составила около 7,9 тыс. чел., или 34,4 процента, из них по центральному аппарату Росстата – свыше 100 чел., или 18,2 процента.

С учетом ожидаемого финансирования и задач стоящих перед системой по реализации Федеральной целевой программы «Развитие государственной статистики России в 2007 – 2011 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2006 г. № 595 и в рамках реализации Проекта развития системы государственной статистики – 2, в 2011 году предстоит провести повышение квалификации около 2,5 тыс. работников системы Росстата, из них около 150 чел. работников ЦА и около 2,3 тыс. чел. – территориальных органов Росстата.

Система производственно-экономического образования

В 2010 году в системе производственно-экономического образования были изучены такие актуальные темы, как использование новых статистических показателей и форм статистической отчетности, а также указаний по их заполнению; применение современных информационных технологий сбора, обработки и хранения статистической информации; совершенствование региональной и муниципальной статистики; применение новых программных продуктов и технологий; изучение новых законодательных актов и правовых документов; прохождение государственной гражданской службы; культура поведения государственных гражданских служащих; деловой этикет и другие.

Особое внимание Советами по производственно-экономическому образованию территориальных органов Росстата уделено изучению Федерального закона Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460 «О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 гг.», утвержденного Президентом Российской Федерации от 31 июля 2008 года № ПР-1568; вопросам подготовки и проведения Всероссийской переписи населения – 2010 года (Башкортостанстат, Кабардино-Балкариястат, Маристат, Северная Осетиястат, Татарстанстат, Тывастат, Чувашстат, Камчатстат, Пермьстат, Воронежстат, Курскстат, Магаданстат, Новгородстат, Новосибирскстат, Пензастат, Еврстат).

Советы по производственно-экономическому образованию территориальных органов Росстата оказывали методическую и практическую помощь руководителям групп по проведению семинарских занятий, в этих целях были утверждены планы производственно-экономического образования и осуществлялся постоянный контроль за ходом их исполнения.

Занятия проводились в виде лекций, конференций, семинарских и практических занятий, дискуссий, деловых игр и тренингов, применение активных методов обучения способствовало лучшему освоению учебного материала. Слушатели обеспечивались методической и учебной литературой.

В ряде территориальных органов (Бурятстат, Удмуртстат, Мордовиястат, Иркутскстат, Кировстат, Нижегородстат, Омскстат, Оренбургстат, Псковстат, Рязаньстат, Туластат, Ульяновскстат, Ярославльстат) тематика курсов была определена с учетом дифференцированного подхода к обучению специалистов различного уровня подготовки, а также с учетом функциональных особенностей различных отраслей статистики.

В Комистате подготовлена Памятка государственному гражданскому служащему об основах антикоррупционного поведения, подготовлен и прочитан специализированный курс лекций по общей теории статистики. Особое внимание уделено участию в семинарских занятиях молодых специалистов и вновь принятых государственных гражданских служащих.

В Красноярскстате в течение года осуществлялись мероприятия в рамках мониторинга психологического климата, направленного на изучение процессов развития корпоративной культуры, системы менеджмента качества и удовлетворённости работников организацией труда.

В Иркутскстате для руководителей и специалистов всех отделов ежемесячно проводились общесеминарские занятия на базе учебного класса в форме презентаций на темы: «Оптовая торговля в Иркутской области», «Факторы экономической безопасности Иркутской области», «Миграция населения Иркутской области», «Образование в Иркутской области», «Основные фонды в экономике Иркутской области», «Формы федерального государственного статистического наблюдения, разрабатываемые отделом статистики предприятий» и др., материал готовился с использованием программного обеспечения Power Point.

В Псковстате, параллельно с общими занятиями по производственно-экономическому образованию, проводились информационные часы. В течение года организованы встречи по темам: «Информация о предоставляемых услугах различными банками», «Порядок обращения за материнским капиталом и как им распорядиться», «Порядок и условия назначения трудовых пенсий».

В Тюменьстате, для вновь принятых работников, было организовано обучение адаптационного характера по темам: «Об организационной структуре и основных направлениях деятельности органов государственной статистики», «Об организации работы в подразделении», «Об основных положениях коллективного договора и служебного распорядка», «О правилах эксплуатации персональных компьютеров», «О технике безопасности и охране труда работников».

В Бурятстате создана электронная библиотека, которая активно используется и постоянно пополняется учебными курсами, проводимыми Росстатом в рамках дополнительного профессионального образования, а также из Интернет ресурсов. Создание электронной библиотеки позволило обеспечить в учебном процессе системность, оперативность и преемственность в освоении нового и ранее изученного учебного материала.

В Саха(Якутия)стате, Вологдастате учебные материалы подготовлены в виде учебных пособий и размещены в открытом доступе на официальных сайтах территориальных органов Росстата для использования всеми группа пользователей. В Саха(Якутия)стате проведено специализированное обучение, в рамках производственно-экономической учебы, для работников отчитывающихся организаций Республики.

Производственно-экономическое образование позволило обеспечить рост уровня, как теоретических, так и практических знаний среди молодых специалистов, их активное участие в научно-практической деятельности территориальных органов Росстата, быструю адаптацию в трудовых коллективах, формирование навыков делового общения и много другое.

Производственно-экономическая учеба способствовала улучшению качества выполняемых работ (проведение статистических наблюдений, подготовка статистических и аналитических материалов, публикации в средствах массовой информации), а также, в ряде случаев, позволила на новом организационном и научном уровне провести в территориальных органах очередные аттестационные экзамены.

Развитие имущественного комплекса

В рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах», выполняя задачу по модернизации системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий, проводилась частичная реконструкция производственных помещений (серверных) в административных зданиях территориальных органов Росстата.

Из запланированных мероприятий 2010 года территориальными органами выполнены следующие:

- завершена частичная реконструкция производственных помещений (серверных) в 24 территориальных органах Росстата;

- выполнена большая часть реконструкции административного здания Калининградстата (г.Калининград); разработана проектная и сметная документация на реконструкцию аварийных зданий: Краснодарстат (г.Геленджик), Ставропольстат (г.Кисловодск), Кемеровостат (г.Кемерово).

На реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на
2008-2012 годы» на 2010 год выделены бюджетные ассигнования в размере 78,3 млн. рублей. Доведенные бюджетные ассигнования были направлены на выполнение следующих мероприятий Программы:

- продолжение строительства административного здания Чеченстата;

- восстановление административного помещения отдела статистики в Старопромысловском районе (г. Грозный).

Выделенные бюджетные ассигнования освоены в полном объёме.

Росстату на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (второй этап) были предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 13,8 млн. рублей. Бюджетные средства освоены полностью.

В каждом территориальном органе Росстата действуют территориальные Подкомиссии для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Росстатом формируется и ведется база данных государственных гражданских служащих Росстата, состоящих на учете для получения единовременной выплаты и снятых с соответствующего учета.

В ходе работы Комиссии Росстата и территориальных Подкомиссий для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в 2010 году были предоставлены единовременные субсидии на приобретение жилых помещений 7 федеральным государственным гражданским служащим.

Продолжалась работа по поддержанию зданий и помещений, находящихся на балансе территориальных органов, в надлежащем техническом состоянии, организации бесперебойного снабжения зданий и помещений в осенне-зимний период тепловой энергией, созданию нормальных условий труда сотрудников.

В связи с тем, что территориальным органам Росстата бюджетные ассигнования на проведение текущего ремонта в 2010 г. не выделялись, ремонт зданий и сооружений, подготовка их к осенне-зимнему периоду выполнялась за счет средств общего содержания территориальных органов и средств, предусмотренных на подготовку ВПН-2010. Всего на эти цели территориальным органам Росстата направлено более 382 млн. рублей, что позволило отремонтировать оконные и дверные блоки, частично помещения, электропроводку и т.п..

На устранение предписаний Госпожнадзора и выполнение противопожарных мероприятий территориальным органам целевым назначением выделено 81,3 млн. руб. Финансовые средства были направлены на устранение нарушений пожарной безопасности зданий, согласно выданным предписаниям органов МЧС. В территориальных органах выполнялись работы по монтажу и наладке, ремонту систем автоматической пожарной сигнализации и систем пожаротушения, ремонту аварийных выходов из зданий, по установке противопожарных дверей, ремонту путей эвакуации, ремонту пожарного водопровода и т.п.

Выделенные средства были использованы полностью и по назначению.

По итогам года добились лучших результатов освоения средств территориальные органы Росстата по Краснодарскому, Хабаровскому краям, Брянской, Нижегородской областям.

В ряде территориальных органов начата работа по реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Наиболее активно взялись за эту работу в территориальных органах Росстата по республикам Марий Эл, Хакасия, Саратовской области.

В рамках Федерального закона проводились работы по ремонту систем электроснабжения, установке и замене счетчиков по учету используемых энергетических ресурсов; ремонту кровли и фасадов зданий.

На 30 процентов обновился автомобильный парк территориальных органов Росстата.

Продолжена работа по оформлению правоустанавливающих документов на движимое и недвижимое имущество согласно нормативной базы, оформление земельных участков в соответствии с требованиями экономичного содержания имущественного комплекса Росстата.

Предлагаемый Обзор рекомендуется рассмотреть на очередных заседаниях коллегий территориальных органов Росстата.

Административное управление

Blog

Федеральная служба государственной статистики (росстат) о работе территориальных органов росстата в 2010 году москва

Основные итоги обучения